Sistemul autorităților executive federale. Organisme guvernamentale federale ale Rusiei Ce este un organism guvernamental federal

organele de conducere ruse.
Puterea administrativă reprezintă inițiativa organizatorică a statului de drept.
Aparatul de stat a devenit cel mai înalt organ administrativ din țară.
În activitățile sale practice, conducerea țării se bazează pe Constituție, Legea federală nr 17 decembrie 1997 al anului.
Administrația include:
Președinte al Guvernului Federației Ruse;
Asistentii lui 7 Uman;
Ministrii federali.
El este numit în funcție de șeful statului cu acordul direct al Dumei de Stat. El dă Comandantului-Șef Suprem o listă elaborată și aprobată de autorități administrative pentru semnare.
De asemenea, administrația ajută conducerea țării să gestioneze organele executive în conformitate cu ordinul emis de șeful statului din 9 Martha 2004 al anului. Componența autorităților administrative de stat include:
- departamentele de stat
- agenție guvernamentală
- agentii federale
Împărțirea a avut loc după următorul principiu funcțional:
- departamente care dezvoltă programe de aplicații care vizează îmbunătățirea calitativă a vieții oamenilor;
- instituțiile supraveghează construcția clădirilor de locuit și, de asemenea, se ocupă de sarcini speciale în domeniul apărării civile, securității statului, monitorizării imigranților ilegali și a spionilor care trec granițele vastei noastre patrii, combaterea banditismului și menținerea ordinii publice;
- agențiile sunt specializate în furnizarea de asistență financiară fezabilă cetățenilor, gestionează proprietatea de stat a funcționarilor și se ocupă de litigiile financiare ale cetățenilor.
Componența organelor guvernamentale este stabilită prin ordin al Comandantului Suprem nr. 649 din 20 Mai 2004 al anului. Și prezentat 3 blocuri:
Primul bloc Autorități politice aflate sub controlul personal al președintelui:
Ministerul Afacerilor Interne - politie;
FMS – serviciu de migrare;
Ministerul Situațiilor de Urgență - Min. Federația Rusă pentru apărare civilă, situații de urgență și ajutor în caz de dezastre;
MAE - diplomație;
Ministerul Apararii;
FSMTS - serviciu pentru cooperare militară;
ordin de aparare Ros;
FSTEC - serviciu de control;
Sistem special;
Ministerul Justiției - Justiție;
FSIN;
Registrul a crescut;
FSSP;
Departamentul de Afaceri sub președintele Rusiei

Al doilea bloc al Ministerului și departamentelor:
Ministerul Sănătăţii şi Afacerilor Sociale dezvoltare;
Supravegherea consumatorilor a crescut;
supravegherea sanatatii Ros;
Forța de muncă a crescut;
FMBA – agentie biologica;
Ministerul Culturii;
arhiva Ros;
Min ar. Științe;
Ministerul Naturii;
Roshydromet;
Supravegherea naturală a crescut;
Resursele de apă Ros;
Adâncimile au crescut;
Ministerul Comerțului Industrial;
Ros standard;
Ministerul Dezvoltării Regionale;
conexiune Mikom;
Supravegherea Roscom;
imprimeu Ros;
RosSvyaz - Agenția Federală de Comunicații;
Ministerul Agriculturii;
Supravegherea agriculturii a crescut;
Ministerul Turismului Sportiv;
Tinerețea a crescut;
Turismul a crescut;
Ministerul Transporturilor;
Supravegherea transportului a crescut;
Aviația Rusă;
autostrăzile Ros;
Căile ferate au crescut;
flota fluvială Rosmor;
Ministerul de Finante;
ofițeri fiscali ai Serviciului Fiscal Federal;
Supravegherea financiară a crescut;
Departamentul Trezoreriei;
Ministerul Dezvoltării Economice;
Statistică brută;
Registrul a crescut;
Rezerva a crescut;
Proprietatea a crescut;
Ministerul Energiei.

Blocul al treilea Comitete și departamente de supraveghere:
FAS;
FTS;
FST;
Controlul financiar a crescut;
FFMS;
Spațiul a crescut;
granița Ross;
Pescuitul a crescut;
Reglementarea alcoolului a crescut;
Supraveghere tehnică Ros;
silvicultură Ros;
Brevet Ros.
Componența propriu-zisă este dată în ordinul Președintelui, numărul de intrare nr. 943, aparatul de stat nr. 788 din data de 16.07. 2008 al anului.
Reglementări pentru interacțiunea între departamente. Ele sunt prescrise în clauze speciale ale Codului, aprobate personal de Președintele Rusiei. Guvernul poate numi asistenți și șefi de departamente. Președintele numește directori adjuncți ai districtelor federale. Aranjarea personalului este efectuată personal de Președintele Rusiei.
Ei își pot crea propriile consilii. Programul lor de lucru este prescris într-o carte specială. Este aprobat de guvern 28 iulie 2005 al anului. În spatele numărului primit se află nr. 452.
Municipalitățile apar din ce în ce mai mult în orașele mari și mijlocii din întreaga țară. Planul pentru noua municipalitate este mai întâi înaintat spre discuție administrației raionului orașului. Apoi primarul prezintă planul aprobat Dumei de Stat sau autorităților superioare. Planul împreună cu un raport care indică principalele probleme cu care se confruntă districtul orașului; date de bază privind locațiile geografice și, desigur, calcule de bază ale costului proiectului. În ciuda întrebării a cui este competenţa municipalitatea.
Ordinul de înființare a municipiului este semnat de însuși directorul comitetului. Ordinul precizează condițiile de muncă ale autorităților municipale. Modul în care vor lucra și interacționa cu alte regiuni ale țării va depinde de eficiența lor. Directorul este singurul responsabil pentru buna funcționare a consiliului însuși.


Fundația Wikimedia. 2010.

Vedeți ce sunt „autoritățile federale” în alte dicționare:

    autoritățile federale- - [A.S. Goldberg. Dicționar energetic englez-rus. 2006] Subiecte energetice în general EN autorități federale... Ghidul tehnic al traducătorului

    În Federația Rusă, ministerele federale, comitetele de stat, serviciile publice etc. A se vedea și: Autoritățile executive federale Organismele de stat ale Federației Ruse Dicționar financiar Finam ... Dicţionar financiar

    Organisme guvernamentale federale ()- Președintele Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, alte organisme guvernamentale federale prevăzute de Constituția Federației Ruse și alese direct de cetățenii Federației Ruse... ... Dicţionar de concepte juridice

    Autoritățile executive federale- (organisme executive federale engleze) în Federația Rusă, autorități executive care exercită puterea executivă în numele Federației în conformitate cu competența lor. Spre sistemul F.o.i.v inclus... Enciclopedia Dreptului

    Organisme guvernamentale federale- (organisme guvernamentale federale engleze) în conformitate cu legislația Federației Ruse privind garanțiile drepturilor electorale și dreptul de a participa la referendum, președintele Federației Ruse ... Enciclopedia Dreptului

    ORGANELE GUVERNAMENTALE FEDERALE- Președintele Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, alte F.o.g.v. prevăzute de Constituția Federației Ruse și alese direct de cetățenii Federației Ruse în conformitate cu ... ... Enciclopedie juridică

    Articolul prezintă o listă a organelor executive federale ale Rusiei care funcționează după reforma administrativă din 2004 și șefii acestora (cu excepția ministerelor și miniștrilor care sunt membri din oficiu ai ... ... Wikipedia

    Articolul prezintă o listă a organelor executive federale ale Rusiei care funcționează după reforma administrativă din 2004 și șefii acestora (cu excepția ministerelor și miniștrilor care sunt membri din oficiu ai Guvernului... ... Wikipedia

    Organisme guvernamentale federale- 48) organisme guvernamentale federale (organisme guvernamentale federale) Președintele Federației Ruse, Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, alte organisme guvernamentale federale,... ... Terminologie oficială

Cărți

  • Serviciul public 100%. Cum funcționează totul, Arkhangelsky Gleb Alekseevich, Strelkova Olga Sergeevna. Despre carte Prima carte populară din Rusia despre serviciul public. Funcționarii publici din Rusia sunt una dintre cele mai solicitate profesii. Concurs pentru admiterea la Academia Rusă de Economie Națională și...

Ramura executivă desfășoară administrație publică. Autoritățile executive au o independență juridică semnificativă în raport cu ramurile legislative și judiciare ale guvernului. Ei nu sunt responsabili și nu sunt controlați de autoritățile reprezentative. Autoritățile executive, în special guvernul Federației Ruse, sunt învestite cu dreptul de inițiativă legislativă, precum și puterile statului de a emite acte juridice și de a monitoriza implementarea acestora.

Autoritățile executive pot fi autoritățile federale și executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse: republici, teritorii, regiuni, orase cu semnificatie federala (Moscova, Sankt Petersburg), regiuni autonome si districte autonome.

Competențele variază în funcție de natură organe de competenţă generală, sectorială, intersectorială.

Organe de competenta generala- guvernele, administrațiile entităților constitutive ale Federației Ruse. Aceștia gestionează majoritatea ramurilor de management, asigurând dezvoltarea economică, socio-culturală în teritoriul aflat sub jurisdicția lor.

Organe de competenţă sectorială efectuează managementul industriilor subordonate acestora (de exemplu, Ministerul Sănătății, Comitetul pentru metalurgie al Federației Ruse etc.).

Organe de competenţă intersectorialăîndeplinește funcții speciale comune tuturor industriilor și domeniilor de management (de exemplu, Ministerul Finanțelor al Federației Ruse, Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse etc.).

Conform procedurii de soluționare a problemelor subordonate, este necesar să se facă distincția între organele colegiale și cele unice manageriale. Organele colegiale reprezintă un grup instituționalizat de oameni care iau decizii prin vot majoritar (de exemplu, guverne, multe comitete de stat etc.).

Organele cu o singură autoritate iau decizii asupra chestiunilor din competența lor, reprezentate de șeful lor (de exemplu, un minister, administrația teritoriilor, regiunilor etc.).

Autoritățile executive federale sunt definite în Decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 1994 „Cu privire la structura autorităților executive federale”: Guvernul Federației Ruse, ministerele federale, comitetele de stat ale Federației Ruse, comitetele Federația Rusă, Direcția Principală de Securitate a Federației Ruse, serviciile federale, Departamentul de Poliție Fiscală al Federației Ruse, Agenția pentru Comunicații și Informații Guvernamentale, Supravegherea Federală a Rusiei.

Guvernul Federației Ruse

Guvernul Federației Ruse exercită puterea executivă în Federația Rusă. Guvernul Federației Ruse este format din Președintele Guvernului Federației Ruse, adjuncții săi și miniștrii federali. Președintele Guvernului Federației Ruse este numit de Președinte cu acordul Dumei de Stat.

Președintele Guvernului Federației Ruse propune președintelui structura organelor executive federale, candidați pentru funcțiile adjuncților săi și miniștrilor federali. În conformitate cu legile federale și decretele prezidențiale, el determină direcțiile principale de activitate ale guvernului Federației Ruse și organizează activitatea acestuia. Constituția Federației Ruse definește puterile guvernului Federației Ruse, care:

  • elaborează și prezintă bugetul federal Dumei de Stat, asigură execuția acestuia și, de asemenea, înaintează Dumei de Stat un raport privind execuția bugetului de stat;
  • asigură implementarea unei politici de stat unificate în Federația Rusă în domeniile culturii, științei, educației, asistenței medicale, securității sociale și ecologiei;
  • administrează proprietatea federală;
  • ia măsuri pentru a asigura statul de drept, drepturile și libertățile cetățenilor, protecția proprietății și ordinii publice, precum și lupta împotriva criminalității.

Guvernul Federației Ruse emite decrete și ordine.

Ministerele federale, comitetele de stat și departamentele federale (comitete, servicii, agenții, departamente) aparțin organelor centrale ale puterii executive federale. Aceștia își desfășoară activitatea în limitele competenței lor în toată Federația Rusă, sub conducerea Guvernului Rusiei. Reglementările cu privire la acestea sunt aprobate de Președintele Federației Ruse sau la instrucțiunile acestuia de către Guvernul Federației Ruse (de exemplu, Regulamentele privind supravegherea minieră și industrială federală a Rusiei au fost aprobate prin Decretul Președintelui Federației Ruse privind 18 februarie 1993 nr. 234, Regulamentul Ministerului Justiției al Federației Ruse de către Consiliul de Miniștri al Federației Ruse la 4 noiembrie 1993 nr. 1187). Miniștrii și președinții comitetelor de stat ale Federației Ruse sunt numiți de Președintele Federației Ruse și sunt membri din oficiu ai Guvernului Federației Ruse. În conformitate cu Decretul președintelui Federației Ruse din 10 ianuarie 1994 nr. 66 „Cu privire la structura organelor executive federale”, ministerele federale și comitetele de stat au statut juridic egal.

Șefii departamentelor federale nu sunt, de regulă, membri ai guvernului Federației Ruse. Departamentele nu fac parte din ministere și sunt organisme independente. Aceștia funcționează sub conducerea guvernului rus.

Unele autorități executive federale sunt subordonate Președintelui Federației Ruse în problemele care îi sunt atribuite de Constituția Federației Ruse și de legile federale: Ministerul Apărării, Afacerilor Interne, Serviciul de Informații Externe, Serviciul Federal de Securitate etc.

Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse pot fi împărțite în organe de competență generală, sectorială și intersectorială. Formele lor nu au o unificare general stabilită, prin urmare, numele autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse sunt stabilite, de regulă, ținând cont de tradițiile istorice și naționale sau de experiența străină. Sistemul și formele autorităților executive ale republicilor sunt stabilite în constituțiile lor și ale teritoriilor, regiunilor și entităților autonome - în statutele lor.

Organe de competenta generala- acestea sunt Consiliile de Miniștri (guvernele) republicilor din cadrul Federației Ruse, administrațiile teritoriilor, regiunilor și entităților autonome.

Organele de competență sectorială și intersectorială din republici sunt ministerele, comitetele de stat, comitetele, departamentele principale etc.

În regiuni, teritorii și entități autonome, autoritățile executive sunt direcțiile principale (direcții, comitete, divizii, departamente).

Puterea de stat în Rusia este exercitată de Președinte, Adunarea Federală (Parlamentul Rusiei), Guvern și instanțele de judecată. Acestea sunt cele mai înalte organe ale puterii de stat din Federația Rusă (Federația Rusă).

Presedintele

Președintele este șeful statului, nu aparține niciunei ramuri de guvern.

Președintele este garantul Constituției, determină direcțiile principale ale politicii interne și externe a statului și reprezintă Rusia în țară și în relațiile internaționale. Președinte poate fi ales un cetățean rus care are cel puțin 35 de ani și are reședința permanentă în Rusia de cel puțin 10 ani. Mandatul prezidențial este de 6 (șase) ani; aceeași persoană nu poate fi președinte mai mult de două mandate consecutive. Președintele, de obicei într-o atmosferă solemnă, se adresează Adunării Federale cu mesaje anuale despre situația din țară și principalele direcții ale politicii interne și externe. Președintele este comandantul suprem al forțelor armate ale țării. Emite decrete și ordine și are imunitate (nu poate fi pur și simplu luat în arest, arestat etc.).

Atribuțiile președintelui Federației Ruse:

1) numește, cu aprobarea Dumei de Stat, președintele Guvernului

2) hotărăște cu privire la demisia Guvernului

3) formează și conduce Consiliul de Securitate

4) aprobă doctrina militară a Federației Ruse

5) formează Administrația Prezidențială

6) numește:

a) reprezentanţii împuterniciţi ai preşedintelui

b) înaltul comandament al Forțelor Armate ale Federației Ruse

c) reprezentanții diplomatici ai Federației Ruse

7) convoca alegeri pentru Duma de Stat

8) dizolvă Duma de Stat

9) convoca un referendum

10) semnează și promulgă legile federale

11) se adresează Adunării Federale cu un mesaj anual privind situația din țară

12) conduce politica externă a Federației Ruse

13) introduce legea marțială în țară

14) rezolvă problemele de cetăţenie şi acordarea azilului politic

15) acordă grațiere

Legislatură

Puterea legislativă în Rusia este exercitată de Adunarea Federală - parlamentul Federației Ruse. Aici se adoptă legile rusești. Mai întâi sunt scrise în Duma de Stat, apoi trimise spre discuție Consiliului Federației. După aprobarea de către Consiliul Federației, legea este transmisă Președintelui spre semnare.

Adunarea Federală este formată din două camere: superioară și inferioară. Camera superioară a parlamentului este Consiliul Federației (membrii săi sunt numiți senatori), cea inferioară este Duma de Stat (membrii săi sunt numiți deputați).

Consiliul Federației este format din reprezentanți ai autorităților legislative și executive ale entităților constitutive ale federației, ceea ce permite luarea în considerare a intereselor regiunilor. Toți cetățenii Federației Ruse sunt reprezentați în Duma de Stat prin deputați; Duma de Stat este formată din 450 de persoane.

Duma de Stat este aleasă pentru un mandat de 5 (cinci) ani. Un cetățean al Federației Ruse care a împlinit vârsta de 21 de ani poate fi ales ca deputat al Dumei de Stat. Consiliul Federației și Duma de Stat se întrunesc separat. Reuniunile Consiliului Federației și ale Dumei de Stat sunt deschise.

1) Aprobarea modificărilor granițelor dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse

2) Aprobarea decretului prezidențial privind introducerea legii marțiale și a stării de urgență

3) Rezolvarea problemei posibilității utilizării forțelor armate în afara teritoriului Federației Ruse

4) Apelarea alegerilor prezidențiale

5) Revocarea președintelui din funcție

6) Numire în funcție:

a) Curtea Constituțională a Curții Supreme

b) procurorul general

c) Vicepreședintele Camerei de Conturi

Puterile Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse:

1) Acordarea președintelui pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse

2) Rezolvarea problemei încrederii în Guvernul Federației Ruse

3) Audierea rapoartelor anuale ale Guvernului Federației Ruse cu privire la rezultatele activităților sale

4) Numirea în funcții:

a) Președintele Băncii Centrale

b) Președintele Camerei de Conturi

c) Comisarul pentru drepturile omului

5) anunţarea amnistiei

6) introducerea de acuzații împotriva președintelui pentru revocarea acestuia din funcție

Ramura executiva

Puterea executivă în Rusia este exercitată de guvern. Guvernul este condus de Președintele Guvernului (cuvântul internațional este prim-ministru). Astăzi, prim-ministrul Rusiei este Dmitri Medvedev. Duma de Stat ia în considerare candidatura președintelui Guvernului în termen de o săptămână. Dacă candidatura la Președintele Guvernului este respinsă de trei ori, atunci Președintele numește Președintele Guvernului, dizolvă Duma de Stat și convoacă noi alegeri. Prim-ministrul stabilește direcțiile principale de activitate ale Guvernului și organizează activitatea acestuia. Demisia guvernului este acceptată sau respinsă de Președinte. Problema încrederii în guvern este ridicată de Consiliul Federației.

Competențele Guvernului Federației Ruse:

1) Elaborează și prezintă bugetul federal către examinare Dumei de Stat

2) Asigură implementarea unei politici financiare, de credit și monetare unificate, precum și a unei politici unificate în domeniul culturii, științei, educației, sănătății, securității sociale și ecologiei

3) administrează proprietatea federală

4) implementează măsuri pentru asigurarea apărării țării și a securității statului

5) implementează măsuri pentru a asigura statul de drept, drepturile și libertățile cetățenilor, protecția proprietății și ordinii publice și combaterea criminalității;

Ramura judiciara

Judecătorii din Federația Rusă pot fi cetățeni care au împlinit vârsta de 25 de ani și au cel puțin 5 ani de experiență în muncă. Judecătorii sunt independenți și se supun numai Constituției. Judecătorii sunt inamovibili și inviolabili. Procedurile în instanțe sunt deschise. Curtea Constituțională este formată din 19 judecători. Curtea Constituțională soluționează cazurile privind conformitatea legilor și reglementărilor federale cu Constituția Federației Ruse. Curtea Supremă este cel mai înalt organ judiciar în cauze civile, penale, administrative și alte cauze aflate în competența instanțelor de jurisdicție generală.

Competențele Curții Constituționale a Federației Ruse:

1) soluționează cazurile privind respectarea Constituției Federației Ruse:

a) legi federale, reglementări ale Președintelui Federației Ruse, Consiliului Federației, Dumei de Stat, Guvernului Federației Ruse;

b) constituțiile republicilor, cartele, precum și legile și alte acte normative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, emise în probleme legate de jurisdicția autorităților publice ale Federației Ruse și jurisdicția comună a autorităților publice ale Federației Ruse și autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

c) acorduri între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acorduri între organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

d) tratatele internaționale ale Federației Ruse care nu au intrat în vigoare;

2) soluționează litigiile privind competența:

a) între organismele guvernamentale federale;

b) între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

c) între cele mai înalte organe de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) la plângerile privind încălcarea drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor și la cererile instanțelor de judecată, verifică constituționalitatea legii aplicate sau care urmează să fie aplicată într-un anumit caz;

4) oferă o interpretare a Constituției Federației Ruse;

5) emite un aviz cu privire la respectarea procedurii stabilite pentru introducerea de acuzații împotriva Președintelui Federației Ruse pentru înaltă trădare sau săvârșirea unei alte infracțiuni grave;

6) ia inițiative legislative în problemele de competența sa.

Publicații pe această temă