Нормы по температуре горячей воды. Жкх в россии

Предписаниями СанПиНа строго установлено, какой должна быть температура горячей воды в квартире – норматив 2019-го по сравнению с предыдущим годом остался неизменным. Это значит, что все граждане России имеют право пользоваться горячей водой определённой температуры (за которую, к слову, платят) и жаловаться, когда сталкиваются с нарушениями предписаний СанПиНа. И дело вовсе не в том, что вместе с водой гражданин лишается базовых удобств – если вода, текущая из-под крана, слишком холодна или слишком горяча, здоровье человека, который ей пользуется, находится под угрозой.

Какие нормы установлены?

Какой температуры должна быть горячая вода? Это напрямую зависит от вида системы водоснабжения:

    Если система открытая – минимум 60 градусов по Цельсию .

    В закрытой системеминимум 50 градусов по Цельсию .

Согласно нормативам 2019, температура горячей воды в квартире не должна превышать 75 градусов. Этот лимит от вида системы водоснабжения не зависит.

Температурный режим крайне важно соблюдать по ряду причин.

    Если температура слишком низкая, жидкость загрязняется возбудителями инфекционных заболеваний и бактериями. При установленном минимальном температурном пороге вредоносные бактерии обречены на гибель.

    Слишком горячая вода может привести к образованию повреждений кожи (ожогов). Строго говоря, даже при 55 градусах есть риск получения ожога – поэтому гражданам, подключённым к открытым системам водоснабжения, рекомендуется обязательно «подмешивать» к горячей холодную воду.

    Превышение температурного порога приводит к повреждениям пластиковых элементов водопровода – а ведь в большинстве современных квартир водопровод в основном состоит из пластика. Кто должен платить за ремонт в этом случае - большой вопрос. Всё то время, пока гражданин будет искать виноватого и доказывать право на компенсацию, ему придётся сидеть немытым.

Падение температуры до 59 градусов или повышение её до 76-и в открытой системе водоснабжения уже считается нарушением Правил предоставления коммунальных услуг (есть и такие). Однако незначительные отклонения от температурных пределов эти Правила всё же допускают.

    Разрешено понижать температуру днём (с 5 утра до полуночи) на 3° по Цельсию – то есть до 57°.

    По ночам (с полуночи до 5 утра) допустимо понижать минимальный порог на 5° - то есть до 55°.

Подача горячей воды может быть приостановлена совсем в 2-х случаях: если на насосной станции или магистрали подачи случилась авария либо если проводятся плановые профилактические работы. В случае профилактики граждан не вправе лишать водоснабжения более, чем на 4 часа.

Как измерить температуру?

Разумеется, с голословными обвинениями в том, что «из-под крана идёт чуть тёпленькая», в управляющую компанию идти бесполезно – ей доказательства подавай. Поэтому гражданин, который считает себя пострадавшим из-за нарушений предписаний СанПиНА и желает отстоять справедливость, должен прежде всего узнать, как замерить температуру горячей воды в квартире. Процедура эта несложная, краткосрочная и не требующая хитроумных подручных средств.

Термометр со шкалой в 100 градусов – вот чем измеряют температуру горячей воды в кране. Гражданину для замера необходимо подготовить этот бытовой прибор, затем строго придерживаться алгоритма действий, который, по мнению управляющих компаний, неизменно приводит к точным результатам.

    Открыть кран и дать воде сойти в течение примерно 3 минут. Так избавляются от застоявшейся воды, температура которой традиционно ниже.

    Под струю поставить стакан и держать его, чтобы жидкость переливалась через края. Просто набрать стакан из-под крана нельзя – за то время, пока вы донесёте его до стола, где положили термометр, вода остынет, и достоверность замера окажется сомнительной

    Опустить термометр в ёмкость ближе к центру.

    Дождаться, когда градусы на приборе перестанут расти, и зафиксировать результат.

Если термометр показал температуру ниже установленного СанПиНом минимального уровня, это значит, что управляющей компании пора задать форменную взбучку.

Куда обращаться?

Что же делать, если горячая вода низкой температуры? Жаловаться на это гражданину нужно в Жилищно-Коммунальное Хозяйство (ЖКХ).

Недостаточно высокая температура – лишь одно из оснований для жалобы. ЖКХ также следует беспокоить, если вода имеет нехарактерный цвет (запах, вкус) или отсутствует совсем.

Лично посещать Хозяйство нет нужды – можно и позвонить. Диспетчер прежде всего проверит, не вызвано ли снижение температуры горячей воды в кране поломкой на магистрали или профилактическими работами. Если виной всему ремонт на станции, диспетчер сообщит гражданину приблизительные сроки, когда нормальное водоснабжение будет восстановлено. Если же уважительных причин нарушения предписаний СанПиНа нет, диспетчер зафиксирует обращение гражданина и пообещает, что реакции долго ждать не придётся.

Дабы быть уверенным, что его обращение не окажется проигнорированным, гражданину нужно записать номер заявки, время звонка в ЖКХ и ФИО сотрудника, с которым он общался. Сотрудник, столкнувшийся с такой дотошностью, точно проследит за тем, чтобы принятую им заявку рассмотрели – потому как будет чувствовать ответственность за выполнение данных обещаний.

Гражданину нужно ждать визита эксперта – если верить Постановлению Правительства №354, эксперт должен появиться на пороге не более, чем через 2 часа после обращения гражданина с жалобой. Эксперт замерит температуру воды из-под крана самостоятельно (самому гражданину на слово, разумеется, никто не поверит). Затем сотрудник ЖКХ составит акт, в котором опишет, действительно ли нарушение имело место быть, как и когда проводился замер. Потребитель коммунальных услуг получит один из экземпляров акта на руки – второй экземпляр эксперт унесёт с собой.

Имея при себе акт, свидетельствующий о нарушении норм температуры горячей воды в многоквартирном доме, гражданин вправе потребовать у управляющей компании перерасчёт платы за ГВС.

За горячую воду, температура которой опускается ниже 40° по Цельсию, потребитель услуг платит как за холодную.

Постановление №354 гласит, что период, в течение которого гражданин имеет право на перерасчёт, завершается тогда, когда домой к гражданину придут люди из управляющей компании и произведут итоговую проверку, которая подтвердит: температура горячей воды достаточно высока. В случае отказа в перерасчёте гражданину следует обращаться с жалобой на действия управляющей компании в Роспотребнадзор или в мировой суд.

Температура горячей воды зависит как от вида систем водоснабжения, так и от времени дня. Ночью допустимо снижение температуры на 2 градуса ниже, чем днем.

Нормативы температуры

Нормативы по всем показателям в квартире должны соответствовать СанПиНу (санитарные правила и нормы) и ГОСТам. Предписания СанПиНа по горячей воде в 2017 году не изменились. Эти нормы приняты из соображений целесообразности, так как слишком холодная или горячая вода может нанести вред здоровью человека. Граждане платят не только за доставку воды, но и за удобства, связанные с определенной температурой.

Температура воды напрямую зависит от вида водоснабжения. Попросту - холодная и горячая вода должны быть своей, определенной температуры. Температура горячей воды должна быть 60-75 градусов (не выше 60 о С и не ниже 75 градусов). Такая температура обязательна для всех мест водоразбора.

В закрытой системе температура воды должна быть 50 градусов (это минимум), в открытой - 60 о С.

Правилами предоставления коммунальных услуг допускаются следующие отклонения:

  • понижение на 5 градусов в ночной период (с 0 до 5.00 утра);
  • понижение температуры днем на 3 о С (с 5.00 до 0.00).

Установлены такие правила в целях безопасности человека. Более горячей водой, чем по нормативу, можно обжечься с разной степенью тяжести. Особенно опасна повышенная температура для маленьких детей, которые смогут открыть кран, но не сразу сообразят, как увернуться или перекрыть поток воды.

Но не только поэтому температура горячей воды не должна превышать 75 градусов. Дело в том, что водопровод в подавляющем большинстве современных квартир состоит из пластика. И, конечно, повышенная температура негативно отражается на всех пластиковых деталях.

Повышение температуры до 76 % считается нарушением. Так же, как ее понижение до 56 градусов днем или до 54% ночью.

Как самостоятельно измерить температуру

Если гражданину показалось, что температура горячей воды в кране намного горячее, чем обычно, то следует измерить ее по всем правилам. Предъявлять требования обслуживающей организации можно только при замере по всем правилам с минимально допустимой погрешностью. Термометр должен быть исправен и содержать 100 градусную шкалу.

Алгоритм действий должен быть следующим:

  1. Открыть кран с горячей водой, при этом холодная вода должна быть закрыта. Вода должна сливаться в течение 3-х минут. Застоявшаяся вода обычно чуть ниже, поэтому она должна сойти.
  2. Подставить под струю воды емкость, желательно объемом не менее литра.
  3. Не переставляя емкость, прямо под струей воды сделайте замер. Желательно, чтобы чувствительный элемент располагался в центре резервуара с водой. Для того, чтобы эксперимент был чистым, переставлять емкость не нужно, пусть вода переливается через край.
  4. Когда цифры на термометре зафиксируются, запомнить результат.

Если температура не соответствует СанПиНу, то нужно жаловаться в ЖКХ. Лучше всего сначала позвонить в диспетчерскую, чтобы узнать, чем вызвано повышение. Возможно, что не придется писать заявление, так как изменение температуры могут объяснить профилактическими работами или ремонтом на магистрали. При этом диспетчер должен сообщить в какое время нормализуется температура.

Если уважительных причин нет, то следует написать заявление с просьбой устранить неполадки. Заявление нужно писать в 2-х экземплярах, на одном из которых попросить секретаря поставить отметку. Второй экземпляр заявления - это гарантия того, что секретарь передаст вашу жалобу на рассмотрение.

На видео о проверке температуры горячей воды

Приостанавливать подачу воды в случае планового осмотра можно не более, чем на 4 часа. Именно на это время температура воды в кране может измениться. Спустя время она восстановится.

по поводу низкой температуры горячей воды и с просьбой произвести перерасчет. В течение времени пока ждал официального ответа вдруг начала идти нормальная горячая вода. Через несколько дней, пока я был на работе, домой пришли сотрудники обслуживающей компании. Попросили расписаться мою бабушку в какой-то бумажке что все в порядке. Бабушка расписалась. Затем на почту пришел официальный ответ из префектуры.

Буквально на следующий день горячая вода «испарилась» и все вернулось на круги своя - температура горячей воды снизилась, стала теплая..
Я понял, что где-то совершил ошибку. Поэтому решил использовать «научный» метод. И так:

Цель:
1. Восстановить нормальную температуру горячей воды.
2. Обязать УК сделать перерасчет коммунальных услуг за горячую воду.

Теперь нужно найти законы, постановления и т.д. и т.п. которые позволят осуществить данную цель и в идеале еще поставить эти законы на мониторинг, чтобы отслеживать изменения. Для начало выясним какая температура у горячей воды должна быть, а то вдруг тепленькая водичка мне положена по закону;)Один из основных документов по вопросам о коммунальных услугах:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее постановление)
В приложении 1 постановления есть п.5 Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09)
Смотрим СанПин 2.1.4.2496-09 п 2.4: "Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С." Следовательно надо официально измерить температуру горячей воды, и в случае отклонения от нормы требовать решения проблемы. Как это сделать? Возможно несколько вариантов:
Способ 1
Есть целый раздел в постановлении на данную тему п.106 постановления:
"Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации."
2.07.2013 я позвонил в диспетчерскую, рассказал о проблеме - "в моей квартире низкая температура горячей воды, из крана течет теплая вода" - сотрудник службы сообщил мне данные по обращению: заявка №19 в 15.00 по МСК и назвал свою фамилию. Это важно. Что это дает? Во первых - время, начиная с которого будет сделан перерасчет (п. 111 постановления). А во вторых - официальная регистрация проблемы, на которую можно будет ссылаться при дальнейших жалобах и составлении прочих документов. Так же я пообщался с жильцами своего подъезда, выяснил что практически через одного у людей такая проблема. И что они писали, звонили - безрезультатно. Грех не составить коллективную жалобу;) Однако решил подождать и посмотреть как отреагирует обслуживающая компания.
Со стороны управляющей компании необходимо провести проверку. Согласно п.108 и п.109 в нашем случае сотрудник диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта низкой температуры горячей воды. После этого в течение 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги назначить время проведения проверки, если с потребителем не согласовано иное время. Здесь есть нюанс - необходимо обязательно указывать свои достоверные данные (ФИО, контакты) чтобы связывались именно с вами и не возникало недопонимания со стороны управляющей компании. Затем когда к вам пришли и все зафиксировали, по окончании проверки составляется акт. И тут возможно три варианта (цитирую п. 109):

"1. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
2. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
3. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с настоящих Правил."

У меня был первый вариант: т.к. во время звонка в диспетчерскую службу я указал данные бабушки, то пришли к ней во время моего отсутствия. Поэтому обязательно указывайте свои данные при обращении. Мне повезло на момент проведения проверки температура воды из крана горячей воды была 52 градуса, что ниже нормы. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. Однако по непонятным причинам, второй экземпляр мне так и не прислали, хотя по телефону главный инженер заявил, что в течение 3 дней со дня проверки пришлют акт. Отсюда вопрос, почему не выдали на месте, тк подписываться акт может и представителями УК. С одной стороны это плюс - лишний недочет со стороны УК, что поможет при разбирательстве, но бумага должна быть - тк это документ, подтверждающий факт оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества. Придется опять писать обращение.
Способ 2

Аналогичен способу 1, только после обращения в диспетчерскую вы так же пишете жалобу в государственную жилищную инспекцию. Так же в инспекцию следует обращаться если у вас возник спор по поводу проверки факта оказания услуги ненадлежащего качества (п.110 постановления). Все таки наверно придется мне туда написать. Недавно еще раз звонил диспетчеру, через 10 мин после звонка пришел сотрудник ДЕЗ (как раз был в нашем доме в этот момент) потрогал пальчиком воду, согласился, что она холодная. Он сказал что не хватает людей, инженеров и тд и тп для устранения проблемы и прочее прочее. Не все я понял из его слов, но ясно одно - бардак еще тот. Значит попутно следует выяснить - этот бардак управляем и заранее спланирован, либо является стечением обстоятельств. Из общения с соседями и с бабушкой выяснил, что сотрудники обслуживающей компании говорят каждому жильцу - «все в порядке, только у вас одного (одной) такая ситуация и прочее прочее» Бабушке так вообще заявили «пройдемся по соседям и соберем со всех подписи, что все в порядке». Версия о стечении обстоятельств становится менее вероятной, однако нужны факты. Это отдельная работа, выходящая за рамки целей и требующая комплекса мероприятий - в общем без дела не останусь.

Составил вот такое письмо:


Раскидал по почтовым ящикам своего подъезда. В пн 11.08.13 подготовлю коллективную жалобу на управляющую компанию по поводу низкой температуры горячей воды в квартирах и отправлю в жилищную инспекцию города Москвы. Интересно как инспекция на это отреагирует, по идее у них бонусы должны идти за счет выявления косяков работы управляющей компании. Посмотрим что по чем)

Как известно, квартиры в многоэтажных городских домах чаще всего снабжаются горячей водой, поступающей из центральной системы водоснабжения. Такая услуга является неотъемлемой частью обеспечения комфортности проживания в многоквартирных застройках. Возможно, многие жильцы не знают, но температура подаваемой к конечным точкам потребления воды – это не прихоть работников котельной или клерков теплоснабжающей организации, а установленная соответствующими законодательными актами стандартизированная величина.

Однако, к большому сожалению, температура горячей воды не всегда соответствует установленным нормам, что приводит не только к серьезным неудобствам, но и даже порой создает определённые риски для здоровья человека. Поэтому не стоит относиться к подобным нарушениям пассивно, так как они могут привести к негативным последствиям, а виновные при этом – не понесут никакой ответственности.

Итак, данная публикация имеет цель предоставить информацию о том, какой установлен норматив температуры горячей воды - что делать при несоответствии нормам, и куда обращаться по этому вопросу.

Горячую воду в доме или квартире уже давно не принято считать какой-либо «роскошью» - это необходимый «атрибут» жизни современного человека. Однако, порою случается так, что жилищная компания, взявшая на себя обязательство осуществлять контроль за горячим водоснабжением дома, не всегда добросовестно выполняет свои обязанности (оплачиваемые, кстати, самими жильцами). В связи с этим у собственников или съемщиков квартир возникает справедливый вопрос о том, в чем причина этих нарушений установленных температурных норм.

Все владельцы квартир в многоэтажках прекрасно знают, что горячая вода реализуется потребителям за гораздо более высокую цену, чем холодная. Если горячее водоснабжение выдерживается в рамках установленных СанПиН температур, то горячую воду разбавляют большим количеством холодной, получая в итоге наиболее приемлемую для человеческого тела, теплую. То есть в этом случае горячей воды используется намного меньше, и платить за нее также придется не столь много. Но когда вода из подающих труб ГВС изначально идет теплая, то разбавлять ее холодной уже нет нужды, и в этом варианте жильцы платят за нее, как за полноценную горячую, соответственно, и сумма в платежке будет гораздо больше.

Однако, необоснованно повышенная оплата – это еще не самый большой недостаток не нагретой до нужного состояния воды. Существуют и более серьезные риски, которые могут негативно отразиться на здоровье людей, особенно с ослабленным иммунитетом.

В Российской Федерации, как и во всех цивилизованных странах мира, разработаны, законодательно утверждены и применяются на практике определенные стандарты предоставления коммунальных услуг. В этот перечень входит в том числе и качество водоснабжения, холодного и горячего.

В РФ стандартизированные нормативы подачи горячей воды в жилые дома прописаны:

— в «Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах» (СанПиН 4723-88 «Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения»);

— в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных и жилых домах», которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06. 05.2011 года.

В соответствии с ними:

  • Норма показателя температуры горячей воды на выходе (на приборах потребления) в квартирах, подключенных к центральному водоснабжению, составляет диапазон от 60 до 75 градусов.
  • Кроме этого, сделано небольшое исключение-уточнение. Так, для домов, подключенных к закрытой системе теплоснабжения (с разводкой из оцинкованных труб и с подогревом воды в бойлерах) температура воды должна быть не меньше 50 градусов, с верхним пределом в 60 градусов. Это обычно оговаривается в договорах по предоставлению соответствующих услуг.

Здесь нужно уточнить и то, что температура горячей воды не должна зависеть от времени года – она всегда должна находиться в указанном нормативном диапазоне. Оговорены допустимые отклонения, но и то они касаются лишь времени суток. Так, в дневное время не будет считаться нарушением отклонение от заданного диапазона (в большую или меньшую сторону) в рамках трех градусов, в ночное время (оно считается, кстати, с 0.00 до 5.00) – пяти градусов.

Существует еще несколько временных исключений, оговоренных законодательными документами, когда показатель нагрева может быть снижен, или же подача горячей воды – приостановлена. К подобным ситуациям относятся следующие моменты:

  • Проведение профилактических плановых работ, при которых в различных узлах коммуникационной сети устраняются возникшие при эксплуатации системы неполадки.
  • Возникновение аварийной ситуации на одном из участков магистрали или выход из строя оборудования на насосных станциях.

Вместе с тем, такие ситуации не могут длиться сколь угодно долго - правилами предусмотрены и временные нормы приостановки подачи горячего водоснабжения:

  • Не более восьми часов (суммарно) в месяц.
  • Не дольше четырех часов подряд.
  • Не дольше суток при возникновении серьезной аварии.

В соответствии с вышеуказанными руководящими документами, организация, отвечающая за предоставление потребителям коммунальных услуг, обязана своими силами или при привлечении других лиц или компаний обеспечить техническое обслуживание инженерных систем внутри дома, с помощью которых предоставляются установленные заключёнными договорами услуги. Кроме этого, эта организация должна производить перерасчет тарифов за некачественно предоставленные коммунальные услуги или же их предоставление с перерывами, которые превышают допустимую продолжительность.

Например, если авария не была устранена в течение суток, жильцы дома (при отсутствии счетчиков) имеют право на проведение перерасчета оплаты за горячую воду за определенные дни данного месяца.

В чем заключается значимость температурных норм горячего водоснабжения?

Контроль за температурой горячего водоснабжения важен, как уже говорилось выше, не только по экономическим соображениям, но и с позиций сохранения здоровья жильцов, что особенно касается детей и людей с ограниченными возможностями или хроническими заболеваниями. Поэтому показатели температуры воды не должны превышать допустимый порог или быть ниже нормы.

  • Первое, что необходимо учитывать – температура зачастую может быть не только пониженной, но и превышать установленные нормы, а это создает немалый риск получения ожогов. Чтобы исключить вероятность таких повреждений, устанавливаются смесители, с помощью которых настраивается нужная температура воды. Каждому пользователю следует помнить, какие температуры и каким образом способны воздействовать на кожный покров человека:

— +50°C – возможен частичный ожог при продолжительности воздействия 90 и более секунд;

— +55°C – та же ситуация, но ожог возникает за 15 секунд;

— +60°C – вероятно термическое повреждение кожного покрова при воздействии в течение 5 секунд;

— +65°C – сильный ожог кожи за 2 секунды;

— +70°C – немедленный сильный и глубокий ожог кожи и прилегающих тканей.

Эту информацию необходимо обязательно учитывать в том случае, если в квартире есть маленький ребенок – следует продумывать исключение вероятности его неконтролируемого доступа к кранам горячей воды.

  • Пониженная температура поступающей «горячей» воды – это не только ее перерасход и другие бытовые неудобства, но и предпосылка для возникновения еще целого ряда неприятных ситуаций. В частности, в закрытом пространстве труб при понижении установленной нормативами температуры создается благоприятная среда для появления и размножения различных бактерий, которые способны вызывать у человека временные интоксикации или даже острые или хронические заболевания.

Типичный представитель подобной патогенной микрофлоры – это бактерия легионелла, благоприятной средой обитания, развития и размножения которой является именно теплая пресная вода. Этот микроорганизм представляет собой грамотрицательную палочку, размером не более 3 мкм.

Эти микроорганизмы прекрасно чувствуют себя именно в теплой воде, а также охотно селятся в кондиционерах и низкотемпературных системах отопления. Легионелла способна вызывать различные заболевания, плоть до легочных инфекций и пневмонии с соответствующими осложнениями. В организм человека эта бактерия может попасть во время приема ванны, душа, при умывании или чистке зубов, а также при приеме пищи из посуды, которая мылась недостаточно прогретой водой.

Если же вода соответствует нормативам, то нагрев ее производится до более высоких температур, что сводит до минимума риск заражения потребителей. Так, нагретая до 80÷90 градусов в котельных центрального водоснабжения вода практически проходит процесс полной термической дезинфекции.

Влияние температуры на рассмотренный выше патогенный микроорганизм выглядит примерно следующим образом:

— Вода ниже +20˚С: бактерия неактивна – она не размножается, но и не погибает.

— +25÷45˚С: наиболее благоприятная температура для развития и размножения легионеллы.

— +55˚С: если беспрерывно поддерживается такая температура, то указанные микроорганизмы погибают за 5÷6 часов.

— +60˚С: гибель всей колонии бактерий происходит в течении 30÷35 минут.

— +65˚С — легионелла гибнет в течении 2 минут.

Как добиваться качественных услуг по обеспечению горячей водой?

Ведение контроля соблюдения температурных нормативов горячей воды

Итак, чтобы можно было добиваться восстановления качества предоставления подобных коммунальных услуг, чтобы появилась возможность сэкономить в оплате, предъявив претензии поставщику горячей воды, необходимо периодически производить температурные замеры. Причем, эту проверку следует производить правильно, так как отклонение от установленного алгоритма ее проведения приведет к возможному непризнанию полученного результата.

Процедура замеров состоит из четырех этапов и проводится в следующем порядке:

  • Первым шагом необходимо подготовить стакан или иную емкость и термометр для измерения температуры воды, имеющий шкалу до 100 градусов. Внимание – ртутные термометры для таких измерений в жилых помещениях – недопустимы.
  • После этого полностью открывается кран горячей воды.
  • Далее, требуется подождать 3÷4 минуты пока из трубопровода вытечет остывшая застоявшаяся жидкость (хотя, по идее, при правильно налаженной циркуляции центральной ГВС застойных участков практически и не должно быть).
  • После того как из крана пойдет вода с равномерной температурой, ее нужно набрать в стакан, который устанавливается непосредственно под струю.
  • Далее, в наполненный горячей водой стакан устанавливается термометр. Когда показатели на нем зафиксируются, то есть столбик (стрелка) прекратит подниматься, значение необходимо записать.

Требование перерасчета или изменения тарификации услуги

Если измерения, регулярно проводимые в течение всего дня, показывают, что температура отличается от нормативной более, чем на 3 градуса, то можно требовать от управляющей компании устранения нарушений, а если такое устранение в даный момент невозможно – то снижения тарифа на горячую воду (предоставлени скидки на оплату).

Такое снижение тарифа составляет 0,1% в час за каждые три «недостающих» градуса. Ну а если температура поступающей так называемой «горячей» воды – ниже +40 градусов, то оплату за услугу следует производить вообще по тарифу холодного водоснабжения.

Однако, подобное снижение оплаты возможно только в том случае, когда температурные показатели не только фиксировались потребителем, но и документировались. К большому сожалению, работники организаций, отвечающих за горячее водоснабжения, практически не занимаются постоятнным контролем за температурным состоянием воды, и даже при обращении к ним с соответствующими претензиями, проводят подобный мониторинг с явной неохотой.

Поэтому перед обращением в управляющую компанию очень часто жильцы самостоятельно подсчитывают положенную скидку. Подобные вычисления производится после снятия температурных показаний в течение нескольких дней:

  • Для этого, берется количество дней, в которые наблюдалось снижение температуры горячей воды - это число необходимо разделить на количество дней в месяце.
  • Получившийся результат умножается на установленный тариф на горячее водоснабжения. Это значение и станет той скидкой, которая должна будет вычитаться из общего месячного тарифа.

Благодаря проведению самостоятельных расчетов, казалось бы, можно контролировать перерасчет, который будет делать управляющая компания. Но на деле все оказывается намного сложнее. Поэтому, чтобы добиться снижения счетов на оплату, после самостоятельного измерения показателей обязательно производятся следующие действия:

  • Первым делом нужно позвонить в аварийную службу, чтобы сообщить диспетчеру о том, что в дом поступает вода, имеющая не соответствующую нормам температуру. Диспетчер, принимающий обращение, должен его зарегистрировать под определенным номером, который необходимо запомнить, а лучше записать. Кроме этого, разумным будет зафиксировать фамилию работника, принявшего заявку, и время ее подачи.

Вполне возможно, что ответственный работник уже в курсе тех причин, которые вызвали временные отклонения от норм подачи горячей воды и может сообщить, когда все будет восстановлено. Если нет – то добиваемся правды дальше.

  • По полученному обращению в течение нескольких дней управляющая компания должна направить инспектора или же другого своего представителя, который, убедившись в достоверности информации, составляет акт о ненадлежащем качестве воды.
  • В том случае, если сотрудники управляющей организации «не спешат» посетить дом, чтобы разобраться с причинами, акт можно составить и самостоятельно, пригласив нескольких соседей, которые должны подписать документ, удостоверив тем самым полученные данные.

Такой документ признается юридически весомым, поэтому на его основании вполне можно составить заявление на имя начальника Государственной жилищной инспекции или же коммунального хозяйства, указав в нем все полученные данные, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие стандарты услуг, и время рассмотрения заявления.

В заявлении необходимо также указать причину обращения – «некачественная вода». На переданный в жилищную инспекцию документ от инспектора должен поступить ответ о приеме заявления в работу, после чего остается ждать решения возникшей проблемы.

Следует отметить, что оптимальным вариантом станет составление коллективной заявки от всего дома или же от большинства его жильцов. Так можно ускорить процедуру рассмотрения жалобы и восстановления стандартов температуры горячего водоснабжения.

Установка современных приборов количественного и качественного учета потребления воды

В последнее время все чаще жильцы квартир, столкнувшись с подобными проблемами и отчаявшись в борьбе с бюрократами ЖКХ, стараются устанавливать индивидуальные приборы учета потребления воды, как холодной, так и горячей. И если есть финансовая возможность, то оптимальным выбором будет установка «умного счетчика» – он себя довольно быстро оправдает.

Перед входом в водомер устанавливается температурный датчик. В итоге такой прибор фиксирует потребление воды в режиме реального времени с учетом и объема, и температуры. Если значение температуры горячей воды не соответствует нормативным, то тарификация автоматически идет по сниженному тарифу, или даже вообще - как за потребление холодной.

Кстати, известны случаи, когда работники управляющих компаний наотрез отказываются регистрировать подобные многотарифные приборы учета потребления воды и принимать оплату по их показаниям (несмотря на имеющиеся сертификаты соответствия водомеров), мотивируя это кучей всевозможных малопонятных отговорок. Оно и понятно – нередко такая техника им становится «костью в горле», так как от бесстрастно записанного хронометража нарушений - уже никуда не деться.

Если вы столкнулись с подобным противодействием, следует добиваться признания своей правоты, ссылаясь на уже упомянутое выше Постановление Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 г.

Ниже приводится цитата из статьи №31 этого Постановления (выписка двух пунктов, «т» и «у»), которая после внимательного прочтения должна, по идее, снять все вопросы по этой проблеме:

Исполнитель (то есть юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги) обязан: …

т) не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета , соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом;

у) осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию; …

Счётчики потребления воды – как выбрать и установить самостоятельно?

Установкой водомеров нередко разом решается множество проблем, касающихся количества и качества потребляемых коммунальных услуг. Подробнее об - читайте в специальной публикации нашего портала.

Как правильно составить заявление на устранение нарушений?

Если желание добиться восстановления нормального температурного режима в системе горячего водоснабжения не прошло, то необходимо после фиксации нарушений переходить к «документальной части» процесса. Итак, свои претензии потребитель (или группа потребителей) выражает подачей заявления.

Заявление составляется по установленному образцу, разборчивым и аккуратным почерком.

  • В правом углу, составляемого документа, следует указать, должностное лицо и организацию, в которую направляется заявление, а также фамилию, имя и отчество лица, от кого оно написано, и его контактные данные — адрес проживания и телефоны. Если оформляется коллективная жалоба – этот факт следует уточнить.
  • Далее, отступив 50÷60 мм вниз, пишется слово «Заявление» и указывается, по какому поводу оно составлено. В данном случае лучше всего указать статью 7.22 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов.

  • Далее, пишется текст самой жалобы, который оформляется также по определенной форме. Сначала указывается адрес дома, где не выполняются установленные СанПиН стандарты горячего водоснабжения, а затем описывается суть проблемы.
  • В заключение составленного текста идет обращение к управляющему Жилищной инспекцией с требованием провести проверку по факту нарушения, и выдать предписание на устранение возникшей проблемы, а также произвести перерасчет тарифов на горячую воду за определенный период. Кроме этого, можно смело потребовать, в соответствии со статьей 7.23 КоАП РФ, применить административные наказания в отношении работников, виновных в регулярных нарушениях норм горячего водоснабжения.
  • В нижней части документа ставится дата составления заявления и подпись заявителя или заявителей, при подаче коллективной жалобы.

Подачу заявления можно назвать первой частью процесса восстановления справедливости. Далее, после подачи жалобы, следует подождать ответа чиновников, которые обязаны отреагировать в течение (максимально) 30 рабочих дней со дня ее получения. Затем должно последовать устранение проблемы. Если же этого не случилось, и нормальный температурный режим воды не был восстановлен, а перерасчет не произведен в течение полутора месяцев, то жильцы дома имеют право обратиться в суд. Таким же образом, осуществляется подача жалобы и в том случае, если вода имеет неприятный запах, вкус, грязный или мутный вид.

Чтобы при нарушении стандартов качества воды у потребителя был шанс отстоять свои права, необходимо помнить, что при составлении договора между ним и поставщиком должны быть прописаны все нормы предоставляемых коммунальных услуг, которые определены законодательно. Поэтому, прежде чем поставить свою подпись под договором, его следует внимательно изучить, включая все сноски, в том числе «написанные мелким шрифтом».

Предполагаемые изменения в нормативах предоставления услуг ГВС

В последнее время в Роспотребнадзоре активно обсуждается вопрос о снижении норматива температуры горячего водоснабжения с 60 до 50 градусов.

При этом предлагается два варианта решения проблемы, в целях экономии энергоносителей:

  • Первый вариант заключается в применении для качественной очистки воды, вместо нагрева, специальных дезинфицирующих средств. При этом специалисты заверяют, что заражения потребителей не последует, так как это более эффективный способ добиться улучшения качества подаваемой в квартиры воды.
  • Второй рассматриваемый вариант – это снижение температуры воды до 50 градусов постоянно и нагрев ее до +70 градусов только один раз в сутки. Как утверждают специалисты, предлагая такую меру термической дезинфекции, она более эффективна, и это доказывает мировой опыт, так как во многих странах мира используется именно подобный вариант очистки воды от живущих в ней бактерий. Чтобы избежать случайных термических травм среди потребителей, нагрев до высоких температур предлагают производить в ночное время.

Существуют, безусловно, и ярые противники таких изменений, которые оперируют следующими вполне справедливыми соображениями:

  • Во-первых, считают они, необходимо все же учитывать мнение по этому вопросу самих потребителей, так как изменения в первую очередь коснуться их комфорта и размера оплаты за предоставляемые услуги (видится так, что хотя нижняя граница нагрева будет опущена, удешевления услуги при этом не последует).
  • Во-вторых, при, увы, сложившемся подходе в российском коммунальном хозяйстве к различным изменениям, необходимо быть готовым к получению на выходе параметров, которые будут ниже установленных нормативов, так как и сегодня они далеко не всегда выполняются. К примеру, если речь идет о снижении уровня нагрева горячей воды до 50 градусов, то на практике вполне реально получить на выходе не более 40÷45 градусов, что уже «ни в какие ворота не лезет». И скидки за подобные температуры, с учетом допустимых 3 градусов отклонения, получатся вообще смехотворными. Одним словом, потребитель вновь в проигрыше.
  • В-третьих, практика функционирования российского ЖКХ никак не позволяет быть уверенным в том, что во всех без исключения муниципальных образованиях будет производиться качественная очистка холодной воды перед ее нагревом. Ну а это вполне может привести к повышению вероятности появления различных инфекционных заболеваний. Поэтому противники обсуждаемых инициатив считают, что в условиях российской коммунальной системы только термическая обработка воды, подаваемой в квартиры, является в современных реалиях действительно эффективным способом дезинфекции.

На сегодняшний день пока еще действуют ранее разработанные стандарты, новые же планировалось ввести с марта 2017 года, но пока в этом вопросе официальных подтверждений или опровержений нет. Известно, правда, что такая идея пока не получила одобрения в Правительстве РФ. Но как знать, может это когда-нибудь и случится, если не будут услышаны альтернативные предложения, которые давно адаптированы в наших коммунальных хозяйствах.

Видео: Недостаточность температуры горячей воды – проблема большинства регионов России

По правилам СанПиН (2.1.4.2496-09) для квартиры, норма температуры горячей воды в многоквартирном доме из крана укладывается в интервал 60°C-75°C независимо от системы теплоснабжения. Постановлением (№ 354-ПП РФ) допускается отклонение:

  • ночью - в пределах 5°C (0.00-5.00),
  • днём - в пределах 3°C (5.00-00.00).

Температура воды в батареях определяет норму температуры для помещений, которая составляет для жилой комнаты, кухни и отдельного туалета –18°С, углового помещения – 20°С, ванной – 25°С. В дневное время отклонение в сторону снижения в жилом помещении не допускается, в ночное – в пределах 3°C, а в сторону повышения – ограничивается 4°С. При этом, если температурный режим не соблюдается, потребитель вправе рассчитывать на снижение размера оплаты. Однако для этого необходимо грамотно произвести замер и учесть ряд законодательно обусловленных требований.
Законодательные требования

Нижний температурный предел для ГВС, согласно СанПиН, обусловлен:

  • предупреждением заражения вирусами и бактериями (в частности Legionella Pneumophila), которые в среде с
  • минимизацией содержания хлороформа,
  • профилактикой кожных заболеваний и патологических изменений подкожной клетчатки.

Если температура отклоняется больше, чем на допустимый предел, за каждые 3°С размер оплаты в период нарушений снижается каждый час на 0,1%. Время это высчитывается по сумме времени в течение расчетного периода. Если температурные замеры показывают значение ниже 40°С, оплата ГВС производится по тарифам ХВС.

Возможный перерыв в ГВС, после которого размер платы за каждый час будет снижаться на 0,15%, составляет:

  • за месяц – 8 часов в сумме,
  • единовременно – 4 часа,
  • на тупиковой магистрали в случае аварии – 24 часа.

Для отопления за каждый час отклонения от нормы и превышения допустимого перерыва происходит снижения платы на 0,15%, а сам допустимый перерыв составляет:

  • за месяц – 24 часа в сумме,
  • единовременно – в зависимости от температуры жилых помещений: 4 ч. (8-10°С), 8 ч. (10-12°С) и 16 ч. (от +12°С).

Выявление нарушения установленного температурного режима

Для правильного определения соответствия нормативным параметрам в точке водоразбора (например, из крана) производится слив остывшей воды из трубопровода в течение 3 минут (не более). Предполагается, что контрольный замер производится в стакан, куда потом опускается термометр со шкалой не менее 100°С. Наличие экономящих воду устройств, аналогичных модернизированным аэраторам (http://water-save.com/ ) на качество замера не влияет.

Проверка качества отопления проводится:

  • в самой большой жилой комнате,
  • на высоте метра и на расстоянии полметра от батареи,
  • в центре плоскостей, удалённых от наружной стены на полметра, и в центре помещения.

Права собственника в случае отклонения от температурного интервала

Для многоквартирных и жилых домов Правила, регламентирующие предоставление коммунальных услуг в пункте 31 определяют, что осуществлять техобслуживание инженерных систем и перерасчёт за ненадлежащее или несвоевременное предоставление услуг должна обслуживающая компания. То есть, в случае нарушения температурного режима собственники не должны оплачивать устранение причин этого нарушения.

Если состояние отопления или ГВС, отличается от в квартиры в жилых домах сверх оговоренных допусков и представляет системную проблему, потребитель может:

  1. Сообщить обслуживающей организации о возникшей проблеме и узнать о её причинах. При этом целесообразно зафиксировать обращение и данные принимающего информацию исполнителя.
  2. В случае отсутствия принятых мер, обратиться в госорганы с целью инициировать проверку (согласно 33 ст. Конституции РФ). За нарушения коммунальных нормативов предусмотрен штраф (ст. 7.23КоАП).
  3. Зафиксировать предельные сроки получения ответа и устранения нарушения. В течение 30 дней чиновник должен направить ответ по обращениям граждан. (В случае отправки обращения по почте, необходимо добавить время пересылки). Отсутствие ответа грозит чиновнику штрафом (ст. 5.59КоАП). Сроки устранения нарушений не одинаковые для разных домов, однако, в среднем, составляют 45 дней.
  4. Увеличить поток однотипных обращений для повышения вероятности исполнения. Писать могут родственники или друзья, даже если они не живут в доме.
  5. Обратиться в прокуратуру в случае отсутствия действий, направленных на исправление ситуации, со стороны уполномоченных лиц.

Если процесс исправления запущен, то к потребителю после обращения должна прийти комиссия (работник РЭУ и представитель теплосети) для подтверждения факта-причины обращения и составления соответствующего акта. После устранения проблем составляется ещё один акт, подтверждающий это.

Публикации по теме