نحتاج مساحات خضراء . دور المساحات الخضراء في المدينة. أسئلة للتحكم في النفس

مجموعة من النباتات الخشبية والشجيرات والعشبية في منطقة معينة (GOST 28329 89.) EdwART. المصطلحات والتعاريف المتعلقة بحماية البيئة والإدارة البيئية والسلامة البيئية. قاموس، 2010 المساحات الخضراء... القاموس البيئي

المساحات الخضراء- شجيرة خشبية ونباتات عشبية ذات أصل طبيعي وصناعي (بما في ذلك الغابات الحضرية والمتنزهات والشوارع والساحات والحدائق والمروج وأحواض الزهور وكذلك الأشجار والشجيرات القائمة بذاتها)... المصدر: قانون موسكو... المصطلحات الرسمية

المساحات الخضراء- مجموعة من النباتات الخشبية والشجيرية والعشبية في منطقة معينة. [GOST 28329 89] المواضيع: تنسيق الحدائق... دليل المترجم الفني

المساحات الخضراء- želdynas Statusas T sritis ecologija ir apibrėžtis Natūralus arba žmogaus įveistas medžių ar krūmų مؤامرات. Įringiami aikštėse، gatvėse، skveruose، prie įvairių objektų (pvz.، stočių، prieplaukų، mokymo įstaigų ir kt.). الاتي:…… تنتهي البيئة البيئية بحياة جديدة

المساحات الخضراء- 5. المساحات الخضراء مجموعة من الأشجار والشجيرات والنباتات العشبية في منطقة معينة المصدر: GOST 28329 89: تخضير المناطق الحضرية. المصطلحات والتعاريف الوثيقة الأصلية... كتاب مرجعي للقاموس لمصطلحات التوثيق المعياري والتقني

تنتمي الساحات إلى فئة المساحات الخضراء العامة، والمساحات الخضراء عبارة عن مجموعة من الأشجار والشجيرات والنباتات العشبية الموجودة في منطقة معينة. في المدن، يؤدون عددًا من الوظائف التي تساهم في الخلق... ... ويكيبيديا

المزروعات الخضراء الميتة- المزارع الخضراء الجافة والأشجار والشجيرات التي توقف نموها بسبب التقدم في السن أو المرض أو عدم كفاية الرعاية أو الأضرار الجسيمة ... المصدر: قرار رئيس Zhukovsky MO بتاريخ 17 نوفمبر 2005 N 1257 بشأن الموافقة على أنظمة ... المصطلحات الرسمية

ساحة دزيرجينسكي أشجار التنوب بالقرب من مبنى المركز الثقافي والتجاري شارع Kommunisticheskaya منطقة المساحة الخضراء في بير ... ويكيبيديا

مزارع خضراء- ("مزارع الأشجار"، "الحضري N.")، في الفهم الحديث للمساحة بمختلف أشكالها وأحجامها، ب. أو م مغطاة بالنباتات الطبيعية أو الصناعية ولكنها موزعة حسب المخطط. التعيين ن ....... الموسوعة الطبية الكبرى

المزروعات المعمرة- يشمل القسم الفرعي المزروعات المعمرة جميع أنواع المزروعات المعمرة الاصطناعية، بغض النظر عن عمرها، بما في ذلك: مزروعات الفاكهة والتوت بجميع أنواعها (الأشجار والشجيرات)؛ تنسيق الحدائق وزراعة الزينة في الشوارع... ... المفردات: المحاسبة، الضرائب، قانون الأعمال

كتب

• ، مم. بودكولزين، تم وضع المساحات الخضراء في مستوطنات منطقة الفولغا السفلى بشكل رئيسي في سنوات ما بعد الحرب، وهي حاليًا، بسبب الضغط من صنع الإنسان، لا تفي بوظائفها المتعددة... الفئة: متنوعة الناشر: نوبل برس, الشركة المصنعة: نوبل برس,
• تشغيل نظام المناطق الخضراء في المدن الكبرى في منطقة الفولغا السفلى في ظل ظروف الحمل التكنولوجي، م. بودكولزين، تم وضع المساحات الخضراء في مستوطنات منطقة الفولغا السفلى بشكل رئيسي في سنوات ما بعد الحرب، وهي حاليًا، بسبب الضغط الذي يمارسه الإنسان، لا تفي بمتطلباتها... التصنيف: علوم الأرض، الجغرافيا، البيئة، التخطيطالسلسلة: الناشر:

تعد مشكلة "المساحات الخضراء" من أكثر المشاكل البيئية إلحاحا اليوم. يمكن أن يكون لإزالة الغابات وتدمير المساحات الخضراء في المدن عواقب وخيمة. سيؤثر هذا على الناس والحيوانات والطبيعة والمستقبل...

مع نمو المدينة وتطور صناعتها، تصبح مشكلة حماية البيئة وخلق الظروف الطبيعية لحياة الإنسان ونشاطه معقدة بشكل متزايد. ويصاحب التطور المكثف للصناعة والزراعة اضطرابات كبيرة في خصائص البيئة الطبيعية المحيطة بالإنسان. ومع تطورها، تنمو المدينة وتتوسع. في الأساس، الزيادة في أراضي المدينة يرجع إلى إزالة الغابات.

تحاول حكومة أي دولة الاهتمام بمظهر المدينة وبيئتها. ولذلك، فإن المشكلة والمهمة الرئيسية هي تخضير المناطق الحضرية. إن خضرة المتنزهات والحدائق والشوارع الأنيقة لا تزين المدينة فحسب، بل لها أيضًا تأثير بيئي.

لكن تدريجيًا، بدأ الإنسان، الذي أتقن العالم الطبيعي، في فهم الحاجة إلى المساحات الخضراء وقيمتها، وبدأ في تخضير منزله - المدينة.

المهام الرئيسية للمساحات الخضراء:

1. صحية وصحية.

2. ترفيهية.

3. الهيكلية والتخطيطية.

المتطلبات الإلزامية لنظام تنسيق الحدائق هي التوحيد والاستمرارية. العناصر الرئيسية لنظام تنسيق الحدائق في المدينة هي المتنزهات والحدائق والمناطق الخضراء في المناطق السكنية والصناعية والسدود والشوارع والساحات والمناطق المحمية.

تعمل المساحات الخضراء في المدينة على تحسين المناخ المحلي للمنطقة الحضرية، وتخلق ظروفًا جيدة للاستجمام في الهواء الطلق، وتحمي التربة وجدران البناء والأرصفة من الحرارة الزائدة. ويمكن تحقيق ذلك من خلال الحفاظ على المساحات الخضراء الطبيعية في المناطق السكنية.

الإنسان هنا لا ينفصل عن الطبيعة: فهو منحل فيها، لذلك فهو يعمل ويستريح بشكل أكثر إثارة وإنتاجية.

دور المساحات الخضراء في تنظيف هواء المدن كبير. وفي غضون 24 ساعة، تستعيد شجرة متوسطة الحجم كمية من الأكسجين تكفي لتنفس ثلاثة أشخاص. في يوم مشمس دافئ، يمتص هكتار من الغابة 220-280 كجم من ثاني أكسيد الكربون من الهواء ويطلق 180-200 كجم من الأكسجين.

يتبخر ما يصل إلى 200 جم/ساعة من الماء من 1 متر مربع من العشب، مما يؤدي إلى ترطيب الهواء بشكل كبير. في أيام الصيف الحارة، على طريق بالقرب من العشب، تكون درجة حرارة الهواء على ارتفاع الشخص أقل بنحو 2.5 درجة مئوية عن الرصيف الإسفلتي. يحتفظ العشب بالغبار الذي تحمله الرياح وله تأثير مبيد للنباتات (مدمر للجراثيم). من السهل التنفس بالقرب من السجادة الخضراء.

ليس من قبيل المصادفة أنه في السنوات الأخيرة، في ممارسة تنسيق الحدائق، تم إعطاء الأفضلية بشكل متزايد للمناظر الطبيعية أو أسلوب التصميم المجاني، حيث يتم تخصيص 60٪ من مساحة المناظر الطبيعية أو أكثر للعشب. في يوم صيفي حار، تتشكل تيارات متصاعدة من الهواء الدافئ فوق أسطح المنازل الإسفلتية والحديدية الساخنة، مما يؤدي إلى رفع ذرات الغبار الصغيرة التي تبقى في الهواء لفترة طويلة.

وتنشأ تيارات هوائية هابطة فوق المنتزه، لأن سطح الأوراق أكثر برودة بكثير من الأسفلت والحديد. يستقر الغبار الذي تحمله تيارات الهواء الهابطة على الأوراق. هكتار واحد من الأشجار الصنوبرية يحتفظ بما يصل إلى 40 طنًا من الغبار سنويًا، والأشجار المتساقطة - حوالي 100 طن.

لقد أظهرت الممارسة أن الوسيلة الفعالة إلى حد ما لمكافحة الانبعاثات الضارة من السيارات هي شرائح من المساحات الخضراء، والتي يمكن أن تختلف فعاليتها ضمن نطاق واسع إلى حد ما - من 7٪ إلى 35٪.

يمكن أن تكون أسافين منتزهات الغابات الكبيرة موصلات نشطة للهواء النظيف في المناطق الوسطى من المدينة. تتحسن جودة الكتل الهوائية بشكل ملحوظ إذا مرت فوق الحدائق والمتنزهات الحرجية التي تبلغ مساحتها 600-1000 هكتار. وفي الوقت نفسه، يتم تقليل كمية الشوائب العالقة بنسبة 10 - 40٪.

اعتمادًا على حجم المدينة، وملفها الاقتصادي، وكثافة البناء، والخصائص الطبيعية والمناخية، سيكون تكوين الأنواع المزروعة مختلفًا. في المراكز الصناعية الكبيرة، حيث يشكل التهديد الأكبر على الحالة الصحية للحوض الجوي، لتحسين صحة البيئة الحضرية في محيط المصانع، يوصى بزراعة القيقب الأمريكي، والصفصاف الأبيض، والحور الكندي، والنبق الهش وعرعر القوزاق وفيرجينيا والبلوط المعنق والبلسان الأحمر.

تتمتع الأشجار والشجيرات بقدرة انتقائية فيما يتعلق بالشوائب الضارة، وبالتالي تتمتع بمقاومة متفاوتة لها. تختلف قدرة امتصاص الغاز للصخور الفردية اعتمادًا على تركيزات مختلفة من الغازات الضارة في الهواء.

أظهرت الأبحاث أن بلسم الحور هو أفضل "صحي" في منطقة شديدة التلوث بالغاز المستمر. يتمتع الزيزفون ذو الأوراق الصغيرة والرماد والأرجواني وزهر العسل بأفضل صفات الامتصاص. في منطقة التلوث الغازي الدوري الضعيف، يتم امتصاص المزيد من الكبريت بواسطة أوراق الحور، والرماد، والليلك، وزهر العسل، والزيزفون، وأقل - بواسطة الدردار، والكرز، والقيقب.

تعتمد الوظائف الوقائية للنباتات على درجة حساسيتها للملوثات المختلفة.

مقدمة

الفصل 1. المساحات الخضراء كموضوع للتنظيم القانوني 25

1. مفهوم المساحات الخضراء 25

2. الطاقة الدورانية للمساحات الخضراء 55

الفصل 2. ملامح الحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن 76

1،ملامح حماية المساحات الخضراء في المدن باعتبارها كائناً من عناصر البيئة الطبيعية 76

2. الحماية القانونية وحماية المساحات الخضراء 87

الفصل 3. مشكلات تنظيم حماية المساحات الخضراء 105

1. مشاكل تطوير تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء 105

2. مشاكل تطوير الإطار التنظيمي للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء 121

الاستنتاج 154

فهرس

مقدمة للعمل

أهمية موضوع البحثو حالة تطورها. في روسيا حاليًا، تأتي مشاكل ضمان والحفاظ على جودة البيئة الطبيعية الملائمة للإنسان في المقام الأول. عناصر مثل هذه البيئة كلها مكونات طبيعية - الأرض والهواء والماء والنباتات والحيوانات.

يعيش معظم سكان العالم في المدن والمستوطنات الحضرية. يؤدي التركيز العالي للإنتاج وعدد كبير من السكان في منطقة صغيرة إلى حد ما إلى تكوين ما يسمى "البيئة البشرية المنشأ". ويتميز بتعديل جميع العناصر الطبيعية واكتسابها لصفات ليست مفيدة دائمًا لجسم الإنسان. ربما تظل المساحات الخضراء في المدن هي العنصر الطبيعي الوحيد للبيئة الحضرية الذي لم يخضع لتغييرات كبيرة. ومع ذلك، فإن المساحة التي تشغلها المساحات الخضراء داخل المدن وما حولها تتناقص باستمرار بسبب قطع الأشجار غير المنضبط، والحرائق، والتعرض المستمر للمواد الكيميائية الضارة. تتغير الأنواع والتركيبة العمرية للمزارع الحضرية نتيجة لتغير المناخ الناتج عن النشاط البشري.

كل هذه العوامل لا يمكنها إلا أن تؤثر على التغيرات نحو الأسوأ في حالة المكونات الطبيعية الأخرى - الأرض (التربة في المقام الأول) والهواء الجوي والماء. وفي نهاية المطاف، تتدهور نوعية البيئة الطبيعية المحيطة بالبشر. إن الزيادة في العديد من الأمراض في السنوات الأخيرة سببها هذا التدهور على وجه التحديد. وهكذا، وفقا لتقرير حالة البيئة الطبيعية، في معظم المدن الكبرى في روسيا، وخاصة في الجزء الأوسط منها، جبال الأورال، وسيبيريا الغربية، هناك زيادة في الأمراض الرئوية. والسبب في ذلك، إلى جانب التلوث

الهواء الناتج عن الانبعاثات الصناعية وانبعاثات السيارات هو عدم قدرة المزروعات المتبقية في المدن على امتصاص ومعالجة المواد الضارة كما ينبغي. كما تتضاءل أيضًا أهمية المساحات الخضراء الحضرية كحواجز طبيعية تحبس الضوضاء والغبار والاهتزازات الكهرومغناطيسية وأنواع أخرى من التأثيرات السلبية بشكل فعال.

على الرغم من أهمية المشكلة الموصوفة، فإن التشريعات الحالية للاتحاد الروسي في مجال حماية المساحات الخضراء يتم تطبيقها بشكل سيئ. فن. 72 من دستور الاتحاد الروسي، تم تعيينه للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له، ومع ذلك، فإن تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في هذا المجال تتطور بشكل سيء. وهو يتبع بشكل أساسي مسار تنظيم الحماية القانونية للمساحات الخضراء كعنصر من عناصر الغطاء النباتي للغابات. من خلال تكرار قواعد قانون الغابات، فإن معظم قوانين الكيانات الأعضاء في الاتحاد لا تحل إلا قضايا تصنيف المساحات الخضراء الحضرية والأشجار والشجيرات الأخرى كأشكال مختلفة للملكية. وفقط في بعض المناطق (كما حدث، على سبيل المثال، في منطقة فولوغدا) يتم اعتماد القوانين بشأن ما يسمى "المناطق الخضراء" داخل المستوطنات الحضرية وحولها.

ولا يمكن لهذا الوضع أن يحل الوضع الحالي ويغير الأوضاع القائمة. في الآونة الأخيرة، كان هناك الكثير من الحديث ويتم بذل بعض الجهود لاعتماد قانون اتحادي بشأن النباتات أو التشريعات الفيدرالية الأخرى التي من شأنها أن تساعد في حل جميع القضايا المثيرة للجدل. على سبيل المثال، تعمل لجنة البيئة التابعة لمجلس الدوما في الاتحاد الروسي على مشروع قانون اتحادي "بشأن تنظيم حماية الصندوق الأخضر للمستوطنات الحضرية".

ومع ذلك، فحتى اعتماد قانون آخر لن يحل المشكلة. إن إدخال مصطلحات جديدة لم يتم استخدامها من قبل في التشريعات، وإعداد المشاريع دون مشاركة الباحثين القانونيين، وعدم القدرة على المستوى الاتحادي على مراعاة خصائص مختلف المناطق، والتطبيق غير الفعال للتشريعات القائمة لن يؤدي إلا إلى تفاقم الصعوبات التي تواجه المسؤولين عن إنفاذ القانون.

يتم تنظيم القضايا الرئيسية لحماية النباتات حاليًا من خلال تشريعات الغابات (ولا سيما قانون الغابات في الاتحاد الروسي)، ولكن لم يتم بعد تشكيل نهج موحد للتنظيم القانوني لهذه القضايا. تنعكس هذه المشاكل أيضًا في الأدبيات العلمية. هناك عدد من أعمال R. K. مخصصة لعالم النبات. جوسيفا، لوس أنجلوس زاسلافسكايا، أ.ب. إيسكويان، ج.ن. بوليانسكايا. ومع ذلك، تم النظر في مشاكل حماية النباتات غير الحرجية بشكل أساسي فيما يتعلق بتغطية قضايا الغابات وقانون الأراضي. من بين مؤلفي هذه الأعمال Yu.G. زاريكوفا، أو. كراسوفا، ف.ف. بتروفا.

تم أيضًا النظر في قضايا حماية واستخدام الغطاء النباتي في إطار البحث حول القضايا البيئية من قبل علماء مثل S.A. بوجوليوبوف، م. برينتشوك، بي.في. إروفيف، يو.جي. زاريكوف، أو.س. كولباسوف ، آي إف. بانكراتوف وآخرون.

موضوع الدراسة هي التشريعات واللوائح المعمول بها في الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له والتي تؤثر على حماية المساحات الخضراء؛ والعلاقات الاجتماعية التي تنظمها والتي تنشأ في عملية استخدام المساحات الخضراء وحمايتها؛ مواد أبحاث العلوم الطبيعية. وبناء على دراسة كل ما سبق، يقدم المؤلف مقترحات لتحسين الإطار التنظيمي لحماية المساحات الخضراء

6 في المدن.

الهدف من بحث الأطروحةهو أن تقرر

المهام التالية:

تعريف مفهوم "المساحات الخضراء" وتمييزه عن المصطلحات ذات الصلة: النباتات، الغطاء النباتي، المناظر الطبيعية، المزروعات المعمرة؛

تحديد الوضع القانوني للمساحات الخضراء باعتبارها ملكية من نوع خاص وكائنًا من عناصر البيئة الطبيعية؛

تحديد أهمية المساحات الخضراء في المدن باعتبارها هدفاً لبيئة طبيعية ملائمة للسكان؛

خصائص الأنواع الرئيسية للمساحات الخضراء الحضرية حسب الغرض المقصود منها؛

تحديد مصطلحي "حماية" و"حماية" المساحات الخضراء؛

وضع مقترحات بشأن إجراءات تصنيف المساحات الخضراء الحضرية كأشياء لمختلف أشكال الملكية، سواء اعتمادًا على شكل ملكية قطع الأراضي أو لأسباب أخرى؛

دراسة وتحليل تشريعات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له بشأن حماية المساحات الخضراء وإثبات المقترحات لمواصلة تطوير الإطار التنظيمي لحماية المساحات الخضراء في مختلف فروع القانون.

الأساس المنهجي للعملهي طرق التحليل والتركيب والاستنباط والاستقراء والتعميم والقياس المستخدمة عادة في البحث العلمي. كما يتم استخدام الأساليب التالية: القانونية المقارنة والتاريخية المقارنة والمنطقية الرسمية.

اساس نظرىاعتمد البحث على الأعمال العلمية لعلماء متخصصين في قانون البيئة: S.A.

بوجوليوبوفا، م. برينتشوك، ر.ك. جوسيفا، O.L. دوبوفيك، ف.ج. إيميليانوفا، بي.في. إروفيفا، يو.جي. زاريكوفا، L.A. زاسلافسكايا، أ.ب. إسكويان، أو.س. كولباسوفا ، أو. كراسوفا ، آي إف. بانكراتوفا، ف. بتروفا، ج.ن. بوليانسكايا وآخرون.

بالإضافة إلى ذلك، يستخدم العمل على نطاق واسع أعمال العلماء المتخصصين في الغابات وعلم النبات والجغرافيا: N.I. فافيلوفا، أ.ن. كراسنوفا، ج.ف. موروزوفا، إ.س. ميليكوفا.

الجدة العلمية للأطروحة هو أنه في هذا العمل تمت صياغة مفهوم "المساحات الخضراء" لأول مرة؛ تنظيم المساحات الخضراء ككائن من البيئة الطبيعية (وفقًا للغرض المقصود منها) وكنوع خاص من الممتلكات؛ يُقترح تقديم أساس مصطلحي موحد لتشريعات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له، والإطار القانوني للحكم الذاتي المحلي والأدبيات العلمية والمنهجية. ويشار إلى ضرورة مراعاة الآراء والمصطلحات المعمول بها في العلوم غير القانونية، والتي تتناول أيضًا مشكلة حماية المساحات الخضراء - الغابات والحراجة والجغرافيا وعلم النبات.

تقترح الأطروحة حلاً لمشكلة الحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن، في المقام الأول على مستوى الحكومات المحلية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي، بينما على مستوى الاتحاد الروسي يُقترح تحديد المبادئ العامة فقط للحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن. مثل هذه الحماية.

الأحكام النظرية الأساسية للدفاع:

ويُقترح إدخال مصطلح واحد هو "المساحات الخضراء". يُقترح فهم المساحات الخضراء باعتبارها أشجارًا وشجيرات ونباتات عشبية ذات أصل طبيعي وصناعي، بما في ذلك جميع أنواع المجتمعات النباتية، فضلاً عن النباتات المستقلة.

الأشجار والشجيرات.

يجب اعتبار المساحات الخضراء في المدن كائنًا مستقلاً عن الطبيعة وجزءًا من البيئة الطبيعية للمدن ونوعًا خاصًا من الممتلكات التي لها قيمة طبيعية وثقافية وتاريخية مستقلة. وفي هذا الصدد، يُقترح تحديد النظام القانوني للمساحات الخضراء ليس فقط اعتمادًا على النظام القانوني لقطعة الأرض التي تقع على أراضيها، ولكن أيضًا اعتمادًا على قيمتها الخاصة؛

ينبغي تطوير التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، كما ينبغي تطوير الإطار التنظيمي للبلديات. وهذا سيجعل من الممكن ليس فقط مراعاة الخصائص الطبيعية لمختلف مناطق الاتحاد الروسي، ولكن أيضًا حل المشكلات المتعلقة بتنفيذ التدابير الأمنية بشكل أسرع؛

التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء كجزء من
ويجب تطوير التشريعات البيئية مع الأخذ بعين الاعتبار الجوانب الأخرى
فروع التشريع مثل المدنية والإدارية
مجرم. سيسمح لنا ذلك بمراعاة جميع المعايير الحالية وتقديمها
الوحدة في النهج المتبع لحماية المساحات الخضراء؛

هناك تمييز واضح بين مصطلحي "الأمن" و"الحماية". تحت
يجب أن تُفهم الحماية على أنها مجموعة كاملة من التدابير الخاصة بالحفظ و
تطوير المساحات الخضراء، وتحت الحماية فقط تلك الأنشطة
والتي تهدف إلى مواجهة هذه العوامل الضارة مثل
الأمراض والآفات والحرائق.

الأهمية العملية للأطروحة. يمكن استخدام الأحكام الرئيسية للأطروحة لتقديم مصطلحات موحدة مثل

للتشريعات والأدبيات العلمية والمنهجية حول هذه القضية. يمكن للأحكام النظرية للأطروحة أن تخدم في المستقبل في تطوير الإطار التنظيمي لحماية المساحات الخضراء الحضرية للحكومة المحلية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

في تدار يتم إثبات أهمية موضوع البحث المختار، ويتم تحديد موضوع البحث وأهدافه وحداثته العلمية وأهميته العملية.

فيالفصل الأول "المساحات الخضراء كموضوع للتنظيم القانوني" تظهر الأهمية البيئية والاقتصادية للمساحات الخضراء في المدن.

تعد المساحات الخضراء الحضرية أيضًا عاملاً مهمًا للغاية في ضمان بيئة مواتية وصديقة للبيئة للصحة العامة. الحق في بيئة ملائمة هو أحد الحقوق البيئية الأساسية للمواطنين. بالإضافة إلى ذلك، يحق للمواطنين الحصول على معلومات موثوقة حول حالتهم والتعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة أو الممتلكات بسبب جريمة بيئية (المادة 42 من دستور الاتحاد الروسي).

الحق في بيئة مواتية يعني فرصة العيش في ظروف لا تضر بالحياة والصحة ومطالبة المسؤولين المعنيين في الهيئات المرخصة خصيصًا بالحفاظ على بيئة مواتية في حالة مناسبة. ومن أهم أنشطة هذه الهيئات حماية النباتات الحضرية.

جنبا إلى جنب مع العناصر الطبيعية الأخرى التي تضمن بيئة آمنة لصحة السكان، توفر النباتات الحضرية للسكان أكثر صديقة للبيئة

المناطق المحرومة - المدن الكبيرة - تتلقى الأكسجين اللازم للتنفس، كما تقلل من كمية المواد الضارة الموجودة في الهواء الجوي.

ويرى المؤلف أن المصطلح الأكثر قبولاً لتسمية النباتات الحضرية هو "المزروعات". إن مفهوم "المزرعة" أوسع بكثير من مفهوم "الغابة" على سبيل المثال. المزروعات تعني عادةً جميع أنواع النباتات، الطبيعية منها والاصطناعية. نظرًا لحقيقة أن الأشجار والشجيرات والنباتات العشبية لها أهمية قصوى، وكذلك لإزالة غموض المصطلح، عادةً ما يتم إضافة تعريف "الأخضر" إلى كلمة "المزارع".

وبالتالي، يمكننا القول أن المساحات الخضراء هي المصطلح الأكثر عمومية للإشارة إلى مجموع النباتات في منطقة معينة.

ينطبق مصطلح المساحة الخضراء بشكل أساسي على النباتات الحضرية. وتشمل المساحات الخضراء، على وجه الخصوص، الغابات الحضرية والمتنزهات والشوارع والمروج وأحواض الزهور، فضلاً عن الأشجار والشجيرات القائمة بذاتها.

الغطاء النباتي الشجري والشجيري، كجزء من المساحات الخضراء، لا يدخل في صندوق الغابات والغابات غير المدرجة في صندوق الغابات (الغابات الواقعة على أراضي الدفاع وعلى أراضي المستوطنات الحضرية - الغابات الحضرية)، إذا كانت تقع على أراضي زراعية بما في ذلك عدد الأراضي المخصصة للبستنة والزراعة الشخصية؛ أراضي النقل (على حقوق المرور للسكك الحديدية والطرق السريعة)؛ أراضي المناطق المأهولة بالسكان (المستوطنات)، بما في ذلك تلك المخصصة للمنازل الريفية والإسكان و

11 إنشاءات أخرى (باستثناء الغابات الحضرية)؛ أراضي المياه

ويخلص البحث إلى أنه من بين جميع المصطلحات المقترحة والمستخدمة، فإن مصطلح "المساحات الخضراء" هو الأكثر ملاءمة للدلالة على الغطاء النباتي الحضري.

أولا، هذا المصطلح نفسه يستخدم بالفعل في الممارسة العملية من قبل الغابات ومخططي المدن. يتم استخدامه باعتباره المفهوم الأكثر عمومية لتعيين جميع أنواع النباتات الحضرية دون تحديد الهدف والغرض الوظيفي.

ثانيا، المزروعات، كما هو مذكور في تشريعات ما قبل الثورة في روسيا وأعمال علماء الغابات المشهورين، هي مفهوم عام، والمفهوم العام له هو جميع أنواع الأشجار والشجيرات، بما في ذلك الغابات.

ثالثا، هذا المصطلح مناسب للإشارة إلى النباتات ذات الأصل الطبيعي والاصطناعي. علاوة على ذلك، بسبب تعدد المعاني لكلمة "مزارع"، عند استخدام هذا المصطلح، تنشأ فكرة شيء تم إنشاؤه بشكل مصطنع، وهو مناسب تمامًا لتسمية النباتات الحضرية.

بشكل عام، يُقترح إدخال التعريف التالي في المصطلحات القانونية: المساحات الخضراء - الأشجار والشجيرات والنباتات العشبية ذات الأصل الطبيعي والاصطناعي، بما في ذلك جميع أنواع المجتمعات النباتية، وكذلك الأشجار والشجيرات الفردية.

ستكون المساحات الخضراء الحضرية هي جميع أنواع المجتمعات النباتية الموجودة داخل المدينة، بغض النظر عن غرضها الوظيفي وتكوين الأنواع وموقعها وشكلها

ملكية الأرض التي يتواجدون فيها.

المساحات الخضراء هي عنصر من عناصر البيئة الطبيعية وموضوع العلاقات القانونية المدنية.

من وجهة نظر التشريع المدني، تعتبر المساحات الخضراء عقارات، أي عقارات. مثل هذا الشيء الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ولا يمكن نقله دون ضرر غير متناسب للغرض منه. يطلق القانون المدني للاتحاد الروسي على العقارات في المقام الأول اسم المزارع المعمرة (المادة 130).

ستكون معظم المساحات الخضراء الحضرية معمرة، وبالتالي سيتم تصنيفها على أنها عقارات. يتم تبرير تصنيفها كعقارات من خلال حقيقة أن الأشياء العقارية والمعاملات معها تخضع للتسجيل الإلزامي للدولة. يتم تسجيل جميع المساحات الخضراء في أراضي المستوطنات بشكل خاص لدى اللجان البيئية ذات المستوى المناسب، وكذلك لدى لجان الأراضي باعتبارها تابعة لقطع الأراضي.

الانتماء في كل الأحوال يتبع مصير الشيء الرئيسي. تم تأكيد هذه القاعدة، على سبيل المثال، من خلال الفن. 20 قانون الغابات للاتحاد الروسي. وينص على أن نباتات الأشجار والشجيرات الموجودة على قطعة أرض مملوكة لمواطن أو كيان قانوني تنتمي أيضًا إلى هذا الشخص بحق الملكية. ومع ذلك، يمكن للطرفين الاتفاق على أن حق الملكية ينتقل فقط إلى الشيء الرئيسي أو إلى الملحقات فقط. بالإضافة إلى ذلك، فيما يتعلق بالأشجار والشجيرات، قد يتم إنشاء مثل هذه القيود بموجب التشريعات الفيدرالية.

وفقا للجزء 4 من الفن. 12 من قانون الغابات في الاتحاد الروسي، يمكن نقل نباتات الأشجار والشجيرات من شخص إلى آخر، في

بالطريقة المنصوص عليها في التشريعات المدنية والأراضي. لا ينص القانون المدني للاتحاد الروسي على قيود على تداول المساحات الخضراء، ما لم ينص على ذلك قانون الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى. وبالتالي، ما لم ينص تشريع الأراضي على خلاف ذلك، فإن المساحات الخضراء قابلة للتداول بحرية.

لا يضع قانون الأراضي في الاتحاد الروسي قيودًا على إجراءات تداول المساحات الخضراء. وبالتالي، يمكن تصنيف المساحات الخضراء على أنها كائنات متداولة بحرية.

وبالتالي فإن المساحات الخضراء هي نوع خاص من الملكية وتتميز بالخصائص التالية:

العقارات، باعتبارها ممتلكات لا يمكن فصلها دون التسبب في ضرر غير متناسب للغرض منها؛

شيء قابل للقسمة، لأنه من الممكن تقسيمها عينيًا دون تغيير الغرض المقصود (مع قطعة الأرض التي تقع عليها)؛

شيء معقد، لأن إنهم يشكلون مع الأرض كلا واحدا، يستخدم كشيء واحد؛

تابعة للأرض، لأن مرتبطة به لغرض مشترك؛

الأشياء المثمرة، والحقوق التي يملكها الأشخاص الذين يستخدمون المزروعات بشكل قانوني.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أن المساحات الخضراء، باعتبارها نوعًا خاصًا من العقارات، يتم تداولها بحرية. في الوقت الحالي، لا تضع التشريعات المدنية أو المتعلقة بالأراضي أو الغابات قيودًا أو حظرًا على تداولها.

مشكلة أخرى مهمة في التنظيم القانوني هي

مشكلة تخصيص المساحات الخضراء لمختلف أشكال الملكية. يشير التشريع المدني إلى أن مالك الغابة والغطاء النباتي يصبح مالكًا لقطعة الأرض التي تنمو عليها، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. ومن هذا المنطلق يمكن أن نستنتج أن ملكية المزروعات تعتمد على من يملك قطعة الأرض.

ينص قانون الغابات في الاتحاد الروسي على أن نباتات الأشجار والشجيرات الموجودة في موقع مملوك للمواطنين أو الكيانات القانونية مملوكة لهم أيضًا بموجب حق الملكية، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك. وإذا ظهرت هذه النباتات في الموقع بعد نقلها إلى ملكية المواطنين أو الأشخاص الاعتباريين، فإنها تصبح ملكاً لهم دون أي قيود (المادة 20). وبالتالي، فإن تعريف مالك المزروعات في تشريعات الغابات يعتمد أيضًا على مالك قطعة الأرض وعلى أصل هذه النباتات.

ومع ذلك، فإن هذه الأحكام من قانون الغابات تتعلق فقط بشكل واحد من أشكال الملكية - ملكية المواطنين والكيانات القانونية، أي. خاص. لا تقدم تشريعات الغابات إجابة لكيفية تحديد ملكية المزارع الموجودة على أراضي المستوطنات الحضرية التابعة لموضوع فيدرالي أو بلدية.

وكما أشرنا مراراً وتكراراً، فإن المساحات الخضراء هي التي تخص قطعة الأرض، وليس العكس، لذا يجب أن تتبع مصير قطعة الأرض. لكن المزارع يمكن أن يكون لها قيمة مستقلة - بيئية وتاريخية وثقافية.

وبالتالي، يمكننا أن نستنتج أنه فيما يتعلق بالمساحات الخضراء، هناك وضع مزدوج ممكن - عندما تتبع المزروعات مصير الموقع (الشيء الرئيسي والملحقات، العقارات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأرض، وما إلى ذلك)، وعندما يكون الموقع يتبع مصير المزروعات (التاريخية الثقافية أو الصحية أو غيرها من قيمة الغطاء النباتي نفسه).

وفقا للفن. 214 من القانون المدني للاتحاد الروسي، ستشمل ملكية الدولة (المواضيع الفيدرالية والفدرالية) جميع الموارد الطبيعية التي لم يتم نقلها إلى ملكية المواطنين والكيانات القانونية أو ليست ملكًا للبلديات.

أما بالنسبة للمساحات الخضراء، فإن مثل هذا الوضع غير ممكن. بادئ ذي بدء، لأن أراضي المستوطنات الحضرية هي في الأساس ملكية بلدية، مما يعني أن المزروعات الموجودة عليها ستكون أيضًا ملكًا للبلدية.

يعبر مؤلف الأطروحة عن رأي مفاده أن قضايا تصنيف المساحات الخضراء كأشكال مختلفة للملكية يجب أن يتم حلها، أولاً وقبل كل شيء، بناءً على قيمة الأشياء الطبيعية مثل قطع الأراضي والمساحات الخضراء نفسها.

في الفصل الثاني "ملامح الحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن"يتم فحص الوضع الحالي فيما يتعلق بحماية المساحات الخضراء في المدن والمستوطنات الحضرية.

يمكن تقسيم المساحات الخضراء في المدن إلى مجموعتين كبيرتين - الغابات الحضرية والنباتات غير الحرجية. يتم تنظيم النظام القانوني للغابات الحضرية من خلال تشريعات الغابات، حيث أن الغابات غير مدرجة في صندوق الغابات.

16 وضع نظام لحماية المساحات الخضراء بشكل كبير

ما يهم هو غرضهم الوظيفي. جميع المزارع مستقلة

على أساس الأصل والتكوين، أداء حماية البيئة

وظيفة. ووضع نظام قانوني لحمايتهم، في رأي

كمرشح للأطروحة، لا يهم ما هي الوظائف الأخرى التي تؤديها البيانات

المزروعات (الزخرفية والجمالية والاقتصادية).

قد تضع المدن نظامًا أكثر صرامة لحماية مجموعات معينة من المزروعات، اعتمادًا على قيمتها الخاصة. ويمكن إنشاء مثل هذا النظام، على سبيل المثال، للمزارع الثقافية والتاريخية، والمزروعات حول المنشآت الصناعية، التي تمتص معظم المواد الضارة التي تنتجها هذه الأخيرة. يمكن أيضًا إنشاء نظام حماية خاص لفئة من المزروعات مثل المزروعات على أراضي المقابر والمقابر السابقة. وتجدر الإشارة إلى أن المزروعات في مثل هذه المناطق تؤدي وظيفة صحية وصحية مهمة - فهي تمنع انتشار العدوى وتطور الأوبئة والأوبئة الحيوانية.

تعتمد ميزات الحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن على عاملين.

أولاً، لا ينبغي تصنيف هذه المزروعات على أنها غابات حضرية. في هذه الحالة، يتم تحديد نظام حمايتهم وفقًا لقواعد تشريعات الغابات في الاتحاد الروسي ولا يمكن تحديده بموجب لوائح أخرى.

ثانياً، يمكن إنشاء نظام حماية خاص للمساحات الخضراء في المناطق المحمية للمرافق الصناعية ومرافق النقل، فضلاً عن النباتات ذات القيمة الخاصة من الناحية الثقافية أو التاريخية أو البيولوجية.

يقترح العمل إدخال المعايير التالية للحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن:

1. جميع النباتات بغض النظر عن أصلها وتكوين أنواعها
تخضع للحماية. هذا مهم بشكل خاص لإنشاء المناطق الحضرية
الغطاء النباتي، لأن جزء كبير إلى حد ما من اللون الأخضر الحضري
تتكون المزروعات مما يسمى بالأنواع والمناطق العشبية،
يشغلونها - المروج، وأحواض الزهور، والأراضي الشاغرة، ومناطق الفناء، وما إلى ذلك.
وعلى الرغم من الأهمية الضئيلة لهذا النوع من الزراعة،
فهي تشكل جزءًا مهمًا من المجمع الطبيعي للمدن. أنها تقوي
غطاء التربة، والاحتفاظ بالخشب
شجيرة رطوبة الغطاء النباتي، وتخدم أيضًا أغراض التحسين و
الترفيه للسكان.

2. يجب حماية المساحات الخضراء في المدن من
أنواع محددة (حضرية) من التأثيرات الضارة. على سبيل المثال،
التأثيرات الكيميائية لمركبات تنظيف الشوارع، أي الملح.
في فصل الشتاء، يتم رش شوارع المدن الروسية بسخاء مع هذا التكوين
تجرفها الثلوج الذائبة في مجاري المدينة، وينتهي بها الأمر
التربة والمياه والمروج والأشجار. "شكرًا" للثابت، عامًا بعد عام،
لمثل هذا التأثير، يتم تدمير العديد من الأمتار المربعة من المروج و
تجف أسرة الزهور والأشجار والشجيرات. حماية المساحات الخضراء الحضرية
من هذا التأثير هي إحدى مهام البلدية المشكلة
التشريعات البيئية.

3. من الضروري إنشاء نظام قانوني راسخ للاستخدام
النباتات الحضرية. يجب أن يأخذ في الاعتبار مصالح كل من المحيطين به
البيئة الطبيعية وسكان الحضر.

يقترح مؤلف الأطروحة التعريف التالي للحماية القانونية

المساحات الخضراء هي مجموعة من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات الاجتماعية الناشئة في عملية الحفاظ على المساحات الخضراء واستعادتها.

في التشريع، جنبا إلى جنب مع مفهوم "الحماية"، يتم استخدام مفهوم "الحماية" أيضا. لكن الحماية لا تعني عادة سوى نظام من التدابير الرامية إلى مكافحة آفات وأمراض الغابات (المادة 92 من قانون الغابات في الاتحاد الروسي). وبالتالي، فإن الحماية لا تمثل سوى جزء من التدابير الأمنية.

يقترح مؤلف الأطروحة المعايير التالية للتمييز بين حماية وحماية المساحات الخضراء:

الأمن هو نظام من التدابير التي تهدف إلى المحافظةالبيئة في الوضع الحالي، وبالتالي منع التدهورحالة البيئة الطبيعية؛ تحسينالجودة البيئية؛ وقايةالتأثير السلبي المستقبلي.

الحماية هي معارضةالعوامل السلبية الموجودة بالفعل. على سبيل المثال، الآفات والأمراض المذكورة في قانون الغابات.

ويتناول المؤلف أيضًا أنواعًا مختلفة من المسؤولية عن الضرر وتدمير المساحات الخضراء. يقترح أن المسؤولية المدنية في شكل تعويض عن الضرر ستكون أكثر فعالية. هناك عدة أسباب لذلك:

يمكن أن يكون موضوع المسؤولية أي شخص، بغض النظر عن عمره ومنصبه الرسمي. ويمكن أيضًا أن تشارك فيه الكيانات القانونية.

تطبيق المسؤولية المدنية لا يعتمد على

حجم الضرر الذي سببه. وهو فعال بنفس القدر في حالة تلف فرع أو تدمير المساحات الخضراء عن طريق الحرق العمد.

كما أن طريقة التسبب في الضرر لا تهم في هذه الحالة. الشيء الرئيسي هو بداية العواقب الضارة.

عند تطبيق المسؤولية المدنية، يتم تحديد التمايز في حجمها اعتمادًا على قيمة كائن معين، وحتى منطقة نموه. وبالتالي، فإن قيمة زراعة الأرز في وسط روسيا ستكون أعلى بكثير من قيمتها في التايغا السيبيرية.

بالإضافة إلى ذلك، توجد بالفعل معدلات وطرق مطبقة بشكل فعال لحساب الأضرار التي لحقت بالمساحات الخضراء. يتم تطوير هذه المعدلات وتطبيقها على مستوى الاتحاد الروسي وعلى مستوى الكيانات المكونة له.

في الفصل الثالث "مشكلات تطوير التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء" يعرض المؤلف بشكل دوري تنمية الموارد الطبيعية، وعلى وجه الخصوص، تشريعات الغابات.

حتى وقت قريب، تم تطوير التشريعات الروسية بشأن النباتات في اتجاه واحد فقط - اتجاه حماية الغابات. بالطبع، تشكل الغابات الثروة النباتية الرئيسية لبلدنا، ولكن إلى جانبها هناك مساحات كبيرة من المزارع، والنظام القانوني الذي لا يحدده أي شيء في الواقع.

هناك ثلاث مراحل رئيسية في تطوير التشريع:

المرحلة الأولى - 1917 - 1968 (المراسيم الأولى للحكومة السوفيتية - أساسيات تشريعات الأراضي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات الاتحادية)؛

المرحلة الثانية - 1968 - 1991 (الأساسيات المذكورة - قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة الطبيعية")؛

المرحلة الثالثة – 1992 – حتى الآن.

تتميز المرحلة الحالية من تطوير التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء بتطوير التشريعات في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

وللتمييز بين مصطلحي “الغابة” و”المزروعات” المستخدمتين في التشريع، يشير المؤلف إلى أن المزروعات تصبح غابات في ظل وجود الوحدة البيولوجية والإقليمية. تمثل النباتات التي تنمو في منطقة محدودة مجمعًا بيولوجيًا واحدًا يشكل، وفقًا لمؤلف الأطروحة، أساس جميع الغابات.

وفي جميع الحالات الأخرى، يُقترح الحديث عن نباتات الأشجار والشجيرات. كما هو مذكور أعلاه، تعد المساحة الخضراء أيضًا مصطلحًا أكثر عمومية، سواء بالمقارنة مع مصطلح "الغابة" أو بالمقارنة مع مصطلح "النباتات الشجرية والشجيرات". وتجدر الإشارة إلى أن المزروعات تشمل جميع أنواع النباتات التي تنمو في أي منطقة، سواء كانت طبيعية أو صناعية.

ويحلل العمل أيضًا المصطلحات الأخرى المستخدمة في التشريع. على سبيل المثال، تم تسليط الضوء على معايير تصنيف المساحات الخضراء على أنها معمرة لتحديد وضعها القانوني المدني كعقارات. المعمرة، بحسب مؤلف الأطروحة، هي جميع المزروعات التي لا تحتاج إلى تجديد سنوي (غرسة جديدة) والتي لا يمكن نقلها دون ضرر. تجدر الإشارة فقط إلى أن مسألة إمكانية أو استحالة نقل (زرع) النبات يجب أن يتم حلها في كل حالة محددة. على سبيل المثال، في ممارسات الغابات، لا تتم عادةً إعادة زراعة الأشجار الناضجة، وتعتبر ناضجة بعد بلوغها سن 15 عامًا. غير أن هذا الحكم ليس غير مشروط. في بعض الأحيان للزرع (وفي كثير من الأحيان

فقط للزراعة الجديدة) يتم استخدام مواد الزراعة لمدة 12-16 سنة. ولهذا السبب لا توجد علامة عالمية يمكن من خلالها التعرف على أي شجرة (أو شجيرة) على أنها ناضجة (وبالتالي لا تخضع لإعادة الزرع) دون بحث إضافي.

يتم التعبير عن الرأي القائل بأن النباتات التي لها، إذا جاز التعبير، خصائص محددة بشكل فردي هي التي يجب تصنيفها على أنها معمرة. أي تلك التي يمكن عزلها عن الكتلة الإجمالية للنباتات المماثلة الموجودة في مكان قريب. من شأن هذه الميزة أن تستبعد إمكانية تصنيفها على أنها مزارع عشبية معمرة.

وفقًا لهذا، يمكن تصنيف الأشجار والشجيرات وفي بعض الحالات فقط النباتات الأخرى على أنها مزارع معمرة. على سبيل المثال، الأعشاب المعمرة مثل الخيزران هي نباتات مزهرة معمرة تنمو في الحدائق النباتية والحدائق الشجرية وما إلى ذلك.

ووفقًا لهذا، فإن جميع المزروعات التي تتميز بخصائص مثل الاستقرار، واستحالة إعادة الزرع دون ضرر غير متناسب وشخصية محددة بشكل فردي، ستكون دائمة.

وكما يتبين مما تم اقتراحه أعلاه، فإن مصطلح "المساحات الخضراء" سيكون أوسع بالنسبة لمصطلح "المزارع المعمرة". ستكون المزارع المعمرة نوعًا من المساحات الخضراء.

يسير تطوير التشريع الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء حاليًا في اتجاهين رئيسيين:

1. تطوير واعتماد قانون الاتحاد الروسي بشأن النباتات.

من غير المرجح أن يتحسن اعتماد قانون جديد، بحسب مؤلف الأطروحة

حالة حماية الغطاء النباتي. علاوة على ذلك، بعد اعتماد مثل هذا القانون، سيكون من الضروري إجراء تغييرات وإضافات على القوانين الحالية من أجل تقديم جهاز مصطلحي موحد، أو في القانون نفسه لتوضيح جميع المصطلحات الموجودة اليوم (النباتات، الغطاء النباتي، النباتات الأخرى) ، المزروعات المعمرة، المساحات الخضراء، الخ.). ولكن يمكن إدخال مصطلح واحد دون اعتماد قانون جديد. يمكن القيام بذلك من خلال اعتماد قانون بشأن التعديلات والإضافات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن حماية الغطاء النباتي (أو شيء من هذا القبيل). ومع ذلك، فإن هذا المسار لا يبدو مناسبا بما فيه الكفاية.

يُقترح استخدام المصطلحات الموجودة بالفعل في التشريع في القوانين المعتمدة حديثًا، بغض النظر عن انتمائها القطاعي. الشيء الأكثر منطقية هو استخدام مصطلحات قوانين "النباتات" الأحدث (والوحيدة) المعتمدة - قانون الغابات في الاتحاد الروسي. ومع ذلك، كما لوحظ مرارا وتكرارا، فإنه يستخدم مصطلحين فقط - "الغابة" و"النباتات الشجرية والشجيرات". ولذلك، يمكن اقتراح استخدام مصطلح "الغابة" ومصطلح تشريعي آخر هو "المساحات الخضراء".

2. دراسة واعتماد مشروع قانون الاتحاد الروسي "بشأن تنظيم الدولة لحماية الصندوق الأخضر للمستوطنات الحضرية". يتسبب هذا المشروع أيضًا في اتخاذ موقف سلبي نظرًا لمحاولة إدخال مصطلحات جديدة لم تكن مستخدمة سابقًا، ولا يأخذ في الاعتبار التشريعات الحالية والخصائص الإقليمية. يقوم هذا العمل بفحص وتحليل هذا المشروع بالتفصيل.

وهكذا في التشريع الروسي الحديث

يحدد مؤلف الأطروحة المشاكل التالية:

1. عدم وجود نهج موحد للمصطلحات، وبالتالي، ل
التنظيم القانوني لحماية المساحات الخضراء في المدن.

التطبيق غير الفعال لقواعد التشريع الحالي بشأن حماية المساحات الخضراء، وقبل كل شيء، قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة الطبيعية" وقانون الجرائم الإدارية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، الذي يحدد المسؤولية عن الضرر أو تدمير المساحات الخضراء في المدن.

هناك رأي مشترك حول ضرورة اعتماد قانون اتحادي بشأن حماية المساحات الخضراء في المدن. وهذا لا يؤدي إلى تحسين الوضع الأمني ​​فحسب، بل يؤدي أيضًا إلى إبطاء تطوير التشريعات الإقليمية.

بشكل عام، كل هذه الأسباب لا تسمح لنا بتحديد الاتجاهات الرئيسية بوضوح في تطوير التشريعات الروسية بشأن حماية المساحات الخضراء. ومع ذلك، تجدر الإشارة فقط إلى أن هذا التشريع لا ينبغي أن يتطور في إطار التشريعات الحرجية. من المستحيل، بالطبع، الحديث عن الحاجة إلى إنشاء فرع جديد من التشريعات، وخاصة القانون، ولكن في رأينا، من المعقول الحديث عن فصل مجموعة من معايير التشريعات المتعلقة بالبيئة والموارد الطبيعية إلى مؤسسة منفصلة تأخذ في الاعتبار تفاصيل موضوع التنظيم.

تم تخصيص فقرة منفصلة من العمل لتطوير تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء. يعتقد المؤلف أن الإطار التنظيمي لحماية المساحات الخضراء يجب تطويره على وجه التحديد على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. أولاً، سيسمح هذا بمراعاة الظروف المناخية المحلية والجغرافية الفيزيائية

خصوصيات. ثانيا، سيسمح بتحكم أفضل في حالة اللون الأخضر

المزروعات وتنفيذ التدابير لحمايتها. علاوة على ذلك، هذا

سيسمح لنا بصياغة مبادئ عامة لحماية المساحات الخضراء في

جميع المناطق المأهولة بالسكان في أراضي هذا الموضوع.

وقبل كل شيء، يجب سن القوانين في هذا المجال.

مواضيع الاتحاد الروسي. باستخدام مثال سانت بطرسبرغ، يوضح مؤلف الأطروحة كيف

ومع ذلك، فإن القوانين الداخلية فعالة في هذا المجال.

التطبيق في هذا المجال لفعل ذو قوة قانونية أعلى - القانون -

كما أنه سيجعل من الممكن زيادة درجة حماية المزروعات. ويمكنك

نأمل أن تظهر قوانين مماثلة في المستقبل في العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

في خاتمةيلخص الاستنتاجات التي تم التوصل إليها خلال الدراسة حول النظام القانوني ووضع المساحات الخضراء في المدن، فضلا عن ملامح التنظيم القانوني لحماية وحماية المساحات الخضراء الحضرية، وأهمها الاستنتاج بأن المساحات الخضراء في المدن هي كائن طبيعي (نوع من النباتات غير الحرجية) وممتلكات من نوع خاص، تخضع للحماية القانونية.

مفهوم المساحة الخضراء

كان ظهور شكل نباتي من الحياة أهم مرحلة في تطور المادة الحية والطبيعة ككل. ومن المفترض أن الكائنات الحية الأولية على الأرض تتغذى على المواد العضوية الذائبة في المسطحات المائية، حيث نشأت المادة الحية نفسها. ومع ذلك، في عملية تغذية الكائنات الحية، كان لا بد من استنفاد هذه المواد. لمواصلة التطور، كان من الضروري التكيف مع الظروف البيئية المتغيرة والتحول إلى التغذية على المواد غير العضوية. أدى تطور الكائنات الحية على هذا المسار إلى خلق شكل من أشكال الحياة مثل النباتات.

كانت ظروف الوجود الأرضي الجديد مختلفة تمامًا عن الظروف السابقة، وبالتالي اتبع تطور النباتات طريق القدرة على التكيف مع بيئة خارجية أكثر تعقيدًا. هكذا ظهر أسلاف النباتات الحديثة، بأعضائها الخاصة، وأنسجتها الواقية، وأبواغها، وبذورها. يوجد حاليًا ما يصل إلى 500 ألف نوع من النباتات على الأرض، من بينها النباتات المزهرة الأعلى (وفقًا لمصادر مختلفة، من 200 ألف إلى 300 ألف نوع1).

عمر النباتات يختلف. هناك نباتات تعيش حتى 4000 عام، على سبيل المثال، الأخشاب الحمراء (أشجار الماموث)، وحتى تصل إلى 15000 عام (الماكروساميا الأسترالية). وتستمر حياة العديد من البكتيريا من 15 إلى 60 دقيقة فقط.

النباتات الخضراء، التي تعمل على تكثيف الطاقة الضوئية للشمس، لها أهمية كبيرة لجميع أشكال الحياة على كوكبنا. أثناء عملية التمثيل الضوئي، تستخرج النباتات كميات هائلة من ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي. حوالي 80% من ثاني أكسيد الكربون ترتبط بالنباتات في البحار والمحيطات. تشبع النباتات الغلاف الجوي بالأكسجين في حجم ثاني أكسيد الكربون الممتص. لا شك أن دور الغطاء النباتي في تكوين وتغير المناخ على مساحات شاسعة من الأرض.

ظهر الإنسان منذ حوالي مليون سنة، عندما كانت النباتات المزهرة منتشرة على نطاق واسع بالفعل. لقد كانوا هم الذين قدموا للإنسان الطعام والملبس والسكن والأدوية وغير ذلك الكثير. يمثل إتقان الخصائص المفيدة للنباتات خطوة جديدة في تطور الثقافة الإنسانية. كان ظهور النباتات التي تولدها الإنسان (ما يسمى بالنباتات المزروعة) هو أعلى مرحلة في تطور عالم النبات.

الاستخدامات الحديثة للنباتات متعددة الأوجه. أصبحت النباتات هي المحاصيل الغذائية في العالم، ومصادر الأدوية (خاصة الفيتامينات)، وتستخدم نباتات الزينة على نطاق واسع لتحسين الحياة في المناطق المأهولة بالسكان، وتستخدم خصائص النباتات السفلية (البكتيريا والفطريات) على نطاق واسع في الخبز وصناعة النبيذ والتخمير وما إلى ذلك.

في بداية تاريخ البشرية، كان الاحتلال الرئيسي للشعب الأول هو التجمع. بحث الناس عن جذور النباتات وسيقانها وأوراقها وثمارها وأكلوها. وبعد مرور بعض الوقت فقط ذهب الرجل للصيد. في تلك الأيام، لم يفكر أحد، بالطبع، في الحفاظ على عالم النبات: كان هناك عدد قليل من الناس، ولكن كان هناك الكثير من المساحات الخضراء. ومع ذلك، تعلم الشخص بسرعة، والآن لا يجمع النباتات فحسب، بل يعالجها، ويبيعها، ويستخدمها في البناء، والحياة اليومية، وما إلى ذلك.

وهذا الاستخدام غير المنضبط أدى إلى حقيقة أنه في الخمسينيات من القرن الماضي، رسمت العالمة الأمريكية راشيل كارسون في عملها “الربيع الصامت” أرضًا بلا عشب وزهور، بغابات من جذوع سوداء بلا أوراق، بلا طيور، بلا أوراق. الحيوانات، دون صوت واحد. هكذا رأت مستقبل كوكبنا إذا لم يتم إيقاف التأثير المدمر للإنسان على الطبيعة. ناضل ر. كارسون لسنوات عديدة ضد الاستخدام غير المنضبط للمبيدات الحشرية. تؤدي الكيماويات المفرطة إلى تلوث التربة والمياه والهواء وموت الحيوانات والنباتات. وهذا مجرد مثال واحد على ما يسمى "التأثير البشري"2.

إن عواقب الحرب مع الولايات المتحدة، وهي الحرب التي ستُدرج إلى الأبد في التاريخ باسم "الحرب البيئية"، لا تزال قائمة على أراضي فيتنام. وفي فترة قصيرة من الزمن، دمرت مبيدات الأعشاب أشجار المنغروف الممتدة على طول عدة كيلومترات من ساحل البلاد. لقد هلك النظام البيئي الفريد ومن المرجح ألا يتعافى أبدًا.

أحد الاتجاهات الرئيسية في تطور العالم الحديث هو تحضر السكان. إن مساحة الأراضي التي كانت تشغلها في السابق مساحات خضراء ومحاصيل زراعية وغيرها، والتي أصبحت الآن مخصصة للتنمية الحضرية، تنمو بشكل مطرد. ولا تقتصر الآثار السلبية للمدن على انخفاض موارد الأراضي المنتجة. تجد مناطق الضواحي نفسها مثقلة بمجموعة متنوعة من النفايات، الصلبة والسائلة والغازية، والتي يتم توليدها بكميات هائلة في المناطق السكنية والصناعية.

القدرة الدورانية للمساحات الخضراء

في معرض حديثه عن دوران المساحات الخضراء، تجدر الإشارة إلى أن هذه القضايا تنظمها التشريعات المدنية والغابات في الاتحاد الروسي.

المساحات الخضراء هي موضوع العلاقات القانونية المدنية، أي. تلك التي تنشأ عنها العلاقات القانونية المدنية. تشمل الأشياء الأكثر شيوعًا الأشياء (بما في ذلك المال وقيم العملات والأوراق المالية والأراضي) وحقوق الأشياء.

من وجهة نظر التشريع المدني، تعتبر المساحات الخضراء عقارات، أي عقارات. مثل هذا الشيء الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ولا يمكن نقله دون ضرر غير متناسب للغرض منه. يسمي القانون المدني للاتحاد الروسي31 العقارات في المقام الأول بالمزارع المعمرة (المادة 130).

وبالإضافة إلى المساحات الخضراء، يشمل الكود قطع الأراضي، والأراضي الباطنية، والمسطحات المائية المنفصلة، ​​وكذلك كل ما يرتبط ارتباطاً وثيقاً بالأرض (الغابات والمباني والمنشآت) كأشياء غير منقولة.

بالإضافة إلى الأشياء غير المنقولة بشكل طبيعي، مثل المساحات الخضراء، هناك أشياء مكافئة لها تخضع لتسجيل الدولة الخاص. على سبيل المثال، الطائرات والسفن البحرية وسفن الملاحة الداخلية والأجسام الفضائية. كما لا يضع القانون قيودًا على الاعتراف بأشياء أخرى كعقارات.

ولا يزال من غير الواضح ما إذا كانت جميع المساحات الخضراء هي عقارات أم مجرد مزارع معمرة. لا تقدم التشريعات المدنية ولا الحرجية ولا المتعلقة بالأراضي تفسيراً للمزارع المعمرة.

واستناداً إلى معايير إدارة الغابات والتخطيط الحضري، يمكن أن نستنتج أن المزروعات المعمرة هي تلك التي لا تحتاج إلى تجديد سنوي في نفس المكان، ولا يمكن نقلها دون موتها أو تلفها بشكل كبير. وبالتالي، فإن المزارع المعمرة هي في المقام الأول أنواع الأشجار والشجيرات الناضجة. الأشجار الناضجة، كما سبق ذكره في الفصل الأول من هذا العمل، هي الأشجار التي يزيد عمرها عن 15 سنة أو الأشجار التي لا تخضع لإعادة الزراعة. أما الشجيرات والنباتات العشبية، بغض النظر عن عمرها، فيمكن اعتبارها غير قابلة لإعادة الزراعة.

ربما يمكن اعتبار غالبية المساحات الخضراء الحضرية معمرة، وبالتالي تصنف على أنها عقارات. يتم تبرير تصنيفها كعقارات من خلال حقيقة أن الأشياء العقارية والمعاملات معها تخضع للتسجيل الإلزامي للدولة. يتم تسجيل جميع المساحات الخضراء في أراضي المستوطنات بشكل خاص لدى اللجان البيئية ذات المستوى المناسب، وكذلك لدى لجان الأراضي باعتبارها تابعة لقطع الأراضي.

إن تقسيم الأشياء إلى منقولة وغير منقولة له أيضًا أهمية عملية مهمة. على سبيل المثال، تخضع الضمانات العقارية (الرهن العقاري) لقواعد خاصة. على وجه الخصوص، فهي مرتبطة بحبس الرهن للممتلكات المرهونة.

هناك أيضًا اختلافات في ترتيب ظهور حقوق ملكية الأشياء المنقولة وغير المنقولة، والقواعد التي تحكم ترتيب ظهور حقوق ملكية الأشياء غير المنقولة المنشأة حديثًا. ينشأ حق ملكية العقارات المنشأة حديثًا من لحظة تسجيل الدولة (المادة 219 من القانون المدني للاتحاد الروسي)، وليس من لحظة الإنشاء، كما هو الحال بالنسبة للممتلكات المنقولة (المادة 218 من القانون المدني للاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي).

هناك اختلاف مهم آخر وهو أن المؤسسات الوحدوية الحكومية والبلدية لا يمكنها بيع العقارات التي تمتلكها، أو تأجيرها، أو المساهمة في رأس المال المصرح به (الأسهم) لشركة تجارية أو شراكة، أو التصرف فيها دون موافقة المالك (البند 2). من المادة 295 من القانون المدني للاتحاد الروسي). ويتم التصرف بحرية في بقية ممتلكات هذه المؤسسات، ما لم ينص القانون أو اللوائح الخاصة على خلاف ذلك.

يتكون تسجيل الدولة للعقارات من إجراء الإدخالات المناسبة في سجل الدولة الموحد، والذي، وفقًا للقانون المدني وقانون "تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها" بتاريخ 21 يوليو 1997،32 يجب أن يكون التي تحتفظ بها مؤسسات العدالة.

ملامح حماية المساحات الخضراء في المدن ككائن من البيئة الطبيعية

المدينة الحديثة عبارة عن نظام معقد يتكون من العديد من المكونات. والجزء الرئيسي منها هو عناصر البيئة الطبيعية المحيطة: الهواء الجوي، الأرض، الماء، الأجسام الأرضية والجوفية، الغطاء النباتي، التضاريس وحتى مناخها. وبما أن المدينة كل واحد، فإن تغيير أحد عناصرها يستلزم تغيير جميع العناصر الأخرى. ولهذا السبب تتشكل في المدن بيئة خاصة تتغير باستمرار وتؤثر على الناس.

تعتبر المساحة الخضراء أحد أهم مكونات النظم البيئية الحضرية. يؤدون العديد من الوظائف المهمة: الصحية والصحية والمعمارية والديكورية والصحية والترفيهية وما إلى ذلك. تمتص النباتات معظم ثاني أكسيد الكربون والغبار، وتنتج الأكسجين، كما تمتص الضوضاء بشكل فعال. وفقًا لمعايير الدولة (GOST 17.6.3.01 -78 "الحماية والاستخدام الرشيد للمساحات الخضراء في المدن")، تشكل جميع أنواع المساحات الخضراء في المدن (بما في ذلك الغابات الحضرية) منطقة خضراء واحدة لها وضع خاص. وبالتالي، يمكننا أن نستنتج أن هناك إعادة توجيه ملحوظة في استخدام المناطق الخضراء: فهي لا تؤدي الكثير من الوظائف الصناعية والمواد الخام، بل تؤدي وظائف حماية البيئة، واستعادة البيئة، والوظائف الصحية والنظافة، بما في ذلك وظيفة مهمة مثل الخدمات الترفيهية. للسكان. تحتل المزارع الترفيهية مكانًا كبيرًا بشكل خاص في أوروبا. في البلدان الآسيوية، تعتبر المزارع الصحية والصحية والترفيهية نادرة للغاية، ويرجع ذلك أساسًا إلى ارتفاع تكلفة الأراضي المحيطة بالمدن، والتي تستخدم للبناء أو الزراعة. توجد مزارع مماثلة بمساحة صغيرة في اليابان والفلبين وإسرائيل وبدرجة أقل في الهند. والغرض الرئيسي من هذه المناطق الخضراء حول المدن هو تنظيف الغلاف الجوي من التلوث الصناعي والمنزلي. وفي آسيا، بالإضافة إلى ذلك، تتفاقم مشكلة التلوث البيئي بسبب الاكتظاظ السكاني في المناطق الحضرية، والكميات الهائلة من النفايات المنزلية، وانخفاض مستوى تطوير أنظمة التخلص من النفايات. وهذا أمر مثير للقلق بشكل خاص لأنه... تعد آسيا موطنًا لحوالي ثلث تنوع الأنواع في العالم.

في العقود الأخيرة، كان هناك اتجاه عالمي نحو تشكيل مناطق سكنية واسعة النطاق - مدن كبرى، تنشأ من اندماج العديد من التجمعات الحضرية وتشمل مناطق صالحة للزراعة وغابات وأراضي ترفيهية وغيرها من الأراضي.

ونتيجة لكل ذلك، يحدث في جميع مناطق العالم تدهور ملحوظ في نوعية الغطاء النباتي تحت تأثير الهواء الملوث بالانبعاثات الغازية الصناعية (ثاني أكسيد الكبريت، وأكاسيد النيتروجين، والرصاص، وغيرها). على سبيل المثال، فإن محتوى ثاني أكسيد الكبريت في هواء أوروبا أعلى بـ 50 مرة من الخلفية الكوكبية العامة بسبب انبعاثات الكبريت القوية بشكل استثنائي من محطات الطاقة في المنطقة. وتعاني الأشجار الصنوبرية، التي تكثر بشكل خاص في الدول الاسكندنافية وأوروبا الوسطى وروسيا، أكثر من غيرها من هذا التلوث. في أشجار الصنوبر مثلاً نتيجة تلوث الهواء بثاني أكسيد الكبريت

يتناقص التمثيل الضوئي مرتين تقريبًا. وهذا هو أحد أسباب ترقق الغابات الصنوبرية حول المدن الأوروبية. وفي فرنسا، حدثت حالات موت جماعي للأشجار بسبب الغبار الحضري الذي استقر على أوراقها.

ويتأثر الغطاء النباتي أيضًا بالهطول الحمضي المتساقط من الكتل الهوائية الملوثة، بما في ذلك تلك التي يتم إحضارها من بعيد. يحدث أيضًا ضرر خطير جدًا بسبب زيادة محتوى الأوزون والمواد المؤكسدة الضوئية الأخرى، والتي تتشكل نتيجة التفاعلات الكيميائية الضوئية لأكاسيد النيتروجين مع الهيدروكربونات التي تدخل الهواء مع غازات عوادم المركبات. وتتأثر النباتات في لوس أنجلوس ومكسيكو سيتي وطوكيو وكراكاس وأوروبا الوسطى وروسيا بهذا التلوث

تتضمن المساحات الخضراء الحضرية عادةً عدة عناصر. أوه إل. على سبيل المثال، يقوم دوبوفيك بتسمية الفئات التالية: 1. الأشجار - نباتات معمرة ذات جذع محدد بوضوح يحمل فروعًا جانبية، وببرعم قمي يشكل تاجًا. 2. الشجيرات نباتات خشبية معمرة تتفرع على سطح التربة ولا يكون لها جذع رئيسي في مرحلة البلوغ. 3. المحاصيل الحرجية - المزروعات التي يتم إنشاؤها عن طريق زرع أو زراعة أنواع الأشجار والشجيرات على أساس اختياري ووراثي، من خلال جمع البذور ومعالجتها وزراعة المواد الزراعية وإعداد مناطق زراعة الغابات وحرث الغابات وبذرها وزراعتها ورعايتها. 3. شتلات الغابات - شجرة صغيرة أو نبات شجيرة تنمو من بذرة في الأرض المفتوحة أو المغلقة لقسم البذر في المشتل وتستخدم كمواد زراعية.

مشاكل تطوير تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء

يمكن إرجاع تاريخ تطور التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء إلى فترة ما قبل الثورة. ومع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه قبل عام 1917 وأثناء الاتحاد السوفييتي، تم تطوير تشريعات الغابات بشكل أساسي. كما ذكرنا سابقًا، فإن الغابات هي النوع الرئيسي من المساحات الخضراء، ولكنها ليست الوحيدة.

في نهاية القرن التاسع عشر، تم اعتماد ميثاق الغابات، والذي بموجبه تم تسمية المساحات الخضراء الحضرية (مثل هذا المصطلح لم يكن موجودًا بعد) بالغابات الحضرية وتقع ضمن اختصاص حكومة المدينة70. لم يكن هناك ذكر آخر لهذا النوع من النباتات في لوائح الغابات.

استمر اتجاه هذا التطوير للتشريعات في العهد السوفيتي. يمكن تمييز عدة مراحل في تطوير التشريعات المتعلقة بالغابات في فترة ما بعد الثورة. لذلك، ب. يميز إروفيف ثلاث مراحل71. في المرحلة الأولى (1917-1968)، تطورت التشريعات المتعلقة بالغابات والنباتات الأخرى في إطار تشريعات الأراضي. فقط في عام 1968، بعد اعتماد أساسيات تشريعات الأراضي، تم تحديد قطاعات الموارد الطبيعية الأخرى، بما في ذلك قانون الغابات.

كان أحد الإجراءات التنظيمية الأولى المتعلقة بالغابات في ذلك الوقت هو المرسوم الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب "بشأن الغابات" بتاريخ 27 مايو 191872. قانون معياري آخر مثير للاهتمام هو المرسوم "بشأن حماية الآثار الطبيعية والحدائق والمتنزهات" الصادر في 16 سبتمبر 1921. في وقت لاحق، نصت معاهدة تشكيل اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ودستور عام 1924 على إنشاء مبادئ مشتركة لاستخدام الغابات في جميع أنحاء الاتحاد السوفياتي تحت سلطة الاتحاد. في نهاية العشرينيات، اعتمد مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية قرارًا بتاريخ 2 فبراير 1928 بعنوان "بشأن تدابير تبسيط الغابات". يقترح هذا القرار إجراء الغابات في جميع أنحاء الولاية وفق خطة واحدة73. وفي تلك السنوات نفسها، تم استخدام مصطلح "المساحات الخضراء" لأول مرة في التشريع. تم ذلك في القرار المشترك للمفوضية الشعبية للشؤون الداخلية والمفوضية الشعبية للصحة بتاريخ 29 أبريل 1920 "بشأن حماية المساحات الخضراء (الحدائق والمتنزهات وغابات الضواحي والمساحات الخضراء الأخرى".74 نص هذا القرار على تدابير للحفاظ على المساحة التي تشغلها النباتات الحضرية وزيادتها بالإضافة إلى المساحات الخضراء داخل المستوطنات الحضرية، ولأول مرة، تم تصور إنشاء مناطق خضراء حول المدن والمستوطنات العمالية، ما يسمى بغابات الضواحي.

وفي وقت لاحق، تم تطوير تشريعات الغابات بشكل رئيسي لضمان المصالح الاقتصادية للدولة. تم تسهيل ذلك من خلال أعمال مثل قرار اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تنظيم صناعة الأخشاب والغابات في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" بتاريخ 3 سبتمبر 1930 وقرار مجلس الاتحاد السوفييتي. مفوضو الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "حول تنظيم الغابات" بتاريخ 13 يوليو 193175. بعد اعتماد هذه الوثائق، بدأت الغابات في الاتحاد السوفياتي في تقسيمها إلى منطقتين - صناعة الأخشاب والغابات، التي كانت تحت اختصاص سلطات الأراضي.

لأول مرة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، تم إنشاء هيئة معتمدة خصيصًا لحماية الغابات في يوليو 1936 بموجب قرار اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تشكيل المديرية الرئيسية لحماية الغابات" والزراعة تحت إشراف مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتخصيص منطقة حماية الغابات"76. تم نقل المنطقة الثقافية للغابات، التي أعيدت تسميتها بمنطقة حماية الغابات، إلى اختصاص هذه الهيئة. وهذا جعل من الممكن تطوير مجال آخر للغابات - الاستخدام الرشيد للغابات وتكاثرها وحمايتها. بالإضافة إلى ذلك، نصت التشريعات في ذلك الوقت على تدابير لحماية الغابات من الحرائق، وتنظيم قطع الأخشاب، وحظر الاستغلال الاقتصادي للغابات المحمية والغابات ذات الأهمية الثقافية والعلمية.

بشكل عام، يتميز تشريع المرحلة الأولى بحقيقة أن قضايا تنظيم العلاقات القانونية للغابات تم النظر فيها بشكل أساسي من وجهة نظر اقتصادية. أي مع الأخذ في الاعتبار أولوية الاستخدام الاقتصادي للغابات والنباتات الأخرى. على سبيل المثال، سمح المرسوم "المتعلق بالغابات" المذكور أعلاه بتحويل مناطق الغابات إلى أراضٍ زراعية. وفي نفس المرسوم، عند إجراء هذه المعالجة في المناطق ذات النسبة المنخفضة من الغطاء الحرجي، تم النص على وضع أراضي الغابات على مساحة متساوية من الأراضي غير الملائمة (المواد 110-112)78

خلال نفس الفترة، تم اعتماد قوانين حماية الطبيعة في جميع جمهوريات الاتحاد السوفياتي (1957-1962).

وفي المرحلة الثانية (1968 - 1988) تم اعتماد العديد من الأنظمة في قطاع الموارد الطبيعية. وعلى وجه الخصوص، أساسيات التشريعات الحرجية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والجمهوريات الاتحادية (1977)79. كما تم اعتماد العديد من اللوائح الداخلية. على سبيل المثال، اللوائح المتعلقة بغابات المزارع الجماعية (1968)، ومرسوم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن المسؤولية الإدارية عن انتهاكات تشريعات الغابات (1980)، وقواعد إطلاق الأخشاب الدائمة (1981)80 .

كان دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية أيضًا ذا أهمية كبيرة للتشريع في ذلك الوقت. لذلك، على سبيل المثال، الفن. يتحدث 18 من الدستور عن حماية النباتات: "من أجل مصلحة الأجيال الحالية والمستقبلية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، يتم اتخاذ التدابير اللازمة للحماية والاستخدام الرشيد القائم على أساس علمي للأرض وباطنها وموارد المياه والنباتات و الحيوانات، والحفاظ على نقاء الهواء والماء، وضمان تكاثر الموارد الطبيعية وتحسين البيئة البشرية "81. وبما أن الدستور هو القانون الذي يصوغ المبادئ الأساسية، فيمكننا أن نستنتج أن هذا المصطلح يشمل جميع أنواع النباتات، بما في ذلك. والغابات. ويستخدم مصطلح "النباتات" نفسه على أنه الأوسع.

أنواع المساحات الخضراء- مجموعة معينة من النباتات الخشبية والعشبية، والتي تستخدم كعنصر تركيبي عند إنشاء منطقة تنسيق الحدائق، أي جهاز أخضر. كلمة "تركيب" تعني: تركيب، تركيب، اتصال. اقرأ المزيد عن. دعونا نلقي نظرة على أنواع مختلفة من المساحات الخضراء.

مجموعة مصفوفة- مجموعة من عدد كبير من الأشجار تنمو على مساحة كبيرة. هناك غابات مغلقة (اكتمالها أكثر من 0.5) وغابات مفتوحة. يمكن أن تكون الغابات ذات أصل طبيعي أو اصطناعي، نقية أو مختلطة. وهي تشكل مناظر طبيعية مغلقة وشبه مفتوحة (أي مناظر عامة للمنطقة). إنهم يخلقون انطباعًا بعظمة الطبيعة. انظر المادة. وقد تم تدمير مناطق الغابات في المدن في الآونة الأخيرة بسبب ارتفاع تكلفة الأراضي الحضرية، مما يؤثر سلباً للغاية على الوضع البيئي في المدن الروسية، وخاصة الكبيرة منها.

مناطق الغابات في المدن الحديثة في الدول المتقدمة

بستان- منطقة غابات صغيرة (حوالي 1 هكتار)، في أغلب الأحيان موقف نقي. الأكثر شيوعًا هي بساتين البتولا والبلوط والصنوبر والتنوب. يمكن أن تكون ذات أصل طبيعي أو اصطناعي. هناك الكثير من الضوء في بساتين البتولا ذات الجذع الأبيض، فهي تثير شعوراً بالبهجة. تثير بساتين الصنوبر بأعمدة جذوعها البرونزية والتيجان المخرمة والرائحة الراتينجية شعورًا بالوقار وتخلق مزاجًا احتفاليًا. تثير بساتين البلوط والتنوب بجذوعها الشفقية والداكنة شعوراً بالغموض وتوقع شيئًا رائعًا.

البلوط بستان

ستائرتتكون من 10 - 15 نبات خشبي. في أغلب الأحيان يتم إنشاؤها بشكل مصطنع، ووضعها في مناطق مفتوحة لتشكيل منظر طبيعي شبه مفتوح. يتم إنشاء الستائر ممزوجة بحواف الشجيرات. مزيج الأشجار المختلفة في الارتفاع وشكل التاج ولون أوراق الشجر والزهور يشكل باقة فريدة من نوعها. مزيج ماهر ووضع الستائر المختلفة على طول عناصر الإغاثة يخلق مناظر خلابة على الخلفية الخضراء العامة للمساحات المغطاة بالنباتات العشبية.

ستارة لارش

مجموعاتتتكون من 3 - 5 أشجار أو شجيرات. عادة ما يتم إنشاؤها بشكل مصطنع، ووضعها في المساحات الخضراء وتقاطعات الطرق وحواف الغابات والبساتين لإضافة تنوع إلى رتابة المناظر الطبيعية. يجب أن تكون المجموعات جميلة وتبرز جيدًا على الخلفية الموجودة، مثل حجر كريم مثبت في خاتم أو بروش. على حافة البتولا البيضاء ستكون كتل خضراء من الروان المر مع مجموعات حمراء من التوت جيدة؛ على الحافة الخضراء البرونزية لغابة الصنوبر - مجموعة من أشجار البتولا ذات جذوع بيضاء؛ على حافة بلوط داكن - قيقب فضي ذو أوراق بيضاء أو أنجوستيفوليا، إلخ.

نباتات منفردة, الديدان الشريطية) مزروعة للزينة في المساحات الصغيرة والمروج. للقيام بذلك، استخدم الشجيرات المزهرة الجميلة (الورد، أرجواني، الياسمين، سبيريا، إلخ) أو الأشجار ذات شكل تاج جميل ولون (شجرة التنوب الزرقاء، القيقب النرويجي، الزيزفون، إلخ).

Spiraea - عادية رائعة

الهبوط الخطي

هذه هي مزارع الأشجار أو الشجيرات الممتدة على التوالي. ومنها: الأزقة، والأسيجة، والحدود، والتعريشات.

زقاقتسمى زراعة الأشجار في اتجاهين على طول الطريق في الحقل أو في الشارع أو في الحديقة. غالبا ما يتم إنشاء الأزقة من نوع واحد من الخشب: البتولا، الزيزفون، القيقب، الحور، الصنوبر. يعتبر الزقاق بمثابة زخرفة رائعة للطريق، ويؤكد استقامته، ويخلق منظورا، ويحمي المشاة من حرارة الشمس.

زقاق البتولا في ياسنايا بوليانا

التحوط أو طوقتم إنشاؤها على طول بعض الحدود بدلاً من الأسوار الاصطناعية. في أغلب الأحيان، يتم استخدام الشجيرات لهذه الأغراض. يتم إنشاء التحوطات الواقية (على طول حدود الحديقة، وما إلى ذلك) من الشجيرات الشائكة، ويتم إنشاء التحوطات الزخرفية من الشجيرات ذات الزهور أو أوراق الشجر الجميلة (الخاص، والكوتونيستر، والياسمين، والأرجواني). يتم قطع التحوطات في مزارع الحديقة.

تحوط كوتونستر

حدود- تحوط من الشجيرات الجميلة منخفضة النمو (أقل من 1 متر) (سبيريا يابانية، ماهونيا، إلخ)، تفصل العشب أو قاع الزهرة عن المسارات في الحدائق والساحات.

زراعة تعريشةيتم إنشاؤها على دعامات شبكية خاصة ترتبط بها أغصان الأشجار والشجيرات المزروعة لتشكل جدارًا أخضر. يمكن إنشاء تعريشات الشجيرات بدون تعريشة عن طريق دمج فروع النباتات المجاورة. تستخدم التعريشة لتزيين جدران المباني لأغراض الديكور أو للحماية من الحرارة الزائدة.

البستنة العموديةتستخدم للديكور الزخرفي للجدران الفارغة للمباني وشرفات المراقبة والأعمدة وأعمدة الإنارة. لهذا، يتم استخدام نباتات التسلق المختلفة: العنب، القفزات، الوستارية، إلخ.

بالإضافة إلى الأشجار والشجيرات، تستخدم النباتات العشبية على نطاق واسع عند تنسيق الحدائق: النباتات الحولية المعمرة المزهرة بشكل جميل وأعشاب الحبوب الخضراء لإنشاء المروج وأسرّة الزهور والتلال.

العشب- منطقة خضراء مزروعة بالأعشاب. يمكن أن تكون المروج حرة النمو ومقلمة ومزهرة. يتم استخدامها لتزيين الحدائق العامة والمتنزهات وتكون بمثابة خلفية خضراء لوضع أحواض الزهور أو الديدان الشريطية أو كتل الأشجار والشجيرات. بالنسبة للمروج الخضراء، يتم استخدام مخاليط من الأعشاب المختلفة، على سبيل المثال، عشب الريجراس الدائم - 25٪، مرج البلو جراس - 40٪، بينتجراس الأبيض - 35٪.

بالنسبة للمروج المزهرة، يتم استخدام مزيج من أعشاب الحبوب، وكذلك النباتات المزهرة السنوية والدائمة من بين النباتات الشائعة: الإقحوانات، زهور الثالوث، القطيفة، الخشخاش، أليسوم، إلخ.

سرير مجسم من نباتات الزهور على خلفية العشب. يمكن أن تكون أسرة الزهور مستديرة أو بيضاوية أو مربعة أو أي شكل آخر. عادة ما يتم رفع سطحها فوق العشب بمقدار 8-12 سم وله شكل محدب. في بعض الأحيان يتم وضع فراش الزهرة حول النافورة أو النحت (النصب التذكاري).

يتم وضع نباتات الزهور في فراش الزهرة بنمط معين مع مراعاة لون أزهارها وأوراقها. في هذه الحالة، من الضروري مراعاة قوانين المجموعة الصحيحة من الألوان. الألوان الرئيسية هي: الأحمر والأصفر والأزرق. الألوان المشتقة منها: البرتقالي، الأخضر، الأرجواني. يتم الحصول على تركيبة توافقية إذا تم وضع اللون الرئيسي بجوار أحد المشتقات التي لا يشارك فيها. على سبيل المثال: الأحمر مع الأخضر (حيث أن اللون الأخضر يتكون من خليط من الأصفر والأزرق)، والأصفر مع البنفسجي، والأزرق مع البرتقالي. أقل تناغمًا، ولكنها مقبولة، هي مجموعات من الألوان الأساسية (الأحمر مع الأصفر أو الأزرق، وما إلى ذلك) أو المشتقات (البرتقالي مع الأخضر أو ​​​​الأرجواني، وما إلى ذلك). مجموعات الألوان الرئيسية مع المشتقات ليست متناغمة إذا شارك هذا اللون الرئيسي في تكوينها. على سبيل المثال، الأحمر مع البنفسجي أو الأزرق مع البنفسجي، حيث أن اللون البنفسجي يتكون من مزج اللونين الأحمر والأزرق، وما إلى ذلك.

يُزرع السجاد (الزاحف) أو النباتات الطويلة أو كليهما في قاع الزهرة. يمكن وضع شجيرة جميلة في وسط قاع الزهرة.

الرباطكايسمى سريرًا ضيقًا (0.5 - 1.5 م) وطويلًا به أزهار مثل فراش الزهرة الممدود. يتم وضع التلال على طول المسارات على طول حدود المروج. تزرع عليها النباتات المزهرة بأشكال أو صفوف على طول الجانب الطويل.

أسرة زهرة- مناطق مختلفة مزروعة بالنباتات المزهرة، بما في ذلك أحواض الزهور والتلال.