نحتاج مساحات خضراء. دور المساحات الخضراء في المدينة. أسئلة لضبط النفس

مجموع النباتات الخشبية والشجيرة والعشبية في منطقة معينة (GOST 28329 89.) EdwART. مصطلحات وتعريفات لحماية البيئة وإدارة الطبيعة وسلامة البيئة. قاموس ، 2010 مساحات خضراء ... القاموس البيئي

المساحات الخضراء- شجيرة الأشجار والنباتات العشبية ذات الأصل الطبيعي والاصطناعي (بما في ذلك الغابات الحضرية ، والمتنزهات ، والشوارع ، والساحات ، والحدائق ، والمروج ، وأحواض الزهور ، وكذلك الأشجار والشجيرات القائمة بذاتها) ... المصدر: ZAKON of Moscow .. . المصطلحات الرسمية

المساحات الخضراء- مجموع النباتات الخشبية والشجرية والعشبية في منطقة معينة. [GOST 28329 89] مواضيع المناظر الطبيعية ... دليل المترجم الفني

المساحات الخضراء- želdynas statusas T sritis ekologija ir aplinkotyra apibrėžtis Natūralus arba žmogaus įveistas medžių ar krūmų plotas. Įrengiami aikštėse، gatvėse، skveruose، prie įvairių objektų (pvz.، stoči، prieplaukų، mokymo įstaigų ir kt.). atitikmenys:…… Ekologijos terminų aiskinamasis žodynas

المساحات الخضراء- 5. المزروعات الخضراء: مجموع النباتات الخشبية والشجيرة والعشبية في منطقة معينة المصدر: GOST 28329 89: التخضير الحضري. المصطلحات والتعريفات الوثيقة الأصلية ... قاموس - كتاب مرجعي للمصطلحات المعيارية والتقنية

تنتمي الساحات إلى فئة المساحات الخضراء العامة ، والمزارع الخضراء عبارة عن مجموعة من الأشجار والشجيرات والنباتات العشبية في منطقة معينة. في المدن ، يؤدون عددًا من الوظائف التي تساهم في إنشاء ... ... ويكيبيديا

المساحات الخضراء جافة- الغرسات الخضراء الميتة للأشجار والشجيرات التي توقف نموها بسبب العمر أو المرض أو الرعاية غير الكافية أو الأضرار الجسيمة ... المصدر: قرار رئيس مدينة جوكوفسكي مو بتاريخ 11/17/2005 N 1257 ON الموافقة على اللائحة ... المصطلحات الرسمية

ساحة Dzerzhinsky Eli في مبنى المركز الثقافي والتجاري للشارع الشيوعي ساحة المساحات الخضراء في Per ... Wikipedia

نباتات خضراء- ("مزارع الأشجار" ، "الحضرية N") ، في الفهم الحديث للمساحة بمختلف الأشكال والأحجام ، ب. أو م مغطاة بالنباتات ، طبيعية أو اصطناعية ، لكنها موزعة حسب الخطة. موعد ن ... ... موسوعة طبية كبيرة

المزروعات المعمرة- يشمل القسم الفرعي المزارع المعمرة جميع أنواع المزارع المعمرة الاصطناعية ، بغض النظر عن عمرها ، بما في ذلك: مزارع الفاكهة والتوت من جميع الأنواع (الأشجار والشجيرات) ؛ تنسيق الحدائق والمزارع الزخرفية في الشوارع ، ... ... المفردات: المحاسبة ، الضرائب ، قانون الأعمال

كتب

• ، مم. بودكولزين ، المزارع الخضراء لمستوطنات منطقة الفولغا السفلى وضعت بشكل رئيسي في سنوات ما بعد الحرب وفي الوقت الحاضر ، بسبب الحمل التكنولوجي ، فإنها لا تفي بوظائفها المتعددة ... التصنيف: متفرقات الناشر: مطبعة نوبل, المُصنع: Nobel Press,
• عمل نظام المساحات الخضراء في المدن الكبرى في منطقة الفولغا السفلى في ظروف الحمل التكنولوجي ، M.M. بودكولزين ، المزارع الخضراء لمستوطنات منطقة الفولغا السفلى وضعت بشكل رئيسي في سنوات ما بعد الحرب وفي الوقت الحاضر ، بسبب الحمل التكنولوجي ، فإنها لا تفي ... التصنيف: علوم الأرض ، جغرافيا ، بيئة ، تخطيطالسلسلة: الناشر:

تعد مشكلة "المساحات الخضراء" من أكثر المشاكل البيئية حدة اليوم. إزالة الغابات وتدمير المساحات الخضراء في المدن يمكن أن يؤدي إلى عواقب وخيمة. سيؤثر هذا على الناس والحيوانات والطبيعة - المستقبل ...

مع نمو المدينة ، وتطور صناعتها ، أصبحت مشكلة حماية البيئة ، وخلق ظروف طبيعية لحياة الإنسان ونشاطه ، أكثر صعوبة. يصاحب التطور المكثف للصناعة والزراعة انتهاكات جسيمة لخصائص البيئة الطبيعية المحيطة بالإنسان. مع تطور المدينة ، فإنها تنمو وتتوسع. في الأساس ، تعود الزيادة في أراضي المدينة إلى إزالة الغابات.

تحاول حكومة أي بلد الاهتمام بمظهر المدينة وبيئتها. لذلك ، فإن المشكلة والمهمة الرئيسية هي تخضير المدن. المساحات الخضراء في المنتزهات والحدائق والشوارع المنظمة لا تزين المدينة فحسب ، بل تعطي أيضًا تأثيرها البيئي.

لكن تدريجياً ، بدأ الشخص ، الذي يتقن عالم الطبيعة ، في فهم الحاجة إلى المساحات الخضراء وقيمتها ، وبدأ في زرع المساحات الخضراء في منزله - المدينة.

الوظائف الرئيسية للمساحات الخضراء:

1. صحية - صحية.

2. ترفيهية.

3. التخطيط الهيكلي.

المتطلبات الإلزامية لنظام تنسيق الحدائق هي التوحيد والاستمرارية. العناصر الرئيسية لنظام تخضير المدينة هي الحدائق ، والحدائق ، والمناطق الخضراء للمناطق السكنية والصناعية ، والسدود ، والشوارع ، والساحات ، ومناطق الحماية.

تعمل المساحات الخضراء في المدينة على تحسين المناخ المحلي للمنطقة الحضرية ، وخلق ظروف جيدة للاستجمام في الهواء الطلق ، وحماية التربة ، وبناء الجدران والأرصفة من ارتفاع درجة الحرارة المفرطة. يمكن تحقيق ذلك مع الحفاظ على المساحات الخضراء الطبيعية في المناطق السكنية.

الإنسان هنا ليس منفصلاً عن الطبيعة: إنه ، كما هو ، مذاب فيها ، ولهذا فهو يعمل ويستريح بشكل أكثر إثارة للاهتمام وأكثر إنتاجية.

دور المساحات الخضراء في تنظيف هواء المدن كبير. شجرة متوسطة الحجم خلال 24 ساعة تستعيد كمية الأكسجين اللازمة لتنفس ثلاثة أشخاص. في يوم مشمس دافئ ، تمتص هكتار من الغابات 220-280 كجم من ثاني أكسيد الكربون من الهواء وتطلق 180-200 كجم من الأكسجين.

يتبخر ما يصل إلى 200 جم / ساعة من الماء من متر مربع واحد من العشب ، مما يؤدي إلى ترطيب الهواء بشكل كبير. في أيام الصيف الحارة ، على المسار بالقرب من العشب ، تكون درجة حرارة الهواء عند ارتفاع الشخص حوالي 2.5 درجة - 0 درجة مئوية أقل من درجة حرارة الرصيف المرصوف. يحتفظ العشب بغبار الرياح وله تأثير مبيد للنباتات (يدمر الميكروبات). من السهل التنفس بالقرب من السجادة الخضراء.

ليس من قبيل المصادفة أنه في الآونة الأخيرة في ممارسة تنسيق الحدائق ، يتم إعطاء الأفضلية بشكل متزايد للمناظر الطبيعية أو أسلوب التصميم الحر ، حيث يتم منح 60 ٪ من مساحة المناظر الطبيعية وأكثر إلى العشب. في يوم صيفي حار ، تتشكل تيارات متصاعدة من الهواء الدافئ فوق الإسفلت الساخن وأسطح المنازل المصنوعة من الحديد الساخن ، مما يؤدي إلى رفع أصغر جزيئات الغبار التي تبقى في الهواء لفترة طويلة.

ويوجد فوق المنتزه تيارات هوائية متناقصة ، لأن سطح الأوراق أبرد بكثير من الأسفلت والحديد. الغبار ، الذي تحمله التيارات الهوائية الهابطة ، يستقر على الأوراق. هكتار واحد من الأشجار الصنوبرية يحمل ما يصل إلى 40 طنًا من الغبار سنويًا ، والأشجار المتساقطة - حوالي 100 طن.

أظهرت الممارسة أن إحدى الوسائل الفعالة إلى حد ما لمكافحة الانبعاثات الضارة من النقل البري هي شرائط من المساحات الخضراء ، يمكن أن تختلف فعاليتها على مدى واسع إلى حد ما - من 7٪ إلى 35٪.

يمكن أن تكون أسافين متنزهات الغابات الكبيرة قنوات نشطة للهواء النظيف إلى المناطق المركزية بالمدينة. تتحسن جودة الكتل الهوائية بشكل كبير إذا مرت فوق حدائق ومنتزهات الغابات ، التي تبلغ مساحتها 600-1000 هكتار. في نفس الوقت ، يتم تقليل كمية الشوائب المعلقة بنسبة 10-40٪.

اعتمادًا على حجم المدينة ، وملامحها الاقتصادية الوطنية ، وكثافة البناء ، والسمات الطبيعية والمناخية ، فإن تكوين الأنواع في المزارع سيكون مختلفًا. في المراكز الصناعية الكبيرة ، حيث يتم إنشاء أكبر تهديد للحالة الصحية للحوض الجوي ، من أجل تحسين البيئة الحضرية بالقرب من المصانع ، يوصى بزراعة القيقب الأمريكي ، الصفصاف الأبيض ، الحور الكندي ، النبق الهش ، العرعر القوزاق وفيرجينيا ، البلوط الإنجليزي ، البلسان الأحمر.

تتمتع النباتات الشجرية والشجيرة بقدرة انتقائية فيما يتعلق بالشوائب الضارة ، وبالتالي فهي تتمتع بمقاومة مختلفة لها. تختلف قدرة امتصاص الغاز للصخور الفردية اعتمادًا على التركيزات المختلفة للغازات الضارة في الهواء.

أظهرت الدراسات أن حور البلسم هو الأفضل "المنظم" في منطقة التلوث الغازي الدائم. يتمتع الزيزفون صغير الأوراق ، والرماد ، والأرجواني ، وزهر العسل بأفضل صفات الامتصاص. في منطقة التلوث الدوري الضعيف للغاز ، يتم امتصاص المزيد من الكبريت بواسطة أوراق الحور ، الرماد ، الليلك ، زهر العسل ، الزيزفون ، أقل - الدردار ، الكرز الطيور ، القيقب.

تعتمد الوظائف الوقائية للنباتات على درجة حساسيتها للملوثات المختلفة.

مقدمة

الفصل 1. المساحات الخضراء كموضوع للتنظيم القانوني 25

1. مفهوم المساحات الخضراء 25

2. دوران المساحات الخضراء 55

الفصل 2 مميزات الحماية القانونية للمساحات الخضراء بالمدن 76

1 ، ملامح حماية المساحات الخضراء في المدن ككائن من البيئة الطبيعية 76

2. الحماية القانونية وحماية المساحات الخضراء 87

الفصل 3 مشاكل تنظيم حماية المسطحات الخضراء 105

1- مشاكل تطوير تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء 105

2- مشاكل تطوير الإطار التنظيمي والقانوني للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء 127

الخلاصة 154

فهرس

مقدمة في العمل

أهمية موضوع البحثو حالة تطوره. في الوقت الحاضر ، في روسيا ، تبرز مشاكل ضمان والحفاظ على جودة البيئة الطبيعية الملائمة للبشر. عناصر مثل هذه البيئة كلها مكونات طبيعية - الأرض والهواء والماء والنباتات والحيوانات.

يعيش معظم سكان العالم في المدن والبلدات. أدى التركيز العالي للإنتاج والعدد الكبير من السكان في منطقة صغيرة إلى حد ما إلى تكوين ما يسمى "البيئة البشرية". يتميز بتعديل جميع العناصر الطبيعية واكتسابهم لصفات لا تكون مفيدة دائمًا لجسم الإنسان. ربما تكون المساحات الخضراء في المدن هي العنصر الطبيعي الوحيد للبيئة الحضرية التي لم تشهد تغيرات كبيرة. ومع ذلك ، فإن المساحة التي تشغلها المساحات الخضراء في المدن وحولها تتناقص باستمرار بسبب قطع الأشجار غير المنضبط والحرائق والتعرض المستمر للمواد الكيميائية الضارة. يتغير تكوين الأنواع والتكوين العمري للمزارع الحضرية نتيجة لتغير المناخ بفعل الإنسان.

كل هذه العوامل لا يمكن إلا أن تؤثر على التغيير نحو الأسوأ في حالة المكونات الطبيعية الأخرى - الأرض (التربة في المقام الأول) والهواء الجوي والماء. وفي النهاية ، تتدهور جودة البيئة الطبيعية المحيطة بالإنسان. سبب نمو العديد من الأمراض في السنوات الأخيرة هو هذا التدهور. وبالتالي ، وفقًا للتقرير الخاص بحالة البيئة في معظم المدن الكبرى في روسيا ، وخاصة الجزء الأوسط منها ، جبال الأورال ، غرب سيبيريا ، هناك زيادة في أمراض الرئة. والسبب في ذلك عدا التلوث

الهواء الناتج عن الانبعاثات الصناعية والسيارات ، هو عدم قدرة المزارع المتبقية في المدن على امتصاص ومعالجة المواد الضارة بالطريقة التي ينبغي لها فعل ذلك. تتناقص أيضًا أهمية المساحات الخضراء الحضرية كحواجز طبيعية تلتقط الضوضاء والغبار والموجات الكهرومغناطيسية وأنواع أخرى من التأثيرات السلبية.

على الرغم من أهمية المشكلة الموصوفة ، فإن التشريع الحالي للاتحاد الروسي في مجال حماية المساحات الخضراء ضعيف التطبيق. فن. 72 من دستور الاتحاد الروسي ، تم تخصيصه للولاية القضائية المشتركة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة له ، ومع ذلك ، فإن تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي في هذا المجال تتطور بشكل ضعيف. إنه يتبع بشكل أساسي مسار تنظيم الحماية القانونية للمساحات الخضراء كعنصر من عناصر نباتات الغابات. بتكرار قواعد قانون الغابات ، فإن معظم قوانين الكيانات المكونة للاتحاد تتناول فقط قضايا تصنيف المساحات الخضراء الحضرية وغيرها من نباتات الأشجار والشجيرات كأشكال مختلفة من الملكية. وفقط في بعض الموضوعات (كما حدث ، على سبيل المثال ، في منطقة فولوغدا أوبلاست) يتم تبني قوانين بشأن ما يسمى بـ "المناطق الخضراء" في المستوطنات الحضرية وحولها.

مثل هذا الوضع لا يمكن أن يحل الوضع الحالي ويغير الظروف القائمة. في الآونة الأخيرة ، كان هناك الكثير من الحديث ويتم بذل بعض الجهود لاعتماد قانون فيدرالي بشأن عالم النبات أو قانون فيدرالي آخر من شأنه أن يساعد في حل جميع القضايا المثيرة للجدل. على سبيل المثال ، تعمل لجنة البيئة في مجلس الدوما في الاتحاد الروسي على مشروع قانون اتحادي "بشأن تنظيم حماية الصندوق الأخضر للمستوطنات الحضرية".

ومع ذلك ، فحتى اعتماد قانون آخر لن يحل المشكلة. إدخال مصطلحات جديدة لم تكن مستخدمة من قبل في التشريع ، وإعداد المشاريع دون مشاركة فقهاء القانون ، والاستحالة على المستوى الفيدرالي لمراعاة خصوصيات المناطق المختلفة ، والتطبيق غير الفعال للتشريعات الحالية لن يؤدي إلا إلى تفاقم الصعوبات التي ظهرت لمنفذي القانون.

يتم تنظيم القضايا الرئيسية لحماية النباتات حاليًا من خلال تشريعات الغابات (على وجه الخصوص ، قانون الغابات في الاتحاد الروسي) ، ولكن لم يتم بعد تشكيل نهج موحد للتنظيم القانوني لهذه القضايا. تنعكس هذه المشاكل أيضًا في الأدبيات العلمية. عدد من أعمال R.K. جوسيفا ، لوس أنجلوس زاسلافسكايا ، أ. Iskoyan ، G.N. بوليانسكايا. ومع ذلك ، تم النظر في مشاكل حماية النباتات غير الحرجية بشكل رئيسي فيما يتعلق بتغطية قضايا قانون الغابات والأراضي. من بين مؤلفي هذه الأعمال يمكننا أن نذكر Yu.G. زاريكوفا ، أوي. كراسوفا ، في. بيتروف.

كما تم النظر في قضايا حماية واستخدام الغطاء النباتي في إطار البحث عن المشاكل البيئية من قبل علماء مثل S.A. بوجوليوبوف ، م. برينشوك ، ب. إروفيف ، يو. زاريكوف ، أو إس. كولباسوف ، آي. بانكراتوف وآخرين.

موضوع البحث هي التشريعات والقوانين التنظيمية للاتحاد الروسي وموضوعاته التي تؤثر على حماية المساحات الخضراء ؛ العلاقات الاجتماعية التي تنظمها والتي تنشأ في عملية استخدام المساحات الخضراء وحمايتها ؛ مواد أبحاث العلوم الطبيعية. بناءً على دراسة كل ما ذكر أعلاه من قبل المؤلف ، يتم تقديم مقترحات لتحسين الإطار التنظيمي لحماية المساحات الخضراء

6 في المدن.

الغرض من البحث المخصّصيتكون في حل

المهام التالية:

تعريف مفهوم "المساحات الخضراء" وترسيمه من المصطلحات ذات الصلة: النباتات ، والنباتات ، والمناظر الطبيعية ، والمزارع المعمرة ؛

تحديد الوضع القانوني للمساحات الخضراء كممتلكات من نوع خاص وككائن من البيئة الطبيعية ؛

تحديد أهمية المساحات الخضراء في المدن كهدف لبيئة طبيعية مواتية للسكان ؛

خصائص الأنواع الرئيسية للمساحات الخضراء الحضرية ، حسب الغرض منها ؛

تحديد مصطلحات "حماية" و "حماية" المساحات الخضراء ؛

تطوير مقترحات بشأن إجراءات تصنيف المساحات الخضراء الحضرية كأشياء لأشكال مختلفة من الملكية ، اعتمادًا على شكل ملكية قطع الأرض ، وعلى أسس أخرى ؛

دراسة وتحليل تشريعات الاتحاد الروسي والكيانات المكونة له بشأن حماية المساحات الخضراء وإثبات المقترحات لمواصلة تطوير الإطار القانوني لحماية المساحات الخضراء في مختلف فروع القانون.

الأسس المنهجية للعملتستخدم عادة في طرق البحث العلمي للتحليل ، التوليف ، الاستنتاج ، الاستقراء ، التعميم ، القياس. كما يتم استخدام الطرق التالية: المقارنة القانونية ، والمنطقية التاريخية المقارنة ، والمنطقية الرسمية.

اساس نظرىخدم البحث كأعمال علمية لعلماء متخصصين في قانون البيئة: S.A.

بوجوليوبوفا ، م. برينشوك ، ر. جوسيفا ، أو إل. دوبوفيك ، في. إميليانوفا ، ب. إروفيفا ، يو. زاريكوفا ، لوس أنجلوس زاسلافسكايا ، أ. إيسكويان ، أو إس. كولباسوفا ، أوي. كراسوفا ، آي. بانكراتوفا ، ف. بتروفا ، ج. بوليانسكايا وغيرها.

بالإضافة إلى ذلك ، يستخدم العمل على نطاق واسع أعمال العلماء - المتخصصين في مجال الغابات وعلم النبات والجغرافيا: N.I. فافيلوف ، أ. كراسنوفا ، ج. موروزوفا ، إ. مليخوف.

الحداثة العلمية للطبيب يتكون من حقيقة أنه في العمل الحالي تمت صياغة مفهوم "المساحات الخضراء" لأول مرة ؛ تنظيم المساحات الخضراء ككائن من البيئة الطبيعية (وفقًا للغرض المقصود) وكنوع خاص من الممتلكات ؛ يُقترح تقديم أساس مصطلحات موحد لتشريعات الاتحاد الروسي وموضوعاته ، والإطار القانوني للحكم الذاتي المحلي والأدب العلمي والمنهجي. يشار إلى أنه من الضروري مراعاة الآراء والمصطلحات السائدة في العلوم غير القانونية ، وكذلك التعامل مع مشكلة حماية المساحات الخضراء - الغابات والغابات والجغرافيا وعلم النبات.

تقترح الأطروحة حلاً لمشكلة الحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن ، في المقام الأول على مستوى الحكومات المحلية والكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، بينما على مستوى الاتحاد الروسي يُقترح تحديد المبادئ العامة فقط هذه الحماية.

الأحكام النظرية الرئيسية للدفاع:

يقترح إدخال مصطلح "المساحات الخضراء". في إطار المزارع الخضراء ، يُقترح فهم الشجيرة والنباتات العشبية ذات الأصل الطبيعي والاصطناعي ، بما في ذلك جميع أنواع المجتمعات النباتية ، وكذلك النباتات القائمة بذاتها

الأشجار والشجيرات.

يجب اعتبار المساحات الخضراء في المدن كائنًا مستقلاً عن الطبيعة ، وجزءًا من البيئة الطبيعية للمدن ونوع خاص من الممتلكات التي لها قيمة طبيعية وثقافية وتاريخية مستقلة. في هذا الصدد ، يُقترح تحديد النظام القانوني للمساحات الخضراء ليس فقط اعتمادًا على النظام القانوني للأرض التي تقع على أراضيها ، ولكن أيضًا اعتمادًا على قيمتها الخاصة ؛

يجب تطوير التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، كما ينبغي تطوير الإطار التنظيمي والقانوني للبلديات. سيسمح هذا ليس فقط بمراعاة السمات الطبيعية لمختلف مناطق الاتحاد الروسي ، ولكن أيضًا لحل مشكلات التدابير الأمنية بشكل أسرع ؛

التشريع الخاص بحماية المساحات الخضراء كجزء من
يجب تطوير التشريعات البيئية مع الأخذ في الاعتبار الأخرى
فروع القانون مثل المدنية والإدارية ،
مجرم. سيأخذ هذا في الاعتبار جميع القواعد الحالية وإدخالها
الوحدة في نهج حماية المساحات الخضراء ؛

هناك تمييز واضح بين مصطلحي "الحماية" و "الحماية". تحت
يجب فهم الحماية على أنها مجموعة كاملة من تدابير الحفظ و
تطوير المساحات الخضراء وتحت الحماية فقط تلك الأنشطة
التي تهدف إلى مواجهة العوامل الضارة مثل
الأمراض والآفات والحرائق.

الأهمية العملية للموظف. يمكن استخدام الأحكام الرئيسية للأطروحة لتقديم مصطلحات موحدة مثل

للتشريع وللأدبيات العلمية والمنهجية حول هذه المسألة. يمكن أن تخدم الأحكام النظرية للأطروحة في المستقبل في تطوير الإطار التنظيمي لحماية المساحات الخضراء الحضرية للحكومة المحلية وموضوعات الاتحاد الروسي.

في تدار يتم إثبات ملاءمة موضوع البحث المختار ، ويتم تحديد موضوع البحث ومهامه ، وجدته العلمية وأهميته العملية.

فيالفصل 1 "المساحات الخضراء كموضوع للتنظيم القانوني" تم توضيح الأهمية البيئية والاقتصادية للمساحات الخضراء في المدن.

تعد المساحات الخضراء الحضرية أيضًا عاملاً مهمًا للغاية في ضمان بيئة مواتية وصديقة للبيئة لصحة السكان. الحق في بيئة مواتية هو أحد الحقوق البيئية الأساسية للمواطنين. بالإضافة إلى ذلك ، يحق للمواطنين الحصول على معلومات موثوقة حول حالتها والتعويض عن الأضرار التي لحقت بالصحة أو الممتلكات بسبب جريمة بيئية (المادة 42 من دستور الاتحاد الروسي).

الحق في بيئة مواتية يعني فرصة العيش في ظروف لا تضر بالحياة والصحة وتتطلب من المسؤولين المعنيين في الهيئات المخولة بشكل خاص الحفاظ على بيئة مواتية في حالة مناسبة. من أهم أنشطة هذه الهيئات حماية الغطاء النباتي الحضري.

جنبًا إلى جنب مع العناصر الطبيعية الأخرى التي توفر حالة من البيئة الآمنة لصحة السكان ، توفر النباتات الحضرية للسكان أكثر الأماكن الصديقة للبيئة

المناطق المحرومة - المدن الكبيرة - التي تحتوي على الأكسجين اللازم للتنفس ، كما تقلل من كمية المواد الضارة الموجودة في الهواء الجوي.

وفقًا للمؤلف ، يجب اعتبار مصطلح "المزارع" الأكثر قبولًا لتسمية الغطاء النباتي الحضري. إن مفهوم "الزراعة" أوسع بكثير من مفهوم "الغابة" على سبيل المثال. عادة ما تُفهم المزارع على أنها جميع أنواع النباتات ، الطبيعية منها والاصطناعية. نظرًا لحقيقة أن الأشجار الشجرية والنباتات العشبية لها أهمية قصوى ، وكذلك من أجل إزالة الغموض الذي يكتنف المصطلح ، يُضاف تعريف "الأخضر" عادةً إلى كلمة "مزارع".

وبالتالي ، يمكننا القول أن المساحات الخضراء هي المصطلح الأكثر عمومية لمجموع النباتات في منطقة معينة.

يتم تطبيق مصطلح المساحات الخضراء بشكل أساسي على الغطاء النباتي الحضري. تشمل المساحات الخضراء ، على وجه الخصوص ، الغابات الحضرية والمتنزهات والشوارع والمروج وأحواض الزهور ، فضلاً عن الأشجار والشجيرات القائمة بذاتها.

لا يتم تضمين نباتات الأشجار والشجيرات ، كجزء من المزارع الخضراء ، في صندوق الغابات والغابات غير المدرجة في صندوق الغابات (الغابات الموجودة في أراضي الدفاع وعلى أراضي المستوطنات الحضرية - الغابات الحضرية) ، إذا كانت تقع في الأراضي الزراعية ، بما في ذلك عدد الأراضي المخصصة للبستنة والأراضي الفرعية الشخصية ؛ أراضي النقل (على يمين طريق السكك الحديدية والطرق السريعة) ؛ أراضي المستوطنات (المستوطنات) ، بما في ذلك تلك المخصصة للداشا والسكن و

11 الإنشاءات الأخرى (باستثناء الغابات الحضرية) ؛ أراضي المياه

تخلص الورقة إلى أنه من بين جميع المصطلحات المقترحة والمستخدمة ، فإن مصطلح "المساحات الخضراء" هو الأنسب لتحديد الغطاء النباتي الحضري.

أولاً ، يستخدم هذا المصطلح بالفعل في الممارسة العملية من قبل الغابات والمخططين الحضريين. وهي تعتبر المفهوم الأكثر عمومية لجميع أنواع الغطاء النباتي الحضري دون تحديد الهدف والغرض الوظيفي.

ثانيًا ، المزارع ، كما هو مذكور في تشريعات ما قبل الثورة في روسيا وأعمال علماء الغابات المشهورين ، هي مفهوم عام ، وجميع أنواع النباتات الشجرية والشجيرات ، بما في ذلك الغابات.

ثالثًا ، هذا المصطلح مناسب لكل من النباتات الطبيعية والاصطناعية. علاوة على ذلك ، نظرًا لغموض كلمة "مزارع" عند استخدام هذا المصطلح ، فإن فكرة الشيء المصطنع تنشأ أولاً وقبل كل شيء ، وهو أمر مناسب تمامًا للإشارة إلى الغطاء النباتي الحضري.

بشكل عام ، يُقترح إدخال التعريف التالي في المصطلحات القانونية: المساحات الخضراء - الأشجار والشجيرات والنباتات العشبية ذات الأصل الطبيعي والاصطناعي ، بما في ذلك جميع أنواع المجتمعات النباتية ، وكذلك الأشجار والشجيرات القائمة بذاتها.

ستكون المساحات الخضراء الحضرية جميع أنواع المجتمعات النباتية الموجودة داخل المدينة ، بغض النظر عن الغرض الوظيفي لها ، وتكوين الصخور ، والموقع والأشكال.

ملكية الأرض التي يتواجدون فيها.

المساحات الخضراء هي عنصر من عناصر البيئة الطبيعية وموضوع للعلاقات القانونية المدنية.

من وجهة نظر القانون المدني ، المساحات الخضراء هي عقارات ، أي مثل هذا الشيء الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ولا يمكن نقله دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منه. يدعو القانون المدني للاتحاد الروسي العقارات ، أولاً وقبل كل شيء ، المزارع المعمرة (المادة 130).

ستكون معظم المساحات الخضراء الحضرية معمرة وبالتالي عقارات. يتم تبرير نسبهم إلى العقارات من خلال حقيقة أن الأشياء العقارية والمعاملات معهم تخضع للتسجيل الحكومي الإلزامي. جميع المساحات الخضراء على أراضي المستوطنات لها حساب خاص في لجان البيئة من المستوى المقابل ، وكذلك في لجان الأراضي باعتبارها تنتمي إلى قطع الأراضي.

الانتماء في كل الأحوال يتبع مصير الشيء الرئيسي. تم تأكيد هذه القاعدة ، على سبيل المثال ، بواسطة Art. 20 من قانون الغابات للاتحاد الروسي. تنص على أن نباتات الأشجار والشجيرات الموجودة على قطعة أرض مملوكة لمواطن أو كيان قانوني تنتمي أيضًا إلى هذا الشخص عن طريق الملكية. ومع ذلك ، قد يتفق الطرفان على أن الملكية تنتقل فقط إلى الشيء الرئيسي أو إلى الملحق فقط. بالإضافة إلى ذلك ، فيما يتعلق بنباتات الأشجار والشجيرات ، يمكن أيضًا وضع مثل هذه القيود بموجب التشريعات الفيدرالية.

وفقًا للجزء 4 من الفن. 12 من قانون الغابات للاتحاد الروسي ، يمكن نقل نباتات الأشجار والشجيرات من شخص إلى آخر ، في

بالطريقة المنصوص عليها في التشريعات المدنية والأراضي. لا ينص القانون المدني للاتحاد الروسي على قيود على تداول المساحات الخضراء ، ما لم ينص على ذلك قانون الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى. لذلك ، ما لم ينص قانون الأراضي على خلاف ذلك ، فإن المساحات الخضراء متداولة بحرية.

لا يضع قانون الأراضي في الاتحاد الروسي قيودًا على إجراءات دوران المساحات الخضراء. وبالتالي ، يمكن تصنيف المساحات الخضراء على أنها أشياء متداولة بحرية.

وبالتالي فإن المساحات الخضراء هي ملكية من نوع خاص وتتميز بالخصائص التالية:

الممتلكات غير المنقولة ، كممتلكات ، يستحيل فصلها دون التسبب في ضرر غير متناسب لغرضها ؛

الشيء القابل للقسمة ، لأن من الممكن تقسيمها عينيًا دون تغيير الغرض المقصود (جنبًا إلى جنب مع قطعة الأرض التي تقع عليها) ؛

شيء صعب ، لأنه يشكلوا مع الأرض كلًا واحدًا مستخدمًا كشيء واحد ؛

تنتمي إلى الأرض ، لأن المرتبطة به لغرض مشترك ؛

الشيء الذي يؤتي ثماره ، الحقوق التي يمتلكها الأشخاص الذين يستخدمون المزارع على أساس قانوني.

وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه كنوع خاص من العقارات ، فإن المساحات الخضراء متداولة بحرية. في الوقت الحالي ، لا تفرض التشريعات المدنية ولا الخاصة بالأراضي ولا الغابات قيودًا أو محظورات على تداولها.

مشكلة أخرى مهمة للتنظيم القانوني هي

مشكلة عزو المساحات الخضراء لمختلف أشكال الملكية. يشير التشريع المدني إلى أن مالك قطعة الأرض التي يزرعون عليها يصبح مالك الغابة والنباتات ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك. بناءً على ذلك ، يمكننا أن نستنتج أن ملكية المزارع تعتمد على من يمكنه امتلاك قطعة الأرض.

ينص قانون الغابات في الاتحاد الروسي على أن الأشجار والشجيرات الموجودة في موقع مملوك لمواطنين أو كيانات قانونية تنتمي إليهم أيضًا عن طريق الملكية ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك. إذا ظهر هذا الغطاء النباتي على الموقع بعد نقله إلى ملكية مواطنين أو كيانات قانونية ، فإنه يدخل في ملكيته دون أي قيود (المادة 20). وبالتالي ، فإن تعريف مالك الغرسات في التشريع الحرجي يعتمد أيضًا على مالك قطعة الأرض وعلى أصل هذا الغطاء النباتي.

ومع ذلك ، فإن أحكام قانون الغابات هذه تتعلق فقط بشكل واحد من أشكال الملكية - ملكية المواطنين والكيانات القانونية ، أي. خاص. كيف يتم تحديد ملكية المزارع الواقعة على أراضي المستوطنات الحضرية التي تنتمي إلى موضوع الاتحاد أو البلدية ، لا يقدم تشريع الغابات إجابة.

كما أشير مرارًا وتكرارًا ، فإن المساحات الخضراء هي التي تنتمي إلى قطعة الأرض ، وليس العكس ، لذلك يجب عليهم متابعة مصير الموقع. لكن يمكن أن يكون للمزارع قيمة مستقلة - بيئية وتاريخية وثقافية.

وبالتالي ، يمكن استنتاج أنه فيما يتعلق بالمساحات الخضراء ، فإن الوضع ذو شقين ممكن - عندما تتبع المزروعات مصير الموقع (الشيء الرئيسي والانتماء ، والعقار المرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ، وما إلى ذلك) ، ومتى يتتبع الموقع مصير المزارع (ثقافي تاريخي أو حماية صحية أو أي قيمة أخرى للنباتات نفسها).

وفقا للفن. 214 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ستشمل ممتلكات الدولة (الفيدرالية وموضوعات الاتحاد) جميع الموارد الطبيعية التي لم يتم نقلها إلى ملكية المواطنين والكيانات القانونية أو التي ليست ملكًا للبلديات.

فيما يتعلق بالمساحات الخضراء ، فإن هذا الوضع يكاد يكون ممكنًا. بادئ ذي بدء ، لأن أراضي المستوطنات الحضرية هي بالأساس ملكية بلدية ، مما يعني أن المزارع الواقعة عليها ستكون ملكية بلدية.

تعبر الأطروحة عن رأي مفاده أن قضايا عزو المساحات الخضراء إلى أشكال مختلفة من الملكية يجب حلها ، أولاً وقبل كل شيء ، بناءً على قيمة الأشياء الطبيعية مثل قطع الأراضي والمساحات الخضراء نفسها.

في الفصل 2 "سمات الحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن"يتم التحقيق في الوضع الحالي لحماية المساحات الخضراء في المدن والمستوطنات الحضرية.

يمكن تقسيم المساحات الخضراء في المدن إلى مجموعتين كبيرتين - الغابات الحضرية والنباتات غير الحرجية. يتم تنظيم النظام القانوني للغابات الحضرية من خلال التشريعات المتعلقة بالغابات باعتبارها غابات غير مدرجة في صندوق الغابات.

16 لتأسيس نظام لحماية المساحات الخضراء كبير

ما يهم هو وظائفهم. كل المزروعات بغض النظر

من الأصل والتكوين ، تنفيذ الحماية البيئية البيئية

وظيفة. من أجل وضع نظام قانوني لحمايتهم ، بحسب

أطروحة ، لا يهم الوظائف الأخرى التي تؤديها البيانات

مزارع (زخرفية ، جمالية ، اقتصادية).

في المدن ، يمكن إنشاء نظام أكثر صرامة لحماية المجموعات الفردية للمزارع ، اعتمادًا على قيمتها الخاصة. يمكن إنشاء مثل هذا النظام ، على سبيل المثال ، للمزارع الثقافية والتاريخية ، والمزارع المحيطة بالمنشآت الصناعية التي تمتص معظم المواد الضارة التي تنتجها الأخيرة. يمكن أيضًا إنشاء نظام حماية خاص لهذه الفئة من المزارع مثل المزروعات في أراضي المقابر والمقابر السابقة. وتجدر الإشارة إلى أن المزروعات في مثل هذه المناطق تؤدي وظيفة صحية وصحية مهمة - فهي تمنع انتشار العدوى وتطور الأوبئة والأوبئة الحيوانية.

تعتمد ميزات الحماية القانونية للمساحات الخضراء الحضرية على عاملين.

أولاً ، لا ينبغي تصنيف هذه المزارع على أنها غابات حضرية. في هذه الحالة ، يتم تحديد نظام حمايتهم من خلال قواعد تشريعات الغابات في الاتحاد الروسي ولا يمكن تحديده من خلال لوائح أخرى.

ثانيًا ، يمكن إنشاء نظام حماية خاص للمزارع الخضراء للمناطق الواقية للمنشآت الصناعية ومنشآت النقل ، وكذلك النباتات ذات القيمة بشكل خاص من الناحية الثقافية أو التاريخية أو البيولوجية.

تقترح الورقة تقديم المعايير التالية للحماية القانونية للمساحات الخضراء في المدن:

1. جميع النباتات بغض النظر عن أصلها وتركيب الأنواع
تخضع للحماية. هذا مهم بشكل خاص للمناطق الحضرية
الغطاء النباتي ، لأن جزء كبير إلى حد ما من المناطق الحضرية الخضراء
المزارع هي ما يسمى الأنواع والأراضي العشبية ،
يشغلونها - المروج ، وأحواض الزهور ، والأراضي البور ، والساحات ، وما إلى ذلك.
على الرغم من الأهمية التي تبدو صغيرة لهذا النوع من المزارع ،
يشكلون جزءًا مهمًا من المجمع الطبيعي للمدن. إنهم محصنون
غطاء التربة ، عقد ما يلزم لنمو الخشب-
شجيرة رطوبة الغطاء النباتي ، وتخدم أيضًا أغراض التحسين و
استجمام السكان.

2. يجب حماية المساحات الخضراء في المدن من
أنواع محددة (حضرية) من التأثيرات الضارة. على سبيل المثال،
التعرض الكيميائي لمركبات تنظيف الشوارع ، أي الملح.
في فصل الشتاء ، تتناثر شوارع المدن الروسية بسخاء مع هذا التكوين
يتم غسلها معًا في الثلج الذائب في مجاري المدينة ، وتسقط فيه
التربة والمياه والمروج والأشجار. "شكرا" للثابت ، من سنة إلى أخرى ،
لمثل هذا التأثير ، تم تدمير العديد من الأمتار المربعة من المروج و
أحواض الزهور والأشجار الجافة والشجيرات. حماية المزروعات الحضرية
من هذا التأثير هي إحدى مهام البلدية الناشئة
التشريعات البيئية.

3. من الضروري إنشاء نظام قانوني راسخ للاستخدام
الغطاء النباتي الحضري. يجب أن تأخذ في الاعتبار مصالح كليهما
البيئة الطبيعية وسكان الحضر.

تقترح الأطروحة التعريف التالي للحماية القانونية

المساحات الخضراء هي مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم العلاقات الاجتماعية التي تنشأ في عملية الحفاظ على المساحات الخضراء واستعادتها.

في التشريع ، إلى جانب مفهوم "الحماية" ، يستخدم مفهوم "الحماية" أيضًا. لكن الحماية عادة ما تُفهم فقط على أنها نظام من التدابير التي تهدف إلى مكافحة الآفات والأمراض في الغابة (المادة 92 من قانون الغابات في الاتحاد الروسي). وبالتالي ، فإن الحماية ليست سوى جزء من الإجراءات الأمنية.

تقترح الأطروحة المعايير التالية للتمييز بين حماية وحماية المساحات الخضراء:

الأمن هو نظام من التدابير تهدف إلى المحافظةالبيئة في الحالة التي هي عليها في الوقت الحالي ، وبالتالي ، تجنب التدهورحالة البيئة تحسينالجودة البيئية؛ وقايةالتأثير السلبي في المستقبل.

الحماية معارضةالعوامل السلبية الموجودة بالفعل. على سبيل المثال الآفات والأمراض المذكورة في قانون الغابات.

يستكشف المؤلف أيضًا أنواعًا مختلفة من المسؤولية عن الأضرار وتدمير المساحات الخضراء. تم التعبير عن الرأي بأن الأكثر فعالية ستكون المسؤولية المدنية في شكل تعويض عن الضرر. هناك عدة أسباب لذلك:

يمكن أن يكون موضوع المسؤولية أي شخص ، بغض النظر عن العمر والمنصب الرسمي. يمكن أن تشارك الكيانات القانونية أيضًا في ذلك.

تطبيق المسؤولية المدنية لا يعتمد على

مقدار الضرر الذي حدث. إنه فعال بنفس القدر في حالة تلف فرع أو تدمير منطقة خضراء بواسطة الحرق المتعمد.

كما أن الطريقة التي تم بها الإضرار ليست ذات صلة في هذه الحالة. الشيء الرئيسي هو ظهور العواقب الضارة.

عند تطبيق المسؤولية المدنية ، يتم إنشاء تمايز في حجمها اعتمادًا على قيمة الشيء ، وحتى منطقة نموه. وبالتالي ، فإن قيمة زراعة الأرز في وسط روسيا ستكون أعلى بكثير من قيمتها في التايغا السيبيري.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك بالفعل معدلات وطرق مطبقة بشكل فعال للغاية لحساب الأضرار التي لحقت بالمساحات الخضراء. يتم تطوير هذه الضرائب وتطبيقها على مستوى الاتحاد الروسي وعلى مستوى رعاياه.

في الفصل 3 "مشاكل تطوير التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء" يقوم المؤلف بإجراء فترة زمنية لتنمية الموارد الطبيعية ، ولا سيما التشريعات المتعلقة بالغابات.

حتى وقت قريب ، تم تطوير التشريع الروسي بشأن النباتات في اتجاه واحد فقط - اتجاه حماية الغابات. بالطبع ، الغابات هي التي تشكل الثروة النباتية الرئيسية لبلدنا ، ولكن بصرف النظر عنها توجد مساحات كبيرة من المزارع ، لا يتم تعريف نظامها القانوني في الواقع بأي شيء.

هناك ثلاث مراحل رئيسية في تطوير التشريع:

المرحلة 1 - 1917 - 1968 (المراسيم الأولى للحكومة السوفيتية - أساسيات تشريعات الأراضي في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وجمهوريات الاتحاد) ؛

المرحلة 2 - 1968-1991 (الأساسيات المذكورة - قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة") ؛

المرحلة 3 - 1992 - حتى الآن.

تتميز المرحلة الحالية من تطوير التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء بتطور التشريعات الخاصة بالكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

لتحديد المصطلحين "غابة" و "مزارع" المستخدمة في التشريع ، يشير المؤلف إلى أن الغرسات تصبح غابة في ظل وجود وحدة بيولوجية وإقليمية. تنمو النباتات في مساحة محدودة ، وتمثل مجمعًا بيولوجيًا واحدًا ، والذي ، وفقًا للأطروحة ، هو أساس كل الغابات.

في جميع الحالات الأخرى ، يُقترح التحدث عن الأشجار والشجيرات. كما لوحظ أعلاه ، تعد المساحات الخضراء أيضًا مصطلحًا أكثر عمومية ، مقارنةً بمصطلح "غابة" وبالمقارنة مع مصطلح "الأشجار والشجيرات". وتجدر الإشارة إلى أن المزارع تشمل جميع أنواع النباتات التي تنمو في أي منطقة ، سواء كانت طبيعية أو صناعية.

تحلل الورقة أيضًا المصطلحات الأخرى المستخدمة في التشريع. على سبيل المثال ، تم تحديد معايير تصنيف المساحات الخضراء على أنها دائمة من أجل إثبات وضعها في القانون المدني كعقارات. المعمرة ، وفقًا للأطروحة ، ستكون جميع المزارع التي لا تتطلب تجديدًا سنويًا (زراعة جديدة) والتي لا يمكن نقلها دون تلف. تجدر الإشارة فقط إلى أن مسألة إمكانية أو استحالة نقل (زرع) نبات يجب أن يتم البت فيها في كل حالة محددة. لذلك ، على سبيل المثال ، في ممارسة الحراجة ، عادة لا يتم زرع الأشجار الناضجة ، ويتم اعتبارهم بالغين بعد بلوغهم سن 15 عامًا. هذا الموقف ، مع ذلك ، ليس غير مشروط. في بعض الأحيان للزرع (وفي كثير من الأحيان

فقط للزراعة الجديدة) تستخدم مادة الزراعة من 12-16 سنة. لهذا السبب ، لا توجد علامة عالمية يمكن من خلالها التعرف على أي شجرة (أو شجيرة) كشخص بالغ (وبالتالي ، لا تخضع للزرع) دون بحث إضافي.

يتم التعبير عن رأي مفاده أن النباتات ذات الخصائص المحددة بشكل فردي فقط ، إذا جاز التعبير ، يجب تصنيفها على أنها نباتات معمرة. أي تلك التي يمكن عزلها من الكتلة الكلية للنباتات المماثلة القريبة. تستبعد هذه الميزة إمكانية الإشارة إلى مزارع الحشائش المعمرة.

وفقًا لهذا ، يمكن تصنيف الأشجار والشجيرات وفي بعض الحالات فقط النباتات الأخرى على أنها مزارع معمرة. على سبيل المثال ، تعتبر الأعشاب المعمرة مثل الخيزران نباتات مزهرة معمرة توجد في الحدائق النباتية والمتنزهات الشجرية وما شابه.

وفقًا لهذا ، ستكون جميع المزروعات معمرة إذا كانت تتمتع بخصائص مثل الاستقرار ، واستحالة الزرع دون ضرر غير متناسب ، وشخصية محددة بشكل فردي.

كما يتضح مما سبق ، فإن مصطلح "المساحات الخضراء" سيكون أوسع فيما يتعلق بمصطلح "النباتات المعمرة". ستكون المزروعات المعمرة نوعًا من المساحات الخضراء.

يسير تطوير التشريعات الروسية بشأن حماية المساحات الخضراء حاليًا في اتجاهين رئيسيين:

1. تطوير واعتماد قانون الاتحاد الروسي بشأن النباتات.

من غير المرجح أن يتحسن اعتماد قانون جديد ، في رأي الأطروحة

حالة حفظ الغطاء النباتي. علاوة على ذلك ، بعد اعتماد مثل هذا القانون ، سيكون من الضروري إجراء تغييرات وإضافات على القوانين القائمة من أجل إدخال جهاز مصطلحات واحد ، أو في القانون نفسه لشرح جميع المصطلحات الموجودة اليوم (نباتات ، نباتات ، أخرى). الغطاء النباتي والمزارع المعمرة والمساحات الخضراء وما إلى ذلك). لكن بعد كل شيء ، يمكن إدخال مصطلح واحد دون اعتماد قانون جديد. يمكن القيام بذلك من خلال اعتماد قانون بشأن التعديلات والإضافات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن حماية الغطاء النباتي (أو شيء من هذا القبيل). ومع ذلك ، لا يبدو أن هذه الطريقة معقولة تمامًا.

يُقترح استخدام المصطلحات المتوفرة بالفعل في التشريع في القوانين المعتمدة حديثًا ، بغض النظر عن الانتماء القطاعي. أكثر شيء منطقي هو استخدام مصطلحات آخر (وفقط) من قوانين "النبات" المعتمدة - قانون الغابات في الاتحاد الروسي. ومع ذلك ، كما لوحظ مرارًا وتكرارًا ، فإنه يستخدم مصطلحين فقط - "غابة" و "نباتات شجرية وشجيرة". لذلك ، يمكن اقتراح استخدام مصطلح "غابة" ومصطلح تشريعي آخر - "مساحات خضراء".

2. بحث واعتماد مشروع قانون الاتحاد الروسي "بشأن تنظيم الدولة لحماية الصندوق الأخضر للمستوطنات الحضرية". يتسبب هذا المشروع أيضًا في موقف سلبي نظرًا لحقيقة أنه يتم إجراء محاولة لإدخال مصطلحات جديدة لم يتم استخدامها من قبل ، ولا يتم أخذ التشريعات الحالية والخصائص الإقليمية في الاعتبار. الورقة تدرس وتحلل هذا المشروع بالتفصيل.

وهكذا ، في التشريع الروسي الحديث

يسلط المؤلف الضوء على القضايا التالية:

1. عدم وجود نهج موحد للمصطلحات ، وبالتالي ، ل
التنظيم القانوني لحماية المساحات الخضراء في المدن.

التطبيق الفعال غير الكافي لقواعد التشريع الحالي بشأن حماية المساحات الخضراء ، وقبل كل شيء ، قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة" وقانون الجرائم الإدارية لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، الذي يحدد المسؤولية عن الضرر أو تدمير المساحات الخضراء في المدن.

هناك رأي واسع النطاق بضرورة اعتماد قانون اتحادي بشأن حماية المساحات الخضراء في المدن. هذا لا يحسن الوضع الأمني ​​فحسب ، بل يعيق أيضًا تطوير التشريعات الإقليمية.

بشكل عام ، كل هذه الأسباب لا تسمح لنا بتحديد الاتجاهات الرئيسية في تطوير التشريعات الروسية بشأن حماية المساحات الخضراء بوضوح. ومع ذلك ، تجدر الإشارة فقط إلى أنه لا ينبغي تطوير هذا التشريع في إطار التشريع المتعلق بالغابات. من المستحيل ، بالطبع ، التحدث عن الحاجة إلى إنشاء فرع جديد من التشريع ، علاوة على ذلك ، القانون ، لكن يمكننا ، في رأينا ، التحدث بشكل معقول تمامًا عن تخصيص مجموعة من معايير تشريعات البيئة والموارد الطبيعية في مؤسسة منفصلة تأخذ في الاعتبار خصوصيات موضوع التنظيم.

تم تخصيص فقرة منفصلة من العمل لتطوير تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء. يعتقد المؤلف أن الإطار القانوني لحماية المساحات الخضراء يجب تطويره بدقة على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي. أولاً ، سيسمح بمراعاة المناخ المحلي الطبيعي والمادي والجغرافي

الخصائص. ثانيًا ، سيسمح بتحكم أفضل في حالة اللون الأخضر

الغرس واتخاذ التدابير لحمايتها. بالإضافة إلى ذلك

سيسمح بصياغة مبادئ عامة لحماية المساحات الخضراء أثناء

جميع المستوطنات في أراضي هذا الموضوع.

وفوق كل شيء ، من الضروري تمرير القوانين في هذا المجال

رعايا الاتحاد الروسي. يوضح طالب الأطروحة كيف يتم ذلك ، باستخدام مثال سان بطرسبرج

اللوائح الفرعية فعالة في هذا المجال ، ومع ذلك ،

تطبيق في هذا المجال لعمل ذي قوة قانونية أعلى - القانون -

سيزيد أيضًا من درجة حماية المزروعات. ويمكنك

نأمل أن تظهر قوانين مماثلة في المستقبل في العديد من مواضيع الاتحاد الروسي.

في خاتمةيلخص الاستنتاجات التي تم التوصل إليها في سياق الدراسة حول النظام القانوني وحالة المساحات الخضراء في المدن ، وكذلك حول سمات التنظيم القانوني لحماية وحماية المزارع الحضرية ، وأهمها الاستنتاج القائل بأن المساحات الخضراء هي كائن طبيعي (نوع من النباتات غير الحرجية) وممتلكات من نوع خاص تخضع للحماية القانونية.

مفهوم المساحات الخضراء

كان ظهور شكل الحياة النباتية أهم مرحلة في تطور المادة الحية وكل الطبيعة ككل. من المفترض أن الكائنات الحية الأولية على الأرض تتغذى على المواد العضوية الذائبة في المسطحات المائية ، حيث نشأت المادة الحية نفسها. ومع ذلك ، في عملية إطعام الكائنات الحية ، يجب استنفاد هذه المواد. لمواصلة التطور ، كان من الضروري التكيف مع الظروف البيئية المتغيرة والتحول إلى التغذية بالمواد غير العضوية. أدى تطور الكائنات الحية على طول هذا المسار إلى خلق شكل من أشكال الحياة مثل النباتات.

كانت ظروف الوجود الأرضي الجديد مختلفة تمامًا عن الظروف السابقة ، وبالتالي فإن تطور النباتات سار على طريق القدرة على التكيف مع بيئة خارجية أكثر تعقيدًا. هكذا ظهرت أسلاف النباتات الحديثة بأعضائها الخاصة وأنسجتها الواقية والجراثيم والبذور. في الوقت الحاضر ، يوجد ما يصل إلى 500000 نوع من النباتات على الأرض ، من بينها النباتات المزهرة الأعلى (وفقًا لمصادر مختلفة ، من 200000 إلى 300000 نوع 1).

عمر النباتات مختلف. هناك نباتات تعيش حتى 4000 عام ، مثل الخشب الأحمر (أشجار الماموث) ، وحتى 15000 عام (الأسترالية macrosamia). وتستمر حياة العديد من البكتيريا من 15 إلى 60 دقيقة فقط.

من الأهمية بمكان لجميع أشكال الحياة على كوكبنا النباتات الخضراء التي تكثف الطاقة الضوئية للشمس. أثناء عملية التمثيل الضوئي ، تزيل النباتات كمية كبيرة من ثاني أكسيد الكربون من الغلاف الجوي. حوالي 80٪ من ثاني أكسيد الكربون مرتبطة بنباتات البحار والمحيطات. النباتات تشبع الغلاف الجوي بالأكسجين بكمية CO2 الممتصة. مما لا شك فيه دور الغطاء النباتي في تكوين وتغير المناخ في مناطق شاسعة من الأرض.

ظهر الإنسان منذ حوالي مليون عام ، عندما كانت النباتات المزهرة منتشرة بالفعل. كانوا هم الذين أعطوا الإنسان طعامًا وملبسًا ومسكنًا وأدوية وأكثر من ذلك بكثير. يمثل إتقان الخصائص المفيدة للنباتات خطوة جديدة في تطور الثقافة البشرية. كان ظهور النباتات التي يربيها الإنسان (ما يسمى بالنباتات المزروعة) هو أعلى خطوة في تطور عالم النبات.

الاستخدام الحديث للنباتات متعدد الأوجه. أصبحت النباتات محاصيل غذائية عالمية ، ومصادر للأدوية (خاصة الفيتامينات) ، ونباتات الزينة تستخدم على نطاق واسع لتحسين الحياة في المستوطنات ، وتستخدم خصائص النباتات السفلية (البكتيريا والفطريات) على نطاق واسع في الخبز وصناعة النبيذ والتخمير ، إلخ.

في بداية تاريخ البشرية ، كان الاحتلال الرئيسي للشعوب الأولى هو التجمع. بحث الناس عن جذور النباتات وسيقانها وأوراقها وثمارها وأكلوها. وبعد مرور بعض الوقت فقط ذهب الرجل للصيد. في تلك الأيام ، لم يفكر أحد ، بالطبع ، في الحفاظ على عالم النبات: كان هناك عدد قليل من الناس ، والكثير من المساحات الخضراء. ومع ذلك ، فقد تعلم الشخص بسرعة ، وهو الآن لا يجمع النباتات فحسب ، بل يعالجها ويبيعها ويستخدمها في البناء والحياة اليومية وما إلى ذلك.

وقد أدى هذا الاستخدام غير المنضبط إلى حقيقة أنه في الخمسينيات من القرن الحالي ، قام العالم الأمريكي راشيل كارسون في عمله "الربيع الصامت" برسم أرض خالية من العشب والزهور ، مع غابات من جذوع سوداء بدون أوراق ، بدون طيور ، بدون حيوانات ، بدون صوت واحد. هكذا رأت مستقبل كوكبنا ، إذا لم يتوقف التأثير المدمر للإنسان على الطبيعة. كافح R. Carson لسنوات عديدة ضد الاستخدام غير المنضبط للمبيدات. يؤدي الإفراط في استخدام المواد الكيميائية إلى حقيقة أن التربة والمياه والهواء ملوثة وموت الحيوانات والنباتات. وهذا مجرد مثال واحد لما يسمى "التأثير البشري المنشأ" 2.

حتى الآن ، ظلت تداعيات الحرب مع الولايات المتحدة على أراضي فيتنام ، وهي حرب دخلت التاريخ إلى الأبد على أنها "حرب بيئية". في فترة قصيرة من الزمن ، دمرت غابات المنغروف على عدة كيلومترات من ساحل البلاد بواسطة مبيدات الأعشاب. لقد مات نظام بيئي فريد ، والذي ، على الأرجح ، لن يتعافى أبدًا.

أحد الاتجاهات الرئيسية في تطور العالم الحديث هو تحضر السكان. إن مساحة الأرض التي كانت تشغلها في السابق المساحات الخضراء والمحاصيل وما إلى ذلك ، والتي تُمنح الآن للتطوير الحضري ، تنمو بشكل مطرد. لا يقتصر التأثير السلبي للمدن على تقليص موارد الأراضي المنتجة. تكتظ مناطق الضواحي بمجموعة متنوعة من النفايات الصلبة والسائلة والغازية ، والتي تتشكل بكميات كبيرة في المناطق السكنية والصناعية.

دوران المساحات الخضراء

عند الحديث عن دوران المساحات الخضراء ، تجدر الإشارة إلى أن هذه القضايا ينظمها التشريع المدني والغابات في الاتحاد الروسي.

المساحات الخضراء هي موضوع العلاقات القانونية المدنية ، أي حول العلاقات التي تنشأ بموجب القانون المدني. تشمل الأشياء الأكثر شيوعًا الأشياء (بما في ذلك المال وقيم العملات والأوراق المالية والأرض) وحقوق الأشياء.

من وجهة نظر القانون المدني ، المساحات الخضراء هي عقارات ، أي مثل هذا الشيء الذي يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض ولا يمكن نقله دون إلحاق ضرر غير متناسب بالغرض منه. يدعو القانون المدني للاتحاد الروسي (31) العقارات ، أولاً وقبل كل شيء ، المزارع المعمرة (المادة 130).

بالإضافة إلى المساحات الخضراء ، يشمل الكود قطع الأراضي ، وقطع الأراضي الجوفية ، والمسطحات المائية المعزولة ، وكذلك كل ما يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالأرض (غابات ومباني وهياكل) بالأشياء غير المنقولة ، بالإضافة إلى المساحات الخضراء.

بالإضافة إلى الأشياء غير المنقولة بشكل طبيعي ، مثل المساحات الخضراء ، هناك كائنات مساوية لها ، تخضع لتسجيل حالة خاصة. على سبيل المثال ، السفن الجوية والبحرية ، وسفن الملاحة الداخلية ، والأجسام الفضائية. كما لا يضع القانون قيودًا على الاعتراف بالممتلكات غير المنقولة وأشياء أخرى.

لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت جميع المساحات الخضراء هي عقارات ، وليست نباتات معمرة فقط. لا يقدم التشريع المدني ولا الغابات ولا الأراضي تفسيرًا للمزارع المعمرة.

استنادًا إلى معايير إدارة الغابات وتخطيط المدن ، يمكن الاستنتاج أن المزروعات المعمرة هي تلك التي لا تتطلب تجديدًا سنويًا في نفس المكان ولا يمكن نقلها دون موتها أو تعرضها لأضرار كبيرة. وبالتالي ، فإن المزارع المعمرة هي ، أولاً وقبل كل شيء ، أشجارًا وشجيرات في حالتها البالغة. كما ذكرنا سابقًا في الفصل الأول من هذا العمل ، يتم التعرف على الأشجار التي يزيد عمرها عن 15 عامًا أو الأشجار غير الخاضعة للزراعة كبالغين. بالنسبة للشجيرات والنباتات العشبية ، بغض النظر عن العمر ، يمكن التعرف عليها على أنها غير خاضعة للزراعة.

من المحتمل أن يتم التعرف على معظم المساحات الخضراء الحضرية على أنها معمرة ، وبالتالي يمكن أن تُنسب إلى العقارات. يتم تبرير نسبهم إلى العقارات من خلال حقيقة أن الأشياء العقارية والمعاملات معهم تخضع للتسجيل الحكومي الإلزامي. جميع المساحات الخضراء على أراضي المستوطنات لها حساب خاص في لجان البيئة من المستوى المقابل ، وكذلك في لجان الأراضي باعتبارها تنتمي إلى قطع الأراضي.

إن تقسيم الأشياء إلى أشياء منقولة وغير منقولة له أهمية عملية كبيرة أيضًا. على سبيل المثال ، رهن العقارات (الرهن العقاري) تنظمه قواعد خاصة. على وجه الخصوص ، فهي مرتبطة بحبس الرهن على الممتلكات المرهونة.

هناك أيضًا اختلافات في الإجراء الخاص بظهور ملكية الأشياء المنقولة وغير المنقولة ، والقواعد التي تحكم إجراءات ظهور ملكية الشيء الثابت المنشأ حديثًا. ينشأ حق ملكية العقارات التي تم إنشاؤها حديثًا من لحظة تسجيل الدولة (المادة 219 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ، وليس من لحظة الإنشاء ، كما هو الحال بالنسبة للممتلكات المنقولة (المادة 218 من القانون المدني للاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي).

الفرق المهم الآخر هو أن المؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية لا يمكنها بيع ممتلكاتها غير المنقولة ، أو تأجيرها ، أو المساهمة في رأس المال (الاحتياطي) المصرح به لشركة تجارية أو شراكة ، أو التصرف فيها بطريقة أخرى دون موافقة المالك (بند 2 ، المادة 295 من القانون المدني للاتحاد الروسي). باقي الممتلكات ، تتصرف فيها هذه الشركات بحرية ، ما لم ينص القانون أو اللوائح الخاصة على خلاف ذلك.

يتكون تسجيل الدولة للعقار من إجراء إدخالات مناسبة في سجل الدولة الموحد ، والذي يجب أن يكون ، وفقًا للقانون المدني والقانون "بشأن تسجيل الدولة لحقوق العقارات والمعاملات معها" بتاريخ 21 يوليو 1997 ، 32 تحتفظ بها مؤسسات العدالة.

ميزات حماية المساحات الخضراء في المدن ككائن من البيئة الطبيعية

المدينة الحديثة هي نظام معقد يتكون من العديد من المكونات. وجزءها الرئيسي هو عناصر البيئة الطبيعية: الهواء الجوي والأرض وسطح الماء والأجسام الجوفية والنباتات والتضاريس وحتى مناخها الخاص. نظرًا لأن المدينة هي كل واحد ، فإن التغيير في أحد عناصرها يستلزم تغييرًا في كل العناصر الأخرى. لهذا السبب ، في المدن ، تتشكل بيئة خاصة ، تتغير باستمرار وتؤثر على الشخص.

المساحات الخضراء من أهم مكونات النظم البيئية الحضرية. يؤدون العديد من الوظائف الهامة: الصحية ، والنظافة ، والمعمارية ، والديكور ، وتحسين الصحة ، والترفيه ، وما إلى ذلك. تمتص النباتات معظم ثاني أكسيد الكربون والغبار ، وتنتج الأكسجين ، كما أنها تمتص الضوضاء بفاعلية. وفقًا لمعايير الولاية (GOST 17.6.3.01 -78 "الحماية والاستخدام الرشيد للمناطق الحضرية الخضراء") ، تشكل جميع أنواع المساحات الخضراء في المدن (بما في ذلك الغابات الحضرية) منطقة خضراء واحدة ، والتي تتمتع بوضع خاص. وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أن هناك إعادة توجيه ملحوظة لاستخدام المساحات الخضراء: فهي لا تؤدي الكثير من الوظائف الصناعية والمواد الخام مثل حماية البيئة واستعادة البيئة والصرف الصحي والنظافة ، بما في ذلك مهمة مثل الخدمات الترفيهية للسكان . تحتل المزارع الترفيهية مكانًا كبيرًا بشكل خاص في أوروبا. في البلدان الآسيوية ، تعتبر المزروعات الصحية والترفيهية نادرة للغاية ، ويرجع ذلك أساسًا إلى ارتفاع تكلفة الأراضي حول المدن ، والتي تُستخدم للبناء أو للزراعة. توجد مثل هذه المزارع الصغيرة في اليابان والفلبين وإسرائيل وبدرجة أقل في الهند. الغرض الرئيسي من هذه المناطق الخضراء حول المدن هو تنقية الغلاف الجوي من التلوث الصناعي والمنزلي. في آسيا ، بالإضافة إلى ذلك ، تتفاقم مشكلة التلوث البيئي بسبب الاكتظاظ السكاني للمدن ، والكم الهائل من النفايات المنزلية ، وانخفاض مستوى تطوير أنظمة التخلص من النفايات. هذا مصدر قلق خاص ، منذ ذلك الحين آسيا هي موطن لحوالي ثلث تنوع الأنواع في العالم.

في العقود الأخيرة ، كان هناك اتجاه في جميع أنحاء العالم لتشكيل مناطق سكنية شاسعة - مدن ضخمة ، ناشئة عن اندماج العديد من التجمعات الحضرية ، بما في ذلك المناطق الصالحة للزراعة والغابات والأراضي الترفيهية وغيرها.

نتيجة لكل هذا ، في جميع مناطق العالم ، هناك تدهور ملحوظ في جودة الغطاء النباتي تحت تأثير الهواء الملوث بالانبعاثات الغازية الصناعية (الأنهيدريت الكبريت ، أكاسيد النيتروجين ، الرصاص ، إلخ). على سبيل المثال ، محتوى ثاني أكسيد الكبريت في هواء أوروبا أعلى 50 مرة من الخلفية الكوكبية الإجمالية بسبب انبعاث الكبريت القوي بشكل استثنائي من محطات توليد الطاقة في المنطقة. تتأثر الأشجار الصنوبرية بشكل كبير بمثل هذا التلوث ، والذي يتواجد بشكل خاص في الدول الاسكندنافية وأوروبا الوسطى وروسيا. في أشجار الصنوبر ، على سبيل المثال ، نتيجة تلوث الهواء بثاني أكسيد الكبريت

البناء الضوئي هو النصف تقريبا. هذا هو أحد أسباب ترقق الغابات الصنوبرية حول المدن الأوروبية. في فرنسا ، كانت هناك حالات موت جماعي للأشجار بسبب الغبار الحضري الذي يستقر على أوراقها.

يتأثر الغطاء النباتي أيضًا بالترسيب الحمضي من الكتل الهوائية الملوثة ، بما في ذلك تلك التي يتم إحضارها من بعيد. كما يحدث ضرر خطير للغاية بسبب زيادة محتوى الأوزون وغيره من المواد المؤكسدة الضوئية ، والتي تتشكل نتيجة للتفاعلات الكيميائية الضوئية لأكاسيد النيتروجين مع الهيدروكربونات التي تدخل الهواء مع غازات عادم المركبات. تعاني المزارع في لوس أنجلوس ومكسيكو سيتي وطوكيو وكاراكاس وأوروبا الوسطى وروسيا من هذا التلوث

عادة ما يتضمن تكوين المساحات الخضراء الحضرية عدة عناصر. O.L. دوبوفيك ، على سبيل المثال ، يسمي الفئات التالية: 1. الأشجار - نباتات معمرة ذات جذع محدد جيدًا ، تحمل أغصانًا جانبية ، ولها برعم قمي يشكل تاجًا. 2. الشجيرات - نباتات خشبية معمرة تتفرع بالقرب من سطح التربة ، والتي ليس لها ساق رئيسي في مرحلة البلوغ. 3. المزارع الحرجية - المزارع التي يتم إنشاؤها عن طريق بذر أو غرس الأشجار والشجيرات على أساس الانتقاء والوراثة ، عن طريق جمع البذور ومعالجتها وزراعة مواد الزراعة وإعداد مناطق زراعة الغابات وزراعة التربة وبذر وغرس الغابات والرعاية. 3. الشتلات الحرجية - نبتة شجرية أو شجيرة صغيرة تنمو من البذور في الأرض المفتوحة أو المغلقة لقسم البذر في المشتل وتستخدم كمواد للزراعة.

مشاكل تطوير تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية المساحات الخضراء

يمكن إرجاع تاريخ تطور التشريعات المتعلقة بحماية المساحات الخضراء إلى فترة ما قبل الثورة. ومع ذلك ، تجدر الإشارة إلى أنه قبل عام 1917 وأثناء الاتحاد السوفياتي ، تم تطوير التشريعات المتعلقة بالغابات بشكل أساسي. كما ذكرنا سابقًا ، تعد الغابات النوع الرئيسي من المساحات الخضراء ، ولكنها بعيدة عن كونها النوع الوحيد.

في نهاية القرن التسعين ، تم اعتماد ميثاق الغابات ، والذي بموجبه كانت المساحات الخضراء الحضرية (لم يكن هذا المصطلح موجودًا بعد) تسمى الغابات الحضرية وكانت من مسؤولية مجلس المدينة. لم يكن هناك أي ذكر آخر لهذا النوع من الغطاء النباتي في ميثاق الغابات.

تم الحفاظ على اتجاه هذا التطور التشريعي في العصر السوفياتي. يمكن التمييز بين عدة مراحل عند تطوير التشريعات المتعلقة بالغابات في فترة ما بعد الثورة. إذن ، B.V. يميز Erofeev ثلاث مراحل 71. في المرحلة الأولى (1917-1968) ، تم تطوير التشريع الخاص بالغابات والنباتات الأخرى في إطار تشريعات الأراضي. فقط في عام 1968 ، بعد اعتماد أساسيات تشريع الأراضي ، تم تحديد فروع الموارد الطبيعية الأخرى ، بما في ذلك قانون الغابات.

كان أحد أول القوانين المعيارية المتعلقة بالغابات في ذلك الوقت هو مرسوم اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا ومجلس مفوضي الشعب "بشأن الغابات" بتاريخ 27 مايو 191872. إن مثل هذا القانون المعياري مثل مرسوم "حماية المعالم الطبيعية والحدائق والمتنزهات" الصادر في 16 سبتمبر 1921 هو أمر مثير للاهتمام أيضًا. في وقت لاحق ، في معاهدة تشكيل الاتحاد السوفياتي ودستور عام 1924 ، كان من المتصور أن وضع مبادئ مشتركة لاستخدام الغابات في جميع أنحاء الاتحاد السوفياتي سيكون تحت ولاية الاتحاد. في نهاية العشرينيات من القرن الماضي ، تم اعتماد قرار من مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 2 فبراير 1928 "بشأن تدابير تبسيط الحراجة". في هذا القرار ، تم اقتراح إجراء الحراجة في جميع أنحاء الولاية وفقًا لخطة واحدة 73. في نفس السنوات ، ولأول مرة في التشريع ، تم استخدام مصطلح "المساحات الخضراء". وقد تم ذلك في المرسوم المشترك لمفوضية الشعب للشؤون الداخلية والمفوضية الشعبية للصحة المؤرخ 29 نيسان / أبريل 1920 "بشأن حماية المناطق الخضراء (الحدائق والمتنزهات وغابات الضواحي والمساحات الخضراء الأخرى") 74. ونص هذا المرسوم على لاتخاذ تدابير للحفاظ على وزيادة المساحة التي تشغلها النباتات الحضرية بالإضافة إلى المساحات الخضراء داخل حدود المستوطنات الحضرية ، ولأول مرة ، كان من المتصور إنشاء مناطق خضراء حول المدن ومستوطنات العمال ، ما يسمى غابات الضواحي.

في المستقبل ، تم تطوير التشريعات المتعلقة بالغابات ، وذلك بشكل أساسي من أجل ضمان المصالح الاقتصادية للدولة. تم تسهيل ذلك من خلال أعمال مثل قرار اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تنظيم صناعة الغابات والحراجة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية" في 3 سبتمبر 1930 وقرار مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "حول تنظيم الحراجة" في 13 يوليو 193175. بعد اعتماد هذه الوثائق ، بدأت الغابات في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية تنقسم إلى منطقتين - صناعة الأخشاب وزراعة الغابات ، والتي كانت تحت اختصاص سلطات الأراضي.

لأول مرة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تم إنشاء هيئة مرخصة بشكل خاص لحماية الغابات في يوليو 1936 بموجب قرار من اللجنة التنفيذية المركزية ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن تشكيل المديرية الرئيسية لحماية الغابات و المزارع التابعة لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية وتخصيص منطقة لحماية الغابات "76. تم نقل منطقة زراعة الغابات ، التي أعيدت تسميتها إلى منطقة حماية الغابات ، إلى اختصاص هذه الهيئة. وقد أتاح ذلك تطوير منطقة أخرى من الغابات - الاستخدام الرشيد للغابات وتكاثرها وحمايتها. بالإضافة إلى ذلك ، نصت التشريعات في ذلك الوقت على تدابير لحماية الغابات من الحرائق ، ونظمت قطع الأخشاب ، وحظرت الاستغلال الاقتصادي للغابات الوقائية والغابات ذات الأهمية الثقافية والعلمية.

بشكل عام ، يتميز تشريع المرحلة الأولى بحقيقة أن قضايا تنظيم العلاقات القانونية للغابات تم النظر فيها بشكل رئيسي من وجهة نظر اقتصادية. أي مع مراعاة أولوية الاستخدام الاقتصادي للغابات والنباتات الأخرى. على سبيل المثال ، سمح مرسوم "الغابات" المذكور بتحويل مناطق الغابات إلى أراضٍ زراعية. وفي نفس المرسوم ، عند تنفيذ مثل هذا النداء في المناطق ذات الغطاء الحرجي المنخفض ، تم تحديد أراضي الغابات على مساحة متساوية من الأراضي غير الملائمة (المواد 110-112) 78

في نفس الفترة ، تم اعتماد قوانين حماية الطبيعة في جميع جمهوريات الاتحاد السوفياتي (1957-1962).

في المرحلة الثانية (1968-1988) تم تبني العديد من القوانين المعيارية في مجال الموارد الطبيعية. وعلى وجه الخصوص ، أساسيات تشريعات الغابات في الاتحاد السوفياتي والجمهوريات الاتحادية (1977) 79. كما تم تبني العديد من اللوائح. على سبيل المثال ، اللوائح الخاصة بغابات المزارع الجماعية (1968) ، مرسوم هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن المسؤولية الإدارية عن انتهاكات تشريعات الغابات (1980) ، قواعد إطلاق الأخشاب الدائمة (1981) 80.

كان دستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ذا أهمية كبيرة للتشريع في ذلك الوقت. لذلك ، على سبيل المثال ، Art. ينص 18 من الدستور على حماية النباتات: "من أجل مصالح الأجيال الحالية والمقبلة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، يتم اتخاذ التدابير اللازمة للحماية والاستخدام المعقول علميًا للأرض وباطن تربتها والموارد المائية والنباتات و الحيوانات للحفاظ على نقاء الهواء والماء وضمان تكاثر الموارد الطبيعية وتحسين البيئة البشرية "81. نظرًا لأن الدستور هو قانون يصوغ المبادئ الأساسية ، فيمكن الاستنتاج أن هذا المصطلح يشير إلى جميع أنواع الغطاء النباتي ، بما في ذلك. والغابات. ومصطلح "فلورا" نفسه يستخدم كأوسع نطاق.

أنواع المساحات الخضراء- مجموعة معينة من النباتات الخشبية والعشبية ، والتي تستخدم كعنصر مركب عند إنشاء منطقة البستنة ، أي جهاز أخضر. كلمة "تكوين" تعني: تكوين ، تجميع ، اتصال. المزيد عن . ضع في اعتبارك أنواعًا مختلفة من المساحات الخضراء.

مجموعة مصفوفة- مجموعة من عدد كبير من الأشجار تنمو على مساحة كبيرة. هناك مناطق غابات مغلقة (كثافتها أكثر من 0.5) ومناطق غابات مفتوحة. يمكن أن تكون مناطق الغابات ذات أصل طبيعي واصطناعي ، نقية ومختلطة. إنها تشكل مناظر طبيعية مغلقة وشبه مفتوحة (أي مناظر عامة للتضاريس). إنهم يعطون انطباعًا عن عظمة الطبيعة. انظر المواد. تعرضت مناطق الغابات في المدن للتدمير مؤخرًا بسبب ارتفاع تكلفة الأراضي الحضرية ، مما كان له تأثير سلبي للغاية على الوضع البيئي في المدن الروسية ، وخاصة الكبيرة منها.

مناطق الغابات في المدن الحديثة للدول المتقدمة

بستان- مساحة غابات صغيرة (حوالي 1 هكتار) ، وغالبًا ما تكون مزرعة نقية. الأكثر شيوعًا هي بساتين البتولا والبلوط والصنوبر والتنوب. يمكن أن تكون من أصل طبيعي ومصطنع. هناك الكثير من الضوء في بساتين البتولا ذات الجذع الأبيض ، فهي تثير شعورًا بالبهجة. تثير بساتين الصنوبر بأعمدةها البرونزية من جذوعها وتيجانها المخرمة ورائحتها الراتينجية شعورًا بالوقار وتخلق مزاجًا احتفاليًا. تثير بساتين البلوط والتنوب مع جذوعها الداكنة والشفق إحساسًا بالغموض وتوقعًا لشيء معجزة.

البلوط بستان

ستائرتتكون من 10 - 15 نبتة خشبية. غالبًا ما يتم إنشاؤها بشكل مصطنع ، وتوضع في أماكن مفتوحة ، لتشكيل منظر طبيعي شبه مفتوح. تصنع الستائر ممزوجة بحواف شجيرة. تشكل مجموعة الأشجار ، المختلفة في الارتفاع وشكل التاج ، ولون أوراق الشجر والزهور ، نوعًا من الباقة. تشكل التركيبة الماهرة والترتيب للكتل المختلفة على طول عناصر التضاريس مناظر خلابة مقابل الخلفية الخضراء العامة للمساحات المغطاة بالنباتات العشبية.

ستارة لارك

مجموعاتتتكون من 3-5 أشجار أو شجيرات. عادة ما يتم إنشاؤها بشكل مصطنع ، وتوضع في الواجهات الزجاجية وتقاطعات الطرق وحواف الغابات والبساتين لإضافة تنوع إلى رتابة المناظر الطبيعية. يجب أن تكون المجموعات جميلة وأن تبرز جيدًا مقابل الخلفية الحالية ، مثل حجر مرصع في خاتم أو بروش. على حافة البتولا البيضاء ، ستكون الكتل الخضراء من الرماد المر مع مجموعات التوت الحمراء جيدة ؛ على الحافة البرونزية الخضراء لغابة الصنوبر - مجموعة من خشب البتولا ذات الجذع الأبيض ؛ على حافة من خشب البلوط الغامق - القيقب الفضي ذو الأوراق البيضاء أو الأبله الضيقة الأوراق ، إلخ.

نباتات مفردة, الديدان الشريطية) مزروعة للزينة في مساحات صغيرة ومروج. لهذا الغرض ، يتم استخدام الشجيرات المزهرة الجميلة (الورد ، الليلك ، الياسمين ، سبيريا ، إلخ) أو الأشجار ذات الشكل الجميل ولون التاج (التنوب الأزرق ، القيقب النرويجي ، الزيزفون ، إلخ).

سبيريا هو نظام رائع

هبوط الخط

هذه هي زراعة الأشجار أو الشجيرات الطويلة على التوالي. من بينها: الأزقة ، التحوطات ، الحواجز ، التعريشات.

زقاقيسمى غرس الأشجار على الوجهين على طول الطريق في حقل أو في شارع أو في حديقة. غالبًا ما يتم إنشاء الأزقة من أي نوع واحد من أنواع الأشجار: البتولا ، الزيزفون ، القيقب ، الحور ، الصنوبر. يعتبر الزقاق بمثابة زخرفة ممتازة للطريق ، ويؤكد استقامته ، ويخلق منظوراً ، ويحمي المشاة من حرارة الشمس.

زقاق البتولا في ياسنايا بوليانا

التحوط أو طوقإنشاء على طول بعض الحدود بدلا من الأسوار الاصطناعية. في أغلب الأحيان ، تستخدم الشجيرات لهذه الأغراض. تصنع التحوطات الواقية (على طول حدود الحديقة ، وما إلى ذلك) من الشجيرات الشائكة ، كما أن التحوطات المزخرفة مصنوعة من الشجيرات ذات الزهور الجميلة أو أوراق الشجر (الحناء ، والقطن ، والياسمين ، والأرجواني). يتم قطع التحوطات في مزارع الحديقة.

التحوط كوتونيستر

حدود- تحوط من الشجيرات الجميلة منخفضة النمو (أقل من متر واحد) (سبيريا يابانية ، ماهونيا ، إلخ) ، تفصل بين العشب أو فراش الزهرة عن المسارات في الحدائق والساحات.

زراعة تعريشةيتم إنشاؤها على دعامات شبكية خاصة ، ترتبط بها أغصان الأشجار والشجيرات المزروعة ، وتشكل جدارًا أخضر. يمكن أيضًا إنشاء تعريشات الشجيرات بدون شعرية عن طريق ربط فروع النباتات المجاورة. تزين المفروشات جدران المباني لأغراض التزيين أو للحماية من الحرارة الزائدة.

البستنة العموديةتستخدم للتصميم الزخرفي للجدران الفارغة للمباني ، العرش ، الأعمدة ، أعمدة الإنارة. لهذا الغرض ، يتم استخدام العديد من نباتات التسلق (التسلق): العنب ، والقفزات ، والستارية ، إلخ.

بالإضافة إلى الأشجار والشجيرات ، تُستخدم النباتات العشبية على نطاق واسع في المستوطنات ذات المناظر الطبيعية: النباتات الحولية والمعمرة المزهرة بشكل جميل والأعشاب الخضراء لإنشاء المروج وأحواض الزهور وأسرّة الزهور.

العشب- منطقة خضراء مزروعة بالأعشاب. يمكن أن تكون المروج حرة النمو ، ومزهرة ومزهرة. يتم استخدامها لتزيين الساحات والحدائق وتكون بمثابة خلفية خضراء لوضع أحواض الزهور أو الديدان الشريطية أو ستائر الأشجار والشجيرات عليها. بالنسبة للمروج الخضراء ، يتم استخدام مخاليط من الحبوب المختلفة ، على سبيل المثال ، ريجراس معمر - 25 ٪ ، مرج بلو جراس - 40 ، عشب أبيض عازمة - 35 ٪.

بالنسبة للمروج المزهرة ، فإنها تشكل مزيجًا من أعشاب الحبوب ، بالإضافة إلى النباتات المزهرة السنوية والمعمرة من بين النباتات المعتادة: الإقحوانات ، والفطائر ، والقطيفة ، والخشخاش ، والأليزوم ، إلخ.

سرير مجعد من نباتات الزهرة على خلفية العشب. يمكن أن تكون أحواض الزهور مستديرة وبيضاوية ومربعة وأي شكل آخر. عادة ما يرتفع سطحها فوق العشب بمقدار 8-12 سم وله شكل محدب. في بعض الأحيان يتم وضع فراش الزهرة حول نافورة أو تمثال (نصب تذكاري).

توضع نباتات الزهرة في فراش الزهرة وفقًا لنمط معين ، مع مراعاة لون أزهارها وأوراقها. في هذه الحالة ، من الضروري مراعاة قوانين المجموعة الصحيحة من الألوان. الألوان الرئيسية هي الأحمر والأصفر والأزرق. الألوان مشتقة منها: برتقالي ، أخضر ، بنفسجي. يتم الحصول على تركيبة متناسقة إذا تم وضع اللون الرئيسي بجوار هذا المشتق الذي لا يشارك فيه. على سبيل المثال: الأحمر مع الأخضر (حيث يتكون اللون الأخضر من مزيج من الأصفر والأزرق) ، والأصفر مع البنفسجي ، والأزرق مع البرتقالي. أقل تناسقًا ، ولكن يمكن تحملها ، هي مجموعات من الألوان الأساسية (الأحمر مع الأصفر أو الأزرق ، إلخ) أو المشتقات (البرتقالي مع الأخضر أو ​​الأرجواني ، إلخ). لا تكون مجموعات الألوان الأساسية مع المشتقات متناغمة إذا شارك هذا اللون الأساسي في تكوينها. على سبيل المثال ، الأحمر مع البنفسجي أو الأزرق مع البنفسجي ، حيث يتشكل اللون الأرجواني عن طريق خلط الأحمر والأزرق ، إلخ.

السجاد (الزاحف) أو النباتات الطويلة ، أو كليهما ، مزروعة في فراش الزهرة. يمكن وضع شجيرة جميلة في وسط فراش الزهرة.

الرباطيسمى سريرًا ضيقًا (0.5 - 1.5 مترًا) وطويلًا به أزهار ، مثل فراش الزهرة الممدود. ضع الرباطكي على طول المسارات على طول حدود المروج. تزرع عليه النباتات المزهرة في أشكال أو صفوف على طول الجانب الطويل.

أسرة الزهور- مساحات مختلفة مزروعة بالنباتات المزهرة منها أزهار الزهرة والرباطية.