أنشطة المنظمات غير الربحية. ما هي المنظمات غير الربحية (NPOs) في روسيا؟

تختلف المنظمات غير الربحية في أغراض أنشطتها.

ويرد تعريف المنظمات غير الربحية في الفن. 50 القانون المدني للاتحاد الروسي. وهي تعتبر منظمات لا تسعى إلى الربح كهدف لأنشطتها ولا تقوم بتوزيع الأرباح بين المشاركين.

الأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الربحية

تعتبر المنظمة غير الربحية منشأة ككيان قانوني منذ لحظة تسجيلها في الدولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

ينص القانون المدني للاتحاد الروسي (المواد 116-121) على الأشكال التنظيمية والقانونية التالية للمنظمات غير الربحية:

  • التعاونيات الاستهلاكية؛
  • المنظمات العامة والدينية؛
  • أموال؛
  • المؤسسات؛
  • ذات الصلة الكيانات القانونية(الجمعيات والنقابات).
التعاونيات الاستهلاكية

يتم التعرف على التعاونية الاستهلاكية باعتبارها جمعية تطوعية للمواطنين والكيانات القانونية على أساس العضوية من أجل تلبية الاحتياجات المادية وغيرها من الاحتياجات للمشاركين، والتي يتم تنفيذها من خلال الجمع بين أصول الملكية لأعضائها حصة المساهمات. يجب أن يحتوي اسم التعاونية الاستهلاكية على إشارة إلى الغرض الرئيسي من أنشطتها، وكذلك كلمة "تعاونية" أو عبارة "اتحاد المستهلكين" أو "مجتمع المستهلك" (المادة 116 من القانون المدني للاتحاد الروسي). . الفرق بين التعاونية الاستهلاكية والتعاونية الاستهلاكية هو أنها ليست منظمة تجارية، على الرغم من أنه في ظل ظروف معينة قد يكون لها خصائص مميزة لها.

المنظمات العامة والدينية (الجمعيات)

يتم الاعتراف بالمنظمات العامة والدينية (الجمعيات) باعتبارها تشكيلات طوعية للمواطنين المتحدين وفقًا للإجراءات التي يحددها القانون. على أساس المصالح المشتركةلتلبية الاحتياجات الروحية أو غيرها من الاحتياجات غير المادية. لا يجوز للمنظمات العامة والدينية القيام بأنشطة تجارية إلا لتحقيق الأهداف التي أنشئت من أجلها وبما يتوافق مع هذه الأهداف.

يمكن إنشاء مثل هذه الجمعيات بأحد الأشكال التنظيمية والقانونية التالية: منظمة عامة؛ حركة اجتماعية الصندوق العام؛ معهد عام؛ هيئة المبادرة العامة.

يتم إنشاء المنظمات العامة بمبادرة من مؤسسيها - ثلاثة أفراد على الأقل. المؤسسون، جنبا إلى جنب مع فرادىقد تشمل الكيانات القانونية - الجمعيات العامة.

أموال

يتم الاعتراف بالصندوق كمنظمة غير ربحية بدون عضوية، أنشأها مواطنون و (أو) كيانات قانونية على أساس المساهمات العقارية الطوعيةوالسعي لتحقيق أهداف اجتماعية أو خيرية أو ثقافية أو تعليمية أو غيرها من الأهداف المفيدة اجتماعيًا (المواد 118-119 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

تعتبر الممتلكات المنقولة إلى المؤسسة من قبل مؤسسيها ملكًا للمؤسسة. المؤسسون غير مسؤولين عن التزامات الصندوق. وللمؤسسة الحق في إنشائها أو المشاركة فيها.

مؤسسة

المؤسسة هي منظمة أنشأها المالك للقيام بمهام إدارية واجتماعية وثقافية وغيرها من المهام ذات الطبيعة غير التجارية ويتم تمويلها منه كليًا أو جزئيًا (المادة 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

المؤسسة مسؤولة عن التزاماتها بالأموال الموجودة تحت تصرفها (البند 2 من المادة 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يتم تمويل المؤسسة كليًا أو جزئيًا من قبل المالك. يتم التنازل عن ملكية المؤسسة لها مع حق الإدارة التشغيلية.

جمعيات الكيانات القانونية (الجمعيات والنقابات)

جمعيات الكيانات القانونية هي جمعيات واتحادات يتم إنشاؤها لأغراض:

  • تنسيق الأنشطة التجارية للمنظمات التجارية؛
  • حماية مصالح الملكية العامة للمنظمات التجارية؛
  • تنسيق الدعوة.

الوثائق التأسيسية للجمعيات (النقابات) هي مذكرة تأسيسووقعه أعضاؤه، ووافقوا على الميثاق. يحتفظ أعضاء الجمعيات (النقابات) باستقلالهم وحقهم في الكيان القانوني (المواد 121-123 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

أثناء الإنشاء منظمة غير ربحيةيجب على المؤسسين أو المشاركين تحديد الأنواع الرئيسية والإضافية للأنشطة الموضحة في مصنف عموم روسيا لأنواع الأنشطة الاقتصادية. يتم تحديدها بناءً على محتوى الأهداف التي تم إنشاء المنظمة غير الربحية من أجلها.

يجوز لمنظمة غير ربحية أن تقوم بنوع واحد من النشاط أو عدة أنواع من الأنشطة التي لا يحظرها القانون الاتحاد الروسيوتتوافق مع أهداف أنشطة المنظمة غير الربحية المنصوص عليها في وثائقها التأسيسية.

قد تضع تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على أنواع الأنشطة التي يحق لأنواع معينة من المنظمات غير الربحية المشاركة فيها.

لا يجوز للمنظمات غير التجارية تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة إلا على أساس تصاريح (تراخيص) خاصة. يتم تحديد قائمة هذه الأنواع من الأنشطة بموجب القانون. ولا يتم مزاولة الأنشطة المرخص بها إلا بعد الحصول على الترخيص على الوجه المبين في القانون.

الترخيص هو إذن (حق) لرجل الأعمال للقيام به نوع معينالأنشطة وفقا للشروط المحددة فيها. تتطلب الأنشطة المرخصة عادة معرفة خاصة، وهي مربحة للغاية، وتتطلب رقابة أكثر دقة من قبل الدولة من أجل حماية مصالح المواطنين. يمكن إنشاء الترخيص فيما يتعلق بنشاط ريادة الأعمال الفعلي، وهو ذو طبيعة مستمرة، والعمليات الفردية في إطار نوع واحد من النشاط. يُقصد بالترخيص أنشطة الدولة، ممثلة بسلطات الترخيص، في إصدار التراخيص أو تعليقها أو إلغائها، ومراقبة الالتزام بشروطها.

وتشمل شروط الترخيص، في المقام الأول، المؤشرات الكمية، المواصفات الفنيةوالحدود المؤقتة والإقليمية وغيرها من الحدود لنوع النشاط المرخص به. وقد تتعلق الشروط الأخرى بالكيان الاعتباري نفسه وتتضمن قائمة الصلاحيات التي تشكل اختصاصه بمزاولة نوع النشاط المرخص به. في بعض الأحيان يتطلب القانون أنه أثناء القيام بنشاط مرخص، يجب على المنظمة غير الربحية عدم المشاركة في أي نشاط آخر. يصبح هذا النوع من النشاط حصريًا لكيان تجاري واحد.

يتم سرد بعض أنواع الأنشطة الخاضعة للترخيص في الفن. 17 القانون الاتحاديبتاريخ 8 أغسطس 2001 رقم 128-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة". وتشمل القائمة المحددة تلك التي تتعلق بالطيران والمعدات الطبية وأدوات التشفير والتوقيعات الرقمية الإلكترونية ووسائل حماية المعلومات السرية والحصول عليها والأسلحة والمعدات. المعدات العسكريةومرافق الإنتاج الخطرة والمواد المتفجرة والنفط والغاز والصناعات الدوائية والشحن والنقل والاستثمار وصناديق التقاعد غير الحكومية ومراجعة الحسابات وأنواع أخرى من الأنشطة. أنواع أخرى من الأنشطة، على وجه الخصوص، مثل البورصة، والأعمال المصرفية، وكاتب العدل، والتأمين، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والاقتصادية الأجنبية، النشاط المهنييتم تنظيم سوق الأوراق المالية بموجب قوانين اتحادية أخرى. المبادئ الأساسية للترخيص هي:

ضمان وحدة المجال الاقتصادي على أراضي الاتحاد الروسي؛

وضع قائمة موحدة بأنواع الأنشطة المرخصة.

إنشاء إجراءات ترخيص موحدة على أراضي الاتحاد الروسي؛

تحديد متطلبات وشروط الترخيص من خلال اللوائح الخاصة بترخيص أنواع محددة من الأنشطة؛ الشفافية والانفتاح في الترخيص؛

الإلتزام بالقانون عند الترخيص.

عند إعادة تنظيم منظمة غير ربحية، لا ينص التشريع على إمكانية إعادة إصدار ترخيص لكيان قانوني جديد نشأ نتيجة لإعادة التنظيم.

يمكن للمنظمات غير الربحية القيام بأنشطة تجارية، ولكن فقط بقدر ما يخدم ذلك تحقيق الأهداف التي تم إنشاء المنظمة غير الربحية من أجلها. يتم الاعتراف بما يلي على أنه أنشطة ريادة الأعمال:

1) إنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات التي تدر الربح وتلبي أهداف إنشاء منظمة غير ربحية؛

2) حيازة وبيع الأوراق المالية.

3) تنفيذ حقوق الملكية وغير الملكية؛

4) المشاركة في مجتمعات الأعمالوالمشاركة في الشراكات المحدودة كمستثمر.

قد تضع تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على أنشطة تنظيم المشاريع لأنواع معينة من المنظمات غير الربحية. ويمكن أيضًا فرض قيود على المنظمات غير الربحية التي تقدم تبرعات للأحزاب السياسية وفروعها الإقليمية، وكذلك لصناديق الانتخابات وصناديق الاستفتاء.

لا يجوز لمنظمة غير ربحية القيام بأنشطة ريادة الأعمال إلا بقدر ما تعمل على تحقيق الأهداف التي أنشئت من أجلها. وتشمل هذه الأنشطة إنتاج السلع والخدمات المدرة للربح والتي تلبي أهداف إنشاء منظمة غير ربحية، وكذلك حيازة وبيع الأوراق المالية وحقوق الملكية وغير الملكية والمشاركة في الشركات التجارية والمشاركة في شراكات محدودة كمستثمر.

يتضمن النشاط الريادي للمنظمات غير الربحية مشاركة المنظمة في مختلف العلاقات التعاقدية، وأدائها للإجراءات القانونية المتعلقة بالوفاء بالالتزامات التعاقدية وغيرها، ورفع المطالبات والدعاوى القضائية، وما إلى ذلك. تقوم منظمة غير ربحية بجميع الإجراءات القانونية بالأصالة عن نفسها وعلى مسؤوليتها الخاصة. شرط ضروريمشاركة المنظمات غير الربحية في الأنشطة التجارية تسجيل الدولةها. تجدر الإشارة إلى أنه يحق للمنظمة غير الهادفة للربح مزاولة أي نوع واحد من النشاط، على سبيل المثال المشاركة في سوق العقارات كسمسار عقارات، أو مزاولة عدة أنواع من النشاط في وقت واحد، وفي كلتا الحالتين يجب أن يكون نشاطًا لا يحظره تشريع الاتحاد الروسي والأهداف المقابلة لأنشطة المنظمة.

تحتفظ منظمة غير ربحية بسجلات الدخل والنفقات للأنشطة التجارية.

في سياق القيام بالأنشطة الاقتصادية، يمكن للمنظمات غير الربحية، في حدود اختصاصها، التعاون مع جميع المؤسسات المهتمة والمنظمات العامة والعلمية والهيئات التشريعية والعلمية. قوة تنفيذيةوالأجنبية و منظمات دوليةوالكيانات القانونية الأخرى والأفراد.

يحق للمنظمة أن تحدد بشكل مستقل اتجاهات أنشطتها واستراتيجية التنمية الثقافية والجمالية والاقتصادية والتقنية والاجتماعية.

في سبيل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في الميثاق، يجوز لمنظمة غير ربحية إنشاء منظمات أخرى غير ربحية والانضمام إلى الجمعيات والنقابات.

1. يجوز لمنظمة غير ربحية تنفيذ نوع واحد من النشاط أو عدة أنواع من الأنشطة التي لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي وتتوافق مع أهداف أنشطة المنظمة غير الربحية، والتي ينص عليها وثائقها التأسيسية.

يتم التعرف على الأنشطة الرئيسية لمؤسسات الميزانية والدولة على أنها أنشطة تهدف بشكل مباشر إلى تحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها. يتم تحديد قائمة شاملة بالأنشطة التي يمكن لمؤسسات الميزانية والمؤسسات الحكومية القيام بها وفقًا لأغراض إنشائها من خلال الوثائق التأسيسية للمؤسسات.

قد تضع تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على أنواع الأنشطة التي يحق للمنظمات غير الربحية من أنواع معينة القيام بها، وفي حالة المؤسسات، بما في ذلك أنواع معينة.

لا يمكن للمنظمات غير الربحية تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة إلا على أساس تصاريح (تراخيص) خاصة. يتم تحديد قائمة هذه الأنواع من الأنشطة بموجب القانون.

المواد التي تنشرها منظمة غير ربحية تعمل كوكيل أجنبي و(أو) توزعها، بما في ذلك من خلال الوسائل وسائل الإعلام الجماهيريةو (أو) استخدام شبكة المعلومات والاتصالات "الإنترنت"، يجب أن تكون مصحوبة بإشارة إلى أن هذه المواد يتم نشرها و (أو) توزيعها من قبل منظمة غير ربحية تعمل كوكيل أجنبي.

2. لا يجوز لمنظمة غير ربحية القيام بأنشطة ريادة الأعمال وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل إلا بقدر ما يؤدي ذلك إلى تحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها ويتوافق مع الأهداف المحددة، بشرط أن يتم الإشارة إلى هذه الأنشطة في كتابها الوثائق التأسيسية. هذا النشاط هو الإنتاج المربح للسلع والخدمات التي تلبي أهداف إنشاء منظمة غير ربحية، وكذلك حيازة وبيع الأوراق المالية وحقوق الملكية وغير الملكية، والمشاركة في الشركات التجارية والمشاركة في شراكات محدودة ك مساهم.

قد تضع تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على أنشطة تنظيم المشاريع وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل للمنظمات غير الربحية من أنواع معينة، ومن حيث المؤسسات، بما في ذلك أنواع معينة.

3. تحتفظ منظمة غير ربحية بسجلات الدخل والنفقات للأعمال التجارية والأنشطة الأخرى المدرة للدخل.

3.1. قد تضع تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على المنظمات غير الربحية التي تقدم تبرعات للأحزاب السياسية وفروعها الإقليمية، وكذلك لصناديق الانتخابات وصناديق الاستفتاء.

4. في سبيل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في ميثاق المنظمة غير الربحية، يجوز لها إنشاء منظمات أخرى غير ربحية والانضمام إلى الجمعيات والنقابات.

يحق لمؤسسة الميزانية، بموافقة المالك، تحويل الأموال إلى المنظمات غير الربحية كمؤسسها (المشارك) (ما لم تنص شروط الحكم على خلاف ذلك مال) والممتلكات الأخرى، باستثناء الممتلكات المنقولة ذات القيمة الخاصة المخصصة لها من قبل المالك أو التي حصلت عليها مؤسسة الميزانية على حساب الأموال المخصصة لها من قبل المالك لشراء هذه الممتلكات، وكذلك العقارات.

يحق لمؤسسات ميزانية الدولة التي تمثل أكاديميات الدولة للعلوم أن تمارس نيابة عن الاتحاد الروسي صلاحيات مؤسسي الدولة المؤسسات الوحدوية, المؤسسات العامةوأصحاب الممتلكات الفيدرالية المخصصة لهم في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية.

في الحالات وبالطريقة التي تنص عليها القوانين الفيدرالية، يكون لمؤسسة الميزانية الحق في المساهمة بالممتلكات المحددة في الفقرة الثانية من هذه الفقرة رأس المال المصرح بهالشركات التجارية أو نقل هذه الملكية إليها كمؤسس لها (مشارك).

لا يحق للمؤسسة الحكومية العمل كمؤسس (مشارك) للكيانات القانونية.

المشورة القانونية بموجب الفن. 24 من قانون المنظمات غير الربحية

طرح سؤال:


    • جواب المحامي:
  • ايليا نارماتسكي

    اقتصاد. ما هي الشروط التي يحق لمنظمة غير ربحية القيام بأنشطة تجارية، ولماذا؟

    • غير ربحية المنظمات، مشتمل غير تجاريالشراكات، والحفاظ على السجلات المحاسبية وتمثيلها القوائم الماليةوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (البند 1، المادة 32 من القانون الاتحادي قانون 7-FZ، البند 1 الفن....

    إيجور أفيلوفيتشيف

    أنواع المؤسسات كمنظمات غير ربحية. شكرا جزيلا لكم جميعا على مساعدتكم. آمل أن يستمر شخص ما في الإجابة على السؤال حول أنواع (!!!) المؤسسات كمنظمات غير ربحية. الرجاء المساعدة. هذا سؤال اختبار.

    • جواب المحامي:

      يجب الاعتراف بالأنواع الكلاسيكية للمؤسسة كشكل تنظيمي وقانوني لمنظمة غير ربحية كمؤسسة خيرية (المادة 7 من قانون الأنشطة الخيرية والمنظمات الخيرية) ومؤسسة عامة (المادة 10 من قانون العمل الخيري) ذات الصلة). صناديق التقاعد غير الحكومية التي تم إنشاؤها وفقًا للقوانين الفيدرالية للقيام بالأنشطة المتعلقة بتوفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية للمشاركين في الصندوق وفقًا للاتفاقيات المبرمة معهم، وكذلك العمل كضامن للمعاشات الإلزامية والمهنية تأمين التقاعد، لا تعتبر أموالاً، ولكنها شكل تنظيمي وقانوني خاص لمنظمات الضمان الاجتماعي غير الربحية (البند 1، المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 8 أبريل 1998 "بشأن صناديق التقاعد غير الحكومية")، على الرغم من أن وضعها القانوني هو قريب جدًا من وضع الصندوق العادي. وفي الوقت نفسه، ترتبط أنشطة هذه الأموال بالاستخدام التجاري الحصري لأموال المواطنين وتوزيع الدخل الناتج بينهم. ولذلك فإن طبيعتها غير التجارية تثير شكوكا جدية. في نفس الوقت صندوق التقاعد RF والصندوق الإلزامي الفيدرالي تأمين صحيوعلى عكس اسمها، فهي ليست صناديق، بل هي مؤسسات حكومية مالية وائتمانية مستقلة.

    ماريا زايتسيفا

    من فضلك قل لي أين يمكن الحصول على قواعد تسجيل مؤسسة خيرية غير ربحية!؟؟؟

    • ربما في مكتب الضرائب.

    ماريا كوليكوفا

    ما هو شكل المنظمات غير الربحية التي يمكن أن يكون لها مؤسس واحد؟

    • جواب المحامي:

      تقريبًا أي: القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 7-FZ "بشأن المنظمات غير الربحية" المادة 15. مؤسسو منظمة غير ربحية 1.3. عدد مؤسسي منظمة غير ربحية غير محدود، ما لم ينص القانون الاتحادي على خلاف ذلك. يمكن تأسيس منظمة غير ربحية من قبل شخص واحد، باستثناء حالات تأسيس شراكات وجمعيات (نقابات) غير ربحية وغيرها من الحالات التي ينص عليها القانون الاتحادي.

    كونستانتين سيليفاتشيف

    ما هو نوع المنظمة التي تعتبر شراكة غير ربحية؟ - ما هو نوع المنظمة التي تعادلها الشراكة غير الربحية؟ إقرار ضريبي- أين ترى الوثائق التي يقدم التقارير إليها مكتب الضرائب

    • جواب المحامي:

      المنظمات غير الربحية، بما في ذلك الشراكات غير الربحية، الاحتفاظ بسجلات محاسبية وتقديم البيانات المالية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (البند 1، المادة 32 من القانون الاتحادي رقم 7-FZ، البند 1، المادة 4، البند 1، المادة 13 من القانون الاتحادي بتاريخ 21 نوفمبر، 1996 رقم 129-

هناك أنواع عديدة من المنظمات المختلفة في روسيا. تعتبر الجمعيات غير الربحية واحدة من أكثر الجمعيات شيوعا. وهي ليست كيانات تجارية، على الرغم من أنها قد تشارك في عمليات توليد الإيرادات.

مفهوم وأنواع المنظمات غير الربحية

قبل النظر في مهام هذه الهياكل، من الضروري تحديد المعنى الذي تحمله هذه المصطلحات.

يمكن تعريف المنظمة التي لا تحدد الربح كهدف رئيسي لأنشطتها، ونتيجة لذلك، لا تقوم بتوزيع الدخل المستلم بين المشاركين، على أنها منظمة غير ربحية. يمكن لهذه الهياكل أن تسعى إلى تحقيق أهداف مختلفة وتهدف إلى التعليم والأعمال الخيرية والحياة الثقافية وتشكيل المشاريع الاجتماعية والإدارية والعلمية. يمكن تنفيذ دور الأهداف الرئيسية من خلال حماية الصحة وتطوير الرياضة و الثقافة الجسديةوحماية المصالح والحقوق المشروعة للمواطنين وحتى تلبية احتياجاتهم الروحية.

يمكن الاستمرار في هذه القائمة، لكن الجوهر سيبقى كما هو - حيث تركز أنواع مختلفة من المنظمات غير الربحية على مساعدة فئات اجتماعية معينة.

الاختلافات الرئيسية

لفهم حقيقة هيكل التنسيق غير الربحي بشكل أفضل، فإن الأمر يستحق الاهتمام بميزاته. وهذا، أولا وقبل كل شيء، سيكون طابعهم الاجتماعي. وبعبارة أخرى، فإنهم يوحدون دائمًا إما الكيانات القانونية (المنظمات المختلفة) أو المواطنين العاديين.

يتم تشكيل هذه المجتمعات حصريًا على أساس تطوعي وتوجد بالمال العام. وفي الوقت نفسه، فإن فرصة النشاط التجاري مفتوحة أمامهم. لكن الأساس لمثل هذه المبادرة لا يمكن إلا أن يكون تحقيق الأهداف القانونية. ومن الجدير بالذكر أن حقيقة ذلك أنواع مختلفةتحصل المنظمات العامة غير الربحية على مزايا معينة من الدولة فيما يتعلق بدفع الضرائب.

الأساس القانوني

بخصوص الإطار التشريعيتنظيم الجوانب المختلفة لأنشطة هذه الهياكل، فيجب عليك البحث عنها في القانون المدني للاتحاد الروسي، وبمزيد من التفصيل في قسم "المنظمات غير الربحية". وهنا يتم تضمين جميع الخصائص المتعلقة بالوضع القانوني المدني لهذه المجتمعات وإجراءات استلامها وتشغيل أي ممتلكات.

بالإضافة إلى ذلك، تم تعريف مفهوم وأنواع المنظمات غير الربحية أيضًا في القسم المذكور أعلاه. في هذا الفرع من القانون يمكن للمرء أن يجد كل شيء معلومات ضروريةحول الأنشطة وكيف يمكنهم المشاركة فيها بالضبط جمعيات خيرية. كما أنه يحدد المتطلبات التي يجب أن تعرضها أنواع مختلفة من المنظمات غير الربحية في وثائقها التأسيسية.

ما تحتاج لمعرفته حول الكيانات القانونية

هناك عدد من الميزات المتأصلة في جمعيات المنظمات المختلفة التي يمكن وصف أنشطتها بأنها غير ربحية. هذه الاختلافات تميزهم عن مجتمعات الكيانات القانونية التي تهدف إلى الربح.

تبدو هذه الميزات كما يلي:

القيد الأولي للأهلية القانونية التي يمكن لجميع أنواع المنظمات غير الربحية التي تنطوي على وجود رابطة للكيانات القانونية الاعتماد عليها. بمعنى آخر، لا يمكنهم أن يكونوا نشطين إلا في مجالات النشاط المسجلة في القانون والوثائق التأسيسية.

فرصة استخدام ريادة الأعمال متاحة فقط في إطار الحاجة إلى تحقيق الأهداف المحددة كسبب لإنشاء المنظمة. يمكن أن يكون هذا شراء الأوراق المالية أو إطلاق الإنتاج أو تقديم الخدمات أو المشاركة في الكيانات التجارية. وبالتالي، فإن أنواع أنشطة المنظمات غير الربحية يمكن أن تكون واسعة النطاق، ولكن يجب أن يكون لها دائما أساس موضوعي. ولكن من المهم هنا النظر في إمكانية وجود استثناء واحد.

لإنشاء منظمة غير ربحية، يمكن استخدام أي أشكال يسمح بها كل من القانون المدني للاتحاد الروسي وأي قوانين أخرى.

ميزة أخرى مهمة هي حقيقة أن أي نوع من المنظمات غير الربحية التي لا تتوافق أشكالها مع مؤسسة أو التعاونية الاستهلاكية، لا يمكن اعتباره غير صالح. وهذا يعني أنه إذا كانت هذه المجتمعات مدينة بأموال للدائنين، فلا يوجد سبب لتحويلها إلى حالة الإفلاس من خلال قرار من المحكمة. ولكن يمكن تصفية مثل هذه المنظمة، وسيتم استخدام ممتلكاتها لسداد الديون. إذا كانت هناك أموال متبقية بعد هذه العملية، فسيتم استخدامها لتحقيق الأهداف التي تم إنشاء المنظمة غير الحكومية من أجلها في الأصل.

المستفيدون

عند دراسة المنظمات غير الربحية، وأهداف وأنواع هذه الهياكل، فإن الأمر يستحق الاهتمام بحقيقة أنها لا تستطيع فقط بدء الأنشطة الخيرية، ولكن أيضا قبول أموال معينة من المتطوعين والمحسنين. تأخذ هذه التبرعات عدة أشكال رئيسية:

  • النقل التفضيلي أو غير المقصود للملكية، بما في ذلك الموارد الفكرية والأموال؛
  • العرض المجاني لحقوق الاستخدام أو التصرف أو امتلاك أي أشياء أو حقوق ملكية؛
  • الأداء الحر للعمل أو تقديم الخدمات من قبل المحسنين الذين هم كيانات قانونية.

كقاعدة عامة، يتم إنشاء BUT بدون فترة صلاحية محددة. قد يكون الاستثناء هو تلك المنظمات التي يحتوي ميثاقها على مثل هذه البيانات. أما بالنسبة لوضع الكيان القانوني، فإن المنظمات غير الحكومية تحصل عليه بمجرد الانتهاء من تسجيل الدولة الخاصة بها. تجدر الإشارة إلى أن تسجيل المنظمات غير الربحية أمر صعب للغاية. سيستغرق هذا الكثير من الوقت، حيث سيتعين عليك التعامل معه كمية كبيرةالأشكال التنظيمية والقانونية. ولهذا السبب، يمكن أن تكون عملية تطوير الوثائق التأسيسية أيضًا مهمة مزعجة للغاية.

أنواع الأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الربحية

إذا كنت تدرس قانون الاتحاد الروسي والروسي القانون المدني، ثم يمكنك أن تجد أن هناك أشكالًا واضحة لـ BUT يمكن استخدامها لإنشائها:

  • التعاونيات الاستهلاكية. يتم استخدامها إذا كان من المخطط توحيد الأشخاص على أساس العضوية من أجل تلبية احتياجاتهم الخاصة من خدمات وسلع معينة. في هذا النموذج، تكون مساهمات الأسهم بمثابة القاعدة المادية الأولية للمنظمة.
  • الدينية و المنظمات العامة. وفي هذه الحالة أساس توحيد الأشخاص هو وحدة آرائهم. تم إنشاء الهيكل نفسه لتنفيذ الأهداف المشتركة بين المشاركين.
  • أموال. إنها بالتأكيد تستحق الاهتمام بها عند فهم أنواع الكيانات القانونية التي يمكن أن تشملها المنظمات غير الربحية. ينبغي فهم المؤسسات على أنها جمعيات ليس لها عضوية ويتم تأسيسها فقط لتحقيق أهداف مفيدة للمجتمع. يمكن تعريف الأداة الرئيسية التي يتم من خلالها تنفيذ مهام مثل هذه المنظمة على أنها استخدام الممتلكات. يتم تحويل جميع الأموال إلى ملكية المؤسسة من قبل المؤسسين.
  • الشراكات غير الربحية. تشمل الأنواع الرئيسية للمنظمات غير الربحية أيضًا شكلاً من أشكال الارتباط يعتمد على العضوية. يمكن إنشاؤه من قبل كل من الكيانات القانونية والمواطنين.
  • شركات الدولة. في هذه الحالة، قد يكون المؤسس هو الاتحاد الروسي. وقد صدر قانون خاص لتشكيل مثل هذا الهيكل. يمكن تعريف الأهداف الرئيسية لهذه المنظمة غير الربحية على أنها تنفيذ أي وظائف مفيدة اجتماعيًا، فضلاً عن الوظائف الإدارية والاجتماعية.
  • الجمعيات واتحادات الكيانات القانونية. تستخدم هذه الجمعيات نظام العضوية. يمكن أن تحتوي أنواع تمويل المنظمات غير الربحية من هذا النوع على عدة أنواع، اعتمادًا على الشكل المحدد للهيكل.
  • الحكم الذاتي ولكن. في هذه الحالة، العضوية ليست ذات صلة. المهام الرئيسية هي تقديم الخدمات في مجال القانون والرعاية الصحية والعلوم والرياضة والتعليم، وما إلى ذلك.

تعلم المزيد عن الشؤون المالية

تتطلب جميع أنواع المنظمات غير الربحية تمويلًا مستمرًا. ومن أجل تزويد هذه الجمعيات بالأموال اللازمة، يمكن استخدام عدة طرق يسمح بها القانون:

  • الدخل المستلم من خلال المشاركة في رأس المال في المنظمات التجارية؛
  • الربح، مصدره هو النشاط الريادي;
  • التبرعات والمساهمات الطوعية؛
  • العائدات من الأشخاص المؤسسين للمنظمة.

يمكن لهيئات الحكم الذاتي الفيدرالية والمحلية والإقليمية أيضًا تقديم الدعم المالي والاقتصادي للمنظمات غير الربحية. أنواع مختلفةيمكن للمنظمات غير الربحية الحصول على هذه المساعدة في شكل إعفاء جزئي أو كامل من رسوم تشغيل الممتلكات البلدية والممتلكات الحكومية، ومزايا مدفوعات الضرائب، فضلاً عن الوصول إلى الأوامر الحكومية.

ادارة مالية

في البداية، يجدر بنا أن نفهم أن جميع الأنواع الموارد الماليةيتم تحديد المنظمات غير الربحية التي سيستخدمونها من قبل الجمعيات نفسها. ولكن في الوقت نفسه، بموجب القانون، يتعين عليهم أن يكون لديهم تقدير للإيرادات والنفقات أو ميزانية عمومية مستقلة. هذه التقديرات شرط أساسي لجميع الجمعيات. كما أنها تستخدم ك خطة ماليةالمنظمات.

يمكن وضع مثل هذه الخطة إما على أساس ربع سنوي أو على مدار العام بأكمله. علاوة على ذلك، في حالة إطلاق عدة مشاريع في وقت واحد الخيار الأفضلوستكون هناك تقديرات لكل منهم على حدة.

أما بالنسبة لتحديد بنود الإنفاق والدخل في هياكل الميزانية، فهي تنطبق عليها متطلبات أكثر صرامة.

مبادئ المحاسبة المالية ولكن

والمجال الرئيسي الذي تستخدم فيه المحاسبة هو تسجيل الإيرادات والنفقات المستهدفة، فضلا عن النظر في حركة الممتلكات.

من المهم أن نفهم أن الأموال التي تتلقاها المنظمة لأداء بعض المهام، يجب أن تتوافق مع النفقات المستهدفة، وإلا فمن المنطقي الحديث عن الاستخدام غير الصحيح للأموال. يعتبر مفهوم وأنواع المنظمات غير الربحية في البداية وسيلة لتحقيق الأهداف ذات الصلة ببعضها مجموعات اجتماعيةلذا ينبغي توجيه التمويل في هذا الاتجاه.

علاوة على ذلك، فإن هذا المبدأ لا يعني على الإطلاق ضرورة استخدام جميع الأموال المستلمة خلال عام واحد، بل على العكس من ذلك، يمكن توزيع الأموال على عدة سنوات.

نتائج

يتم دائمًا إنشاء أنواع مختلفة من الكيانات القانونية والمنظمات التجارية وغير الربحية لغرض محدد. وإذا تحدثنا عن الأخير، تجدر الإشارة إلى أن مهمة هذه الهياكل مهمة للمجتمع، حيث يتم تحقيق تغييرات بمساعدتها، مما يؤدي إلى تحسين وضع فئات اجتماعية محددة.

في جميع أنحاء العالم المتحضر، تساعد المنظمات غير الربحية في حل المشكلة، كونها هياكل بعيدة عن التأثير القاسي للسلطة مشاكل اجتماعيةالمواطنين. ما هو NPO معروف جيدًا في بلدنا. وهي منظمات منفصلة لا تنطوي أنشطتها على تحقيق الربح، بل تهدف إلى تنفيذ المهام المتعلقة بالأهداف الثقافية والتعليمية والخيرية والاجتماعية والعلمية.

تعد المنظمات غير الربحية في روسيا مجالًا خاصًا للنشاط. وتمثلهم بشكل رئيسي المؤسسات والجمعيات ومختلف النقابات وجمعيات المواطنين، مؤسسات الميزانيةوتشير الإحصائيات إلى أن ما يصل إلى 500 ألف من هذه المنظمات تعمل الآن على أراضي الاتحاد الروسي. ومن بين هؤلاء، 216 أجنبيًا (حوالي 40 من الولايات المتحدة الأمريكية، والباقي من إيطاليا وإسبانيا وألمانيا وكندا وفرنسا وبريطانيا العظمى والعديد من البلدان الأخرى).

وينبغي إيلاء اهتمام خاص لطريقة تمويل أنشطة المنظمات غير الربحية. ويتلقى بعضهم أموالاً من مواطنين ذوي ضمير حي في شكل تبرعات، ولكن يتم دفع ثمن عملهم بشكل أساسي من خلال منح مختلفة. المنظمات غير الربحية التي تتلقى الأموال من الخارج، في مؤخراتخضع لرقابة أكثر دقة، وتخضع لقيود منفصلة على إنشاء فروع إقليمية. بالإضافة إلى ذلك، غالبا ما تصبح هذه المنظمات كائنات لجميع أنواع عمليات التفتيش. على سبيل المثال، في ربيع هذا العام، تم تفتيش أنشطة حوالي 100 جهة غير ربحية.

إذن منظمة غير حكومية؟ هل يجب أن نثق بهم، أليسوا عملاء أجانب ليس هدفهم تحسين حياتنا، بل غرس ثقافة وحافز أجنبي فينا؟

هذه هي الأسئلة التي أصبحت ذات صلة بعد دخول قانون المنظمات غير الربحية حيز التنفيذ. على سبيل المثال، كان أحد الابتكارات يتمثل في الحاجة إلى تسجيل المنظمات غير الربحية التي يرتبط عملها بالسياسة ويتم تمويلها من الخارج باعتبارها "عملاء أجانب". وأدى ذلك على الفور إلى الحديث عن أن الحكومة كانت تحاول "الضغط" على عمل المنظمات التي تراقب الانتخابات.

من ناحية أخرى، تظهر نتائج البحث الاجتماعي أن المواطنين الروس قد أعطوا لأنفسهم بالفعل إجابة على سؤال ما هي المنظمات غير الربحية ويعاملونها بثقة كبيرة: نصف الذين شملهم الاستطلاع على استعداد للمشاركة في اجتماعات مختلفة، والثلث مستعدون للمشاركة في الاجتماعات المختلفة. على استعداد ليكونوا متطوعين، وربع - البدء في إنشاء منظمات جديدة.

منشورات حول هذا الموضوع