Куда обращаться если нет отопления: полезные советы по решению насущного вопроса. Куда можно пожаловаться на плохое отопление в квартире

Государство на сто процентов должно гарантированно защищать от холодных температур в отопительный период всех людей, оплачивающих такие услуги. Но, к сожалению, это иногда не выполняется, и люди начинают осаживать местные управляющие компании со счетами на руках. По общечеловеческим правилам злостных нарушителей, которые не в полной мере выполняют свои обязанности, следует наказывать. Не важно, обман это или невезение и лень.

Возможные причины, почему холодно в квартире

  1. Сильно изношенной старой коммуникационной инфраструктуры;
  2. Ошибки проектировщиков или монтажников отопительных систем.
  3. Третьей возможной причиной может быть то, что регулировщик на магистрали теплоснабжения был пьян и неправильно подавал тепло.
  4. А еще — виновниками этого могут быть и , которые несанкционированно установили у себя дополнительные батареи или теплые полы и тем самым своровали тепло у всех жильцов дома.

Сколько должно быть градусов тепла в квартире: нормы

Отопление в жилых помещениях по нормам должно быть: плюс двадцать для угловых комнат. Для строений, не старше одного года — плюс двадцать; для остальных жилых комнат — плюс восемнадцать; для кухни — плюс восемнадцать тоже; для ванной — плюс двадцать пять, для лестниц или вестибюлей — плюс шестнадцать.

Куда обращаться, если батареи холодные

Так, если недопустимо низкая температура в отапливаемом помещении сохраняется больше, чем двое суток, то нужно с претензиями и жалобами на холодные батареи обращаться сначала в Роспотребнадзор, затем в городское коммунальное управление, а после — в прокуратуру. Но все эти обращения, чтобы их не отклонили, придется подкрепить подкованными знаниями и действиями.

Жалобу на отопление в квартире можно , если нет доверия к ЖЭКу, но только не в суд. Его нужно оставить на самый последний момент, так как все дело может затянуться на долгие месяцы и без гарантий. После встряски коммунальника, с него необходимо через суд взыскать компенсацию за причинённый материальный вред.

Но возможно отправить жалобы во все организации, чтобы уж наверняка решить проблему отопления. Все учреждения станут контролирующими и исполнительными по-своему. Для этого существует определенный порядок действий.

Пример и образец жалобы на отсутствие отопления

Сначала нужно выявить верные наименования и месторасположения организаций, после чего уже приступать к написанию жалобы в . Управление и надзор, административные работники, УК или ЖЭК и их адреса указывают в шапке заявления, как-то, первый оригинал в ЖЭК, а копии — во все остальные. Сюда же стоит вписать адрес и телефоны заявителя.

В самом тексте жалобы на отопление ЖКХ нужно написать об отсутствии должного отопления и его период вместе с предположительными причинами, температурой, последствиями и причиненным моральным и материальным вредом.

Еще нужно указать время на исправление в три дня для коммунальщиков, чтобы вернули нормальное теплоснабжение и потребовать письменного уведомления обо всех проводимых действиях по решению данного вопроса.

Выжидают ответных реакций неделю. После этого, при отсутствии каких-либо действий со стороны коммунальника, можно писать следующую такую же жалобу на плохое отопление в очередную инстанцию. Но в ней указывают о посланной ранее претензии в ЖЭК и об их бездействии и прикладывают копию того заявления.

Две претензии в разные организации точно должны подействовать должным образом. Обычно уже после второго обращения все возвращается к нормальным состояниям.

При двустороннем отсутствии реакции на заявления уже нужно обращаться в прокуратуру с жалобой на должностных лиц, которые не выполняют служебных обязанностей. В данном заявлении еще указывают на то, что противоправными действиями работников коммунальных служб был причинен ущерб имуществу и здоровью жителей и их семьям.

Что еще можно сделать в борьбе за тепло

Еще нужно написать акт с внесенными в него неправильными состояниями отопления. Создавать такой документ нужно только в присутствии комиссии, в которой должны быть представители из местной управы, другие жильцы и слесарь из ЖЭКа.

Собрать их всех воедино будет нелегко. И вот чтобы не попасться на удочку бюрократов, жителю сразу нужно письменно обратиться в эти учреждения, указав в прошении дату и место предполагаемого осмотра помещения для составления акта.

При игнорировании представителями письменного прошения можно проводить осмотр с другими жильцами, а в акт занести пометку об отправленных приглашениях. Подписывается тогда документ без присутствия властей. Претензии можно направлять тогда, когда жилой воздух будет меньшим, чем плюс восемнадцать градусов.

Еще для любых чиновников важно, чтобы жалоба в управляющую компанию по отоплению была зарегистрированна. Лишь так будет гарантия на успешное решение вопроса. Заявления фиксируются в учетных журналах предприятий. На образце для заявителя должно быть помечено, что заявка принята. Жалобы на отсутствие отопления подаются заказным письмом с уведомлением или лично. Все письменные обращения куда-либо обязательно должны быть в двух экземплярах.

Отвечать на заявления, а также принимать меры должны в течение трех дней. После безрезультативных обращений в прокуратуру придется заявлять уже в суд.

Замеры производятся сотрудником на внутренних перекрытиях в каждом помещении квартиры, отступая от стены на метр, а от пола — полтора метра. После составления акта с копией об отклонениях один передается в коммунальник, а другой остается у владельца квартиры. При подтвержденных жалобах специалисты должны все привести в надлежащий порядок за неделю.

При всех отклонениях от нормы должны уменьшать плату за отопление, так как по правилам никаких разбежек в температурах вообще не должно быть . Для перерасчета нужно написать заявление в расчетную часть инженерной службы и добавить акт температурных измерений. За ремонт и исправление батарей должно платить коммунальное управление, а не жилец.

Ответственности коммунальщикам удастся избежать лишь при несчастном случае, таком, как землетрясение.

Чтобы сантехникам не к чему было придраться в квартире, все окна и двери должны быть хорошо заклеены и утеплены. Помимо непосредственных обращений в инстанции можно еще звонить и жаловаться на плохую работу по горячим линиям по отопительным вопросам.

И всегда и везде надо уверенно и настойчиво действовать, не давая поводов для излишних бюрократических проволочек со стороны управленческих органов.

Настырность всегда была в цене.

Смотрите также видео о причинах плохого отопления в многоквартирных домах:



С наступлением октября и началом отопительного сезона собственники жилья в многоквартирных домах часто сталкиваются с достаточно серьезной ситуацией – в квартирах становится очень холодно. Проблемы с отоплением в многоэтажках далеко не редкость, причем это актуально как для вторичного жилья, возведенного 30-40 лет назад, так и для новостроек. Как решить эту проблему и куда обращаться – в новом материале «Полиграф.Медиа».

Почему батареи холодные?

Прежде чем паниковать и бросаться писать жалобы во все инстанции, выясните конкретную причину отсутствия отопления . Они могут быть разными: начиная от переоборудования внутридомовой системы и заканчивая аварией на магистрали.

Проблема во внутридомовой системе:

  • соседи проводят ремонтные работы системы отопления, например, устанавливают дополнительные секции к батарее. Для проведения подобных работ требуется отключение отопления. Поэтому соседние квартиры также временно могут остаться без него;
  • жильцы квартиры самостоятельно произвели замену старой отопительной системы на новую и при установке допустили ошибки.

Для того чтобы выяснить, проблема ли это одной квартиры или всего подъезда, следует узнать, как обстоят дела с отоплением у соседей. Целесообразно также вызвать специалиста – слесаря-сантехника, который займется поиском неисправности и ее устранением.

Проблема внешняя:

  • авария на центральной магистрали отопления, вследствие чего без тепла могут остаться целые дома или даже районы;
  • затягивание отопительного сезона коммунальной службой, поставка теплоэнергии ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими нормативно установленную допустимую продолжительность.

Важно помнить, что отсутствие тепла в помещениях – это не всегда вина организаций, предоставляющих его потребителям. Поэтому до того, как писать жалобу на плохое отопление в квартире, необходимо выявить причину холода.

Основания для обращения с жалобой

Вопрос «куда жаловаться?» – важный, но не первостепенный. Необходимо, прежде всего, точно установить, имеются ли основания для жалобы. Для этого нужно собрать и документально зафиксировать факты, подтверждающие, что температурный режим в квартире ниже нормативного.

Время, когда комунальщики обязаны начать отопительный сезон, устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила). В России нет точной даты, когда должно быть включено отопление в каждом отдельно взятом регионе. Дата варьируется в зависимости от погоды. Если температура на улице в течение пяти дней ниже 8 градусов – в дома должно быть подано тепло.

Эти же Правила устанавливают требования к качеству коммунальных услуг , в частности:

1) Предусматривают бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода.


При этом за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение,

2) Установливают нормативные требования температуры воздуха:

За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с Правилами.

Если температура в квартире ниже нормы, но проблемы в теплосети не подтверждают, необходимо обратиться в управляющую компанию. Специалист из УК должен зафиксировать отклонение от норматива и составить акт. В том случае, если дома холодно, а сотрудник УК отказывается это делать, акт может быть составлен владельцем квартиры в произвольной форме в присутствии двух свидетелей.

Как правильно делать замеры температуры воздуха?

Методы проведения контроля температуры воздуха установлены ГОСТ 30494-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Проводить замеры в холодное время года разрешается при температуре уличного воздуха не выше минус 5˚С. Нельзя измерять в дневное светлое время суток при безоблачном небе. Это связано с тем, что проникающий в комнаты солнечный свет нагревает помещение, поэтому измерения будут неточными.

Измеряют температуру в помещении на расстоянии 10 см, 1 м 10 см и 1 м 70 см от пола. Замеры на этих высотах делают в центре комнаты и на расстоянии 50 см от наружных стен. Температуру стен и пола измеряют в центре поверхности.

Куда жаловаться на плохое отопление в квартире?

Зная это, можно быстро решить проблему. Прежде всего, можно обратиться в следующие органы:

  • в управляющую компанию, обслуживающую дом;
  • в жилищную инспекцию города.

Обратите внимание, что с 2018 года в Жилищный кодекс РФ внесены изменения (ФЗ №59-ФЗ от 03.04.2018). Теперь жильцы многоквартирного дома могут заключать прямые договоры с поставщиками ресурсов и, соответственно, перечислять оплату за свет, воду, отопление и газ напрямую той организации, которая поставляет эти ресурсы, а не на счет управляющей компании.

Но, даже при наличии прямого договора с поставщиками ресурсов, жаловаться можно по-прежнему в управляющую компанию . По закону она обязана содержать в порядке все системы в доме, даже если за коммунальные ресурсы жильцы платят не ей.

Поэтому при наличии проблем с отоплением можно обратиться в УК. Управляющая компания обязана принять обращение и отреагировать. Но нести ответственность за качество услуг по прямому договору будет поставщик, а не управляющая компания.

Если жалобы в управляющую компанию и жилищную инспекцию не принесли никакого результата, впоследствии можно обратиться в:

Но претензия об отсутствии отопления в данные органы должна быть направлена в том случае, если специалисты коммунальной службы игнорируют жалобу жильцов дома и не предприняли никаких мер .

Как оформить жалобу?

Независимо от того, в какую структуру будет направлена претензия, важно составить ее правильно и грамотно.

Можно руководствоваться следующими общими правилами оформления:

  • в верхнем правом углу надо указать название структуры, в которую подается документ. Ниже указывается ФИО жильца, адрес проживания. Для того, чтобы организация могла связаться с хозяином квартиры, следует написать контактные данные (телефон, электронная почта);
  • далее подробно излагается проблема. Следует указать, с какой даты отопление отсутствует, какие меры были приняты, в какие органы и к кому именно обращались. В случае если есть акты, ответы от каких-либо органов или другие важные документы, их копии обязательно надо приложить к жалобе;
  • в заключении надо изложить требование о том, чтобы выбранная структура приняла меры по решению существующей проблемы. Также можно добавить, что, если вопрос с отоплением не будет решен, то в дальнейшем жалоба будет направлена в суд;
  • в самом конце ставится дата составления документа и подпись человека, составившего жалобу.

Независимо от того, куда подается жалоба, желательно, чтобы она была коллективной от нескольких жильцов дома. Поскольку общественные обращения, как правило, рассматриваются в первую очередь. Обращения рассматриваются в срок до 30 дней после получения документа. Составлять жалобу надо в нескольких экземплярах. У жильцов дома на руках обязательно должен быть второй вариант составленного документа. Кроме того, можно обратиться для составления жалобы за помощью к юристу.

Чтобы оставлять комментарии

Начало отопительного сезона многие жильцы многоквартирных домов воспринимают как очередной виток борьбы с коммунальщиками, не обеспечивающими должный уровень температуры в их квартирах. Спасаясь от холода в своем жилье с помощью электрических обогревателей, люди вынуждены нести затраты и на отопление, которого нет, и на электроэнергию, расход которой увеличивается в разы из-за круглосуточной работы приборов. При этом о комфорте говорить не приходится, потому что прогреть плохо отапливаемую квартиру обогревателями невозможно. Поэтому жильцы стараются как можно быстрее выяснить причины холода в их квартирах, но часто не знают, куда обращаться если нет отопления. В последнее время вопросам обеспечения жилых домов и социальных объектов теплом местные власти уделяют много внимания. Поставленные вопросы обычно решаются в сжатые сроки. Главное – озвучить проблему!

Выяснение возможных причин отсутствия тепла

Владельцу квартиры, столкнувшемуся с проблемой низкой температуры в своем жилье, необходимо пообщаться с соседями по лестничной площадке и выяснить, насколько плохи дела с отоплением у них. Если в соседних квартирах тепло, то проблема носит узкий характер и связана с неисправностью элементов системы отопления в конкретном помещении. Для ее определения и последующего устранения человеку надо обратиться:

  • в дирекцию по эксплуатации зданий (ДЭЗ), занимающуюся обслуживанием данного дома;
  • в ТСЖ, если собственник квартиры является членом товарищества;
  • в управляющую компанию, решающую все вопросы жизнеобеспечения многоквартирного дома.

После приема заявки в проблемную квартиру вышеуказанные организации направляют техника, который проводит осмотр коммуникаций с целью выяснения отсутствия тепла, а также на месте принимает все возможные меры по устранению неполадок в отопительной системе.

В соответствии с законом у коммунальщиков есть сутки на проведение несложного ремонта внутридомовой системы отопления. На более сложные ремонтные работы коммунальным организациям отводится одна неделя, по истечении которой тепло в квартире все-таки должно появиться.

Если от холода в своих квартирах страдают все жильцы подъезда многоквартирного дома, то причины выходят за рамки отопительной системы данного объекта. Скорей всего, сложившаяся ситуация обусловлена крупной аварией, случившейся на тепловых магистралях или на самой ТЭЦ. В таких случаях коммунальщикам приходится отключать подачу отопления на время работ на аварийном участке, которые могут затянуться по самым разным причинам. Что делать в данной ситуации жильцам и куда звонить - если нет отопления, а также нет информации о дате его появления?

Крупная авария на тепловых сетях может быть причиной отсутствия тепла в многоквартирном доме

Активность собственников квартир должна быть адекватна масштабу проблемы. Поэтому в таких ситуациях звонки в Управляющую компанию дублируют обращениями в Государственную жилищную инспекцию, для сотрудников которой с наступлением зимних морозов начинается «горячая пора» в полном смысле этого слова. Звонки от недовольных граждан принимаются данной организацией по «горячей линии», работающей в круглосуточном режиме.

Правильное оформление жалоб

Все жалобы и претензии на некачественно предоставленную услугу необходимо подавать в письменном виде. Поэтому после телефонного звонка не поленитесь написать заявление, обязательно в двух экземплярах, и отнести его лично в Управляющую компанию.

При приеме заявитель должен потребовать от сотрудника организации, отвечающей за надлежащую эксплуатацию дома, проставления на втором экземпляре заявления даты и входящего номера, принятого к рассмотрению документа. Наличие копии заявления с пометкой УК поможет оперативно решать вопрос в вышестоящих структурах, а также в судебных органах, если дело дойдет до возмещения материального и морального вреда.

Важно! Заявление об отсутствии отопления можно направить и по почте письмом с уведомлением о его вручении получателю. В этом случае заполненный бланк уведомления с подписью лица, получившего почтовое отправление, служит доказательством обращения гражданина в управляющую компанию.

Если устное обращение жильцов можно проигнорировать, то письменную жалобу придется рассматривать в срок, отведенный законом. Поэтому в трехдневный срок по указанному в заявлении адресу должен появиться специалист, который должен провести замеры температуры в каждой отдельной комнате квартиры. Следите за тем, чтобы измерительный прибор находился на расстоянии полутора метров от пола и в метре от наружных стен. По итогам сделанных замеров составляется в двух экземплярах акт, в котором отмечаются полученные результаты. У хозяина квартиры должен остаться экземпляр данного акта. Затем этот документ может стать основанием для перерасчета суммы, выставляемой обслуживающей организацией собственнику квартиры за отопление.

Жильцы имеют право на перерасчет стоимости услуг ЖКХ при отсутствии тепла в их квартирах

Санитарно-эпидемиологическое законодательство регламентирует нормы температуры, как оптимальные, так и допустимые, в помещениях зданий, предназначенных для проживания граждан. Любое отклонение от данных температурных норм служит поводом для перерасчета стоимости предоставленной ненадлежащим образом услуги.

Если представитель эксплуатирующей дом организации так и не явился, то необходимо составить акт самостоятельно в произвольной форме. Для этого придется пригласить свидетелей, в качестве которых обычно выступают жильцы соседних квартир. При заполнении акта обязательно отметьте, что в обследовании квартиры приглашенный сотрудник жилищной организации не присутствовал.

В какие государственные органы еще пожаловаться?

Если борьба за право на нормальные условия проживания во время отопительного сезона не приносит успеха, то надо привлекать к проблеме все гос.органы, в компетенции которых находится ее решение. Так, куда же обратиться по поводу отопления можно еще?

  • Во-первых, в органы местного самоуправления. Причем помимо звонка и записи на личный прием к чиновнику, отвечающему за работу ЖКХ, появилась возможность отправки жалобы по электронной почте, адрес которой можно узнать на официальном сайте муниципального образования.
  • Во-вторых, в органы Роспотребнадзора. В данную структуру лучше не звонить, а сразу писать жалобу, в которой необходимо указать наименование и адрес местонахождения вашей управляющей компании. В течение всего зимнего периода специалисты данного контролирующего государственного органа занимаются вопросами отопления в первоочередном порядке. Письменное обращение служит поводом для проведения внеплановой проверки, после которой эксперты Роспотребнадзора направляют руководителю Управляющей компании предписание со сроками устранения нарушений температурного режима в жилом многоквартирном доме. Неисполнение предписания чревато применением к нарушителю штрафных санкций.
  • В-третьих, в Прокуратуру с письменной жалобой, в которой потребовать возбуждения административного дела в отношении директора Управляющей компании.

Несмотря на все усилия, прилагаемые властями всех уровней для наведения порядка в сфере ЖКХ, проблемы удастся решить еще не скоро. Поэтому гражданам надо не только знать, куда звонить по поводу отопления, но и уметь грамотно оформлять свои жалобы.

Публикации по теме