Молодой специалист до 35 лет. Особенности выплаты подъемных молодым специалистам. Программа молодых врачей

В регионах России ощущается острая нехватка специалистов высокой квалификации. Речь идёт, в первую очередь, о медицинских работниках, преподавателях и трудящихся сельскохозяйственной сферы. В связи с этим Правительство установило несколько способов стимулирования молодых специалистов, которые желали бы посвятить себя указанным выше областям. Традиционно лучшим поощрением считается выплата дополнительных средств, а потому власти определили подъёмные выплаты молодым специалистам, которые начисляются бюджетными организациями при соблюдении некоторых условий. Что касается коммерческих компаний, им позволено поощрять выпускников высших учебных заведений на своё усмотрение, но такое происходит крайне редко.

Кого принято считать молодыми специалистами

Выпускники ВУЗов, которым исполнилось более 35 лет, или которые учились заочно или на платной основе, не вправе рассчитывать на получение подъёмных выплат и принимать участие в социальных программах.

Ошибочно полагать, что молодыми специалистами считаются все работники, не достигшие преклонного возраста. Определение молодых специалистов подразумевает куда более широкую трактовку – таковыми признаются трудящиеся, которые:

• не достигли возраста 35 лет;
• окончили обучение в образовательном учреждении, входящим в перечень аккредитованных государством учреждений;
• учились по очной форме за счёт средств государственного бюджета;
• по завершении обучения получили диплом государственного образца;
• занялись поиском работы и официально трудоустроились в первый же год после выпуска из университета;
• устраиваются на работу по выбранной специальности в первый раз;
• получили работу в бюджетном учреждении по направлению в соответствии с Постановлением Правительства РФ (должна быть юридическая справка).

Кто вправе претендовать на подъёмные выплаты молодым специалистам

Правительство установило условия, при соблюдении которых возможно получить подъёмные выплаты:

1. Выплаты могут оформить выпускники средних и высших медицинских учебных заведений.
2. Подъёмные средства предназначены также выпускникам образовательных учреждений, предлагающих профессиональную педагогическую подготовку.
3. Финансовая поддержка может быть оказана также будущим молодым специалистам, на данный момент окончившим обучение в колледжах и высших учебных заведениях РЖД.

Какие выплаты предназначены молодым специалистам

Конкретный перечень выплат, которые могут быть предложены специалистам с особым статусом, зависит от региона их трудоустройства, поскольку финансирование финансовой поддержки происходит за счёт местных бюджетов. Чем шире возможности бюджета конкретного субъекта РФ, тем большее число поощрительных выплат власти готовы предоставить. Молодые специалисты вправе поинтересоваться о возможности получения следующих начислений:

• единовременных финансовых поощрений;
• ежемесячных надбавок к окладу;
• разовые выплаты, предоставляемые единожды в год.

Какие льготы предназначены молодым специалистам

Предоставление работодателем льгот молодому специалисту может означать необходимость трудиться на его предприятии минимальный оговоренный срок, обычно составляющий 3-5 лет. Подъёмные выплаты молодой специалист может получить сразу в полном объёме в виде разового начисления или ежегодно на протяжении 3 лет – во втором случае каждый год начисления будут становиться меньше.

Список установленных государством льгот будет зависеть от сферы трудоустройства молодого специалиста. В целом, существует возможность получения каких-либо из перечисленных ниже преференций:

• компенсация оплаты проезда до места работы самого специалиста и членов его семьи;
• суточные выплаты за все дни, что специалист провёл в пути к месту работы;
• возмещение затрат на переезд (обычно полагается только тем, кто готов переехать в сельские населённые пункты);
• освобождение от уплаты налога на подъёмные выплаты;
• доплаты к зарплате, прописанные в коллективном договоре по месту трудоустройства;
• надбавка к окладу за наличие “красного” диплома;
• надбавка к зарплате за окончание обучения в высшем учебном заведении;
• отсутствие испытательного срока при трудоустройстве.

Практически гарантированными являются подъёмные выплаты молодым специалистам, которые переехали на работу в сельскую местность. В любом случае, можно пойти по одному из двух путей:

• сперва закончить обучение, получить диплом, и только потом узнать, на какие подъёмные выплаты можно претендовать;
• сначала заключить контракт с будущим работодателем, обговорить условия сотрудничества, затем получить бюджетное место в ВУЗе на льготных условиях и начать обучение (в таком случае будущий специалист обязуется отработать у нанимателя определённый период времени, чтобы окупить своё обучение).

Как оформить подъёмные выплаты молодым специалистам

Чтобы получить подъёмные выплаты, выпускники медицинских и педагогических ВУЗов должны следовать приведённой ниже схеме:

1. Окончить образование, получить диплом о завершении обучения и прохождении итоговой аттестации, подписать первый трудовой контракт с работодателем в течение первых 12 месяцев после выпуска из ВУЗа.
2. Найти работу необходимо исключительно по выбранной во время обучения специальности. Трудоустройство, не связанное с профильным образованием, лишает возможности получения выплат.
3. Нужно проверить и подписать приказ о принятии молодого специалиста на работу – в нём будут указаны все выплаты и льготы, которые полагаются к предоставлению у данного работодателя. Только после заключения договора возможно начать получать начисления.
4. Нанимать специалиста пишет заявление в произвольной форме о том, чтобы бухгалтерия перечислила специалисту подъёмные средства. Никаких дополнительных бумаг для издания приказа не требуется.
5. Специалист должен ознакомиться с приказом и подписать его, после чего он передаётся в бухгалтерию.
6. Закон запрещает выдавать подъёмную сумму денег наличными, а потому специалист должен предоставить работодателю банковские реквизиты для начисления средств, или же они могут быть направлены на зарплатную карту.

Региональные особенности предоставления подъёмных выплат

О мерах поддержки молодых специалистов, в том числе о выплатах, льготах и социальной поддержке, можно узнать в студенческом профсоюзе университета и в местных органах самоуправления.

Если молодой специалист претендует на региональные преференции, то исходить они будут не от работодателя, а из местного бюджета. К примеру, для преподавателей и учителей, готовых переехать из города ради работы в сельском поселении, существует возможность участия в специальной программе. Суть её заключается в том, чтобы предоставить жилое помещение тем специалистам, кто не имеет своего собственного жилья. Участники программы могут как приехать в село, так и уже проживать в нём. Из местного бюджета будет предоставлена субсидия на покупку квартиры или дома, при условии, что медицинский работник или педагог трудится в селе на протяжении как минимум 5 лет.

Подъёмные выплаты учителям, в зависимости от региона осуществления преподавательской деятельности, могут достигать 20-100 тысяч рублей . В Санкт-Петербурге, например, сумма поддержки составляет 50 000 рублей , а в столице России имеется возможность получения вдовое большей суммы денег – 100 000 рублей .

Следует учесть и то, что медицинские работники могут участвовать в программах, не будучи молодыми специалистами. Одной из таких программ является проект “Земский доктор”, по условиям которого медицинский сотрудник может претендовать на миллион рублей при готовности переехать на работу в сельскую местность. Условия участия в программе следующие:

• окончание интернатуры на момент подачи заявления на участие в программе;
• возраст не более 50 лет;
• заключение контракта с сельской поликлиникой на срок не менее 5 лет.

Подъёмные выплаты молодым преподавателям

В среднем, средний размер единовременной подъёмной выплаты специалистам по регионам составляет приблизительно 15 000 рублей.

Согласно положения законодательного проекта, молодые преподаватели могут узнать о возможности получения следующих выплат:

• доплаты к зарплате в размере 40% от оклада учителя, предоставляемой на протяжении первых 3 лет преподавательской деятельности на новом месте;
• доплаты к ежемесячной заработной плате в размере 50% от суммы обычного оклада учителя при условии окончания высшего учебного заведения с “красным” дипломом.

Департамент образования в своём приказе постановил, что получить надбавки к зарплате молодые преподаватели могут исключительно по одному месту работы. То есть учитель выбирает образовательное учреждение, устраивается на работу, трудится на протяжении 3 лет и в течение всех этих лет получает надбавку.

Подъёмные выплаты молодым медицинским работникам

Молодые специалисты, занятые в сфере медицины, также вправе претендовать на подъёмные выплаты. Условием является осуществление деятельности по профильной специальности. Конкретные суммы единовременных пособий и ежемесячных надбавок будет зависеть от региона трудоустройства работника. Минимальный размер разовой подъёмной выплаты составит 3 суммы обычного оклада медицинского работника, а ежемесячные доплаты будут составлять 30-40% среднемесячной заработной платы.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Молодой специалист, окончивший педагогическое училище, претендует на получение подъёмных выплат сразу у двух работодателей.

Понятие молодого специалиста в российском законодательстве не установлено. Из смысла некоторых законов можно сделать вывод, что молодыми специалистами в Российской Федерации считаются выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений, проходивших обучение за счет средств регионального или федерального бюджета, впервые поступающие на работу по полученной профессии.

Статус молодого специалиста закрепляется трудовым законодательством за гражданином на один календарный год после получения соответствующего диплома.

Государственная поддержка МС

Молодые специалисты бюджетных сфер получают весьма скромные заработные платы, поэтому многие после окончания обучения идут работать не по профессии.

К сожалению, в действующем федеральном законодательстве не предусмотрено выплат молодым специалистам. Лишь трудовым законодательством предусмотрена льгота при поступлении на работу, а именно, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок такому работнику.

С целью привлечения выпускников к профессии на региональном уровне были введены стимулирующие и компенсационные выплаты молодым специалистам.

Обязательные условия

Каждый субъект страны устанавливает свои программы стимулирования для молодых специалистов. Для того чтобы гражданин мог рассчитывать на компенсацию и помощь государства, как правило, требуется соблюдение нескольких обязательных условий:

• поступление на работу в ближайшее время после окончания университета (в некоторых регионах до 6 лет);
• возраст до 35 лет;
• «бюджетники» - обучение на бюджетных местах;
• выход на работу по целевому направлению.

Законодательством региона могут устанавливаться дополнительные критерии, или же некоторые из перечисленных вовсе не приниматься во внимание. Если хотя бы по одному основанию есть расхождения, то статус молодого специалиста не присваивается, право на выплаты утрачивается.

После окончания обучения гражданина могут отправить на работу по направлению или приглашению в ту организацию, в которой требуется конкретный специалист. Между работником и работодателем возникают трудовые отношения, но испытательный срок при этом не применяется.

Компенсации учителям и воспитателям

Работники образовательной сферы могут рассчитывать на несколько видов компенсационных и стимулирующих пособий. При этом соблюдение обязательных условий остается действительным на установленный законом срок.

Единовременная выплата

Единовременное пособие молодым специалистам образовательной сферы представляет собой подъемные средства, которые выплачиваются в первый месяц работы.

Регионы устанавливают размер таких выплат самостоятельно. Обычно это выплата в размере одного или нескольких окладов, которая перечисляется в момент получения первой зарплаты.

Единовременная денежная помощь - это способ привлечь специалистов к работе по специальности непосредственно после окончания обучения при распределении.

Право получения подъемных средств может быть утрачено в том случае, если учитель или воспитатель переезжает с постоянного места жительства по распределению.

Под постоянным местом жительства подразумевается тот населенный пункт, где гражданин проживал до поступления в образовательное учреждение.

Так, например в Москве молодым специалистам в течении трех лет работы устанавливается доплата к заработной плате в размере 40% от ставки заработной платы в первый год работы, 30% во второй год работы, 20% в третий год. А также устанавливается единовременная выплата в размере 20 000 рублей в начале трудовой деятельности.

В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно.

Выплаты на жилье и льготная ипотека

На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование покупки жилья молодыми специалистами сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами. В некоторых регионах учителя могут рассчитывать на помощь в получение жилого помещения в собственность путем софинансирования или выделения средств из регионального бюджета на приобретение или строительство.

Каждый субъект федерации разрабатывает программу помощи приобретения жилья самостоятельно, выделяя средства из регионального бюджета, задействуя также государственные субсидии, поэтому размер выплат зависит именно от того, в какой именно программе участвует гражданин и от региона проживания.

Чаще всего молодым специалистам приходится рассчитывать на служебное жилье, которым их обеспечивает образовательная организация, в которой они работают. Это может быть дом, служебная квартира или комната в общежитии. Иногда такое жилье предоставляется с правом льготного выкупа или вовсе бесплатной передачи в собственность по истечении нескольких лет работы.

Компенсация за переезд

В случае если молодого учителя при распределении отправляют в населенный пункт, который не является его постоянным местом жительства, то переезд компенсируется из регионального бюджета.

Помимо самого гражданина, с ним может переехать его семья. Под семьей понимается супруг или супруга и дети, родители в этот список не входят.

Если гражданин переезжает один, то возможна компенсация ему средств за переезд на расстояние до 500 километров от места постоянной регистрации. Если с семьей - то на расстояние до 150 километров.

К затратам на переезд прибавляются командировочные средства - суточные, сохраняется заработная плата на эти дни (не более 6 дней), добавляется в первый месяц к заработной плате один оклад.

Конкретные условия и возможные выплаты следует узнавать в образовательной организации, которая приглашает на работу с переездом и в местной администрации.

Ежегодный отпуск

Работники образовательной сферы имеют право на отпуск, размер которого установлен в повышенном размере - от 42 до 56 дней в год.

Молодые специалисты приравниваются в своем праве на отдых к учителям и воспитателям со стажем. Получить ежегодный отпуск можно согласно установленным трудовым нормам и графику отпусков в учреждении.

Учителя и воспитатели могут получить ежегодный отпуск в течение календарного года, однако предпочтение отдается летним месяцам, когда трудовая деятельность ведется в меньшем объеме.

Компенсации врачам и ученым

Пособие молодым специалистам медицинской и научной сферы предоставляется нескольких видов:

• единовременное;
• ежемесячное;
• стимулирующее.

Данные выплаты могут получить только те специалисты, которые соответствуют всем требованиям, установленным на законодательном уровне.

Единовременные пособия

Молодым врачам и ученым положены стимулирующие выплаты, которые выплачиваются обычно в конце календарного года. Как правило, данная мера поддержки имеет ограниченный срок действия - три года. Размер таких выплат определяется региональными программами поддержки и может составлять от одного оклада, а верхняя граница определяется возможностями местного бюджета.

Так, например в Пензенской области единовременная выплата устанавливается молодым специалистам, проработавшим непрерывно в течении 2 лет после получения высшего или среднего профессионального образования в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Размер выплат для врачебного персонала 12 000 рублей, для среднего медицинского персонала 6 000 рублей.

Молодым специалистам Ульяновской области, которые поступают на работу после получения образования любого уровня полагается разовая денежная выплата в размере 10 000 рублей. Кроме того,ежегодно назначается выплата при условии работы в сельской местности в размере 20 000 рублей за первый год работы, 40 000 рублей за второй год работы и 60 000 рублей за третий.

Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы компенсаций, поэтому в разных областях они могут отличаться от приведенных в примере.

Если врач или ученый увольняются до достижения трудового стажа в 3 года, то законодательство обязует вернуть компенсационные выплаты в бюджет в полном объеме. Данная мера необходима для поддержания инициативы для работы по выбранной специальности.

Ежемесячные доплаты

Врачам и ученым, направленным по распределению для трудоустройства, положены доплаты в первый рабочий год.

Налоговые вычеты с полученных заработанных средств законодательством не отменены.

Молодые специалисты могут уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск или в отпуск по уходу за ребенком на общих основаниях, получая при этом положенные законом надбавки ежемесячно.

В Ульяновской области ежемесячная денежная выплата молодым специалистам производится в размере 1 000 рублей, кроме того выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений и расходов на приобретаемое твердое топливо.

В Тамбовской области размер ежемесячных выплат молодым специалистам достигает размера 2 300 рублей.

Стимулирующие средства

Если в ходе распределения выпускник был направлен для работы в сельскую местность или в населенный пункт за пределами постоянной регистрации, то в первые три года работы ему выплачиваются стимулирующие средства.

Размер выплаты молодым специалистам научной и медицинской сферы устанавливается на региональном уровне, равно как и иные льготы.

Средний размер стимулирующего пособия - 1 миллион рублей.

Право на стимулирующие средства закреплено за работниками научной, образовательной и медицинской сфер только при условии направления для работы. Если специалист отказывается от предложенного места работы, то право на государственную поддержку утрачивается.

Работники РЖД

Выпускников ВУЗ ов, готовящих специалистов для работы в РЖД, ждут государственные меры поддержки при распределении после обучения. Устанавливаются они коллективным договором ОАО « РЖД » и Положением о молодом специалисте ОАО « РЖД ».

К таким мерам поддержки в 2020 году относятся:

• недельный оплачиваемый отпуск после переезда;
• компенсация в денежном эквиваленте за переезд (суточные);
• компенсация расходов по обустройству на новом месте жительства;
• единовременное денежное пособие в размере 1 должностного оклада;
• компенсация затраченных на переезд средств;
• корпоративная поддержка при приобретении жилья.

Молодым специалистом ОАО « РЖД » является лицо до 30 лет, получившее высшее или среднее профессиональное образование и трудоустроенное компанией в течении года (в некоторых случаях срок уменьшается до 3 месяцев) после окончания обучения. Статус молодого специалиста присваивается на 3 года, но не далее исполнения работнику 30 лет.

Федеральные и региональные власти реализуют различные программы помощи и предоставляют льготы молодым учителям. Их целью является стимуляция трудоустройства выпускников учебных заведений всех уровней. Рассмотрим, на какие именно меры социальной поддержки вправе рассчитывать сегодня молодые специалисты. Регламентируются они Федеральным законом «Об образовании».

Кто является молодым специалистом

На законодательном уровне понятие молодого специалиста не закреплено. Единственным правовым актом, в котором содержатся признаки понятия «молодой специалист» является Трудовой кодекс. Из смысла ст.70 ТК РФ можно определить, что им является лицо, получившее среднее профессиональное образование или высшее образование, программа, по которой он обучался должна была пройти государственную аккредитацию. На работу такой специалист должен поступить в течении одного года с момента окончания учебного заведения. Иного понятия в современном законодательстве на федеральном уровне не закреплено.

Региональные власти сходятся во мнении, что молодым специалистом лицо считается только первые три года своей профессиональной деятельности после получения образования.

В этот срок не включаются такие отрезки времени, как:

• срочная служба в армии;
• декретный отпуск;
• обучение в очной аспирантуре;
• стажировка или дополнительное образование.

Ряд региональных программ помощи молодым учителям ограничивает и возраст участников. Верхняя граница составляет 35 лет, в некоторых регионах - 30 лет.. После этого, даже если всем прочим критериям молодой специалист соответствует, то принять участие в ряде госпрограмм он не сможет.

Льготы учителям, связанные с трудовой деятельностью

Молодой учитель, по сравнению с многими другими специалистами, находится в более выгодном положении.

Согласно трудовому законодательству, у педагогических работников сокращенная рабочая неделя - 36 ч. При этом количество рабочих часов в неделю может отличаться в зависимости от должности занимаемой учителем. Например, учителям-логопедам установлена 20 часовая рабочая неделя, а музыкальным руководителям 24 часовая.

В рабочее время помимо педагогической работы включается воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, организационная и другая, предусмотренная индивидуальным планом.

Что касается длительности рабочего дня, то она не фиксирована и может быть разной, в зависимости от особенностей учебного процесса в конкретной школе.

Полагается педагогам и удлиненный отпуск. Его продолжительность составляет от 42 до 56 дней. В силу специфики работы предоставляется он не в течение всего года, а летом. Впрочем, по договоренности с руководителем школы, часть отпуска можно взять и в иное, каникулярное, время. Или получить компенсацию в виде денежной выплаты за часть отпуска, превышающую стандартные 28 дней.

В течение одного года с даты выпуска, молодой специалист может быть принят на работу без испытательного срока. Такая привилегия регламентируется ст.70 Трудового кодекса РФ.

Законом «Об образовании» предусмотрена еще одна льгота, которую следует отнести к привилегиям молодого специалиста - возможность первоочередного получения жилого помещения в пользование в рамках договора социального найма. Молодые учителя, работающие в сельской местности имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Вышеназванные льготы и привилегии предоставляются молодым специалистам в рамках федерального законодательства. Но региональные власти могут устанавливать дополнительные меры государственной поддержки для привлечения выпускников к педагогической деятельности.

Рассмотрим структуру зарплаты молодого специалиста-учителя в 2020 году.

Базовая ее часть зависит от размера нагрузки (ставки), педагогического стажа, квалификации и уровня образования. Понятно, что у молодого специалиста, только что получившего диплом, она будет невелика. Однако, есть ряд способов увеличить итоговую сумму за счет стимулирующей части.

В нее входят доплаты:

• за классное руководство;
• за совмещение нескольких предметов;
• за режим работы (например, в две смены);
• за выполнение общественной нагрузки;
• за работу в спецклассах и т. д.

Кроме того, для педагога возможно и совместительство. Но общее количество аудиторных часов при этом не должно превышать 30.

Учителя, в том числе молодые, могут участвовать в реализации различных платных услуг на базе своей школы. Это также позволит увеличить размер заработной платы.

Социальные льготы молодым специалистам

В каждом регионе предусмотрены свои льготы для молодых специалистов. Уточнить информацию можно на официальных порталах органов власти.

Как правило, поддержка молодых педагогов предусматривается в следующих формах:

• подъемные выплаты;
• льготы при оформлении ипотеки;
• помощь в обеспечении жильем.

Подъемные

Подъемные выплаты - это денежная помощь молодым учителям, которые идут работать в школу в течение первого года после него. Важным критерием является трудоустройство в государственное образовательное учреждение. Работникам частных школ подъемные выплаты не полагаются.

Точная сумма зависит от региона. Как правило, в сельской местности она выше, чем в городе. Это должно стимулировать выпускников трудоустраиваться именно в сельские школы. Уточнить размер подъемных можно в местной администрации.

Отчитываться за то, куда были потрачены эти средства, не нужно.

Так, например в Москве при поступлении на работу молодой педагог получает единовременную выплату в размере 20 000 рублей, 50% льготу на проездной билет любым наземным видом общественного транспорта, а также надбавка к заработной плате в течении первых трех лет работы 40-50%, в зависимости от того, с каким дипломом специалист окончил учебное заведение. (Постановление Правительства Москвы 172-ПП от 23.03.2004 г).

В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно. Так же они могут рассчитывать на Компенсацию затрат на проезд любым видом транспорта в размере 50% и возможность получить образование в сфере управления (закон Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки… » от 09.11.2011).

Ипотека

На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование молодых работников сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами.

В каждом субъект РФ существуют свои особенности предоставления материальной поддержки молодым учителям. Власти региональных бюджетов самостоятельно определяют размеры субсидий, механизм их предоставления и требования к участникам программы на получение помощи.

К примеру, в Москве действует программа социальной ипотеки, разработанная специально для молодых специалистов системы образования и здравоохранения. Первый взнос в рамках программы за квартиру или дом в размере 50% от стоимости вносит Правительство региона. Сумма основного долга по ипотеке также субсидируется за счет регионального бюджета. Специалист будет оплачивать за свой счет только начисленные проценты.

Обеспечение жильем

Ряд регионов готов помочь молодым специалистам-учителям и в обеспечении их жильем. Чаще всего дом или служебная квартира предоставляются в сельской местности. До тех пор, пока учитель трудится на своей должности, он имеет право ей пользоваться.

Иногда такое жилье предоставляется с правом последующего его выкупа по льготной цене.

В городе иногородний специалист получит место в общежитии, которое может занимать пока работает по специальности. Ряд регионов предлагает начинающим педагогам ссуды и субсидии на покупку квартиры или земельного участка под ИЖС, а также приобретение жилья из муниципального фонда. Цена на такое жилье существенно ниже рыночной.

Закон разрешает регионам самим устанавливать и реализовывать программы социальной помощи молодым специалистам.

К примеру, в Ростовской области Южный федеральный университет стал летом 2019 г. площадкой для нового соцпроекта, который впервые реализуется совместно с управлением образования г. Ростова -на-Дону . В донской столице молодые специалисты-педагоги отныне смогут претендовать на служебное жилье и право на льготную ипотеку.

Последние изменения

Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.

В настоящее время идет разработка новой программы: «Земский учитель», запуск которой планируется в 2020 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготы молодым учителям

3 февраля 2017, 14:08 Окт 7, 2019 20:53

Молодые специалисты в РФ - выпускники вузов, получившие образование за бюджетные средства. Начинающих профессионалов после окончания заведения распределяют в различные регионы страны на постоянное место трудоустройства. Не всегда это комфортные и развитые области, часто выпускникам необходимо работать в удаленных регионах, сельской местности, маленьких рабочих поселках и т.д. Государственные выплаты молодым специалистам помогают освоиться в новых условиях, приобрести жилье, завести семью. Главной целью такого субсидирования является наполнение профессиональными кадрами областей и регионов, чтобы вчерашние выпускники вузов оставались в профессии в местах распределения, а не возвращались в большие города, отработав положенный срок «на выселках».

Законодательное регулирование вопроса

Помощь молодым специалистам в России оказывается адресно из региональных или муниципальных бюджетов. На данный момент в федеральном законодательстве не существует норм, в которых бы были прописаны суммы, критерии получателя и т.д. Единственным законодательным актом федерального уровня является , в котором региональным властям рекомендуется принимать местные законы, определяющие выплаты молодым специалистам и иную материальную помощь.

Такая позиция государства понятна и легко объяснима. Именно регионы испытывают острую нехватку в профессиональных кадрах бюджетных профессий (учителя, врачи, воспитатели и т.д.). Поэтому в их интересах создание региональной политики, предоставляющей молодым профессионалам все условия для жизни и работы.

Кто считается молодым специалистом в России. Срок действия статуса

Молодыми специалистами, претендующими на единовременные и ежемесячные выплаты, в РФ считаются граждане, соответствующие следующим критериям:

• успешное окончание высшего или среднетехнического образования в учреждениях, аккредитованных государством и расположенных на его территории;
• трудоустройство в течение 1 года от даты вручения диплома;
• место работы должно соответствовать обретенной специальности.

Важно! Граждане, получающие второй или последующий диплом, не относятся к данной категории и не могут претендовать на подъемные выплаты молодым специалистам.

Кроме вышеперечисленных основных требований, могут быть предусмотрены дополнительные условия, соответствующие социальной политике конкретного региона:

• возраст;
• форма обучения и т.д.

Указанный статус сохраняется на протяжении года после выпуска из учебного заведения.

Выплаты, полагающиеся молодым специалистам в 2020 году

Несмотря на то, что льготы молодым специалистам устанавливаются субъектами самостоятельно, существует общепринятый перечень субсидий и компенсаций, предоставляемых профессионалам бюджетной сферы:

1. Выплаты молодым специалистам учителям и воспитателям в 2020 году. Начинающие педагоги и учителя, работающие в российских школах и детских садах, вправе ожидать:

• подъемных - денежной суммы в объеме 1-2 окладов, выплачиваемой единовременно специалистам в месяц трудоустройства. Основным условием является работа в том же городе, регионе или области, где проходило обучение;
• - стоит ожидать денег или специального сертификата, помогающих решить жилищный вопрос работникам педагогической сферы (приобретение жилья, участие в льготной ипотеке, строительство дома и т.д.);
• компенсации за переезд - когда преподаватель с семьей решают перебраться в другую область или иной регион, финансовые расходы на переезд возмещаются из средств местной казны.

1. Выплаты молодым специалистам врачам. В 2020 году медики и младший медицинский персонал вправе получить следующую госпомощь:

• единоразовая выплата для докторов, решивших перебраться из города в село;
• доплата к зарплате для выпускников, имеющих красные дипломы;
• единовременная дотация при трудоустройстве (подъемные от 20 000 до 100 000 руб.);
• льготы при оформлении ипотечного кредита (низкий процент и размер первоначального взноса, оплата части кредита за счет государственных средств).

1. Выплаты молодым сотрудникам РЖД. Вчерашним студентам вузов, решившим связать свою жизнь с железной дорогой, полагается:

• единовременная выплата молодым специалистам в размере месячного оклада;
• компенсация расходов на передислокацию к месту постоянного трудоустройства;
• недельный отпуск по прибытии;
• возмещение расходов, связанных с арендой или наймом жилого помещения.

Виды государственной помощи в сельской местности

Наиболее остро дефицит профессиональных работников ощутим вне мегаполисов. Поэтому стимулирование интереса молодежи к переезду в сельские районы является первоочередной задачей региональных властей. Они предоставляют дополнительные денежные выплаты, компенсации и льготы молодым специалистам:

• учителям;
• специалистам в области сельского хозяйства (агрономы, ветеринары, зоотехники и т.д.);
• воспитателям детсадов и другим работникам социальной сферы.

Наиболее заметной государственной системой помощи для тех, кто переезжает жить и работать в сельскую местность, является программа Министерства здравоохранения «Земской доктор». Схема ее действия выглядит следующим образом:

• органы местного самоуправления заключают 5-летний договор с врачом нужной специализации (эпидемиолог, хирург, онколог и т.д.);
• молодому специалисту выплачивается финансовое пособие 1 000 000 рублей, которое можно направить на повышение жилищного комфорта.

Программа не рассчитана на медсестер и другой медперсонал.

Профессионалы из других областей также получат от государства:

• жилое помещение, где можно проживать временно или постоянно;
• возмещение потраченного на переезд;
• подъемные и т.д.

Гарантией плодотворного сотрудничества властей и специалистов является подписание пятилетнего трудового контракта. Допускается совместительство для увеличения ежемесячного дохода специалиста.

Особенности предоставления денежных выплат молодым специалистам

Чтобы получить госпомощь, полагается соблюсти некоторые требования, порядок обретения разного рода выплат, а также собрать пакет необходимых документов.

Обязательные условия для начисления выплат

К непременным условиям получения привилегий в качестве молодого специалиста относятся:

• трудоустройство в течение года от вручения диплома о высшем образовании ();
• подписание контракта на определенный период (1, 3 или 5 лет).

Порядок получения

Алгоритм действий претендента на госпомощь выглядит следующим образом:

• обучение в вузе за бюджетный счет;
• получение диплома специалиста;
• распределение;
• подписание приказа о приеме на работу молодого специалиста;
• написание заявления на льготы (подъемные, иные выплаты), в соответствии с законодательством конкретного региона.

Необходимые документы

Документальная база включает в себя:

• (составляется по образцу на бланке работодателя);
• диплом государственного образца, подтверждающий получение определенной специальности;
• копия приказа о распределении в конкретный регион;
• копия трудовой книжки;
• справка о наличии стажа;
• копия банковских реквизитов для перечисления.

Какой размер подъемных выплат

Подъемная выплата молодому специалисту: как выдается, а главное - сколько? Вот самый волнующий вопрос, который задают себе вчерашние студенты по дороге к новому месту работы. Рассмотрим примеры в зависимости от специальности и региона:

• учителя - от 20 000 до 100 000;
• медики - от 15 000 до 1 000 000 руб.;
• сотрудники РЖД - в размере 1 месячного оклада (согласно Распоряжению ОАО РЖД и Положению о молодом специалисте).

Региональные выплаты молодым специалистам

Каждый регион по-своему пытается стимулировать молодых специалистов в зависимости от финансовых возможностей и потребностей в тех или иных кадрах. Рассмотрим меры соцподдержки на примерах отдельных регионов.

Для привлечения молодежи в отрасли, где ощущается нехватка квалифицированных кадров используются различные способы денежного стимулирования. В частности, подъемные выплаты молодым специалистам.

Рассмотрим, что это такое и как можно получить причитающиеся средства.

Кто считается молодым специалистом в России

Термин предполагает, прежде всего, определенный возраст.

Как правило, границей служит планка в 35 лет. Именно до нее специалисты относятся к молодым.

Иногда, например, для получения ипотечного кредита, используется возраст 30 лет. Но более распространенной все же является первая возрастная граница.

Молодым специалистом в России считается выпускник ВУЗ а или ССУЗа, который:

• закончил учебное заведение с государственной аккредитацией;
• обучался на дневном отделении на бюджетной основе;
• получил диплом установленного образца;
• устраивается на работу в первый год после окончания;
• впервые трудоустраивается по полученной специальности (направлению);
• выбрал местом своей работы бюджетную организацию.

Только при соблюдении всех этих условий можно рассчитывать на получение различных социальных выплат, прежде всего, подъемных. Выпускник более старшего возраста, получивший образование заочно или на коммерческой основе, претендовать на них не сможет.

Выплаты, полагающиеся молодым специалистам

В Российской Федерации молодые специалисты могут рассчитывать на ряд льгот. Например, при трудоустройстве в первый год после впуска, для них не устанавливается испытательный срок. Разумеется, если они нашли работу по полученной специальности.

Но это нематериальная льгота.

Могут выпускники рассчитывать и на различные денежные выплаты. Например, зарплата в некоторых отраслях, в том же образовании, включает в себя доплату за полученное высшее образование. Для обладателей «красных» дипломов она имеет повышенный размер.

Коллективным договором организации или предприятия молодым специалистам могут быть установлены и другие надбавки, пособия или иные виды материальной помощи.

Региональные программы поддержки молодежи предусматривают единовременные выплаты молодым специалистам при трудоустройстве - так называемые «подъемные». Платит их работодатель в первый месяц после заключения трудового договора. Для него такие выгоды достаточно выгодны, так как не облагаются налогами.

Кроме того, выплата подъемных может быть связана с одновременным обязыванием юных кадров отработать по специальности определенное время, как правило, 3-5 лет.

Если молодой специалист трудоустраивается не в той местности, где проживает, то помимо подъемных он вправе получить:

• компенсацию за переезд (особенно в сельскую местность);
• оплату расходов по перевозу мебели и другой обстановки;
• компенсацию расходов на проезд для себя и всей своей семьи;
• суточные за каждый день в дороге (как при командировке);
• среднюю зарплату за этот же период.

Подъемные могут выплачиваться только один раз, а могут назначаться в качестве ежегодных выплат в течение трех лет. Но с каждым годом сумма будет уменьшаться. Уточнить конкретные условия можно у работодателя или в местной администрации.

Как и где получить подъёмные

Для получения необходимых средств выпускнику необходимо осуществить несколько действий.

1. Подъемные станут доступны только после заключения первого трудового договора. Перед его подписанием, выпускник обязан представить работодателю свой диплом о полученном образовании. С момента его получения должно пройти нем более года,только в этом случае можно претендовать на помощь государства.
2. Второе условие - трудоустройство по той специальности, которая указана в дипломе. Если, например, педагог устраивается на работу продавцом, то это не дает ему право на получение подъемных.
3. Трудоустройство сопровождается не только подписанием трудового договора, но и изданием приказа о приеме на работу. Этот документ обязательно предъявляется новому работнику для ознакомления и подписи. Только после этого трудоустройство можно считать состоявшимся.
4. Новый сотрудник должен написать и передать руководителю заявление на выплату подъемных. Оно пишется в произвольной форме. Прикладывать в нему подтверждающие документы нет необходимости, их копии у работодателя имеются.
5. Рассмотрев заявление, руководитель составляет приказ о назначении подъемных новому сотруднику. Приказ этот, как и любой другой, касающийся работника, предъявляться ему для подписи.
6. Производится перечисление средств новому работнику обычным для организации способом. Или они выплачиваются наличными через кассу.

Ряд регионов предусматривает дополнительные меры поддержки молодых специалистов. Для их получения, заявление и документы передаются уже в местную администрацию. Потребуется диплом и трудовой договор, подтверждающие необходимый статус.

Каков размер подъемных выплат

Размер выплат молодым специалистам определяется региональными программами социальной поддержки. И может составлять от одного оклада, до весьма солидных сумм. Особенно велик размер подъемных в сельской местности.

Приведем несколько примеров.

С 2010 г. действует программа «Земский доктор».

По ней, получить до 1 миллиона рублей могут специалисты-медики:

• с законченным высшим образованием;
• не старше 50 лет;
• переехавшие в сельскую местность;
• заключившие трудовой договор не менее, чем на 5 лет.

Под действие этой программы не попадают медицинские сестры и фельдшеры. Врач должен окончить интернатуру и быть готовым к полностью автономной и самостоятельной деятельности. Полученное пособие может быть истрачено на постройку или покупку собственного жилья.

Начинающие педагоги вправе получить от 20 до 100 тысяч подъемных при устройстве на работу в государственные средние школы.

Максимальные выплаты, традиционно, получают московские учителя - около 100 000 р. для Санкт-Петербурга эта сумма составит примерно вдвое меньше. Кроме того, учителя получают надбавку в размере 40% за наличие у них высшего образования. Для получивших диплом с отличие она составит уже 50%.

Виды государственной помощи в сельской местности

В 2020 году продолжит действовать программа «Молодой специалист на селе».

Ее реализация преследует сразу две цели: привлечение квалифицированных кадров в сельскую местность и помощь молодежи в решении жилищных проблем.

Поэтому для возможных участников предусмотрен ряд ограничений:

• возраст до 35 лет;
• высшее образование или перспектива получить его в ближайшее время;
• отсутствие в собственности жилой недвижимости: квартиры или дома;
• жилищные условия не соответствуют существующим социальным нормам;
• проживание в сельской местности или готовность в нее переехать.

Согласившимся на участие в программе и подходящим по всем параметрам выпускникам выплачивается в качестве пособия значительная сумма. Ее конкретные размеры зависят от региона, реализующего программу.

Но выделяемой государством суммы достаточно на приобретение строящегося или вторичного жилья в выбранной местности или капитального ремонта уже имеющейся недвижимости.

Взамен выпускники обязываются отработать в выбранном ими сельском населенном пункте не менее пяти лет по полученной специальности. В противном случае их ждут существенные неприятности. Например, арест и последующая реализация жилья с целью вернуть выплаченные государством средства.

Обязательство отработать после получения подъемных определенный срок не означает невозможность уволиться. Но в таком случае, выплаченные работодателем подъемные придется вернуть. Но не полностью, а пропорционально неотработанному сроку. Получить их повторно, у другого работодателя, уже невозможно. Статус молодого специалиста присваивается только один раз и действует весьма короткое время.

Помимо подъемных, выпускники, устраивающиеся на работу по специальности в бюджетные организации сельской местности или города, вправе рассчитывать и на другие виды государственной поддержки.