Институт Кеннана уходит из России? Институт перспективных российских исследований имени кеннана

В 2003 году Бюро по образованию и культуре Государственного департамента США и Институт Кеннана Международного научного центра имени Вудро Вильсона учредили новую академическую программу «Фулбрайт-Кеннан» в области гуманитарных и общественных наук. В России конкурс по этой программе проходит в рамках конкурса по программе Фулбрайта.

Стипендии по программе «Фулбрайт-Кеннан» предоставляются для проведения исследований в области гуманитарных и общественных наук. Согласно условиям программы, Институт Кеннана готов принимать ежегодно до 12 ученых из России и Украины.

Институт Кеннана расположен в самом центре Вашингтона и является идеальным местом для ученых. В институте царит атмосфера истинно междисциплинарного сотрудничества, а сугубо академические вопросы рассматриваются в контексте современных политических проблем.

Для участия в конкурсе по программе «Фулбрайт-Кеннан» следует заполнить стандартную форму заявки для программы Фулбрайта, при этом в пункте “C” (Category of grant) анкеты Application Cover Sheet следует сделать отметку в графе “Kennan”, а в пункте "Institutional Affiliation Preferences" анкеты “2013-2014 Visiting Scholar Application Form” необходимо указать: Kennan Institute. Всю необходимую информацию об анкетах и других конкурсных материалы можно получить в московском офисе программы Фулбрайта.

Международный научный центр имени Вудро Вильсона

Вудро Вильсон – 28-й президент США, выдающийся международный деятель эпохи Первой мировой войны и послевоенного времени, посвятивший свою жизнь науке и образованию. В 1968 году по инициативе Конгресса США в память о заслугах президента Вильсона перед нацией был учрежден Международный научный центр имени Вудро Вильсона, основной целью которого провозглашалось сближение мира науки и мира политики. Следуя этому принципу, центр Вудро Вильсона сводит вместе мыслителей и практиков, ученых и политических деятелей в надежде на то, что подобный диалог приведет к лучшему взаимопониманию и выработке более эффективной политики.

Расположенный в самом сердце американской столицы, центр является неангажированной организацией, средоточием прогрессивных исследований. Ежегодно в нем проходит более 350 встреч, дающих уникальную возможность общения и обмена идеями. Представители правительственных и научных кругов, а также других сфер приходят в центр для того, чтобы на нейтральной почве принять участие в открытом и содержательном диалоге по различным общественным проблемам. Их обсуждение в исторической плоскости дает возможность заглянуть в будущее.

Институт Кеннана

Институт Кеннана Международного научного центра имени Вудро Вильсона стремится сократить разрыв между миром идей и миром политики, приглашая ученых и представителей правительственных сфер сообща обсуждать политические, общественные и экономические вопросы, актуальные для России, Украины и соседних с ними государств, рассматривая стоящие перед ними проблемы в историческом контексте. Институт Кеннана является неангажированной организацией, способствующей формированию в американском обществе реалистичного представления о различных регионах стран, входивших в состав СССР.

Институт перспективных российских исследований имени Кеннана, являющийся подразделением Международного научного центра имени Вудроу Вильсона, возник в декабре 1974 г. по инициативе посла Джорджа Ф. Кеннана, Джеймса Биллингтона, возглавлявшего в то время Вильсоновский центр, а также историка С. Фредерика Старра. Названный в честь Джорджа Кеннана Старшего, известного исследователя России и Сибири в XIX веке, Институт способствует углублению и обогащению американского представления и знаний о России и других странах бывшего Советского Союза.

Институт предоставляет исследовательские стипендии как для ученых в области гуманитарных и общественных наук, так и для специалистов из правительственных сфер, СМИ и частного сектора. Благодаря тому, что он находится в Вашингтоне, округ Колумбия, исследователи имеют доступ к лучшим национальным библиотекам, архивам, научным ресурсам и богатую возможность общения с необходимыми людьми.

Кроме того, Институт осуществляет программу публичных лекций, для чтения которых приглашаются ведущие ученые и политики из Америки, России и других бывших республик Советского Союза. Институт сводит вместе ученых и правительственных функционеров для обсуждения политических, социальных и экономических проблем, характерных для России и других стран бывшего Советского Союза.

Для более широкого освещения своей деятельности Институт выпускает отчеты о встречах, отчеты отдельных ученых, специальные доклады, а также книги, издаваемые на коммерческой основе. Большинство этих публикаций предоставляется бесплатно и регулярно направляется отдельным ученым, университетским библиотекам и различным компаниям в США, Европе и странах бывшего Советского Союза.

Стипендии и гранты в общественных и гуманитарных науках

I. Стипендии Центра имени Вудроу Вильсона (4-10 месяцев)

Проводимый Центром международный конкурс дает возможность присуждать ежегодно около 20 индивидуальных стипендий лицам, представившим незаурядные исследовательские проекты в области социальных и гуманитарных наук, как по национальным, так и международным проблемам, перекликающиеся с вопросами государственной политики. Стипендиаты должны быть готовы взаимодействовать как с политическими деятелями в Вашингтоне, так и с сотрудниками Центра Вудроу Вильсона, занимающимися аналогичными вопросами.

Особое внимание уделяется исследованиям по четырем темам:

управление, куда входят такие вопросы, как ключевые черты развития демократических институтов и гражданского общества;

роль США в существующем мире и вопросы партнерства и лидерства;
основные долгосрочные перспективы, встающие перед США и остальным миром;

широкий спектр интересов Президента Вильсона, охватывавший правительственные реформы, международные организации и более открытую систему торговли.

На получение стипендии могут претендовать исследователи разных стран, обладающие выдающимися способностями и уникальным опытом и представляющие различные сферы (академическую, правительственную, корпоративную). Для представителей академической сферы необходимо наличие докторской степени. Кроме того, для подтверждения своей научной квалификации, желательно представить серьезную публикацию помимо диссертации. Для претендентов из неакадемических сфер необходим уровень, эквивалентный докторской степени. Соискатели должны знать английский язык.

Проекты в области естественных наук, музыки, хореографии и живописи, а также проекты пропагандистского толка не рассматриваются.

Конкурс проводится один раз в год. Крайний срок подачи заявок и сопутствующих документов - 1 октября; решение принимается в апреле следующего года.

Средний размер денежного обеспечения, предоставляемого Центром, составляет примерно 44 тыс. долларов США, куда входит оплата транспортных расходов и 75% оплаты за страховку для самих стипендиатов, их супругов и детей-иждивенцев. Центр считает необходимым присутствие стипендиатов в нем в течение всего американского учебного года (с сентября по май), хотя имеется несколько стипендий, рассчитанных на меньший срок.

II. Краткосрочные гранты (до одного месяца)

Предоставляются ученым, которые могут убедительно доказать, что для проведения их исследования необходимо пользоваться библиотечными, архивными и прочими ресурсами, находящимися в Вашингтоне, округ Колумбия. Представители академической сферы должны иметь ученую степень или находиться в предзащитной стадии. Для претендентов из неакадемических сфер необходим уровень, эквивалентный ученой степени.

Официальной анкеты не существует. Соискатель должен представить краткое описание своего исследовательского проекта (700-800 слов), краткую автобиографию (CV), предпочтительные даты пребывания в Вашингтоне, округ Колумбия, а также два рекомендательных письма в поддержку исследования, которое планируется провести в Институте. Необходимо указать в документах свое гражданство или место постоянного проживания. Заявки заполнять четко, темной ручкой, печатать или писать только с одной стороны листа, листы не скреплять. Исследовательский проект и автобиографию можно присылать по электронной почте, рекомендательные письма следует направлять обычной почтой.

Ежегодно проводится четыре конкурса по отбору претендентов. Крайние сроки подачи заявок - 1 декабря, 1 марта, 1 июня и 1 сентября. Соискатели получают уведомление о результатах конкурса примерно через шесть недель после крайнего срока подачи заявок. Краткосрочные гранты предоставляются гражданам США, лицам постоянно проживающим в США, а также иностранным гражданам.

Согласно условиям гранта, предоставляется стипендия из расчета 100 долл. США в день. Стипендиаты должны находиться в Вашингтоне, округ Колумбия, в течение всего срока гранта.

Программа осуществляется при поддержке российской, евроазиатской и восточно-европейской исследовательской и обучающей программы Госдепартамента США (Титул VIII) и Фондом Джорджа Ф. Кеннана.

III. Региональная программа обмена для исследователей (6 месяцев)

Региональные гранты предоставляются исследователям из независимых государств бывшего Советского Союза в области гуманитарных и общественных наук. Соискателями могут стать ученые и преподаватели, имеющие как минимум кандидатскую степень, независимые исследователи, политики.

Поддерживаемые области исследований:

американистика; деловое администрирование (включая образование в области управления);
городское планирование и урбанистика; гражданское образование, разрешение конфликтов;
уголовное право; демография; экономика (включая международную торговлю, финансы и инвестиции);
образование (включая управление в сфере высшего образования); этика и философия; внешняя политика и международные отношения;
государственное устройство; история; производственные трудовые отношения; информационные технологии (Интернет и использование новых информационных технологий в сфере высшего образования);
журналистика; право;
библиотечное дело; менеджмент и маркетинг; политология; общественное управление; общественная деятельность; социология; гендерные исследования.

Критерии отбора:
1) научная значимость проекта, убедительные доказательства того, что исследование необходимо проводить в Вашингтоне, округ Колумбия;
2) выполнимость предложенного исследования, с учетом временных рамок и методологии;
3) достаточно хорошее знание английского языка;
4) солидная научная база в заявленной области исследования;
5) соискатели должны быть не моложе 24 и не старше 60 лет на момент подачи заявки. Финалистам обеспечивается авиаперелет от места проживания до Вашингтона, округ Колумбия, и обратно, проживание, медицинская страховка, ежемесячная стипендия, возможность работать в библиотеках и архивах, сотрудничать с американскими коллегами, участвовать в мероприятиях для выпускников программы. Программа финансируется Бюро по образованию и культуре Государственного Департамента США..

IV. Cтипендия имени Галины Старовойтовой (9 месяцев)

Именная стипендия в память о Галине Старовойтовой в области защиты прав человека и разрешения конфликтов, присуждается выдающимся ученым и политикам Российской Федерации, успешно соединяющим идеи с конкретной общественной деятельностью по защите прав человека и разрешению конфликтов. На эту стипендию могут претендовать женщины и мужчины с незаурядными способностями и опытом в различных областях, включая управленческую, общественную, профессиональную, а также научную деятельность.

Представители академической среды должны иметь кандидатскую степень, как минимум; а также продемонстрировать свой профессиональный рост после защиты кандидатской диссертации, что должно быть отражено в научных публикациях. От других кандидатов требуется равноценный уровень профессиональных достижений.

Обладателю гранта предоставляется ежемесячная стипендия, материальная база для научной работы, компьютерное обеспечение и помощь в проведении исследований. Стипендиат должен работать в Институте Кеннана на протяжении всего срока, предусмотренного грантом, и, наряду с проведением научного исследования по своей тематике, читать лекции о разрешении конфликтов и защите прав человека, активно участвовать в дискуссиях с представителями общественных и научных кругов, принимать участие во встречах и конференциях.

Программа финансируется Бюро по образованию и культуре Государственного Департамента США.

Институт проводит один конкурс в год. Аппликационные формы можно получить в РОО "Кеннан".

Программы для выпускников
С 1993 года при поддержке Бюро по образованию и культуре Государственого Департамента США, а также Фонда Джорджа Кеннана активно действует Товарищество выпускников Института.

Среди его мероприятий:

ежегодные многодневные научные конференции в различных регионах России;
регулярные двухчасовые семинары в Москве по различной тематике, актуальной для современной России;
развитие web-страницы Товарищества;
участие в выпуске ежегодника "Профессионалы за сотрудничество".

Совет выпускников программ Института Кеннана (подразделения исследовательского Центра Вильсона, которое было образовано в 1974 году и занимается изучением России, Украины и других стран постсоветского пространства) в начале этой недели выступил с открытым письмом, в котором выразил разочарование и недоумение по поводу решения Института Кеннана закрыть свой офис в Москве.

В письме, опубликованном на портале Russia-Direct.org говорится, что «такой шаг не может рассматриваться в России вне контекста общего замораживания российско-американских отношений. Также, это невозможно рассматривать в каком-либо другом свете, нежели, во-первых, как уступку американских спонсоров незаконным требованиям некоторых российских врагов американо-российской дружбы, а во-вторых, как предательство тех, кто упорно работал здесь, чтобы сделать связи между нашими обществами лучше».

В письме выражено негодование по поводу того, что московский офис Института Кеннана, который успешно пережил «волну атак со стороны российских властей», закрывается решением из Вашингтона.

Письмо подписано многими российскими учеными и политиками, в том числе член Комитета гражданских инициатив Леонид Гозман, руководитель Центра по изучению ксенофобии и предотвращению экстремизма Института социологии РАН Эмиль Паин, заведующий кафедрой международных отношений Волгоградского университета, американист Иван Курилла, другие ученые.

Документ уже был направлен в Госдепартамент США и посольство Соединенных Штатов в Москве.

Событие стало резонансным: газета The New York Times опубликовала сообщение о том, что московский офис Института Кеннана закрывается этой весной, привела цитаты из письма 12 ученых, а также опубликовала ответы директора Института Кеннана Мэтью Рожанского.

Ранее в интервью Русской службе «Голоса Америки» Рожанский сообщил, что действия авторитетного вашингтонского исследовательского центра вызваны финансовыми причинами. Центр, по его словам, столкнулся с уменьшением финансирования со стороны частных доноров и прекращением действия одной из федеральных программ. По словам Мэтью Рожанского, «Kennan Moscow Project не будет закрыт, однако его деятельность будет частично свернута». Между тем, никакой новой информации из Вашингтона, кроме письма с извещением о том, что офис Института Кеннана в Москве будет полностью закрыт с 1 мая этого года, не поступало.

Научный руководитель «РОО Кеннан», бывший советник президента России, ученый-этнограф Эмиль Паин дал интервью Русской службе «Голоса Америки» в связи с закрытием московского офиса Института Кеннана.

Данила Гальперович: Чем было важно присутствие Института Кеннана в Москве?

Эмиль Паин: Работа Института Кеннана в России была важнее, чем даже работа официального посольства США в стране. Гражданские, не политизированные связи играют чрезвычайно важную роль. В России сейчас рекордный уровень антизападных и особенно антиамериканских настроений. И в Америке сейчас уровень отношения к России – один из самых плохих, по крайней мере, за последние 20 лет. Тот факт, что сейчас практически не осталось организаций, которые осуществляют связь между учеными двух стран, весьма печален.

Дело в том, что офис Института Кеннана в Москве – это российская организация содействия выпускникам программ Института Кеннана, это не исследовательский центр, где работают специальные эксперты. Выпускники эти на протяжении более чем 20 лет поддерживают связь между собой и со своими коллегами за рубежом. Осознание этой идентичности, как сейчас выясняется в процессе закрытия, достаточно значимо. Наличие собственного журнала – «Вестника Института Кеннана» – было важно и как площадка, и как трибуна, и как возможность публикации работ региональных выпускников программ, которых, кстати, большинство. Это закрытие – символический факт свертывания отношений между двумя странами.

Д.Г.: Как вы узнали о том, что офис института Кеннана в Москве закрывают?

Э.П.: 28 января сотрудники офиса Института Кеннана в Москве, который, напомню, является российской общественной организацией, получили письмо из Вашингтона от нынешнего директора Института Кеннана Мэтью Рожанского о том, что этот офис закрывается, и им всем будет выплачено выходное пособие в виде зарплаты за три месяца.

Никаких остающихся представителей, никакого частичного свертывания программ – было написано, что все закрывается единовременно и совсем. Очень может быть, что возникли какие-то финансовые трудности. Но странно, что еще за неделю до этого письма были вполне нормальные отношения с грантодателем, и мы планировали самые разные мероприятия, в том числе я, как старший научный консультант этой организации, договаривался о семинарах с известными и довольно занятыми людьми. Это, конечно, поставило нас в неудобное положение. Как было сказано в письме, ассигнования прекращаются полностью. Издание журнала, семинары, встречи – все это теперь состояться не может.

Д.Г.: Как вы отреагировали на это письмо?

Э.П.: 6 февраля прошло собрание совета московского офиса Института Кеннана и редколлегии журнала, на котором мы обсуждали разные варианты выхода из кризиса, в том числе, возможности делать проекты, и одним из результатов этих размышлений стало решение написать открытое письмо.

Наши коллеги Виктория Журавлева и Иван Курилла вызвались подготовить текст этого письма. Вот что меня удивляет и смущает. Это ведь не просто решение одного директора Института Кеннана, это касается во многом всей американской политики: они очень быстро принимают решение, когда нужно, например, наложить санкции, и очень медленно – когда нужно что-то куда-то вложить. И еще: в условиях, когда и так растут антиамериканские настроения, плодить их еще сильнее – это, конечно, глупость. Какая-то часть людей почувствует себя брошенными, причем именно та небольшая часть людей, которые еще недавно были сторонниками поддержания нормальных отношений с Америкой, именно они в результате такого рода действий могут изменить свою позицию. Я напомню еще раз, что офис Института Кеннана в Москве – российская общественная организация, официально она называется «Содействие сотрудничеству Института имени Джорджа Кеннана с учеными в области социальных и гуманитарных наук». В ней после закона «об иностранных агентах» проходили, как и во многих НКО, прокурорские проверки, которые завершились успешно для этой организации, ее не стали преследовать. И теперь закрывать этот офис – очень странное решение.

Потеря интереса и давление

Уменьшение финансирования программ, связанных с Россией, многие наблюдатели связывают как с давлением, оказываемым на НКО со стороны российских официальных структур, так и с потерей нынешней администрации США интереса к России как к международному игроку и экономической силе.

В частности, как сообщает интернет-ресурс Russia-Direct.net, в прошлом году Конгресс США высказывал намерение прекратить финансирование так называемых «Грантов статьи 8» бюджета Государственного департамента США, которые предназначались для исследований, связанных с Россией, Восточной Европой и странами бывшего СССР.

В апреле 2010 года было закрыто представительство вашингтонского Фонда «Наследие» (Heritage Foundation). Евгений Волк, бывший заместитель главы представительства, сообщил Русской службе «Голоса Америки», что «его деятельность была прекращена по решению Совета попечителей ввиду финансовых трудностей после кризиса 2008-2009 годов».

В конце 2012 года администрация США по требованию главы российского МИДа Сергея Лаврова свернула деятельность московского представительства Агентства США по международному развитию (USAID), через которое с помощью грантов финансировались многие крупные неправительственные организации, в частности, правозащитный центр «Мемориал».

Тогда же, осенью 2012 года, было объявлено о сокращении финансирования и увольнении почти всех сотрудников Московского бюро Радио Свобода/Радио Свободная Европа - медиа, финансируемого Конгрессом США. Через несколько месяцев, после протестов российских общественных деятелей и правозащитников, уволенные были восстановлены на работе, но вещание РС/РСЕ на средних волнах в Москве так и не возобновилось.

В США умер Джордж Кеннан - человек, которого с полным основанием можно назвать одним из главных архитекторов "Холодной войны". Именно он придумал и развил доктрину, согласно которой распространение коммунизма необходимо сдерживать - применяя для этого любые меры. И американская дипломатия в отношении СССР многим была обязана именно ему. При этом Кеннан не испытывал восторга от того, как США проводили свою внешнюю политику, и искренне любил Россию.

Американец Кеннан оказался связан с Россией еще до своего рождения. А родился он, кстати, 16 февраля 1904 года в Милуоки, штат Висконсин, в обеспеченной семье. Его день рождения справляли вместе с днем рождения брата его деда - Джорджа Кеннана, журналиста, путешественника и этнографа, снискавшего себе немалую известность трудами о России и, в особенности, о сибирской каторге.

В знак уважения к именитому родственнику родители Кеннана-младшего решили назвать его Джорджем Фростом Кеннаном - имя Фрост ребенок получил в честь товарища Кеннана-старшего в его путешествиях по России.

Закончив военную школу в Висконсине, Джордж Фрост Кеннан продолжил учебу в Принстонском университете. Именно там он увлекся проблемами международной политики, и в первую очередь - отношениями между США и Россией. В 1925 году, сразу после окончания Принстонского университета, Кеннан поступил на дипломатическую службу. После недолгого пребывания в Женеве у него появилась возможность пройти трехлетнюю аспирантуру в одном из европейских университетов при условии, что он возьмется за изучение какого-нибудь редкого языка. Кеннан выбрал Берлинский университет и русский язык в надежде получить назначение на работу в Советском Союзе. Позже он действительно работал в американском дипломатическом представительстве в Риге, и наконец в 1933 году Кеннана направили в посольство США в Москву.

Изначально Кеннан был классическим антисоветчиком. Он считал, что компромисс с советским режимом невозможен. СССР для него был средоточием зла, страной, которая погубила аристократическую культуру дореволюционной России, а на мировую политику оказывала исключительно вредное влияние. Винить его в этом сложно, поскольку со времен Октябрьской революции и гражданской войны прошло всего 10 лет, и для той части населения земного шара, которая считала себя цивилизованной, большевики немногим отличались от варваров.

Но будучи человеком умным, Кеннан не замыкался на своей нелюбви к СССР, а предпочитал изучать эту загадочную страну, о которой большинство американцев имели самое смутное представление. Он знакомился с русской культурой и очень полюбил русскую литературу, в частности Чехова и Толстого - Кеннан несколько раз посещал Ясную Поляну. Американские дипломаты в то время, как это ни удивительно, относительно свободно разъезжали по СССР - встреча Остапа Бендера с американцами, описанная в "Золотом теленке", не является выдумкой Ильфа и Петрова.

Мистер Кеннан, наши люди верят, что можно быть другом другой страны и в то же время оставаться лояльным и преданным гражданином своей страны. Вы именно такой человек.

Михаил Горбачев

Кеннону импонировала православная культура - он посетил Новый Иерусалим, церковь Покрова на Нерли и ряд других святынь. В православии пресвитерианин Кеннон находил традиционализм и патриархальность - ценности, являвшиеся для него безусловными. Он пытался понять менталитет русского человека, казавшегося ему представителем доиндустриального мира, ностальгия по которому в Америке того времени была весьма распространена.

Начало ХХ века ознаменовалось для США повальной индустриализацией и урбанизацией. Вряд ли было случайным то, что роман Оуэна Уистлера "Виргинец", вышедший еще в 1903 году, встретил очень теплый прием у читателей: за два года было продано более 300 тысяч экземпляров, не говоря уже о постоянных переизданиях. "Виргинец" стал выражением протеста против наступления века машин, против утраты ценностей сельской жизни. Уистлер не случайно выбрал в главные герои уроженца Виргинии - "сердца" довоенной аграрной Америки с ее доблестью, честью и принципами, с ее верностью традициям.

Ни один народ не был столь глубоко ранен и унижен, как российский, переживший несколько волн насилия, которые наслал на него наш жестокий век. Именно поэтому трудно ожидать, чтобы огромная государственная, социальная и экономическая система России изменилась за одно десятилетие. Учитывая огромные масштабы постигших страну потерь и царившие здесь злоупотребления, нельзя надеяться привести все в порядок за одно десятилетие. Может быть, на это не хватит жизни целого поколения.

Джордж Кеннан

Внутренне Кеннан не принял "машинизацию" США, разрушившую дорогой ему мир добропорядочных, респектабельных и религиозных людей. Поэтому индустриализация СССР, свидетелем которой он стал, также не вызывала у Кеннана никакого восторга. Строительство нового мира на земле Толстого представлялось ему абсолютно неорганичным для российского общества. Кеннан считал, что Россия предпочитает духовность рационализму, склонна к самосозерцанию, а не к наращиванию усилий по усовершенствованию материальной жизни. Модернизация жизни в СССР, опасался он, приведет к исчезновению естественного уклада страны, ее патриархальной самобытности.

При этом Кеннан с одинаковой неприязнью наблюдал перемены, происходившие как в СССР, так и в США. Ему не нравились массовые движения социального протеста, возникшие после кризиса 1929 года, и "новый курс" Рузвельта. В растущей и ширившейся демократии Кеннан видел угрозу меритократии, куда более справедливому, по его мнению, типу общественного устройства - ведь Кеннан считал, что право на участие в политической жизни надо заслужить, а не получить в готовом виде по праву рождения на определенной территории.

Любовь к русской культуре не мешала ему оставаться критиком не только СССР, но и действий Запада по отношению к стране большевиков. Кеннан осуждал Рузвельта за его уступки Кремлю, в частности, в вопросе о советских долгах. Он также критиковал Запад за равнодушное отношение к русской эмиграции, оказавшейся в США на положении в буквальном смысле бедных родственников.

И тем не менее, Кеннан оказался одним из первых, кто увидел, что советская система - это развивающийся организм, способный дать в отдаленном будущем неожиданный, пусть и нежелательный, результат. Но в этом развитии Кеннан усмотрел и гибель советского строя.

В феврале 1946 года Джордж Кеннан замещал Аверелла Гарримана на посту посла США в Москве. Среди прочих документов, прибывших из Вашингтона, Кеннан наткнулся на запрос от Государственного департамента и Министерства финансов проанализировать советские заявления по поводу различных международных финансовых институтов, возникших после войны, чтобы прояснить истинные цели и мотивы советских вождей в их послевоенной политике. Задание представляло из себя не бог весть что, обычная рутинная записка; но Кеннан усмотрел в этом шанс.

В основе неврастенического взгляда Кремля на международные дела лежит традиционное и инстинктивное российское чувство присутствия опасности, страх перед западными обществами более компетентными, более мощными, более высокоорганизованными в сфере экономики. Однако этот последний тип неуверенности сказывался в большей мере на правителях России, нежели на русском народе, поскольку российские правители всегда чувствовали, что их правление является относительно архаичным по форме, хрупким и искусственными в своей психологической основе, не способным выдержать сравнение или контакт с политическими системами в странах Запада.

Джордж Кеннан. Истоки советского поведения

В результате родилась одна из самых длинных (и уж точно самых знаменитых) официальных телеграмм в истории. Телеграмма №511 содержала 8 тысяч слов. Через полтора года ее текст под названием "Истоки советского поведения" был опубликован в журнале "Foreign Affairs" под псевдонимом "Х". (Kennan G.F. The Sources of Soviet Conduct // Foreign Affairs. 1947. July. №25. P.566-582.)

Мнение Кеннана резко расходилось с общепринятыми в США представлениями об основных направлениях национальной внешней политики. В первые послевоенные годы американцы хотели жить в мире. К СССР, своему недавнему союзнику, они испытывали симпатию. Соответственно, Вашингтон был склонен с пониманием относиться к выдвигаемым Сталиным требованиям. Кеннан же доказывал, что любые уступки Сталину лишь разожгут его аппетиты, поскольку советский диктатор уважает только силу, а "добрую волю" считает проявлением слабости.

Популярные идеи о том, что со Сталиным можно "договориться по-хорошему", писал Кеннан, ложны и опасны. С иллюзиями надо расстаться, считал он и предлагал "стратегию сдерживания" СССР. Кеннан писал, что в Кремле испытывают параноидальный страх перед свободным миром и это делает невозможным нормальное сосуществование двух систем. Но и новую войну (по мнению многих трезвомыслящих американцев, неизбежную), Кеннан не считал выходом из положения. Война против СССР, полагал он, должна быть "холодной", то есть сводиться к политике сдерживания. В результате, писал Кеннан, советская система развалится сама, поскольку внутренние процессы, происходящие в ней, сделают ее окончательно нежизнеспособной.

Эта "длинная телеграмма" оказала влияние на общественное мнение США и политику администрации президента Трумэна в тот период неопределенности, который наступил после окончания Второй мировой войны. Приняв курс на противостояние сталинской экспансии и отказавшись от возврата к традиционному изоляционизму (доктрина Монро), США взяли на себя роль сверхдержавы.

При этом выступление Кеннана подверглось резкой критике, и ему пришлось объяснять, что он, собственно, имел в виду. При всей своей нелюбви к СССР (и искренней любви к России), Кеннан предлагал американцам ненасильственное принуждение русских к миру, то есть политическое сдерживание СССР политическими методами.

В 1950 году Кеннан отошел от дипломатической работы из-за расхождений с Госдепартаментом по ряду вопросов, и принял приглашение Роберта Оппенгеймера посетить возглавляемый им Институт перспективных исследований. Но весной 1952 года Кеннана отозвали из этого отпуска и назначили послом США в СССР. При этом и в США, и в СССР понимали, что появление на этом посту такого человека, скорее всего, приведет конфликту, что вскоре и случилось.

В сентябре того же года Кеннан, будучи в Западном Берлине, выступил с резкой критикой советской системы. Наказание не замедлило последовать. 3 октября 1952 года советский МИД объявил его persona non grata. Этот эпизод поставил точку в карьере профессионального дипломата Джорджа Кеннана.

Но историческая миссия этого человека к тому времени была уже выполнена - Кеннан стал одним из главных архитекторов Холодной войны. Его идеи послужили обоснованием для важнейших международных инициатив, в частности, "плана Маршалла".

5 июня 1947 года госсекретарь США генерал Джордж Маршалл в своем выступлении в Гарвардском университете представил миру "Программу восстановления Европы". Маршалл считал, что скорейшая ликвидация разрушений, причиненных западноевропейским странам Второй мировой войной, в интересах США и других стран мира, экономики которых страдали от отсутствия устойчивых и масштабных связей с Европой. Госсекретарь предложил оказать помощь ряду европейских и азиатских стран, включая бывших врагов, что в конечном итоге должно было укрепить мир и способствовать развитию демократии. Конгресс США включил план Маршалла в Акт экономического сотрудничества 1948 года.

Программа восстановления европейской экономики была поддержана Великобританией и Францией. Летом 1947 года на международной конференции в Париже свое согласие на участие в ней дали 16 стран. Они заключили конвенцию о создании Организации европейского экономического сотрудничества, которая должна была разработать совместную "программу восстановления Европы". План начал осуществляться с апреля 1948 года.

Помощь предоставлялась из федерального бюджета США в виде безвозмездных поставок товаров, субсидий и займов. С апреля 1948 по декабрь 1951 года США израсходовали по "плану Маршалла" около 17 миллиардов долларов, причем основную долю помощи получили Великобритания, Франция, Италия и Западная Германия, на которую "план Маршалла" был распространен в декабре 1949 года.

30 декабря 1951 года "план Маршалла" официально прекратил свое существование и был заменен законом "о взаимном обеспечении безопасности", предусматривавшим одновременное предоставление экономической, а также военной помощи. Позже на этой основе родилась единая Европа.

Институт Кеннана является структурным подразделением центра имени Вильсона. Основной задачей института является содействие расширению в США знаний о России и других государствах бывшего СССР; подготовка научных исследований и докладов по данной проблематике; развитие диалога между американскими учеными и экспертами из правительственных структур по вопросам отношений США с Россией, Украиной, другими бывшими советскими республиками; расширение контактов между учеными из США и стран СНГ.

В 1991 году сорокапятилетней давности пророчество Кеннана сбылось - Советский Союз развалился изнутри, не выдержав груза внутренних противоречий. Предложенный Кеннаном подход США к взаимоотношениям с идеологическим противником был отчасти использован и в "плане Маршалла", и в других американских дипломатических разработках. Этот подход работал все послевоенные десятилетия и в конечном счете привел к крушению коммунистической системы.

За свою жизнь Кеннан написал 21 книгу, а также опубликовал множество статей, проектов, критических работ, писем и речей. Он дважды становился обладателем престижной Пулитцеровской премии. В 1974-1975 годах Кеннан вместе с директором Центра имени Вудро Вильсона Джеймсом Биллингтоном и историком Фредериком Старром основали Институт перспективных российских исследований имени Кеннана (Kennan Institute for Advanced Russian Studies). Следует заметить, что свое название институт получил в честь Джорджа Кеннана-старшего. В 1989 году президент Джордж Буш вручил Кеннану Президентскую медаль Свободы - высшую награду для гражданских лиц в США.

Но в конечном итоге Кеннана будут помнить как человека, предсказавшего неминуемое крушение СССР задолго до Беловежских соглашений. При этом Кеннан не был пророком - он был "всего лишь" честолюбивым аристократом духа, обладавшим недюжинным аналитическим умом. Ему повезло оказаться в нужном месте в нужное время и повезло быть услышанным. Но иногда такое везение способно изменять ход истории.