Системата на федералните изпълнителни органи. Федерални органи на държавната власт на Русия Какво е федерален орган на държавната власт

руски власти.
Административната власт е организационната инициатива на правовата държава.
Държавният апарат става най-висшият административен орган в страната.
В своята практическа дейност ръководството на страната се опира на Конституцията, ФКЗ № 2 на 17 декември 1997 на годината.
Администрацията включва:
председател на правителството на Руската федерация;
Неговите помощници 7 Човек;
федерални министри.
Той се назначава на поста от държавния глава с прякото съгласие на Държавната дума. Той дава за подпис на върховния главнокомандващ разработения и утвърден списък на административните органи.
Администрацията помага и на ръководството на страната да ръководи органите на изпълнителната власт в съответствие с издадената заповед на държавния глава от 9 Марта 2004 на годината. Съставът на административните държавни органи включва:
- държавни ведомства
- държавна агенция
- федерални агенции
Разделянето става по следния функционален принцип:
- отдели, които разработват приложни програми, насочени към подобряване качеството на живота на хората;
- институциите контролират строителството на жилищни сгради, а също така се занимават със специални задачи в областта на гражданската отбрана, държавната сигурност, наблюдението на нелегални имигранти и шпиони, преминаващи границите на нашата огромна страна, борбата с бандитизма, защитата на обществения ред;
- агенциите са специализирани в предоставянето на всяка възможна финансова помощ на гражданите, управляват държавната собственост на длъжностни лица, занимават се с финансови съдебни спорове на граждани.
Съставът на органите се определя със заповед на върховния главнокомандващ №. 649 от 20 Може 2004 на годината. И представени 3 блокове:
Първият блок Политически органи под личен контрол на президента:
МВР - полиция;
FMS - миграционна служба;
Министерство на извънредните ситуации - Мин. Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и ликвидиране на последиците от природни бедствия;
МВнР – дипломация;
Министерство на отбраната;
ФСВТС - служба за военно сътрудничество;
Заповед за отбрана на Рос;
FSTEC - служба за контрол;
Специална система;
Министерство на правосъдието – правосъдие;
FSIN;
Рос регистър;
FSSP;
Администрация на президента на Русия

Вторият блок на министерството и отделите:
Мин Здоров Соц. развитие;
Рос потребителски надзор;
Росздравнадзор;
Трудът нарастваше;
FMBA - биологична агенция;
Министерство на културата;
Рос архив;
Мин. обр. науки;
Минг на природата;
Росхидромет;
Рос естествен надзор;
Рос водни ресурси;
Ros червата;
Мин индустриална търговия;
Ros стандарт;
Министерство на регионалното развитие;
Миком връзка;
Roskom Supervision;
Рос печат;
Rossvyaz - Федерална агенция за съобщения;
Министерство на земеделието;
Рос земеделски надзор;
Мин на спортния туризъм;
Рос младеж;
Туризмът се разраства;
Мин транспорт;
Рос транспортен надзор;
Рос авиация;
Рос магистрали;
Рос железници;
Рос морски речен флот;
Министерство на финансите;
данъчни органи на FTS;
Рос финансов надзор;
Министерство на финансите;
Министерство на икономическото развитие;
Рос стат.;
Рос регистър;
резерват Рос;
имот Рос;
Министерство на енергетиката.

Третият блок Надзорни комитети и отдели:
FAS;
FCS;
FST;
Рос финансов контрол;
FFMS;
Рос пространство;
Рос граница;
Рос риболов;
Ros алкохолна регулация;
Ростехнадзор;
горско стопанство Рос;
Рос патент.
Самият състав е даден в заповед на президента под входящ номер № 943, ДП № 788 от 16.07. 2008 на годината.
Правила за взаимодействие между отделите. Те са регистрирани в специални клаузи на кодекса, одобрени лично от президента на Русия. Правителството може да назначава помощници и началници на отдели. Председателят назначава помощник-директори във федералните окръзи. Личното изравняване на силите се извършва лично от президента на Русия.
Те могат да създават самоуправление. Редът на тяхната работа се определя в специален устав. Той е одобрен от правителството 28 Юли 2005 на годината. Зад входящ номер No452.
Все повече се появяват общини в големите и средните градове на страната. Планът на новата община първо се внася за обсъждане от администрацията на градския район. След това кметът представя одобрения план на Държавната дума или по-високи органи. Планът заедно с доклада, в който са посочени основните проблеми, стоящи пред квартала на града; основни данни за географското местоположение и разбира се основните изчисления на стойността на проекта. Независимо от въпроса в чия юрисдикция е общината.
Заповедта за създаване на общината се подписва лично от директора на комисията. Със заповедта се определят условията за работа на общинските органи. От тяхната ефективност ще зависи как ще работят и взаимодействат с другите региони на страната. Отговорност за добрата работа на самоуправлението носи единствено директорът.


Фондация Уикимедия. 2010 г.

Вижте какво представляват "федералните власти" в други речници:

    федерални власти- - [A.S. Goldberg. Английско-руски енергиен речник. 2006] Енергийни теми като цяло EN федерални власти ... Наръчник за технически преводач

    В Руската федерация има федерални министерства, държавни комитети, обществени служби и др. Вижте също: Федерални изпълнителни органи Държавни органи Финансов речник на Руската федерация Finam ... Финансов речник

    Федерални държавни органи ()- Президентът на Руската федерация, Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, други федерални държавни органи, предвидени от Конституцията на Руската федерация и пряко избрани от гражданите на Русия ... ... Речник на правните понятия

    Федерални органи на изпълнителната власт- (английски федерални изпълнителни органи) в Руската федерация, изпълнителни органи, упражняващи изпълнителна власт от името на федерацията в съответствие с тяхната компетентност. Във F.o.i.v. включва... Енциклопедия на правото

    Федерални власти- (английски федерални държавни органи) съгласно законодателството на Руската федерация относно гаранциите на избирателните права и правото на участие в референдум Президентът на Руската федерация ... Енциклопедия на правото

    ФЕДЕРАЛНИ ОРГАНИ- Президентът на Руската федерация, Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, други F.o.g.v., предвидени от Конституцията на Руската федерация и избрани пряко от гражданите на Руската федерация в съответствие с ... .. . Юридическа енциклопедия

    Статията представя списък на федералните изпълнителни органи на Русия, действащи след административната реформа от 2004 г., и техните ръководители (с изключение на министерства и министри, които по длъжност са членове на ... ... Wikipedia

    Статията представя списък на федералните изпълнителни органи на Русия, действащи след административната реформа от 2004 г., и техните ръководители (с изключение на министерства и министри, които са служебни членове на правителството ... ... Wikipedia

    Федерални власти- 48) федерални държавни органи (федерални държавни органи) Президентът на Руската федерация, Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация, други федерални държавни органи, ... ... Официална терминология

Книги

  • Държавна служба 100%. Как работи всичко, Архангелски Глеб Алексеевич, Стрелкова Олга Сергеевна. За книгата Първата популярна книга в Русия за обществената служба. Държавният служител в Русия е една от най-търсените професии. Конкурс за Руската академия за народно стопанство и...

Изпълнителната власт осъществява държавната администрация. Органите на изпълнителната власт имат значителна правна независимост по отношение на законодателната и съдебната власт. Те са неотчетни и неподконтролни на представителната власт. Изпълнителните органи, по-специално правителството на Руската федерация, са надарени с право на законодателна инициатива, както и държавна власт да издават правни актове и да контролират тяхното изпълнение.

Органите на изпълнителната власт могат федерални и изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация: републики, територии, области, градове с федерално значение (Москва, Санкт Петербург), автономни области и автономни окръзи.

В зависимост от естеството на компетенциите се различават органи с обща, отраслова, междуотраслова компетентност.

Органи от обща компетентност- правителства, администрации на субекти на Руската федерация. Те управляват повечето клонове на властта, осигурявайки икономическото, социално-културното развитие на територията под тяхна юрисдикция.

Органи от отраслова компетентностосъществяват управление на подчинени на тях клонове (например Министерството на здравеопазването, Комитетът по металургия на Руската федерация и др.).

Органи с междусекторна компетентностизпълнява специални функции, общи за всички отрасли и области на управление (например Министерството на финансите на Руската федерация, Министерството на икономическото развитие на Руската федерация и др.).

Според процедурата за решаване на подчинени въпроси е необходимо да се прави разлика между колегиални и еднолични органи за управление. Колегиалните органи представляват организационна група от лица, които вземат решения с мнозинство (например правителства, много държавни комитети и др.).

Едноличните органи вземат решения по въпроси от тяхната компетентност, представлявани от техния ръководител (например министерства, администрации на територии, региони и др.).

Федералните изпълнителни органи са определени в Указа на президента на Руската федерация от 10 януари 1994 г. „За структурата на федералните изпълнителни органи“: правителството на Руската федерация, федералните министерства, държавните комитети на Руската федерация, комитетите на Руската федерация Руската федерация, Главната дирекция по сигурността на Руската федерация, федералните служби, Управлението на данъчната полиция на Руската федерация, Агенцията за правителствени съобщения и информация, федералният надзор на Русия.

Правителството на Руската федерация

Правителството на Руската федерация упражнява изпълнителната власт в Руската федерация. Правителството на Руската федерация се състои от председателя на правителството на Руската федерация, неговите заместници и федерални министри. Министър-председателят на Руската федерация се назначава от президента със съгласието на Държавната дума.

Министър-председателят на Руската федерация предлага на президента структурата на федералните изпълнителни органи, кандидатите за длъжностите на неговите заместници и федерални министри. В съответствие с федералните закони и укази на президента той определя основните дейности на правителството на Руската федерация и организира работата му. Конституцията на Руската федерация определя правомощията на правителството на Руската федерация, които:

  • разработва и представя на Държавната дума федералния бюджет, осигурява неговото изпълнение, а също така представя на Държавната дума отчет за изпълнението на държавния бюджет;
  • осигурява провеждането в Руската федерация на единна държавна политика в областта на културата, науката, образованието, здравеопазването, социалното осигуряване и екологията;
  • управлява федерална собственост;
  • предприема мерки за осигуряване на законността, правата и свободите на гражданите, защитата на собствеността и обществения ред и борбата с престъпността.

Правителството на Руската федерация издава постановления и заповеди.

Федералните министерства, държавни комитети и федерални ведомства (комитети, служби, агенции, отдели) са централните органи на федералната изпълнителна власт. Те действат в рамките на своята компетентност на цялата територия на Руската федерация под ръководството на правителството на Руската федерация. Наредбите за тях се одобряват от президента на Руската федерация или от негово име от правителството на Руската федерация (например Правилника за федералния минен и промишлен надзор на Русия е одобрен с указ на президента на Руската федерация от 18 февруари 1993 г. № 234, Правилник на Министерството на правосъдието на Руската федерация - от Съвета на министрите на Руската федерация от 4 ноември 1993 г. № 1187). Министрите и председателите на държавните комитети на Руската федерация се назначават от президента на Руската федерация и по длъжност са членове на правителството на Руската федерация. В съответствие с Указ на президента на Руската федерация от 10 януари 1994 г. № 66 „За структурата на федералните изпълнителни органи“ федералните министерства и държавните комитети имат еднакъв правен статут.

Ръководителите на федерални ведомства по правило не са включени в правителството на Руската федерация. Отделите не са част от министерствата и са независими органи. Те работят под ръководството на правителството на Руската федерация.

Някои федерални изпълнителни органи са подчинени на президента на Руската федерация по въпроси, възложени му от Конституцията на Руската федерация и федералните закони: министерствата на отбраната, вътрешните работи, Службата за външно разузнаване, Федералната служба за сигурност и др.

Изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерациямогат да се подразделят на органи с обща, секторна и междусекторна компетентност. Техните форми нямат общоустановена унификация, следователно имената на изпълнителните органи на субектите на Руската федерация се установяват като правило, като се вземат предвид историческите и националните традиции или чуждестранния опит. Системата и формите на органите на изпълнителната власт на републиките са установени в техните конституции, а на краищата, областите и автономните образувания - в техните харти.

Органи от обща компетентност- това са съветите на министрите (правителствата) на републиките в Руската федерация, администрациите на територии, региони, автономни образувания.

Органите на отраслова и междуотраслова компетентност в републиките са министерства, държавни комитети, комитети, главни управления и др.

В регионите, териториите, автономните образувания главните администрации (администрации, комисии, отдели, отдели) действат като изпълнителни органи.

Държавната власт в Русия се упражнява от президента, Федералното събрание (парламента на Русия), правителството и съдилищата. Това са висшите органи на държавната власт в Руската федерация (Руската федерация).

Президентът

Президентът е държавен глава, той не принадлежи към нито един от клоновете на властта.

Президентът е гарант на Конституцията, определя основните насоки на вътрешната и външната политика на държавата, представлява Русия в страната и в международните отношения. За президент може да бъде избран гражданин на Русия на възраст най-малко 35 години, който е постоянно пребивавал в Русия най-малко 10 години. Президентски мандат – 6 (шест) години, като едно и също лице не може да бъде президент повече от два последователни мандата. Президентът, обикновено в тържествена обстановка, се обръща към Федералното събрание с годишни послания за положението в страната и за основните насоки на вътрешната и външната политика. Президентът е върховен главнокомандващ на въоръжените сили на страната. Издава укази и заповеди и има имунитет (не може просто да бъде задържан, арестуван и т.н.).

Правомощия на президента на Руската федерация:

1) назначава, с одобрението на Държавната дума, председателя на правителството

2) взема решение за оставката на правителството

3) образува и ръководи Съвета по сигурността

4) одобрява военната доктрина на Руската федерация

5) образува президентската администрация

6) назначава:

а) упълномощени представители на президента

б) висшето командване на въоръжените сили на Руската федерация

в) дипломатически представители на Руската федерация

7) свиква изборите за Държавна дума

8) разпуска Държавната дума

9) свиква референдум

10) подписва и обнародва федерални закони

11) се обръща към Федералното събрание с годишно послание за положението в страната

12) ръководи външната политика на Руската федерация

13) въвежда военно положение в страната

14) решава въпросите за гражданство и политическо убежище

15) помилване

Законодателна власт

Законодателната власт в Русия се упражнява от Федералното събрание - парламента на Руската федерация. Тук се приемат руски закони. Първо те се пишат в Държавната дума и след това се изпращат за обсъждане в Съвета на федерацията. След одобрение от Съвета на федерацията законът се изпраща на президента за подпис.

Федералното събрание се състои от две камари: горна и долна. Горната камара на парламента е Съветът на федерацията (неговите членове се наричат ​​сенатори), долната е Държавната дума (нейните членове се наричат ​​депутати).

Съветът на федерацията се формира от представители на законодателната и изпълнителната власт на субектите на федерацията, което позволява да се вземат предвид интересите на регионите. Всички граждани на Руската федерация са представени в Държавната дума чрез депутати, Държавната дума се състои от 450 души.

Държавната дума се избира за срок от 5 (пет) години. Гражданин на Руската федерация, който е навършил 21 години, може да бъде избран за депутат в Държавната дума. Съветът на федерацията и Държавната дума заседават отделно. Заседанията на Съвета на федерацията и Държавната дума са открити.

1) Одобряване на промени в границите между субектите на Руската федерация

2) Одобряване на президентския указ за въвеждане на военно и извънредно положение

3) Разрешаване на въпроса за възможността за използване на въоръжените сили извън територията на Руската федерация

4) Назначаване на президентски избори

5) Отстраняване на президента от длъжност

6) Назначаване на длъжността:

а) Конституционният съд на Върховния съд

б) Главен прокурор

в) заместник-председател на Сметната палата

Правомощия на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация:

1) Даване на съгласие на президента за назначаването на председател на правителството на Руската федерация

2) Разрешаване на въпроса за доверието към правителството на Руската федерация

3) Изслушване на годишните доклади на правителството на Руската федерация за резултатите от неговата дейност

4) Назначаване на длъжности:

а) Председател на Централната банка

б) Председател на Сметната палата

в) Комисар по правата на човека

5) обявяване на амнистия

6) повдигане на обвинения срещу президента за отстраняването му от длъжност

Изпълнителна власт

Изпълнителната власт в Русия се упражнява от правителството. Правителството се ръководи от министър-председателя (международната дума е министър-председател). Днес министър-председател на Русия е Дмитрий Медведев. Държавната дума разглежда кандидатурата на председателя на правителството в рамките на една седмица. Ако кандидатурата на председателя на правителството бъде отхвърлена три пъти, тогава президентът назначава председателя на правителството, разпуска Държавната дума и свиква нови избори. Министър-председателят определя основните дейности на правителството и организира работата му. Оставката на правителството се приема или отхвърля от президента. Въпросът за доверието към правителството се повдига от Съвета на федерацията.

Правомощия на правителството на Руската федерация:

1) Разработване и представяне на федералния бюджет за разглеждане от Държавната дума

2) Осигурява провеждането на единна финансова, кредитна и парична политика, както и на единна политика в областта на културата, науката, образованието, здравеопазването, социалното осигуряване и екологията.

3) управлява федералната собственост

4) провежда мерки за осигуряване на отбраната на страната, държавната сигурност

5) предприема мерки за гарантиране на върховенството на закона, правата и свободите на гражданите, защитата на собствеността и обществения ред, борбата с престъпността

Съдебна власт

Съдии в Руската федерация могат да бъдат граждани, които са навършили 25 години и имат най-малко 5 години трудов стаж. Съдиите са независими и се подчиняват само на Конституцията. Съдиите са несменяеми и неприкосновени. Разглеждането на делата в съда е открито. Конституционният съд се състои от 19 съдии. Конституционният съд решава дела относно съответствието на федералните закони и подзаконови актове с Конституцията на Руската федерация. Върховният съд е най-висшият съдебен орган по граждански, наказателни, административни и други дела, от юрисдикцията на съдилищата с обща юрисдикция.

Правомощия на Конституционния съд на Руската федерация:

1) разрешава дела за спазване на Конституцията на Руската федерация:

а) федерални закони, разпоредби на президента на Руската федерация, Съвета на федерацията, Държавната дума, правителството на Руската федерация;

б) конституциите на републиките, хартите, както и законите и другите нормативни актове на съставните образувания на Руската федерация, издадени по въпроси, свързани с юрисдикцията на държавните органи на Руската федерация и съвместната юрисдикция на държавните органи. на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация;

в) споразумения между публичните органи на Руската федерация и публичните органи на съставните образувания на Руската федерация, споразумения между публичните органи на съставните образувания на Руската федерация;

г) международни договори на Руската федерация, които не са влезли в сила;

2) разрешава спорове за компетентност:

а) между федерални държавни органи;

б) между държавните органи на Руската федерация и държавните органи на субектите на Руската федерация;

в) между висшите държавни органи на съставните образувания на Руската федерация;

3) по жалби за нарушения на конституционните права и свободи на гражданите и по искане на съдилищата проверява конституционността на закона, който се прилага или ще се прилага в конкретен случай;

4) дава тълкуване на Конституцията на Руската федерация;

5) дава становище относно спазването на установената процедура за обвинение на президента на Руската федерация в държавна измяна или извършване на друго тежко престъпление;

6) предлага законодателна инициатива по въпроси от своята компетентност.

Свързани публикации