الإصلاحات الزراعية وغيرها من إصلاحات ستوليبين (لفترة وجيزة). ستوليبين، بيوتر أركاديفيتش - الحياة والمصير

في المجتمع الروسيوكانت القضية الأكثر أهمية دائما هي القضية الزراعية. والفلاحون الذين أصبحوا أحرارا في عام 1861 لم يحصلوا فعليا على ملكية الأرض. وقد خنقهم نقص الأرض والمجتمع وملاك الأراضي، وذلك خلال ثورة 1905-1907. تم تحديد مصير روسيا في القرية.

جميع إصلاحات P.A. كان ستوليبين، الذي ترأس الحكومة عام 1906، يهدف بطريقة أو بأخرى إلى الإصلاحات في الريف. وأهمها قطعة الأرض التي تسمى "ستوليبين"، رغم أن مشروعها تم تطويره حتى قبله. كان جوهر الإصلاح هو أن الحكومة تخلت عن سياستها السابقة في دعم المجتمع وانتقلت إلى تفكيكه بالعنف.

كما تعلمون، كان المجتمع عبارة عن رابطة تنظيمية واقتصادية للفلاحين لاستخدام الغابة المشتركة والمراعي ومكان الري، وهو اتحاد في العلاقات مع السلطات، وهو نوع من الكائنات الاجتماعية التي أعطت سكان الريف ضمانات يومية صغيرة. وفي الوقت نفسه، أدى استخدام الأراضي الجماعية إلى تأخير العملية الطبيعية للتقسيم الطبقي للفلاحين ووضع عقبة أمام تكوين طبقة من صغار الملاك الفلاحين. إن عدم إمكانية التصرف في الأراضي المخصصة جعل من المستحيل الحصول على قروض مقابل ضمانها، كما أن تقسيم الأراضي وإعادة توزيعها بشكل دوري حال دون الانتقال إلى أشكال أكثر إنتاجية لاستخدامها، لذا فإن منح الفلاحين الحق في مغادرة المجتمع بحرية كان ضرورة اقتصادية طال انتظارها. . كانت إحدى سمات الإصلاح الزراعي في Stolypin هي الرغبة في تدمير المجتمع بسرعة. السبب الرئيسيدفعت الأحداث الثورية والاضطرابات الزراعية في 1905-1906 إلى مثل هذا الموقف من قبل السلطات تجاه المجتمع.

ب.أ. لاحظ ستوليبين: «إن القرية البرية نصف العارية، التي لم تعتد على احترام ممتلكاتها أو ممتلكات الآخرين، والتي لا تخاف من أية مسؤولية بينما تتصرف بسلام، سوف تمثل دائمًا مادة ساخنة، وعلى استعداد للاشتعال في أي مناسبة." وفي هذا الصدد، كان الهدف الآخر الذي لا يقل أهمية لإصلاح الأراضي هو الهدف الاجتماعي والسياسي، لأنه كان من الضروري إنشاء فئة من الملاك الصغار كدعم اجتماعي للاستبداد كوحدة رئيسية الدولة التي تعتبر معارضة لأي نظريات تدميرية (شكل 194) .

بدأ تنفيذ الإصلاح بموجب المرسوم الملكي الصادر في 9 نوفمبر 1906، تحت عنوان متواضع "بشأن إضافة بعض أحكام القانون الحالي بشأن ملكية أراضي الفلاحين"، والذي بموجبه سمح بالخروج الحر من المجتمع. تم تخصيص ملكية قطع الأراضي التي كانت تستخدم للفلاحين منذ عملية إعادة التوزيع الأخيرة، بغض النظر عن التغيرات في عدد الأرواح في الأسرة. هناك فرصة لبيع قطعة الأرض الخاصة بك، وكذلك تخصيص الأرض في مكان واحد - في مزرعة أو قطعة أرض. في الوقت نفسه، كل هذا يعني رفع القيود المفروضة على حركة الفلاحين في جميع أنحاء البلاد، ونقل جزء من أراضي الدولة والأراضي المخصصة إلى بنك أراضي الفلاحين لتوسيع عمليات شراء وبيع الأراضي، وتنظيم حركة إعادة التوطين في سيبيريا بهدف تزويد الفلاحين الذين لا يملكون أرضًا وفقراء الأراضي بقطع أراضي من خلال تطوير المساحات الشرقية الشاسعة.

ثم تحول مرسوم 9 نوفمبر 1906 إلى قوانين دائمة تم اعتمادها في 14 يوليو 1910 و19 مايو 1911، والتي نصت على تدابير إضافية لتسريع خروج الفلاحين من المجتمع. على سبيل المثال، في حالة عمل إدارة الأراضي للقضاء على التقطيع داخل المجتمع، يمكن اعتبار أعضائه من الآن فصاعدا أصحاب الأرض، حتى لو لم يطلبوا ذلك.

مخطط 194

بالإضافة إلى الإصلاحات الزراعية، تضمنت إصلاحات ستوليبين تحولات في مجالات أخرى، والتي كان من المفترض أن يؤدي تنفيذها إلى إخراج روسيا من حالة الأزمة الدائمة ويؤدي إلى الاستقرار. وكان من بينهم:

  • إصلاح الحكومة المحلية والحكم الذاتي، والذي تضمن تدمير الإدارة الطبقية للفلاحين وإدخال مؤسسات جماهيرية لا طبقية؛
  • إصلاح نظام التعليم العام، الذي نص على بناء المدارس الريفية على نطاق واسع والانتقال إلى التعليم الابتدائي الإلزامي بهدف تحويل الفلاح المضطهد والجاهل إلى مالك أرض كفء؛
  • التدابير الرامية إلى تحسين وضع العمال (إنشاء نظام للتأمين عليهم، وإدخال قواعد التوظيف، وتخفيض ساعات العمل، وما إلى ذلك)

الإصلاح الزراعي ب. يمكن اعتبار Stolypin غير مكتمل وغير ناجح تمامًا. بحلول الأول من يناير عام 1916، انفصل 2.5 مليون مالك، أي ما يعادل 26% من إجمالي الأسر المشتركة، عن المجتمع وحصلوا على قطع الأراضي كملكية شخصية. وكما أظهرت الممارسة، لم يكن أولئك الذين اعتمدت عليهم الحكومة في المقام الأول - الملاك الأقوياء - هم الذين خرجوا، ولكن الفقراء وسكان الريف السابقين الذين استقروا بقوة في المدينة وتذكروا أنهم كانوا يمتلكون أرضًا ذات يوم والآن أصبحوا كذلك. يمكن بيعها .

خلال هذه الفترة، شهدت البلاد زيادة في الإنتاج الزراعي. في 1909-1913 زادت مشتريات الحبوب وتصديرها إلى الخارج، ولكن على ما يبدو، يمكن تتبع الاتجاهات نحو ذلك (توسيع مناطق المحاصيل، وما إلى ذلك) حتى قبل الإصلاح. حقق الإصلاح نتائج ملموسة في سيبيريا. بعد عام 1905، انتقل حوالي 3.7 مليون شخص إلى ما وراء جبال الأورال، منهم حوالي مليون شخص عادوا، و 700 ألف منتشرون في جميع أنحاء سيبيريا و 2 مليون فقط، أي. تمكن ما يزيد قليلاً عن النصف من الحصول على موطئ قدم على الأرض. كان القرض للعائلة المعاد توطينها 150 روبل. وهنا زادت مساحة الحبوب بنسبة 62٪ وبدأت شركة صيد الأسماك الفلاحية في التطور بوتيرة سريعة.

تنفيذ خطط الإصلاح P.A. تم إعاقة ستوليبين أيضًا بعوامل أخرى:

مؤقت - تتطلب الإصلاحات فترة طويلة من الوقت، وليس السنوات الخمس التي كان P. A. تحت تصرفه في نهاية المطاف. ستوليبين.

الجدول 36

مجلس الدوما وتجربة البرلمانية الروسية

(1906 – 1917)

ساعات العمل

التكوين الحزبي والسياسي وأعداده

قيادة مجلس الدوما

القضايا الرئيسية ومجالات النشاط

الكاديت - 161، الترودوفيك - 97، التجديد السلمي - 25، الديمقراطيون الاشتراكيون - 17، حزب الإصلاح الديمقراطي - 14، التقدميون - 12، غير الحزبيين - 103، حزب الاتحاد المستقل: كولو البولندي - 32، المجموعة الإستونية - 5، المجموعة اللاتفية. - 6 مجموعة الضواحي الغربية - 20 مجموعة ليتوانيا - 7. المجموع: 499 نائبا

الرئيس - S. A. Muromtsev (طالب)

مناقشة مسألة إنشاء وزارة مسؤولة أمام مجلس الدوما. القضية المركزية هي الزراعية. تم رفض جميع المقترحات من قبل السلطة العليا. 9 يونيو 1906 تم حل مجلس الدوما

الكاديت 98، الترودوفيك 104، الديمقراطيون الاشتراكيون 65، الاشتراكيون الثوريون 37، اليمينيون 22، الاشتراكيون الشعبيون 16، المعتدلون والأكتوبريون 32، حزب الإصلاح الديمقراطي 1، غير الحزبيين 50، المجموعات القومية 76. مجموعة القوزاق – 17. المجموع: 518 نائباً

الرئيس – أ.ف. جولوفين (طالب)

القضية المركزية هي القضية الزراعية (مشاريع الكاديت والترودوفيك والديمقراطيين الاشتراكيين). رفض دعم الإصلاحات الزراعية لستوليبين. تم حله بمرسوم القيصر في 3 يونيو 1907 وتم تقديم قانون انتخابي جديد

الأكتوبريون – 136، القوميون – 90، اليمينيون – 51، الطلاب العسكريون – 53، التقدميون والتجديديون السلميون – 39، الديمقراطيون الاشتراكيون – 19، الترودوفيك – 13، غير الحزبيين – 15، المجموعات القومية – 26. المجموع: 442 نائبًا

الرؤساء: أكتوبريست ن. خومياكوف (1907-1910)، أ. غوتشكوف (1910–1911)، إم. في. رودزيانكو (1911 – 1912)

الموافقة على التشريع الزراعي بشأن إصلاح P.A. ستوليبين (1910). اعتماد تشريعات العمل. تقييد الحكم الذاتي الفنلندي

الأكتوبريون – 98، القوميون واليمين المعتدل – 88، مجموعة الوسط – 33، اليمين – 65، الكاديت – 52، التقدميون – 48، الديمقراطيون الاشتراكيون – 14، الترودوفيك – 10، غير الحزبيين – 7، المجموعات القومية – 21. 442 نائبا

رئيس مجلس الإدارة – م.ف. رودزيانكو (أكتوبريست)

دعم مشاركة روسيا في الحرب العالمية الأولى. إنشاء كتلة تقدمية في الدوما (1915) ومواجهتها مع القيصر والحكومة

  • إداري – مقاومة جزء من جهاز الدولة؛
  • اجتماعي سياسي - صراع القوى السياسية، اليمينية واليسارية، التي رأت في إصلاحات ب. Stolypin يشكل تهديدًا لنفوذه.
  • شخصي - علاقات صعبةمع نيكولاس الثاني ودائرته الداخلية.

في ظروف النضال السياسي المكثف، تم تنفيذ عمل البرلمان الروسي، مجلس الدوما، وترد معالمه الرئيسية في الجدول. 36.

الإصلاحات التي تم تنفيذها في البلاد تحت تأثير ثورة 1905-1907، كما حدث دائمًا تقريبًا في تاريخ روسيا، تبين أنها متأخرة ولم تكن ممكنة إلا في الإطار المتفق عليه من قبل الحكم المطلق أو القسري من قبل الشعب . وفي هذا الصدد، بدأت فكرة تتشكل في الوعي العام بأن الضغط الثوري على السلطات أصبح الوسيلة المفضلة للنضال السياسي في روسيا. وأحداث عام 1917 أكدت ذلك.

كيف المزيد من الناسقادر على الاستجابة للتاريخي والعالمي، فكلما كانت طبيعته أوسع، كلما كانت حياته أكثر ثراءً وأكثر قدرة مثل هذا الشخص على التقدم والتطور.

إف إم دوستويفسكي

تم تحديد الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين، والذي بدأ في عام 1906، من خلال الحقائق التي حدثت في الإمبراطورية الروسية. واجهت البلاد اضطرابات شعبية هائلة، أصبح خلالها من الواضح تماما أن الناس لا يريدون أن يعيشوا كما كان من قبل. علاوة على ذلك، فإن الدولة نفسها لا تستطيع أن تحكم البلاد بناء على المبادئ السابقة. كان العنصر الاقتصادي لتطور الإمبراطورية في تراجع. وكان هذا صحيحاً بشكل خاص في المجمع الزراعي، حيث كان هناك تراجع واضح. ونتيجة لذلك، دفعت الأحداث السياسية، وكذلك الأحداث الاقتصادية، بيوتر أركاديفيتش ستوليبين إلى البدء في تنفيذ الإصلاحات.

الخلفية والأسباب

أحد الأسباب الرئيسية التي دفعت الإمبراطورية الروسية إلى بدء تغيير هائل في هيكل الدولةكانت مبنية على حقيقة ذلك عدد كبير من الناس العاديينوأعربوا عن استيائهم من السلطات. إذا كان التعبير عن السخط حتى هذا الوقت يقتصر على الإجراءات السلمية لمرة واحدة، فبحلول عام 1906، أصبحت هذه الإجراءات أكبر بكثير، وكذلك دموية. ونتيجة لذلك، أصبح من الواضح أن روسيا كانت تكافح ليس فقط مع مشاكل اقتصادية واضحة، بل وأيضاً مع صعود ثوري واضح.

ومن الواضح أن أي انتصار للدولة على الثورة لا يعتمد على القوة الجسدية، بل على القوة الروحية. ويجب على الدولة القوية الإرادة أن تأخذ زمام المبادرة في الإصلاحات.

بيوتر أركاديفيتش ستوليبين

حدث أحد الأحداث المهمة التي دفعت الحكومة الروسية إلى بدء الإصلاحات المبكرة في 12 أغسطس 1906. في مثل هذا اليوم وقع هجوم إرهابي على جزيرة أبتيكارسكي في سانت بطرسبرغ. في هذا المكان من العاصمة عاش ستوليبين، الذي شغل منصب رئيس الحكومة في ذلك الوقت. وأدى الانفجار إلى مقتل 27 شخصا وإصابة 32 آخرين. ومن بين الجرحى ابنة ستوليبين وابنه. ونجا رئيس الوزراء نفسه من الإصابة بأعجوبة. ونتيجة لذلك، اعتمدت البلاد قانونًا بشأن المحاكم العسكرية، حيث يتم النظر في جميع القضايا المتعلقة بالهجمات الإرهابية بطريقة سريعة، خلال 48 ساعة.

أشار الانفجار لستوليبين مرة أخرى إلى أن الشعب يريد تغييرات جوهرية داخل البلاد. كان لا بد من إعطاء هذه التغييرات للناس في أقرب وقت ممكن. ولهذا السبب تم تسريع الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين، وهو المشروع الذي بدأ يتقدم بخطوات عملاقة.

جوهر الإصلاح

  • ودعت الكتلة الأولى مواطني البلاد إلى الهدوء، كما أبلغت عن حالة الطوارئ في العديد من مناطق البلاد. بسبب الهجمات الإرهابية في عدد من مناطق روسيا، اضطروا إلى تقديم حالة الطوارئ والمحاكم العسكرية.
  • وأعلنت الكتلة الثانية عن انعقاد مجلس الدوما، حيث تم التخطيط خلالها لإنشاء وتنفيذ مجموعة من الإصلاحات الزراعية داخل البلاد.

لقد أدرك ستوليبين بوضوح أن تنفيذ الإصلاحات الزراعية وحده لن يهدئ السكان ولن يسمح للإمبراطورية الروسية بتحقيق قفزة نوعية في تطورها. لذلك، إلى جانب التغييرات في الزراعة، تحدث رئيس الوزراء عن ضرورة اعتماد قوانين تتعلق بالدين، والمساواة بين المواطنين، وإصلاح النظام حكومة محليةحول حقوق وحياة العمال، والحاجة إلى إدخال التعليم الابتدائي الإلزامي، وإدخال ضريبة الدخل، وزيادة رواتب المعلمين، وما إلى ذلك. باختصار، كل ما تم تحقيقه فيما بعد من قبل القوة السوفيتية، كان أحد مراحل إصلاح ستوليبين.

وبطبيعة الحال، من الصعب للغاية البدء بتغييرات بهذا الحجم في البلاد. ولهذا السبب قرر ستوليبين البدء بالإصلاح الزراعي. وكان ذلك بسبب عدد من العوامل:

  • القوة الدافعة الرئيسية للتطور هي الفلاح. لقد كان هذا هو الحال دائمًا في جميع البلدان، وكان هذا هو الحال أيضًا في تلك الأيام في الإمبراطورية الروسية. لذلك، من أجل تخفيف التوتر الثوري، كان من الضروري مناشدة الجزء الأكبر من غير الراضين، وتقديم تغييرات نوعية لهم في البلاد.
  • أعرب الفلاحون بنشاط عن موقفهم بضرورة إعادة توزيع أراضي ملاك الأراضي. في كثير من الأحيان، احتفظ ملاك الأراضي بأفضل الأراضي لأنفسهم، وخصصوا قطع أراضي غير خصبة للفلاحين.

المرحلة الأولى من الإصلاح

بدأ الإصلاح الزراعي في ستوليبين بمحاولة تدمير المجتمع. حتى هذه اللحظة، كان الفلاحون في القرى يعيشون في مجتمعات محلية. كانت هذه كيانات إقليمية خاصة حيث يعيش الناس كمجتمع واحد، ويؤدون مهام جماعية مشتركة. إذا حاولنا إعطاء تعريف أكثر بساطة، فإن المجتمعات تشبه إلى حد كبير المزارع الجماعية، والتي تم تنفيذها لاحقا من قبل الحكومة السوفيتية. كانت مشكلة المجتمعات هي أن الفلاحين كانوا يعيشون في مجموعة متماسكة. لقد عملوا من أجل هدف مشترك لأصحاب الأراضي. كقاعدة عامة، لم يكن لدى الفلاحين قطع أراضي كبيرة خاصة بهم، ولم يكونوا قلقين بشكل خاص بشأن النتيجة النهائية لعملهم.

9 نوفمبر 1906 الحكومة الإمبراطورية الروسيةأصدر مرسوما يسمح للفلاحين بمغادرة المجتمع بحرية. مغادرة المجتمع كانت مجانية. وفي الوقت نفسه احتفظ الفلاح بجميع ممتلكاته وكذلك الأراضي المخصصة له. علاوة على ذلك، إذا تم تخصيص الأرض في مناطق مختلفة، فيمكن للفلاح أن يطالب بدمج الأراضي في قطعة واحدة. عند مغادرة المجتمع، حصل الفلاح على الأرض في شكل مزرعة أو مزرعة.

خريطة الإصلاح الزراعي لستوليبين.

يقطع هذه قطعة أرض تم تخصيصها لفلاح يغادر المجتمع، مع احتفاظ هذا الفلاح بساحته في القرية.

خوتور هذه قطعة أرض تم تخصيصها لفلاح يغادر المجتمع، مع نقل هذا الفلاح من القرية إلى قطعة أرض خاصة به.

من ناحية، جعل هذا النهج من الممكن تنفيذ الإصلاحات داخل البلاد بهدف تغيير اقتصاد الفلاحين. ومع ذلك، من ناحية أخرى، ظل اقتصاد مالك الأرض دون تغيير.

إن جوهر الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين، كما تصوره المبدع نفسه، يتلخص في المزايا التالية التي حصلت عليها البلاد:

  • تأثر الفلاحون الذين يعيشون في المجتمعات بشكل كبير بالثوريين. الفلاحون الذين يعيشون في مزارع منفصلة هم أقل قدرة على الوصول إلى الثوار.
  • الشخص الذي حصل على أرض تحت تصرفه والذي يعتمد على هذه الأرض يهتم بشكل مباشر بالنتيجة النهائية. ونتيجة لذلك، لن يفكر الإنسان في الثورة، بل في كيفية زيادة محصوله وأرباحه.
  • لصرف الانتباه عن رغبة الناس العاديين في تقسيم أراضي أصحاب الأراضي. دافع ستوليبين عن حرمة الملكية الخاصة، لذلك حاول بمساعدة إصلاحاته ليس فقط الحفاظ على أراضي ملاك الأراضي، ولكن أيضًا تزويد الفلاحين بما يحتاجون إليه حقًا.

إلى حد ما، كان الإصلاح الزراعي في ستوليبين مشابها لإنشاء المزارع المتقدمة. كان من المفترض أن يظهر ملاك الأراضي الصغيرة والمتوسطة الحجم في البلاد بأعداد كبيرة، والذين لن يعتمدوا بشكل مباشر على الدولة، لكنهم سيسعى جاهدين بشكل مستقل لتطوير قطاعهم. وقد تم التعبير عن هذا النهج من خلال كلمات ستوليبين نفسه، الذي أكد في كثير من الأحيان أن البلاد، في تطورها، تركز على ملاك الأراضي "الأقوياء" و"الأقوياء".

في المرحلة الأولى من تطور الإصلاح، تمتع عدد قليل من الأشخاص بالحق في مغادرة المجتمع. في الواقع، لم يغادر المجتمع سوى الفلاحين الأثرياء والفقراء. خرج الفلاحون الأثرياء لأن لديهم كل شيء من أجله عمل مستقلويمكنهم الآن العمل ليس من أجل المجتمع، بل من أجل أنفسهم. وخرج الفقراء من أجل الحصول على تعويضات مالية، وبالتالي تحسين وضعهم المالي. الفقراء، كقاعدة عامة، بعد أن عاشوا لبعض الوقت بعيدا عن المجتمع وفقدوا أموالهم، عادوا إلى المجتمع. ولهذا السبب، في المرحلة الأولى من التطوير، غادر عدد قليل جدًا من الأشخاص المجتمع إلى المزارع الزراعية المتقدمة.

وتشير الإحصاءات الرسمية إلى أن 10% فقط من جميع المؤسسات الزراعية التي تم تشكيلها حديثا يمكنها الحصول على لقب الزراعة الناجحة. فقط هذه الـ 10٪ من المزارع استخدمت التكنولوجيا الحديثة والأسمدة والأساليب الحديثة للعمل في الأرض وما إلى ذلك. في نهاية المطاف، كانت نسبة الـ 10% فقط من المزارع تعمل بشكل مربح من وجهة نظر اقتصادية. تبين أن جميع المزارع الأخرى التي تم تشكيلها خلال الإصلاح الزراعي لستوليبين غير مربحة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الغالبية العظمى من الأشخاص الذين غادروا المجتمع كانوا من الفقراء الذين لم يكونوا مهتمين بتطوير المجمع الزراعي. تميز هذه الأرقام الأشهر الأولى من عمل خطط ستوليبين.

سياسة إعادة التوطين كمرحلة مهمة من الإصلاح

إحدى المشاكل المهمة التي واجهتها الإمبراطورية الروسية في ذلك الوقت كانت ما يسمى بمجاعة الأراضي. يعني هذا المفهوم أن الجزء الشرقي من روسيا لم يكن متطورًا للغاية. ونتيجة لذلك، كانت الغالبية العظمى من الأراضي في هذه المناطق غير مطورة. لذلك، حدد الإصلاح الزراعي لستوليبين إحدى مهامه لإعادة توطين الفلاحين من المقاطعات الغربية إلى المقاطعات الشرقية. على وجه الخصوص، قيل إن الفلاحين يجب أن ينتقلوا إلى ما وراء جبال الأورال. بادئ ذي بدء، كان من المفترض أن تؤثر هذه التغييرات على هؤلاء الفلاحين الذين لا يملكون أراضيهم.


كان على ما يسمى بالأشخاص الذين لا يملكون أرضًا أن ينتقلوا إلى ما وراء جبال الأورال، حيث كان من المفترض أن ينشئوا مزرعتهم الخاصة. هذه العمليةكان الأمر طوعيًا تمامًا ولم تجبر الحكومة أيًا من الفلاحين على الانتقال إلى المناطق الشرقية بالقوة. علاوة على ذلك، استندت سياسة إعادة التوطين إلى تزويد الفلاحين الذين قرروا الانتقال إلى ما وراء جبال الأورال بأقصى قدر من الفوائد وظروف معيشية جيدة. ونتيجة لذلك، حصل الشخص الذي وافق على هذا النقل على المزايا التالية من الحكومة:

  • تم إعفاء مزرعة الفلاح من أي ضرائب لمدة 5 سنوات.
  • حصل الفلاح على الأرض كملكية خاصة به. وتم توفير الأرض بمعدل 15 هكتارًا لكل مزرعة، بالإضافة إلى 45 هكتارًا لكل فرد من أفراد الأسرة.
  • حصل كل مستوطن على قرض نقدي على أساس تفضيلي. ويعتمد مبلغ هذا القرض على منطقة إعادة التوطين، وفي بعض المناطق يصل إلى 400 روبل. هذا مبلغ كبير من المال للإمبراطورية الروسية. في أي منطقة، تم منح 200 روبل مجانا، والباقي في شكل قرض.
  • تم إعفاء جميع الرجال الذين أسسوا مشروعًا زراعيًا من الخدمة العسكرية.

أدت المزايا المهمة التي ضمنتها الدولة للفلاحين إلى حقيقة أنه في السنوات الأولى من تنفيذ الإصلاح الزراعي، انتقل عدد كبير من الناس من المقاطعات الغربية إلى المقاطعات الشرقية. ومع ذلك، على الرغم من اهتمام السكان بهذا البرنامج، انخفض عدد المهاجرين كل عام. علاوة على ذلك، فإن نسبة الأشخاص الذين يعودون إلى المقاطعات الجنوبية والغربية تتزايد كل عام. وأبرز مثال على ذلك هو مؤشرات انتقال الأشخاص إلى سيبيريا. بين عامي 1906 و1914، انتقل أكثر من 3 ملايين شخص إلى سيبيريا. ومع ذلك، كانت المشكلة هي أن الحكومة لم تكن مستعدة لمثل هذا النقل الجماعي ولم يكن لديها الوقت لإعداد ظروف معيشية طبيعية للناس في منطقة معينة. ونتيجة لذلك، وصل الناس إلى مكان إقامتهم الجديد دون أي وسائل راحة أو أجهزة لإقامة مريحة. ونتيجة لذلك، عاد حوالي 17% من الأشخاص إلى مكان إقامتهم السابق من سيبيريا وحدها.


على الرغم من ذلك، حقق الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين فيما يتعلق بإعادة توطين الناس نتائج إيجابية. وهنا لا ينبغي النظر إلى النتائج الإيجابية من حيث عدد الأشخاص الذين انتقلوا وعادوا. المؤشر الرئيسي لفعالية هذا الإصلاح هو تطوير أراضٍ جديدة. وإذا تحدثنا عن سيبيريا، فإن إعادة توطين الناس أدى إلى تنمية 30 مليون فدان من الأراضي في هذه المنطقة، التي كانت فارغة في السابق. وكانت الميزة الأكثر أهمية هي أن المزارع الجديدة كانت منفصلة تمامًا عن المجتمعات المحلية. جاء رجل مستقلاً مع عائلته وقام بتربية مزرعته الخاصة. لم يكن لديه مصالح عامة ولا مصالح مجاورة. كان يعلم أن هناك قطعة أرض معينة مملوكة له ويجب أن يطعمه. ولهذا السبب فإن مؤشرات كفاءة الإصلاح الزراعي في المناطق الشرقية من روسيا أعلى قليلاً منها في المناطق الغربية. وهذا على الرغم من حقيقة أن المناطق الغربية والمقاطعات الغربية تتمتع تقليديًا بتمويل أفضل وأكثر خصوبة بالأراضي المزروعة. كان من الممكن في الشرق إنشاء مزارع قوية.

النتائج الرئيسية للإصلاح

كان للإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين أهمية كبيرة بالنسبة للإمبراطورية الروسية. وهذه هي المرة الأولى التي تبدأ فيها البلاد في تنفيذ تغييرات بهذا الحجم داخل البلاد. لقد كانت التغيرات الإيجابية واضحة، ولكن لكي تعطي العملية التاريخية ديناميكيات إيجابية، فإنها تحتاج إلى وقت. وليس من قبيل الصدفة أن يقول ستوليبين نفسه:

أعطوا البلاد 20 عاماً من السلام الداخلي والخارجي ولن تعترفوا بروسيا.

ستوليبين بيوتر أركاديفيتش

وكان هذا هو الحال بالفعل، ولكن من المؤسف أن روسيا لم تنعم بالصمت لمدة عشرين عاماً.


وإذا تحدثنا عن نتائج الإصلاح الزراعي فإن أهم نتائجه التي حققتها الدولة على مدار 7 سنوات يمكن اختزالها في الأحكام التالية:

  • تمت زيادة المساحة المزروعة في جميع أنحاء البلاد بنسبة 10٪.
  • وفي بعض المناطق، حيث غادر الفلاحون المجتمع بشكل جماعي، تمت زيادة المساحة المزروعة إلى 150٪.
  • وزادت صادرات الحبوب، لتمثل 25% من إجمالي صادرات الحبوب العالمية. وفي السنوات الجيدة ارتفع هذا الرقم إلى 35-40٪.
  • وقد زاد شراء المعدات الزراعية على مدى سنوات الإصلاحات بنسبة 3.5 مرة.
  • زاد حجم الأسمدة المستخدمة 2.5 مرة.
  • اتخذ نمو الصناعة في البلاد خطوات هائلة بلغت +8.8٪ سنويًا، واحتلت الإمبراطورية الروسية في هذا الصدد المرتبة الأولى في العالم.

هذه ليست مؤشرات كاملة للإصلاح في الإمبراطورية الروسية من حيث الزراعة، ولكن حتى هذه الأرقام تظهر أن الإصلاح كان له اتجاه إيجابي واضح ونتيجة إيجابية واضحة للبلاد. وفي الوقت نفسه، لم يكن من الممكن تحقيق التنفيذ الكامل للمهام التي حددها ستوليبين للبلاد. لم تكن البلاد قادرة على التنفيذ الكامل للزراعة. كان هذا بسبب حقيقة أن الفلاحين كان لديهم تقاليد قوية جدًا في الزراعة الجماعية. ووجد الفلاحون مخرجًا لأنفسهم في إنشاء التعاونيات. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء Artels في كل مكان. تم إنشاء أول Artel في عام 1907.

ارتيل هذا هو توحيد مجموعة من الأشخاص الذين يتميزون بمهنة واحدة، للعمل المشترك لهؤلاء الأشخاص مع تحقيق نتائج مشتركة، مع تحقيق دخل مشترك ومع المسؤولية المشتركة عن النتيجة النهائية.

ونتيجة لذلك، يمكننا القول أن الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين كان إحدى مراحل الإصلاح الشامل في روسيا. كان من المفترض أن يؤدي هذا الإصلاح إلى تغيير البلاد بشكل جذري، وتحويلها إلى واحدة من القوى العالمية الرائدة ليس فقط بالمعنى العسكري، ولكن أيضًا بالمعنى الاقتصادي. كان الهدف الرئيسي لهذه الإصلاحات هو تدمير مجتمعات الفلاحين من خلال إنشاء مزارع قوية. أرادت الحكومة أن ترى أصحاب الأراضي الأقوياء، الذين لن يشملوا ملاك الأراضي فحسب، بل أيضًا المزارع الخاصة.

مقدمة


يتناول العمل أسباب التنفيذ والمراحل الرئيسية ونتائج الإصلاح الزراعي ستوليبين، الذي نفذته الحكومة القيصرية في الفترة من 1906 إلى 1914. يتم النظر في المشكلة على خلفية الوضع السياسي والاقتصادي الذي تطور في روسيا، عشية الإصلاحات الجارية.

كانت بداية القرن العشرين فترة تغييرات جوهرية في السياسة والاقتصاد. كانت هناك حالة أزمة تختمر في البلاد، ونشأت انتفاضات ثورية، وحدثت ثورة 1905-1907. وكانت روسيا بحاجة إلى الوقوف على قدميها مرة أخرى من أجل مواصلة التطور كدولة قوية، من أجل اكتساب النفوذ والاحترام بين أوساط رفيعة المستوى. الدول المتقدمة مثل إنجلترا وفرنسا، والتي كانت في ذلك الوقت قوى رأسمالية، تتمتع بجهاز إداري يعمل بشكل جيد، واقتصاد مستقر، ومعدلات جيدة لتطور الصناعة والإنتاج والاقتصاد.

كان لروسيا طريقان للتنمية: الثوري والسلمي، أي. من خلال إصلاح النظام السياسي والاقتصادي. لم تكن هناك اتجاهات تنموية ملحوظة في الزراعة، لكن الزراعة هي التي اعتبرت مصدرا لتراكم رأس المال لتطوير الصناعة. بعد إلغاء القنانة، لم يحسن الفلاحون وضعهم أو وضعهم المعيشي. استمر فوضى المالك. كانت هناك أزمة تختمر. نشأت المزيد والمزيد من انتفاضات الفلاحين. ولمنع الاضطرابات، كان على الحكومة أن تتخذ على الفور تدابير لتنظيم جماهير الفلاحين، وإنشاء الإنتاج، واستعادة الزراعة. ويلزم إصلاح قادر على تسوية جميع المظالم؛ ويلزم وجود شخص يتولى مسؤولية تنفيذ هذا الإصلاح. أصبح رئيس الوزراء بيوتر أركاديفيتش ستوليبين. وعرض طريقه للخروج من الوضع الحالي. تمت الموافقة على إصلاحه وقبوله من قبل الحكومة.

تمت مناقشة المراحل والطرق الرئيسية لتنفيذ الإصلاح الزراعي في ستوليبين بالتفصيل وتم توضيحها في هذا العمل. باستخدام المواد المتاحة، نحن مقتنعون بأن هذا الإصلاح كان الطريقة الأكثر قبولا للخروج من الوضع الحالي وأتاح الوقت للتفكير في طرق أخرى لتطوير روسيا.


1. بيتر أركاديفيتش ستوليبين حول الإصلاح


وقال بيوتر أركاديفيتش ستوليبين: "نحن مدعوون لتحرير الناس من التسول، ومن الجهل، ومن انعدام الحقوق". لقد رأى الطريق إلى هذه الأهداف في المقام الأول في تعزيز الدولة.

كان جوهر سياسته، وعمل حياته كلها، هو الإصلاح الزراعي.

كان من المفترض أن يؤدي هذا الإصلاح إلى إنشاء طبقة من صغار الملاك في روسيا - "ركيزة قوية للنظام" جديدة، وهي إحدى ركائز الدولة. وعندها فإن روسيا "لن تخاف من كل الثورات". أكمل ستوليبين خطابه حول الإصلاح الزراعي في 10 مايو 1907 كلمات مشهورة: "إنهم (معارضو الدولة) بحاجة إلى اضطرابات كبيرة، ونحن بحاجة إلى روسيا العظمى!"

"لقد استثمرت الطبيعة في الإنسان بعض الغرائز الفطرية... ومن أقوى مشاعر هذا النظام هو الشعور بالملكية." - كتب بيوتر أركاديفيتش في رسالة إلى إل إن تولستوي عام 1907. - "لا يمكنك أن تحب ممتلكات شخص آخر على قدم المساواة مع ممتلكاتك، ولا يمكنك زراعة وتحسين الأراضي المستخدمة مؤقتًا، على قدم المساواة مع أرضك. إن الإخصاء المصطنع لفلاحنا في هذا الصدد، وتدمير إحساسه الفطري بالملكية يؤدي إلى العديد من الأشياء السيئة، والأهم من ذلك، إلى الفقر. والفقر بالنسبة لي هو أسوأ العبودية..."

ب.أ. وشدد ستوليبين على أنه لا يرى أي فائدة في "إبعاد العنصر الأكثر تطوراً من ملاك الأراضي عن الأرض". على العكس من ذلك، نحن بحاجة إلى تحويل الفلاحين إلى مالكين حقيقيين.

ما هو نوع النظام الاجتماعي الذي سينشأ في روسيا بعد هذا الإصلاح؟

تخيله أنصار ستوليبين في ذلك الوقت ولاحقًا بشكل مختلف. على سبيل المثال، اعتقد القومي فاسيلي شولجين أنه سيكون قريبًا من النظام الفاشي الإيطالي. اعتقد الأكتوبريون أنه سيكون مجتمعًا ليبراليًا غربيًا أكثر. قال بيوتر أركاديفيتش نفسه في مقابلة عام 1909: "امنح الدولة 20 عامًا من السلام الداخلي والخارجي، ولن تعترف بروسيا اليوم".

السلام الداخلي كان يعني قمع الثورة، والسلام الخارجي يعني غياب الحروب. قال ستوليبين: "طالما بقيت في السلطة، سأبذل كل ما في وسعي إنسانياً لمنع روسيا من خوض الحرب. لا يمكننا أن نقارن أنفسنا بعدو خارجي حتى يتم القضاء على أسوأ الأعداء الداخليين لعظمة روسيا - الثوريين الاشتراكيين». منع ستوليبين الحرب بعد أن استولت المجر على البوسنة في عام 1908. وبعد أن أقنع القيصر بعدم التعبئة، قال بارتياح: "اليوم تمكنت من إنقاذ روسيا من الدمار".

لكن ستوليبين فشل في استكمال الإصلاح المخطط له.

كان المئات السود ودوائر المحكمة المؤثرة معادية للغاية تجاهه. لقد اعتقدوا أنه كان يدمر أسلوب الحياة التقليدي في روسيا. بعد قمع الثورة، بدأ ستوليبين يفقد دعم القيصر


2. متطلبات الإصلاح الزراعي


قبل ثورة 1905-1907، كان هناك شكلان مختلفان لملكية الأراضي يتعايشان في القرية الروسية: من ناحية، الملكية الخاصة لأصحاب الأراضي، ومن ناحية أخرى، الملكية الجماعية للفلاحين. في الوقت نفسه، طور النبلاء والفلاحون وجهتي نظر متعارضتين للأرض، وجهتا نظر عالميتان مستقرتان.

يعتقد أصحاب الأراضي أن الأرض كانت ملكية مثل أي أرض أخرى. ولم يروا إثما في بيعه وشرائه.

فكر الفلاحون بشكل مختلف. لقد اعتقدوا اعتقادًا راسخًا أن الأرض "ليست ملكًا لأحد"، وهي ملك لله، وأن الحق في استخدامها لا يُمنح إلا عن طريق العمل. استجاب المجتمع الريفي لهذه الفكرة القديمة. وتم تقسيم كل الأراضي فيها بين العائلات «حسب عدد الآكلين». فإذا انخفض حجم الأسرة، انخفضت أيضًا مخصصات أراضيها.

حتى عام 1905، كانت الدولة تدعم المجتمع. كان تحصيل الرسوم المختلفة منه أسهل بكثير من تحصيل الرسوم من العديد من مزارع الفلاحين الفردية. وعلق S. Witte على هذا الأمر قائلاً: "إن رعاية قطيع أسهل من رعاية كل عضو في القطيع على حدة." كان المجتمع يعتبر الدعم الأكثر موثوقية للاستبداد في القرية، وهو أحد "الركائز" التي يقوم عليها نظام الدولة.

لكن التوتر بين المجتمع والملكية الخاصة تزايد تدريجياً، وازداد عدد السكان، وأصبحت قطع أراضي الفلاحين أصغر فأصغر. هذا النقص الحاد في الأراضي كان يسمى نقص الأراضي. اتجهت أنظار الفلاحين قسراً إلى العقارات النبيلة حيث كان هناك الكثير من الأراضي. بالإضافة إلى ذلك، اعتبر الفلاحون هذه الخاصية غير عادلة وغير قانونية في البداية. "يجب أن نأخذ أرض مالك الأرض ونضيفها إلى الأرض الجماعية!" - كرروا باقتناع.

وفي عام 1905، أدت هذه التناقضات إلى "حرب حقيقية من أجل الأرض".

لقد ذهب الفلاحون "ككل"، أي كمجتمع كامل، لتدمير العقارات النبيلة. قمعت السلطات الاضطرابات بإرسال حملات عسكرية إلى أماكن الاضطرابات، ونفذت عمليات جلد واعتقالات جماعية. ومن "الأساس الأصلي للاستبداد"، تحول المجتمع فجأة إلى "مرتع للتمرد". انتهى الحي السلمي السابق بين المجتمع وأصحاب الأراضي.


3. الإصلاح الزراعي ستوليبينسكي. فكرتها الأساسية


خلال اضطرابات الفلاحين عام 1905، أصبح من الواضح أنه من المستحيل الحفاظ على الوضع السابق في القرية. ولم يكن من الممكن أن تتعايش الملكية الجماعية والخاصة للأرض جنبًا إلى جنب لفترة أطول.

في نهاية عام 1905، نظرت السلطات بجدية في إمكانية تلبية مطالب الفلاحين. قال الجنرال ديمتري تريباف حينها: "أنا مالك أرض وسأكون سعيدًا جدًا بالتخلي عن نصف أرضي مجانًا، مع اقتناعي بأنني سأحتفظ بالنصف الثاني فقط في ظل هذا الشرط". ولكن في بداية عام 1906 كان هناك تغيير في المشاعر. وبعد أن تعافت الحكومة من الصدمة، اختارت المسار المعاكس.

نشأت فكرة: ماذا لو لم نستسلم للمجتمع بل على العكس أعلنا عليه حربًا لا ترحم. كانت النقطة المهمة هي أن الملكية الخاصة ستشن هجومًا حاسمًا ضد الملكية الجماعية. وبسرعة خاصة، في غضون بضعة أشهر، فازت هذه الفكرة بدعم النبلاء. تحول الآن العديد من ملاك الأراضي الذين كانوا يدعمون المجتمع بحماس في السابق إلى معارضين لا يمكن التوفيق بينهم. "المجتمع وحش، يجب علينا محاربة هذا الوحش"، قال النبيل الشهير، الملكي ن. ماركوف بشكل قاطع. وكان المتحدث الرئيسي عن المشاعر الموجهة ضد المجتمع هو رئيس مجلس الوزراء، بيوتر ستوليبين. ودعا إلى "منح الفلاح حرية العمل والثراء وتحريره من عبودية النظام المجتمعي الذي عفا عليه الزمن". كانت هذه هي النقطة الفكرة الرئيسيةإصلاح الأراضي، والذي كان يسمى Stolypin.

كان من المفترض أن يتحول الفلاحون الأثرياء من أفراد المجتمع إلى "ملاك الأراضي الصغار". وهكذا سيتم تفجير المجتمع من الداخل وتدميره. إن الصراع بين الملكية الجماعية والملكية الخاصة سينتهي بانتصار الأخيرة. هناك طبقة جديدة من المالكين الأقوياء تظهر في البلاد - "دعامة قوية للنظام".

اقترح مفهوم ستوليبين طريقًا لتطوير اقتصاد مختلط ومتعدد الهياكل، حيث كان على أشكال اقتصاد الدولة أن تتنافس مع الأشكال الجماعية والخاصة. مكونات برامجه هي الانتقال إلى المزارع، واستخدام التعاون، وتطوير استصلاح الأراضي، وإدخال التعليم الزراعي ثلاثي المراحل، وتنظيم الائتمان الرخيص للفلاحين، وتشكيل حزب زراعي يمثل المصالح فعليا. من صغار ملاك الأراضي.

يطرح ستوليبين عقيدة ليبرالية لإدارة المجتمع الريفي، والقضاء على التجريد، وتطوير الملكية الخاصة في الريف، وتحقيق النمو الاقتصادي على هذا الأساس. مع تقدم اقتصاد الفلاحين الموجه نحو السوق، في سياق تطوير علاقات شراء وبيع الأراضي، يجب أن يكون هناك انخفاض طبيعي في صندوق أرض مالك الأرض. تصور رئيس الوزراء النظام الزراعي المستقبلي لروسيا في شكل نظام من المزارع الصغيرة والمتوسطة الحجم، متحدة من خلال الحكم الذاتي المحلي والعقارات النبيلة الصغيرة الحجم. وعلى هذا الأساس، كان من المفترض أن يتم التكامل بين الثقافتين - النبيل والفلاح -.

يعتمد ستوليبين على الفلاحين "الأقوياء والأقوياء". ومع ذلك، فإنه لا يتطلب توحيدًا أو توحيدًا واسع النطاق لأشكال ملكية الأراضي واستخدام الأراضي. وعندما يكون المجتمع، بسبب الظروف المحلية، قابلاً للحياة اقتصاديًا، "فمن الضروري للفلاح نفسه أن يختار طريقة استخدام الأرض التي تناسبه أكثر".

تم الإعلان عن بداية الإصلاح الزراعي بموجب مرسوم حكومي صدر في 9 نوفمبر 1906، وتم اعتماده كحالة طوارئ، متجاوزًا مجلس الدوما. بموجب هذا المرسوم، حصل الفلاحون على الحق في مغادرة المجتمع بأراضيهم. قد يبيعونها أيضًا.

ب.أ. يعتقد ستوليبين أن هذا الإجراء سيدمر المجتمع قريبًا. وقال إن المرسوم "وضع الأساس لنظام فلاحي جديد".

في فبراير 1907، انعقد مجلس الدوما الثاني. فيه، كما هو الحال في الدوما الأول، ظلت قضية الأرض مركز الاهتمام. كان الفرق هو أن "الجانب النبيل" لم يدافع عن نفسه فحسب، بل هاجم أيضًا.

كانت أغلبية النواب في الدوما الثاني، وبشكل أكثر حزما مما كانت عليه في الدوما الأول، تؤيد نقل جزء من الأراضي النبيلة إلى الفلاحين. ب.أ. رفض Stolypin بحزم مثل هذه المشاريع. وبطبيعة الحال، لم يُظهر مجلس الدوما الثاني أي رغبة في الموافقة على مرسوم ستوليبين الصادر في التاسع من نوفمبر. في هذا الصدد، كانت هناك شائعات مستمرة بين الفلاحين بأنه من المستحيل مغادرة المجتمع - أولئك الذين غادروا لن يحصلوا على أرض مالك الأرض.

كان إنشاء نظام الثالث من يونيو، الذي جسده مجلس الدوما الثالث، إلى جانب الإصلاح الزراعي، بمثابة الخطوة الثانية في تحويل روسيا إلى ملكية برجوازية (كانت الخطوة الأولى هي إصلاح عام 1861).

يتلخص المعنى الاجتماعي والسياسي في حقيقة أن القيصرية قد تم شطبها أخيرًا: تحول دوما "الفلاحين" إلى دوما "الرب". في 16 نوفمبر 1907، بعد أسبوعين من بدء عمل الدوما الثالث، خاطبه ستوليبين بإعلان حكومي. إن المهمة الأولى والرئيسية للحكومة ليست الإصلاح، بل مكافحة الثورة.

أعلن ستوليبين أن المهمة المركزية الثانية للحكومة هي تنفيذ القانون الزراعي في 9 نوفمبر 1906، وهو "الفكر الأساسي للحكومة الحالية...".

ومن بين الإصلاحات، تم الوعد بإصلاحات الحكم الذاتي المحلي، والتعليم، وتأمين العمال، وما إلى ذلك.

في الدولة الثالثةوكان مجلس الدوما، الذي انعقد في عام 1907 بموجب قانون انتخابي جديد (الذي حد من تمثيل الفقراء)، في مزاج مختلف تماما عما كان عليه في الأولين. تم استدعاء هذا الدوما ستوليبينسكايا . فهي لم توافق على المرسوم الصادر في 9 تشرين الثاني/نوفمبر فحسب، بل ذهبت إلى ما هو أبعد من ب.أ. نفسه. ستوليبين. (على سبيل المثال، من أجل تسريع عملية تدمير المجتمع، أعلن مجلس الدوما حل جميع المجتمعات التي لم يتم إعادة توزيع الأراضي فيها لأكثر من 24 عامًا).

بدأت مناقشة مرسوم 9 نوفمبر 1906 في مجلس الدوما في 23 أكتوبر 1908، أي. بعد عامين من دخوله الحياة. في المجموع، تمت مناقشته لأكثر من ستة أشهر.

وبعد اعتماد المرسوم من قبل مجلس الدوما في 9 نوفمبر، تم تقديمه مع التعديلات للمناقشة في مجلس الدولة وتم اعتماده أيضًا، وبعد ذلك، بناءً على تاريخ موافقة القيصر عليه، أصبح يعرف بالقانون في 14 يونيو 1910. في محتواه، كان بالطبع قانونًا برجوازيًا ليبراليًا، يعزز تطور الرأسمالية في الريف، وبالتالي تقدميًا.

أدخل المرسوم تغييرات مهمة للغاية في ملكية الأراضي للفلاحين. حصل جميع الفلاحين على الحق في مغادرة المجتمع، الذي خصص في هذه الحالة الأرض للفرد الخارج لملكيته الخاصة. وفي الوقت نفسه، قدم المرسوم امتيازات للفلاحين الأثرياء من أجل تشجيعهم على ترك المجتمع. وعلى وجه الخصوص، فإن أولئك الذين تركوا المجتمع حصلوا "في ملكية أصحاب المنازل الأفراد" على جميع الأراضي "التي تتكون من استخدامهم الدائم". وهذا يعني أن الناس من المجتمع حصلوا على فوائض تتجاوز معيار نصيب الفرد. علاوة على ذلك، إذا لم تكن هناك عمليات إعادة توزيع في مجتمع معين على مدى السنوات الأربع والعشرين الماضية، فإن صاحب المنزل يحصل على الفائض مجانًا، ولكن إذا كانت هناك عمليات إعادة توزيع، فإنه يدفع للمجتمع مقابل الفائض بأسعار الاسترداد لعام 1861. وبما أن الأسعار ارتفعت عدة مرات على مدى 40 عاما، فقد كان ذلك مفيدا أيضا للمهاجرين الأثرياء.

المجتمعات التي لم تكن هناك إعادة توزيع منذ اللحظة التي تحول فيها الفلاحون إلى الخلاص، تم الاعتراف بها على أنها انتقلت ميكانيكيا إلى الملكية الخاصة لأصحاب المنازل الأفراد. ومن أجل تسجيل ملكية أراضيهم بشكل قانوني، لم يكن على فلاحي هذه المجتمعات سوى تقديم طلب إلى لجنة إدارة الأراضي، التي أعدت وثائق لقطعة الأرض التي كانت في حوزتهم بالفعل وأصبحت ملكًا لصاحب المنزل. بالإضافة إلى هذا النص، اختلف القانون عن المرسوم في بعض التبسيط لإجراءات مغادرة المجتمع.

وفي عام 1906، تم اعتماد "القواعد المؤقتة" بشأن إدارة أراضي الفلاحين، والتي أصبحت قانونًا بعد موافقة مجلس الدوما في 29 مايو 1911. منحت لجان إدارة الأراضي التي تم إنشاؤها على أساس هذا القانون، أثناء الإدارة العامة للأراضي للمجتمعات، الحق في تخصيص الأسر الفردية دون موافقة الجمعية، وفقًا لتقديرها، إذا اعتقدت اللجنة أن هذا التخصيص لا يؤثر على المصالح من المجتمع. كما كان للجان القول الفصل في النزاعات على الأراضي. لقد فتح هذا الحق الطريق أمام تعسف اللجان.


4. الاتجاهات الرئيسية للإصلاح الزراعي الستاليبينسكي


Stolypin، كونه مالك الأرض، زعيم النبلاء الإقليمي، عرف وفهم مصالح ملاك الأراضي؛ بصفته حاكمًا أثناء الثورة، رأى فلاحين متمردين، لذلك لم تكن المسألة الزراعية بالنسبة له مفهومًا مجردًا.

جوهر الإصلاحات: وضع أساس متين في ظل الاستبداد والتحرك على طريق التنمية الصناعية، وبالتالي الرأسمالية.

جوهر الإصلاحات هو السياسة الزراعية.

كان الإصلاح الزراعي من بنات أفكار ستوليبين الرئيسية والمفضلة.

كان للإصلاح عدة أهداف: الاجتماعية والسياسية - لخلق دعم قوي في الريف للاستبداد من أصحاب العقارات الأقوياء، وفصلهم عن الجزء الأكبر من الفلاحين ومعارضتهم؛ كان من المفترض أن تصبح المزارع القوية عائقا أمام نمو الثورة في الريف؛ الاجتماعية والاقتصادية - لتدمير المجتمع، وإنشاء مزارع خاصة في شكل مزارع ومزارع، وإرسال العمالة الزائدة إلى المدينة، حيث سيتم استيعابها من قبل الصناعة المتنامية؛ اقتصادي - لضمان صعود الزراعة ومواصلة التصنيع في البلاد من أجل سد الفجوة مع القوى المتقدمة.

تم اتخاذ الخطوة الأولى في هذا الاتجاه في عام 1861. ثم تم حل القضية الزراعية على حساب الفلاحين الذين دفعوا لأصحاب الأراضي مقابل الأرض والحرية. التشريع الزراعي 1906-1910 وكانت الخطوة الثانية، في حين أن الحكومة، من أجل تعزيز قوتها وقوة ملاك الأراضي، حاولت مرة أخرى حل المسألة الزراعية على حساب الفلاحين.

تم تنفيذ السياسة الزراعية الجديدة على أساس المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906. كان هذا المرسوم هو العمل الرئيسي في حياة ستوليبين. لقد كان رمز الإيمان، والأمل الكبير والأخير، والهاجس، وحاضره ومستقبله - عظيم إذا نجح الإصلاح؛ كارثية إذا فشلت. وأدرك ستوليبين هذا.

بشكل عام، سلسلة من القوانين 1906-1912. كانت برجوازية بطبيعتها.

تم إلغاء تخصيص ملكية الأراضي للفلاحين في العصور الوسطى، وتم السماح بالخروج من المجتمع، وبيع الأراضي، وإعادة التوطين المجاني في المدن والضواحي، وتم إلغاء مدفوعات الاسترداد، والعقوبة البدنية، وبعض القيود القانونية.

يتألف الإصلاح الزراعي من مجموعة من التدابير المنفذة بشكل متتابع ومترابطة.

منذ نهاية عام 1906، شنت الدولة هجومًا قويًا على المجتمع. للانتقال إلى علاقات اقتصادية جديدة، تم تطوير نظام كامل من التدابير الاقتصادية والقانونية لتنظيم الاقتصاد الزراعي. أعلن المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 هيمنة حقيقة الملكية الفردية للأرض على حق الاستخدام القانوني. يمكن للفلاحين الآن تركها والحصول على الملكية الكاملة للأرض. يمكنهم الآن فصل ما كان قيد الاستخدام الفعلي عن المجتمع، بغض النظر عن إرادته. أصبحت قطعة الأرض ملكًا ليس للعائلة، بل لصاحب المنزل الفردي.

تم قطع الفلاحين عن الأراضي الجماعية - قطع الأرض. نقل الفلاحون الأغنياء عقاراتهم إلى نفس قطع الأراضي - وكانت تسمى المزارع. اعتبرت السلطات المزارع الشكل المثالي لحيازة الأراضي. ومن جانب المزارعين الذين عاشوا منفصلين عن بعضهم البعض، لم تكن هناك حاجة للخوف من أعمال الشغب والاضطرابات.

تم اتخاذ التدابير لضمان قوة واستقرار مزارع الفلاحين العاملين. وهكذا، ومن أجل تجنب المضاربة على الأراضي وتركيز الملكية، تم تحديد الحد الأقصى لحجم ملكية الأراضي الفردية قانونًا، وتم السماح ببيع الأراضي لغير الفلاحين.

بعد بدء الإصلاح، هرع العديد من الفقراء إلى خارج المجتمع، الذين باعوا أراضيهم على الفور وذهبوا إلى المدن. لم يكن الفلاحون الأثرياء في عجلة من أمرهم للمغادرة. ماذا كان تفسير ذلك؟ بادئ ذي بدء، أدى ترك المجتمع إلى كسر أسلوب حياة الفلاح المعتاد ونظرته للعالم بأكمله. لقد قاوم الفلاح التحول إلى المزارع والقطع ليس بسبب ظلامه وجهله، كما اعتقدت السلطات، ولكن بناء على اعتبارات يومية سليمة. قام المجتمع بحمايته من الخراب الكامل والعديد من تقلبات القدر الأخرى. كانت الزراعة الفلاحية تعتمد بشكل كبير على تقلبات الطقس. وجود عدة شرائح متفرقة من الأراضي في أجزاء مختلفة من المخصصات العامة: واحدة في الأراضي المنخفضة، وأخرى على التلال، وما إلى ذلك. (كان هذا الترتيب يسمى مخطط)، قدم الفلاح لنفسه متوسط ​​\u200b\u200bحصاد سنوي: في السنة الجافة، ساعدت المشارب في الأراضي المنخفضة، في السنة الممطرة، في التلال. بعد حصوله على قطعة واحدة، وجد الفلاح نفسه تحت رحمة العناصر. لقد أفلس في أول سنة جافة إذا كان القطع في مكان مرتفع. كان العام التالي ممطرًا، وجاء دور الجار الذي وجد نفسه في الأراضي المنخفضة ليفلس. فقط قطع كبيرة، تقع في تضاريس مختلفة، يمكن أن تضمن متوسط ​​​​الحصاد السنوي.

وبعد خروج الفلاحين إلى المزارع أو المزارع، اختفى «التأمين» السابق ضد فشل المحاصيل. والآن، فإن سنة واحدة جافة أو ممطرة للغاية يمكن أن تجلب الفقر والجوع. ولإخفاء هذه المخاوف بين الفلاحين، بدأ تخصيص أفضل الأراضي لأولئك الذين يغادرون المجتمع. وبطبيعة الحال، أثار هذا سخطًا بين أفراد المجتمع الآخرين. وسرعان ما نما العداء بين الاثنين. بدأ عدد الذين يغادرون المجتمع في الانخفاض تدريجياً.

لقد تم إبطاء تشكيل المزارع والتخفيضات إلى حد ما من أجل هدف آخر - وهو تعزيز الأراضي المخصصة وتحويلها إلى ملكية شخصية. ويمكن لكل عضو في المجتمع أن يعلن خروجه منه ويؤمن حصته الخاصة، والتي لا يستطيع المجتمع من الآن فصاعدا تقليصها أو نقلها.

لكن يمكن للمالك أن يبيع قطعة أرضه المحصنة حتى لشخص غريب عن المجتمع. من وجهة نظر زراعية، لا يمكن أن يجلب هذا الابتكار الكثير من الفوائد (كانت الحصة مخططة وظلت كذلك)، لكنها كانت قادرة على تعطيل وحدة عالم الفلاحين بشكل كبير والتسبب في انقسام المجتمع. كان من المفترض أن كل رب أسرة فقد العديد من النفوس في عائلته وكان ينتظر بخوف إعادة التوزيع التالية سوف ينتهز بالتأكيد الفرصة للحفاظ على كامل مخصصاته سليمة.

في 1907 - 1915 أعلن 25% من الأسر انفصالهم عن المجتمع، لكن 20% انفصلوا بالفعل - 2008.4 ألف أسرة. انتشرت أشكال جديدة لحيازة الأراضي على نطاق واسع: المزارع وقطع الأشجار. في 1 يناير 1916، كان هناك بالفعل 1221.5 ألف منهم، بالإضافة إلى ذلك، اعتبر قانون 14 يونيو 1910 أنه من غير الضروري للعديد من الفلاحين الذين كانوا يعتبرون رسميًا فقط أعضاء في المجتمع أن يغادروا المجتمع. وبلغ عدد هذه المزارع حوالي ثلث جميع الأسر المجتمعية.

على الرغم من كل الجهود التي بذلتها الحكومة، لم تكن المزارع راسخة إلا في المقاطعات الشمالية الغربية، بما في ذلك بسكوف وسمولينسك جزئيًا. فلاحو مقاطعة كوفنو حتى قبل البداية إصلاح ستوليبينبدأوا في الاستقرار في المزارع. ولوحظت نفس الظاهرة في مقاطعة بسكوف. كان تأثير بروسيا ودول البلطيق محسوسًا في هذه الأجزاء. كما ساهمت المناظر الطبيعية المحلية المتغيرة التي تقطعها الأنهار والجداول في إنشاء المزارع.

وفي المقاطعات الجنوبية والجنوبية الشرقية، كانت العقبة الرئيسية أمام انتشار الزراعة هي صعوبات المياه. ولكن هنا (في منطقة شمال البحر الأسود وشمال القوقاز وفي منطقة السهوب عبر الفولغا) كانت زراعة التخفيضات ناجحة للغاية. تم الجمع بين الافتقار إلى التقاليد المجتمعية القوية في هذه الأماكن مستوى عالتطور الرأسمالية الزراعية، وخصوبة التربة الاستثنائية، واتساقها على مساحات واسعة جدًا، وانخفاض مستوى الزراعة. لم ينفق الفلاح تقريبًا أي جهد أو مال على تحسين خطوطه، وتركها دون ندم وتحول إلى القطع.

في منطقة الأرض الوسطى غير السوداء، كان على الفلاح، على العكس من ذلك، أن يستثمر الكثير من الجهد في زراعة قطعة أرضه. بدون رعاية لن تلد هذه الأرض شيئا. بدأ تسميد التربة هنا منذ زمن سحيق. ومن نهاية القرن التاسع عشر. أصبحت حالات التحول الجماعي لقرى بأكملها إلى دورات المحاصيل متعددة الحقول مع زرع أعشاب العلف أكثر تواتراً. لقد تطور أيضًا الانتقال إلى "الخطوط العريضة" (بدلاً من الخطوط الضيقة والمربكة).

ستكون أنشطة الحكومة أكثر فائدة بكثير إذا ساعدت في تكثيف الزراعة الفلاحية داخل المجتمع، بدلًا من زراعة المزارع والفروع، في مقاطعات الأرض السوداء المركزية. في البداية، وخاصة في عهد الأمير بي إيه فاسيلتشيكوف، المدير الرئيسي لإدارة الأراضي والزراعة، تم تقديم هذه المساعدة جزئيًا. ولكن مع وصول A. V. Krivoshein، الذي تولى في عام 1908 منصب المدير الرئيسي لإدارة الأراضي والزراعة وأصبح أقرب مساعدي Stolypin، اتبعت إدارة إدارة الأراضي سياسة مناهضة للمجتمع بشكل حاد. ونتيجة لذلك، وجد المنجل طريقه إلى الحجر: فقد قاوم الفلاحون زراعة المزارع وقطع الأشجار، ومنعت الحكومة بشكل شبه علني إدخال أنظمة زراعية متقدمة على الأراضي الجماعية. الشيء الوحيد الذي وجد فيه مديرو الأراضي والفلاحون المحليون مصلحة مشتركة هو تقسيم ملكية الأراضي المشتركة لعدة قرى. في موسكو وبعض المقاطعات الأخرى، تلقى هذا النوع من إدارة الأراضي تطورا كبيرا لدرجة أنه بدأ في إبعاد العمل على تخصيص المزارع وقطع الأراضي إلى الخلفية.

في مقاطعات الأرض السوداء المركزية، كانت العقبة الرئيسية أمام تشكيل المزارع وقطع الأراضي على الأراضي المشاع هي افتقار الفلاحين إلى الأراضي. على سبيل المثال، في مقاطعة كورسك، أراد الفلاحون المحليون "أرض مالك الأرض على الفور وبالمجان". ويترتب على ذلك أنه قبل زراعة المزارع والشتلات، كان من الضروري في هذه المقاطعات حل مشكلة نقص أراضي الفلاحين - بما في ذلك من خلال ملاك الأراضي المتضخمين.

أدى انقلاب 3 يونيو إلى تغيير جذري في الوضع في البلاد. كان على الفلاحين أن يتخلوا عن أحلامهم في القطع السريع. زادت وتيرة تنفيذ المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 بشكل حاد. وفي عام 1908، مقارنة بعام 1907، زاد عدد أصحاب الأسر المستقرة 10 مرات وتجاوز نصف مليون. في عام 1909 تم الوصول إلى رقم قياسي - 579.4 ألف محصن. ولكن منذ عام 1910 بدأت وتيرة التعزيز في التباطؤ. التدابير المصطنعة التي تم إدخالها إلى القانون في 14 يونيو 1910 لم تقم بتصويب المنحنى. ولم يستقر عدد الفلاحين الذين انفصلوا عن المجتمع إلا بعد صدور قانون "إدارة الأراضي" في 29 مايو 1911. ومع ذلك، مرة أخرى تقترب من أعلى أرقام 1908-1909. لم ينجح الأمر بهذه الطريقة.

خلال هذه السنوات، في بعض المقاطعات الجنوبية، على سبيل المثال في بيسارابيا وبولتافا، تم القضاء على ملكية الأراضي المجتمعية بالكامل تقريبًا. وفي مقاطعات أخرى، على سبيل المثال في كورسك، فقدت أسبقيتها. (في هذه المقاطعات كان هناك العديد من المجتمعات التي تملك الأراضي المنزلية من قبل).

لكن في المقاطعات الشمالية والشمالية الشرقية والجنوبية الشرقية وجزئيًا في المقاطعات الصناعية المركزية، لم يؤثر الإصلاح إلا بشكل طفيف على كتلة الفلاحين المشوعيين.

كانت ملكية الأراضي الفلاحية الشخصية المحصنة بشكل قطاعي مشابهة بشكل غامض للغاية لـ “الملكية الخاصة المقدسة والمحرمة” الرومانية الكلاسيكية. والنقطة ليست فقط في القيود القانونية المفروضة على قطع الأراضي المحصنة (حظر البيع لأشخاص من الطبقة غير الفلاحين، والرهن العقاري في البنوك الخاصة). لقد أولى الفلاحون أنفسهم، بعد أن تركوا المجتمع، أهمية أساسية لتأمين ليس شرائح محددة، بل مساحتهم الإجمالية. لذلك، حدث أنهم لم ينفروا من المشاركة في إعادة التوزيع العامة، إذا لم يقلل ذلك من مساحة حصتهم (على سبيل المثال، عند التحول إلى "خطوط واسعة"). ولمنع السلطات من التدخل وتعطيل الأمر، كانت عمليات إعادة التوزيع هذه تتم سراً في بعض الأحيان. وصادف أن السلطات المحلية تبنت نفس النظرة للأرض المحصنة. اكتشفت المراجعة الوزارية لعام 1911 العديد من حالات تعزيز الأسهم في مقاطعة أوريول.

هذا يعني أنه لم يتم تعزيز شرائح معينة، ولكن حصة هذا أو رب الأسرة في ملكية الأرض الدنيوية. وفي نهاية المطاف، اتخذت الحكومة نفسها وجهة النظر نفسها، حيث منحت لنفسها، بموجب القانون الصادر في 29 مايو 1911، الحق في نقل المناطق المحصنة عند تخصيص المزارع أو المناطق.

لذلك، فإن التعزيز الهائل للأراضي المخططة أدى في الواقع فقط إلى تكوين مجتمعات غير مخصصة. بحلول بداية إصلاح ستوليبين، لم يقم حوالي ثلث المجتمعات في روسيا الأوروبية بإعادة توزيع أراضيها. في بعض الأحيان كان يعيش مجتمعان جنبًا إلى جنب - أحدهما يتم إعادة توزيعه والآخر لا يتم إعادة تقسيمه. ولم يلاحظ أحد فرقا كبيرا في مستوى زراعتهم. فقط في زمن بلا حدود، أصبح الأغنياء أكثر ثراء والفقراء أكثر فقرا.

في الواقع، لم تكن الحكومة، بالطبع، ترغب في تركز الأراضي في أيدي عدد قليل من أكلة العالم وتدمير جماهير المزارعين. وبدون طعام في الريف، كان على الفقراء الذين لا يملكون أرضًا أن يتدفقوا إلى المدينة. ولم تتمكن الصناعة، التي كانت تعاني من الركود قبل عام 1910، من التعامل مع تدفق العمالة بهذا الحجم. هددت جماهير المشردين والعاطلين عن العمل بحدوث اضطرابات اجتماعية جديدة. ولذلك، سارعت الحكومة إلى إضافة إضافة إلى مرسومها، تحظر، داخل منطقة واحدة، تركيز أكثر من ستة مخصصات أعلى للفرد في نفس الأيدي، والتي حددها إصلاح عام 1861. وبالنسبة للمقاطعات المختلفة، تراوح هذا من 12 إلى 18 ديسياتينا. كان السقف المحدد لـ "المالكين الأقوياء" منخفضًا جدًا. القاعدة المقابلةأصبح قانونًا في 14 يونيو 1910.

في الحياة الواقعية، كان الفقراء هم الذين غادروا المجتمع بشكل رئيسي، وكذلك سكان المدينة الذين تذكروا أنه في قرية مهجورة منذ فترة طويلة كان لديهم قطعة أرض يمكن بيعها الآن. كما قام المهاجرون المغادرون إلى سيبيريا ببيع الأراضي. تم طرح مساحة كبيرة من الأراضي للتحصين بين القطاعات للبيع. ففي عام 1914، على سبيل المثال، تم بيع 60% من مساحة الأراضي المحصنة في ذلك العام. تبين في بعض الأحيان أن مشتري الأرض هو مجتمع فلاحي، ثم عاد إلى الوعاء الدنيوي. في كثير من الأحيان، كان الفلاحون الأثرياء هم الذين اشتروا الأرض، والذين، بالمناسبة، لم يكونوا دائمًا في عجلة من أمرهم لمغادرة المجتمع. كما اشترى فلاحون مجتمعيون آخرون. وانتهى الأمر بالأراضي المحصنة والعامة في يد نفس المالك. دون مغادرة المجتمع، كان لديه مناطق محصنة. لا يزال بإمكان الشاهدة والمشارك في هذا التغيير أن تتذكر أين وما هي الخطوط التي كانت عليها. ولكن بالفعل في الجيل الثاني، كان من المفترض أن يبدأ مثل هذا الارتباك بحيث لن تتمكن أي محكمة من حل المشكلة. ومع ذلك، فقد حدث شيء مماثل بالفعل مرة واحدة. إن المخصصات التي تم شراؤها قبل الموعد المحدد (وفقًا لإصلاح عام 1861) أدت في وقت ما إلى تعطيل توحيد استخدام الأراضي في المجتمع بشكل كبير. ولكن بعد ذلك بدأوا تدريجيا في تحقيق التعادل. وبما أن إصلاح ستوليبين لم يحل المسألة الزراعية واستمر قمع الأراضي في التزايد، فقد كانت موجة جديدة من إعادة التوزيع حتمية، وكان من المفترض أن تكتسح الكثير من تراث ستوليبين. والواقع أن عملية إعادة توزيع الأراضي، التي كانت قد توقفت تقريباً في ذروة الإصلاح، بدأت في الارتفاع مرة أخرى منذ عام 1912.

يبدو أن ستوليبين نفسه أدرك أن التحصينات الداخلية لن تخلق "مالكًا قويًا". ولم يكن عبثاً أن دعا السلطات المحلية إلى “الاقتناع بأن تحصين المناطق ليس إلا نصف المعركة، بل مجرد بداية الأمر، وأن قانون 9 تشرين الثاني لم يوضع لتعزيز المنطقة المتداخلة”. في 15 أكتوبر 1908، وبموافقة وزراء الداخلية والعدل والمدير العام لإدارة الأراضي والزراعة، تم إصدار "قواعد مؤقتة بشأن تخصيص الأراضي المخصصة لأماكن معينة". "معظم النوع المثاليتنص القواعد على أن "هيكل الأرض عبارة عن مزرعة، وإذا كان من المستحيل تشكيلها، يتم قطعها بشكل مستمر لجميع أراضي الحقل، ويتم تخصيصها على وجه التحديد من الجذر العقاري".

مارس 1909 وافقت لجنة شؤون إدارة الأراضي على "القواعد المؤقتة لإدارة الأراضي للمجتمعات الريفية بأكملها". ومنذ ذلك الوقت، ركزت سلطات إدارة الأراضي المحلية بشكل متزايد على تطوير قطع أراضي قرى بأكملها. وشددت التعليمات الجديدة الصادرة في عام 1910 بشكل خاص على ما يلي: “إن الهدف النهائي لإدارة الأراضي هو تطوير التخصيص بالكامل؛ لذلك، عند تنفيذ العمل على المخصصات، يجب على المرء أن يسعى جاهداً للتأكد من أن هذه الأعمال تغطي أكبر مساحة ممكنة من المخصصات التي يتم ترتيبها..." عند تعيين العمل إلى قائمة الانتظار، كان أول ما تم تطويره هو تطوير الحصة بأكملها، ثم - للمخصصات الجماعية، وبعدها فقط - للفرد. ومن الناحية العملية، ونظراً لنقص مساحي الأراضي، فإن هذا يعني وقف المخصصات الفردية. في الواقع، كان بإمكان المالك القوي الانتظار لفترة طويلة حتى يتم طرد جميع الفقراء في القرية المجاورة ليتم قطعهم.

وفي مايو 1911، صدر قانون "إدارة الأراضي". وشملت الأحكام الرئيسية لتعليمات 1909-1910. قانون جديدأثبت أن الانتقال إلى القطع والزراعة لم يعد يتطلب الدمج الأولي للأراضي المخصصة في ملكية شخصية. ومنذ ذلك الوقت، فقد التحصين بين القطاعات أهميته السابقة.

من إجمالي عدد المزارع والمزارع التي تم إنشاؤها خلال الإصلاح، نشأت 64.3٪ نتيجة لتوسيع قرى بأكملها. كان الأمر أكثر ملاءمة لمديري الأراضي للعمل بهذه الطريقة، وزادت إنتاجية عملهم، وتلقت السلطات العليا أرقامًا تقريبية للتلاعب بها، ولكن في الوقت نفسه عدد صغار المزارعين والمزارعين المعزولين، الذين لا يمكن وصفهم بـ "الأقوياء". أصحاب "، مضروبا. وكانت العديد من المزارع غير قابلة للحياة. في مقاطعة بولتافا، على سبيل المثال، مع التوسع الكامل للمستوطنات، كان هناك في المتوسط ​​4.1 ديسياتين لكل مالك. وقال الفلاحون إنه في بعض المزارع "لا يوجد مكان لوضع الدجاج".

تم تشكيل حوالي 30٪ فقط من المزارع والأراضي الجماعية من خلال تخصيص مالكين أفراد. لكن هؤلاء، كقاعدة عامة، كانوا أصحاب أقوياء. وفي نفس مقاطعة بولتافا، كان متوسط ​​حجم قطعة الأرض الواحدة 10 ديسياتينات. لكن معظم هذه المخصصات تمت في السنوات الأولى من الإصلاح. ثم اختفت هذه المسألة عمليا.

كانت لدى ستوليبين مشاعر متضاربة بشأن هذا التطور. فمن ناحية، فهم أن تشريح المخصصات فقط هو الذي سيعزل مزارع الفلاحين عن بعضها البعض، وأن إعادة التوطين الكاملة فقط في المزارع هي التي ستؤدي في النهاية إلى تصفية المجتمع. سيكون من الصعب على الفلاحين المنتشرين بين المزارع أن يتمردوا.

من ناحية أخرى، لم يستطع ستوليبين إلا أن يرى أنه بدلاً من المزارع القوية والمستقرة، كانت إدارة إدارة الأراضي تقوم بتصنيع كتلة من المزارع الصغيرة والضعيفة بشكل واضح - أولئك الذين لم يتمكنوا من استقرار الوضع في الريف ويصبحوا دعماً للحكومة. النظام الحاكم. ومع ذلك، لم يتمكن من نشر الآلة المرهقة التابعة لقسم إدارة الأراضي بطريقة لا تعمل بالشكل الذي يناسبها، ولكن حسب الحاجة لصالح الشركة.

بالتزامن مع نشر القوانين الزراعية الجديدة، تتخذ الحكومة تدابير لتدمير المجتمع بالقوة، دون الاعتماد كليًا على عمل العوامل الاقتصادية. مباشرة بعد 9 نوفمبر 1906، بدأ جهاز الدولة بأكمله في التحرك من خلال إصدار التعاميم والأوامر الأكثر صرامة، وكذلك من خلال قمع أولئك الذين لم ينفذوها بقوة كبيرة.

أظهرت ممارسة الإصلاح أن جماهير الفلاحين كانت تعارض الانفصال عن المجتمع - على الأقل في معظم المناطق. وأظهرت دراسة استقصائية لمشاعر الفلاحين أجرتها جمعية الاقتصاد الحر أن الفلاحين في المقاطعات الوسطى كان لديهم موقف سلبي تجاه الانفصال عن المجتمع (89 مؤشرا سلبيا في الاستبيانات مقابل 7 مؤشرات إيجابية). كتب العديد من مراسلي الفلاحين أن مرسوم 9 نوفمبر كان يهدف إلى تدمير جماهير الفلاحين حتى يتمكن عدد قليل من الاستفادة منه.

وفي الوضع الحالي، فإن الطريقة الوحيدة أمام الحكومة لتنفيذ الإصلاح كانت من خلال العنف ضد الكتلة الرئيسية من الفلاحين. كانت أساليب العنف المحددة متنوعة للغاية - بدءًا من تخويف التجمعات القروية إلى إصدار أحكام وهمية، ومن إلغاء قرارات التجمعات من قبل رئيس الزيمستفو إلى إصدار قرارات من قبل لجان إدارة أراضي المقاطعة بشأن تخصيص الأسر، ومن استخدام لقوة الشرطة الحصول على “موافقة” التجمعات لطرد المعارضين للتخصيص.

من أجل إقناع الفلاحين بالموافقة على تقسيم قطعة الأرض بأكملها، لجأ المسؤولون من سلطات إدارة الأراضي أحيانًا إلى إجراءات الضغط الأكثر فظاظة. تم وصف إحدى الحالات النموذجية في مذكرات رئيس زيمستفو ف. بوليفانوف. خدم المؤلف في منطقة جريازوفيتس بمقاطعة فولوغدا. في أحد الأيام، في الصباح الباكر أثناء وقت الحاجة، جاء عضو لا غنى عنه في لجنة إدارة الأراضي إلى إحدى القرى. تم عقد اجتماع، وأوضح عضو لا غنى عنه لـ "الفلاحين" أنهم بحاجة إلى الخروج إلى المزارع: كان المجتمع صغيرًا، وكان هناك ما يكفي من الأرض والمياه من ثلاث جهات. "لقد نظرت إلى الخطة وأخبرت كاتبي: يجب نقل لوباتيكا إلى المزارع في أسرع وقت ممكن". وبعد التشاور فيما بينهم رفض المشاركون. ولم يكن للوعود بتقديم قرض ولا للتهديدات باعتقال "المتمردين" وإحضار الجنود أي تأثير. وظل الفلاحون يرددون: "سنعيش كما عاش كبار السن، لكننا لا نوافق على المزارع". ثم ذهب العضو الذي لا غنى عنه ليشرب الشاي، ونهى عن الفلاحين أن يتفرقوا ويجلسوا على الأرض. بعد شرب الشاي، شعرت بالنعاس بالتأكيد. خرج إلى الفلاحين المنتظرين تحت النوافذ في وقت متأخر من المساء. "حسنا، هل توافق؟" "الجميع يوافق!" أجاب التجمع بالإجماع. "إلى المزرعة، ثم إلى المزرعة، إلى الحور الرجراج، ثم إلى الحور الرجراج، فقط حتى يكون الجميع معًا." ادعى V. Polivanov أنه تمكن من الوصول إلى الحاكم واستعادة العدالة.

ومع ذلك، هناك أدلة على أن مقاومة الفلاحين للضغوط المفرطة من المسؤولين أدت في بعض الأحيان إلى اشتباكات دامية.

4.1 أنشطة بنك الفلاحين


في 1906-1907 بموجب مراسيم القيصر، تم نقل جزء من أراضي الدولة والأراضي المخصصة إلى بنك الفلاحين لبيعها للفلاحين من أجل تخفيف الضغط على الأراضي.

قال معارضو إصلاح الأراضي في ستوليبين إنه تم تنفيذه وفقًا للمبدأ: "الأغنياء سيحصلون على المزيد، والفقراء سيأخذون". وفقا لمؤيدي الإصلاح، كان من المفترض أن يزيد أصحاب الفلاحين من أراضيهم ليس فقط على حساب فقراء الريف. وقد ساعدهم بنك أراضي الفلاحين في ذلك، حيث قام بشراء الأراضي من ملاك الأراضي وبيعها للفلاحين في قطع صغيرة. سمح قانون 5 يونيو 1912 بإصدار قرض مضمون بأي قطعة أرض حصل عليها الفلاحون.

ساهم تطوير أشكال مختلفة من الائتمان - الرهن العقاري، واستصلاح الأراضي، والزراعة، وإدارة الأراضي - في تكثيف علاقات السوق في الريف. ولكن في الواقع، تم شراء هذه الأرض بشكل رئيسي من قبل الكولاك، الذين حصلوا على ذلك ميزات إضافيةلتوسيع الاقتصاد، حيث أن الفلاحين الأثرياء فقط هم من يستطيعون شراء الأراضي حتى من خلال البنك، مع الدفع بالتقسيط.

قام العديد من النبلاء، الفقراء أو القلقين بشأن اضطرابات الفلاحين، ببيع أراضيهم عن طيب خاطر. كان ملهم الإصلاح ب. على سبيل المثال، باع ستوليبين بنفسه إحدى عقاراته. وهكذا عمل البنك كوسيط بين بائعي الأراضي - النبلاء ومشتريها - الفلاحين.

وقام البنك بعمليات شراء واسعة النطاق للأراضي، ثم أعاد بيعها لاحقًا للفلاحين بشروط تفضيلية، وقام بعمليات وسيطة لزيادة استخدام أراضي الفلاحين. لقد زاد الائتمان للفلاحين وخفض تكاليفه بشكل كبير، ودفع البنك فوائد على التزاماته أكثر مما دفعها الفلاحون. تمت تغطية الفرق في الدفع من خلال الإعانات من الميزانية التي بلغت الفترة من 1906 إلى 1917. 1457.5 مليار روبل.

أثر البنك بشكل فعال على أشكال ملكية الأراضي: بالنسبة للفلاحين الذين حصلوا على الأرض كممتلكاتهم الوحيدة، تم تخفيض المدفوعات. نتيجة لذلك، إذا كان الجزء الأكبر من مشتري الأراضي قبل عام 1906 كانوا عبارة عن تعاونيات فلاحية، فبحلول عام 1913 كان 79.7٪ من المشترين فلاحين أفرادًا.

حجم عمليات بنك أرض الفلاحين في 1905-1907. لقد تضاعفت مشتريات الأراضي ثلاث مرات تقريبًا. كان العديد من ملاك الأراضي في عجلة من أمرهم للتخلي عن عقاراتهم. في 1905-1907 اشترى البنك أكثر من 2.7 مليون ديسياتين. أرض. تم وضع أراضي الدولة والأراضي المخصصة تحت تصرفه. وفي الوقت نفسه، فإن الفلاحين، الذين يعتمدون على تصفية ملكية الأراضي في المستقبل القريب، لم يكونوا مستعدين للغاية لإجراء عمليات شراء. من نوفمبر 1905 إلى أوائل مايو 1907، باع البنك حوالي 170 ألف ديسياتين فقط. وانتهى به الأمر مع وجود الكثير من الأراضي بين يديه، والتي لم يكن مجهزًا لإدارتها اقتصاديًا، والقليل من المال. حتى أن الحكومة استخدمت مدخرات صندوق التقاعد لدعمها.

تسببت أنشطة بنك الفلاحين في إثارة غضب متزايد بين ملاك الأراضي. وقد تجلى ذلك في الهجمات الحادة ضده في المؤتمر الثالث للجمعيات النبيلة المعتمدة في مارس وأبريل 1907. وكان المندوبون غير راضين عن حقيقة أن البنك باع الأراضي للفلاحين فقط (لم يكن بعض ملاك الأراضي يكرهون استخدام خدماته كمشترين). . كما كانوا يشعرون بالقلق من أن البنك لم يتخلى تمامًا بعد عن بيع الأراضي للمجتمعات الريفية (على الرغم من أنه حاول بيع الأراضي بشكل أساسي للفلاحين الأفراد في قطع أراضي كاملة). وقد عبر عن المزاج العام للنواب النبلاء أ.د. كاشكاروف: "أعتقد أن بنك الفلاحين لا ينبغي أن يشارك في حل ما يسمى بالمسألة الزراعية... يجب إيقاف المسألة الزراعية بقوة السلطات".

في الوقت نفسه، كان الفلاحون مترددين للغاية في مغادرة المجتمع وتعزيز مؤامراتهم. كانت هناك شائعة مفادها أن أولئك الذين غادروا المجتمع لن يحصلوا على الأرض من أصحاب الأراضي.

فقط بعد نهاية الثورة تحرك الإصلاح الزراعي بشكل أسرع. بادئ ذي بدء، اتخذت الحكومة إجراءات صارمة لتصفية احتياطيات الأراضي في بنك الفلاحين. وفي 13 يونيو 1907، نوقش هذا الموضوع في مجلس الوزراء، وتقرر إنشاء فروع مؤقتة لمجلس البنك في المناطق المحلية، ونقل إليها عدد من الصلاحيات المهمة.

جزئيا نتيجة للتدابير المتخذة، ولكن أيضا بسبب التغيرات في الوضع العام في البلاد، تحسنت الأمور بالنسبة لبنك الفلاحين. مجموع 1907-1915 تم بيع 3.909 ألف ديسياتين من صندوق البنك، مقسمة إلى ما يقرب من 280 ألف قطعة أرض زراعية وتقطيعية. زادت المبيعات سنويًا حتى عام 1911، لكنها بدأت بعد ذلك في الانخفاض.

تم تفسير ذلك، أولاً، من خلال حقيقة أنه أثناء تنفيذ المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906، تم طرح كمية كبيرة من أراضي "الفلاحين" المخصصة الرخيصة في السوق، وثانيًا، من خلال حقيقة أنه مع نهاية العام الثورة، قلل ملاك الأراضي بشكل حاد من بيع أراضيهم. وتبين أن قمع الثورة في النهاية لم ينفع في إنشاء المزارع وقطع أراضي الضفة.

إن مسألة كيفية توزيع مشتريات المزارع البنكية والتخفيضات بين مختلف طبقات الفلاحين لم تتم دراستها بما فيه الكفاية. وفقا لبعض التقديرات، كانت النخبة الغنية بين المشترين 5-6٪ فقط. أما الباقي فكان ينتمي إلى الفلاحين المتوسطين والفقراء. تم شرح محاولاتها للحصول على موطئ قدم في أراضي البنك بكل بساطة. أصبحت أراضي العديد من ملاك الأراضي، المؤجرة لنفس الشركات سنة بعد سنة، جزءًا من مخصصاتهم. أثر بيعها لبنك الفلاحين في المقام الأول على أصحاب الأراضي الفقراء. وفي الوقت نفسه، قدم البنك قرضا بمبلغ يصل إلى 90-95٪ من تكلفة الموقع. عادةً ما يتيح بيع قطعة أرض محصنة دفع الدفعة الأولى. قدم بعض الزيمستفوس المساعدة في إنشاء المزارع. كل هذا دفع الفقراء إلى أراضي البنوك، ولم يكن البنك، الذي تعرض لخسائر من الاحتفاظ بالأراضي المشتراة في ميزانيته العمومية، انتقائيًا في اختيار العملاء.

بعد أن وطأت قدماه أرض البنوك، بدا وكأن الفلاح يستعيد لنفسه تلك المدفوعات المرهقة التي لا نهاية لها، والتي ألغتها الحكومة في الأول من يناير عام 1907، تحت ضغط الثورة. وسرعان ما ظهرت متأخرات في المدفوعات المصرفية. وكما في السابق، اضطرت السلطات إلى اللجوء إلى التقسيط والتأخير. ولكن ظهر أيضًا شيء لم يكن الفلاح يعرفه من قبل: مزاد المزرعة بأكملها. من 1908 إلى 1914 تم بيع 11.4 ألف قطعة أرض بهذه الطريقة. ويبدو أن هذا كان في المقام الأول إجراءً للترهيب. ومن المفترض أن الجزء الأكبر من الفقراء بقوا في مزارعهم ومزارعهم. ومع ذلك، بالنسبة لها، استمرت نفس الحياة ("التعايش"، "الصمود"، "الصمود") التي قادتها في المجتمع.

ومع ذلك، فإن هذا لا يستبعد احتمال ظهور مزارع قوية جدًا على أراضي الضفة. ومن وجهة النظر هذه، كانت إدارة الأراضي على أراضي الضفة واعدة أكثر من الأراضي المخصصة.


4.2 الحركة التعاونية


لم تكن القروض المقدمة من بنك الفلاحين قادرة على تلبية طلب الفلاحين على السلع النقدية بشكل كامل. ولذلك، انتشر التعاون الائتماني على نطاق واسع، وقد مر بمرحلتين في تطوره. في المرحلة الأولى، سادت الأشكال الإدارية لتنظيم علاقات الائتمان الصغيرة. ومن خلال إنشاء كادر مؤهل من مفتشي القروض الصغيرة وتخصيص ائتمان كبير من خلال بنوك الدولة للحصول على القروض الأولية للاتحادات الائتمانية وللقروض اللاحقة، حفزت الحكومة الحركة التعاونية. وفي المرحلة الثانية، تطورت الشراكات الائتمانية الريفية، التي تراكمت رؤوس أموالها الخاصة، بشكل مستقل. ونتيجة لذلك، تم إنشاء شبكة واسعة من مؤسسات الائتمان الخاصة بالفلاحين الصغار وبنوك الادخار والقروض والشراكات الائتمانية التي خدمت التدفق النقدي لمزارع الفلاحين. بحلول 1 يناير 1914، تجاوز عدد هذه المؤسسات 13 ألفًا.

أعطت العلاقات الائتمانية زخما قويا لتطوير تعاونيات الإنتاج والاستهلاك والتسويق. قام الفلاحون على أساس تعاوني بإنشاء أرتيل الألبان والزبدة والجمعيات الزراعية والمتاجر الاستهلاكية وحتى مصانع ألبان أرتيل الفلاحين.


4.3 إعادة توطين الفلاحين في سيبيريا


أصدرت حكومة ستوليبين أيضًا سلسلة من القوانين الجديدة بشأن إعادة توطين الفلاحين في الضواحي. إن إمكانيات التطوير الواسع لإعادة التوطين منصوص عليها بالفعل في قانون 6 يونيو 1904. قدم هذا القانون حرية إعادة التوطين دون فوائد، ومُنحت الحكومة الحق في اتخاذ قرارات بشأن فتح إعادة التوطين التفضيلي المجاني من مناطق معينة من الإمبراطورية، "والتي تم الاعتراف بأن الإخلاء منها أمر مرغوب فيه بشكل خاص".

تم تطبيق قانون إعادة التوطين التفضيلي لأول مرة في عام 1905: "فتحت" الحكومة إعادة التوطين من مقاطعتي بولتافا وخاركوف، حيث كانت حركة الفلاحين منتشرة على نطاق واسع بشكل خاص.

كانت إعادة التوطين الجماعي للفلاحين في الضواحي الشرقية للبلاد أحد أهم مجالات الإصلاح. أدى هذا إلى تقليل "الضغط الأرضي" في الجزء الأوروبي من روسيا و"التنفيس عن غضب" السخط.

بموجب المرسوم الصادر في 10 مارس 1906، تم منح الحق في إعادة توطين الفلاحين للجميع دون قيود. وخصصت الحكومة أموالاً كبيرة لتغطية تكاليف توطين النازحين في أماكن جديدة الخدمة الطبيةوالاحتياجات العامة لبناء الطرق. في 1906-1913. انتقل 2792.8 ألف شخص إلى ما وراء جبال الأورال.

على مدار 11 عامًا من الإصلاح، انتقل أكثر من 3 ملايين شخص إلى الأراضي الحرة في سيبيريا وآسيا الوسطى. وفي عام 1908، كان عدد المهاجرين هو الأكبر خلال كل سنوات الإصلاح وبلغ 665 ألف شخص.

ومع ذلك، فإن حجم هذا الحدث أدى أيضًا إلى صعوبات في تنفيذه. وسرعان ما تراجعت موجة المهاجرين. لم يكن الجميع قادرين على تطوير أراضي جديدة. عاد التدفق العكسي للمهاجرين إلى روسيا الأوروبية. عاد الفقراء المدمرون بالكامل، غير قادرين على الاستقرار في مكانهم الجديد. وبلغ عدد الفلاحين الذين لم يتمكنوا من التكيف مع الظروف الجديدة وأجبروا على العودة 12% من الرقم الإجماليالمهاجرين. في المجموع، عاد حوالي 550 ألف شخص بهذه الطريقة.

وكانت نتائج حملة التوطين على النحو التالي. أولا، خلال هذه الفترة كانت هناك قفزة هائلة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية في سيبيريا. كما زاد عدد سكان هذه المنطقة بنسبة 153% خلال سنوات الاستعمار. إذا كان هناك انخفاض في المناطق المزروعة قبل إعادة التوطين في سيبيريا، ثم في 1906-1913. وتم توسيعها بنسبة 80٪، بينما في الجزء الأوروبي من روسيا بنسبة 6.2٪. من حيث وتيرة تطوير تربية الماشية، تفوقت سيبيريا أيضًا على الجزء الأوروبي من روسيا.


4.4 الأحداث الزراعية


وكان من أهم العوائق أمام التقدم الاقتصادي للقرية انخفاض مستوى الزراعة وأمية الغالبية العظمى من المنتجين الذين اعتادوا العمل حسب العرف العام. خلال سنوات الإصلاح، تم تزويد الفلاحين بمساعدات زراعية واقتصادية واسعة النطاق. تم إنشاء خدمات الصناعات الزراعية خصيصًا للفلاحين، الذين نظموا دورات تدريبية حول تربية الماشية وإنتاج الألبان، وإرساء الديمقراطية وإدخال الأشكال التقدمية للإنتاج الزراعي. تم إيلاء الكثير من الاهتمام للتقدم المحرز في نظام التعليم الزراعي خارج المدرسة. إذا كان عدد الطلاب في الدورات الزراعية عام 1905 ألفي شخص، ففي عام 1912 - 58 ألفًا، وفي القراءات الزراعية - 31.6 ألفًا و1046 ألف شخصًا على التوالي.

حاليًا، هناك رأي مفاده أن الإصلاحات الزراعية التي قام بها ستوليبين أدت إلى تركيز صندوق الأراضي في أيدي طبقة غنية صغيرة نتيجة لحرمان الجزء الأكبر من الفلاحين من الأراضي. يظهر الواقع عكس ذلك - زيادة في حصة "الطبقات الوسطى" في استخدام أراضي الفلاحين. ويمكن ملاحظة ذلك بوضوح من خلال البيانات الواردة في الجدول. خلال فترة الإصلاح، قام الفلاحون بشراء الأراضي بنشاط وزادوا من أموال أراضيهم سنويًا بمقدار 2 مليون ديسياتين. كما زاد استخدام أراضي الفلاحين بشكل كبير بسبب تأجير أصحاب الأراضي والأراضي الحكومية.


توزيع صندوق الأراضي بين مجموعات المشترين الفلاحين

وجود روح ذكوريةفترة لا تملك أرضما يصل إلى ثلاثة ديسياتيناتأكثر من ثلاثة ديسياتينات1885-190310,961,527,61906-191216,368,413,3

5. نتائج الإصلاح الزراعي الستاليبينسكي

الإصلاح الزراعي حيازة الأراضي Stolypin

وتتميز نتائج الإصلاح بالنمو السريع في الإنتاج الزراعي، وزيادة في قدرة السوق المحلية، وزيادة في تصدير المنتجات الزراعية، وأصبح الميزان التجاري الروسي نشطا بشكل متزايد. ونتيجة لهذا فقد أصبح من الممكن ليس فقط إخراج الزراعة من الأزمة، بل وأيضاً تحويلها إلى سمة مهيمنة في التنمية الاقتصادية في روسيا. بلغ إجمالي الدخل لجميع الزراعة في عام 1913 52.6٪ من إجمالي الدخل. إجمالي الدخل اقتصاد وطنيبسبب الزيادة في القيمة الناتجة في الزراعة، زادت الأسعار المماثلة من عام 1900 إلى عام 1913 بنسبة 33.8٪.

أدى التمايز بين أنواع الإنتاج الزراعي حسب المنطقة إلى زيادة تسويق الزراعة. ثلاثة أرباع جميع المواد الخام التي تعالجها الصناعة تأتي من الزراعة. وزاد حجم مبيعات المنتجات الزراعية بنسبة 46% خلال فترة الإصلاح.

وزادت صادرات المنتجات الزراعية بنسبة 61% مقارنة بالفترة 1901-1905، في سنوات ما قبل الحرب. كانت روسيا أكبر منتج ومصدر للخبز والكتان وعدد من المنتجات الحيوانية. وهكذا، في عام 1910، بلغت صادرات القمح الروسي 36.4% من إجمالي الصادرات العالمية.

ما ورد أعلاه لا يعني على الإطلاق أنه ينبغي تمثيل روسيا ما قبل الحرب على أنها "جنة الفلاحين". لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. ولا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي. وفقًا لحسابات آي.دي. كوندراتييف في الولايات المتحدة الأمريكية، في المتوسط، كان للمزرعة رأس مال ثابت قدره 3900 روبل، وفي روسيا الأوروبية، بالكاد وصل رأس المال الثابت لمزرعة فلاحية متوسطة إلى 900 روبل. كان الدخل القومي للفرد من السكان الزراعيين في روسيا حوالي 52 روبل سنويًا، وفي الولايات المتحدة - 262 روبل.

وكان معدل نمو إنتاجية العمل في مجال الزراعة بطيئا نسبيا. بينما في روسيا في عام 1913، تلقوا 55 رطلاً من الخبز لكل ديسياتين، في الولايات المتحدة تلقوا 68، في فرنسا - 89، وفي بلجيكا - 168 رطلاً. لم يحدث النمو الاقتصادي على أساس تكثيف الإنتاج، بل بسبب زيادة كثافة العمل اليدوي للفلاحين. ولكن خلال الفترة قيد الاستعراض، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من الإصلاحات الزراعية - تحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي كثيف رأس المال وتقدمي من الناحية التكنولوجية.


5.1 نتائج وعواقب الإصلاح الزراعي الستاليبينسكي


نجا المجتمع من الصدام مع ملكية الأراضي الخاصة، وبعد ثورة فبراير عام 1917، شن هجومًا حاسمًا. الآن وجد النضال من أجل الأرض مخرجًا مرة أخرى من خلال حرق العقارات وقتل ملاك الأراضي، والتي حدثت بشراسة أكبر مما كانت عليه في عام 1905. "ثم لم ينهوا المهمة، توقفوا في منتصف الطريق؟ - فكر الفلاحون. "حسنًا، الآن لن نتوقف وندمر جميع ملاك الأراضي من جذورهم".

يتم التعبير عن نتائج الإصلاح الزراعي Stolypin في الأشكال التالية. بحلول الأول من يناير عام 1916، غادر 2 مليون من أصحاب المنازل المجتمع من أجل التحصين الخلالي. كانوا يمتلكون 14.1 مليون ديسياتين. أرض. حصل 469 ألف من الأسر الذين يعيشون في مجتمعات غير مخصصة على شهادات هوية بقيمة 2.8 مليون ديسياتين. تحول 1.3 مليون من الأسر إلى ملكية المزرعة (12.7 مليون ديسياتين). بالإضافة إلى ذلك تم إنشاء 280 ألف مزرعة ومزرعة على أراضي الضفة - وهذا حساب خاص. لكن الأرقام الأخرى المذكورة أعلاه لا يمكن جمعها ميكانيكيا، حيث أن بعض أصحاب المنازل، بعد أن عززوا قطع أراضيهم، ذهبوا بعد ذلك إلى المزارع والقطع، بينما ذهب آخرون إليهم على الفور، دون تقاطع التحصينات. ووفقاً للتقديرات التقريبية، فقد غادر المجتمع حوالي 3 ملايين من أصحاب الأسر، وهو أقل قليلاً من ثلث العدد الإجمالي في المقاطعات التي تم فيها تنفيذ الإصلاح. ومع ذلك، وكما ذكرنا، فإن بعض المبعدين هجروا الزراعة منذ فترة طويلة. تم سحب 22٪ من الأراضي من التداول المجتمعي. ذهب حوالي نصفهم للبيع. عاد جزء ما إلى الوعاء المشترك.

على مدار 11 عامًا من الإصلاح الزراعي في ستوليبين، ترك 26٪ من الفلاحين المجتمع. بقي 85٪ من أراضي الفلاحين في أيدي المجتمع. وفي نهاية المطاف، فشلت السلطات في تدمير المجتمع أو إنشاء طبقة مستقرة وضخمة بما فيه الكفاية من الملاك الفلاحين. لذلك يمكنك التحدث عن الفشل العام للإصلاح الزراعي في ستوليبين.

ومن المعروف أنه بعد انتهاء الثورة وقبل اندلاع الحرب العالمية الأولى تحسن الوضع في القرية الروسية بشكل ملحوظ. وبطبيعة الحال، بالإضافة إلى الإصلاح، كانت هناك عوامل أخرى مؤثرة. أولا، كما حدث بالفعل، منذ عام 1907، ألغيت مدفوعات الخلاص، التي كان الفلاحون يدفعونها منذ أكثر من 40 عاما. ثانياً، انتهت الأزمة الزراعية العالمية وبدأت أسعار الحبوب في الارتفاع. من هذا، يجب أن نفترض أن شيئًا ما وقع أيضًا على عاتق الفلاحين العاديين. ثالثا، خلال سنوات الثورة، انخفضت ملكية الأراضي، وفيما يتعلق بهذا، انخفضت أشكال الاستغلال المستعبدين. أخيرا، رابعا، خلال الفترة بأكملها، لم يكن هناك سوى سنة حصاد سيئة واحدة فقط (1911)، ولكن كانت هناك محاصيل ممتازة لمدة عامين على التوالي (1912-1913). أما بالنسبة للإصلاح الزراعي، فإن مثل هذا الحدث واسع النطاق، الذي يتطلب مثل هذا التغيير الكبير في الأراضي، لم يكن من الممكن أن يحدث بطريقة إيجابيةتؤثر في السنوات الأولى من تنفيذها. ومع ذلك فإن الأحداث التي رافقته كانت شيئاً جيداً ومفيداً.

يتعلق هذا بتوفير قدر أكبر من الحرية الشخصية للفلاحين، وإنشاء المزارع وقطع الأراضي على أراضي البنوك، وإعادة التوطين في سيبيريا، وأنواع معينة من إدارة الأراضي.

5.2 النتائج الإيجابية للإصلاح الزراعي


ومن النتائج الإيجابية للإصلاح الزراعي ما يلي:

تم فصل ما يصل إلى ربع المزارع عن المجتمع، وزاد التقسيم الطبقي للقرية، وقدمت النخبة الريفية ما يصل إلى نصف الحبوب في السوق،

3 ملايين أسرة انتقلت من روسيا الأوروبية،

تم تداول 4 ملايين ديسياتين من الأراضي الجماعية في الأسواق،

ارتفعت تكلفة الأدوات الزراعية من 59 إلى 83 روبل. لكل ياردة،

زيادة استهلاك الأسمدة الفوسفاتية من 8 إلى 20 مليون جنيه،

ل1890-1913 ارتفع دخل الفرد من سكان الريف من 22 إلى 33 روبل. في السنة،


5.3 النتائج السلبية للإصلاح الزراعي


ومن النتائج السلبية للإصلاح الزراعي ما يلي:

من 70% إلى 90% من الفلاحين الذين تركوا المجتمع احتفظوا بطريقة أو بأخرى بالروابط مع المجتمع، وكان الجزء الأكبر من الفلاحين عبارة عن مزارع عمل لأفراد المجتمع،

عاد مرة أخرى إلى روسيا الوسطى 0.5 مليون نازح

كان هناك 2-4 ديسياتينات لكل أسرة فلاحية، والمعدل الطبيعي هو 7-8 ديسياتينات،

الأداة الزراعية الرئيسية هي المحراث (8 مليون قطعة)، 58% من المزارع لم يكن لديها محاريث،

الأسمدة المعدنيةتم استخدام 2% من المساحة المزروعة

في 1911-1912 تعرضت البلاد للمجاعة، مما أثر على 30 مليون شخص.


6. أسباب فشل الإصلاح الزراعي الستاليبينسكي


خلال الثورة والحرب الأهلية، حققت ملكية الأراضي الجماعية انتصارا حاسما. ومع ذلك، بعد عقد من الزمان، في نهاية العشرينات، اندلع صراع حاد مرة أخرى بين مجتمع الفلاحين والدولة. وكانت نتيجة هذا الصراع تدمير المجتمع.

لكن عددا من الظروف الخارجية (وفاة ستوليبين، بداية الحرب) أوقفت إصلاح ستوليبين. إذا نظرنا إلى كل الإصلاحات التي تصورها ستوليبين وأعلنها في الإعلان، فسنرى أن معظمها لم يتحقق، وبعضها كان قد بدأ للتو، لكن موت مبدعها لم يسمح بإتمامها، لأن العديد من المقدمات كانت مبنية على حماسة ستوليبين، الذي حاول بطريقة أو بأخرى تحسين الهيكل السياسي أو الاقتصادي لروسيا.

يعتقد ستوليبين نفسه أن الأمر سيستغرق من 15 إلى 20 عامًا حتى تنجح مساعيه. ولكن أيضًا للفترة 1906 - 1913. لقد تم فعل الكثير.

أظهرت الثورة فجوة اجتماعية واقتصادية وسياسية هائلة بين الشعب والحكومة. كانت البلاد بحاجة إلى إصلاحات جذرية، لكنها لم تكن وشيكة. يمكننا القول أنه خلال فترة إصلاحات ستوليبين، لم تكن البلاد تعاني من أزمة دستورية، بل كانت ثورية. إن الوقوف بلا حراك أو نصف الإصلاحات لن يحل الوضع؛ بل على العكس من ذلك، لم يسفر ذلك إلا عن توسيع نقطة الانطلاق للنضال من أجل تغييرات جوهرية. فقط تدمير النظام القيصري وملكية الأراضي يمكن أن يغير مجرى الأحداث، وكانت التدابير التي اتخذها ستوليبين خلال إصلاحاته فاترة. الفشل الرئيسي لإصلاحات ستوليبين هو أنه أراد تنفيذ إعادة التنظيم بطريقة غير ديمقراطية، وعلى الرغم منه، كتب ستروف: "إن سياسته الزراعية هي التي تتناقض بشكل صارخ مع سياساته الأخرى. فهو يغير الأساس الاقتصادي للبلاد، في حين تسعى كل السياسات الأخرى إلى الحفاظ على "البنية الفوقية" السياسية سليمة قدر الإمكان وتزيين واجهتها بشكل طفيف فقط. بالطبع، كان ستوليبين شخصية وسياسية بارزة، ولكن مع وجود مثل هذا النظام كما هو الحال في روسيا، تم "تقسيم" جميع مشاريعه بسبب عدم الفهم أو عدم الرغبة في فهم الأهمية الكاملة لتعهداته. يجب القول أنه بدون تلك الصفات الإنسانية، مثل الشجاعة والتصميم والحزم والذوق السياسي والماكرة، لم يكن ستوليبين قادرًا على تقديم أي مساهمة في تنمية البلاد.

وما أسباب هزيمتها؟

أولا، بدأ Stolypin إصلاحاته في وقت متأخر جدا (ليس في عام 1861، ولكن فقط في عام 1906).

ثانياً، إن الانتقال من الاقتصاد الطبيعي إلى اقتصاد السوق في ظل ظروف نظام القيادة الإدارية أمر ممكن، أولاً وقبل كل شيء، على أساس العمل النشطتنص على. في هذه الحالة، يجب أن تلعب الأنشطة المالية والائتمانية للدولة دورًا خاصًا. مثال على ذلك هو الحكومة، التي كانت قادرة بسرعة مذهلة ونطاقها على إعادة توجيه الجهاز البيروقراطي القوي للإمبراطورية للعمل النشط. وفي الوقت نفسه، "تم التضحية عمدا بالربحية الاقتصادية المحلية من أجل التأثير الاجتماعي المستقبلي الناتج عن خلق وتطوير أشكال اقتصادية جديدة". وهكذا تصرفت وزارة المالية وبنك الفلاحين ووزارة الزراعة ومؤسسات الدولة الأخرى.

ثالثا، عندما تهيمن المبادئ الإدارية للإدارة الاقتصادية وأساليب التوزيع المتساوية، ستكون هناك دائما معارضة قوية للتغيير.

رابعا، سبب الهزيمة هو النضال الثوري الجماهيري، الذي أزاح الملكية القيصرية مع إصلاحها الزراعي من الساحة التاريخية.

لذلك، من الضروري الحصول على دعم اجتماعي على شكل شرائح استباقية ومؤهلة من السكان.

إن انهيار إصلاح ستوليبين لا يعني أنه ليس له أهمية جدية. لقد كانت خطوة كبيرة على المسار الرأسمالي وساهمت إلى حد ما في نمو استخدام الآلات والأسمدة وزيادة تسويق الزراعة.


خاتمة


كان بيوتر أركاديفيتش ستوليبين سياسيًا موهوبًا، حيث تصور العديد من الإصلاحات التي يمكن أن تجعل الإمبراطورية الروسية دولة متقدمة من جميع النواحي. إحدى هذه الأفكار كانت الإصلاح الزراعي الذي طرحه ستوليبين.

يتلخص جوهر الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين في الرغبة في خلق طبقة من الفلاحين المزدهرين في الريف. يعتقد بيتر أركاديفيتش أنه من خلال إنشاء مثل هذه الطبقة، يمكنك نسيان الطاعون الثوري لفترة طويلة. كان من المفترض أن يصبح الفلاحون الأثرياء دعماً موثوقاً للدولة الروسية وقوتها. يعتقد ستوليبين أنه لا يمكن بأي حال من الأحوال تلبية احتياجات الفلاحين على حساب ملاك الأراضي. رأى ستوليبين تنفيذ فكرته في تدمير مجتمع الفلاحين. كان مجتمع الفلاحين عبارة عن هيكل له إيجابيات وسلبيات. في كثير من الأحيان قام المجتمع بإطعام الفلاحين وإنقاذهم خلال السنوات العجاف. كان على الأشخاص الذين كانوا في المجتمع أن يقدموا بعضهم البعض بعض المساعدة. من ناحية أخرى، عاش الأشخاص الكسالى والمدمنين على الكحول على حساب المجتمع، والذي كان عليهم، وفقًا لقواعد المجتمع، مشاركة الحصاد ومنتجات العمل الأخرى. من خلال تدمير المجتمع، أراد ستوليبين أن يجعل كل فلاح، في المقام الأول، مالكًا مسؤولاً فقط عن نفسه وعائلته. في هذه الحالة، سيسعى الجميع إلى العمل أكثر، وبالتالي تزويد أنفسهم بكل ما يحتاجون إليه.

بدأ الإصلاح الزراعي في ستوليبين حياته في عام 1906. تم اعتماد هذا العام مرسومًا يسهل على جميع الفلاحين مغادرة المجتمع. بعد مغادرة مجتمع الفلاحين، يمكن لعضوه السابق أن يطالبه بتخصيص قطعة الأرض المخصصة له كملكية شخصية. علاوة على ذلك، لم تُمنح هذه الأرض للفلاح وفق مبدأ "التعرية" كما كان من قبل، بل كانت مقيدة بمكان واحد. بحلول عام 1916، غادر 2.5 مليون فلاح المجتمع.

خلال الإصلاح الزراعي الذي قام به ستوليبين، تكثفت أنشطة بنك الفلاحين، الذي أنشئ في عام 1882. كان البنك بمثابة الوسيط بين أصحاب الأراضي الذين أرادوا بيع أراضيهم والفلاحين الذين أرادوا شرائها.

كان الاتجاه الثاني للإصلاح الزراعي Stolypin هو سياسة إعادة توطين الفلاحين. من خلال إعادة التوطين، كان بيتر أركاديفيتش يأمل في الحد من الجوع في الأراضي في المقاطعات الوسطى وملء الأراضي غير المأهولة في سيبيريا. وإلى حد ما، بررت هذه السياسة نفسها. تم تزويد المستوطنين بكميات كبيرة أرضوالعديد من الفوائد، ولكن العملية نفسها كانت سيئة التنظيم. ومن الجدير بالذكر أن المستوطنين الأوائل قدموا زيادة كبيرة في محصول القمح في روسيا.

كان الإصلاح الزراعي لستوليبين مشروعًا عظيمًا، تم منع إكماله بوفاة مؤلفه.


قائمة المراجع المستخدمة


1. مونشاييف ش.م. "تاريخ روسيا"، موسكو، 2000.

أورلوف أ.س.، جورجييف ف.أ. "التاريخ من العصور القديمة إلى يومنا هذا"، موسكو، 2001.

كوليشوف إس. "تاريخ الوطن" موسكو، 1991.

تيوكافكينا ف. "تاريخ الاتحاد السوفييتي"، موسكو، 1989.

شاتسيلو ك. "نحن نحتاج روسيا العظيمة"موسكو، 1991.

أفريخ أ.يا. "ب. أ. ستوليبين ومصير الإصلاحات في روسيا" موسكو، 1991.

كوزاريزوف ف. "حول بيوتر أركاديفيتش ستوليبين" موسكو، 1991.


التدريس

هل تحتاج إلى مساعدة في دراسة موضوع ما؟

سيقوم المتخصصون لدينا بتقديم المشورة أو تقديم خدمات التدريس حول الموضوعات التي تهمك.
تقديم طلبكمع الإشارة إلى الموضوع الآن للتعرف على إمكانية الحصول على استشارة.

باختصار، كان إصلاح ستوليبين في القطاع الزراعي عبارة عن مجموعة من التدابير المحددة التي تم تنفيذها بهدف تحسين وضع الفلاحين في البلاد، وكذلك تنشيط الحياة الاقتصادية للدولة.

حول متطلبات الإصلاحات (لفترة وجيزة)

وهو يعني ضمنا التحديث الشامل للقطاع العام،

الحياة السياسية والاقتصادية للدولة. الحقيقة هي أنه بالفعل في نهاية القرن التاسع عشر - العقد الأول من القرن العشرين، تم الكشف بوضوح عن تأخر الإمبراطورية الروسية عن الدول المتقدمة في أوروبا. وعلى الرغم من أن البلاط الملكي استمر في التألق بالكرات الرائعة والرفاهية المتفاخرة، إلا أن هناك أزمة مؤلمة كانت تختمر في البلاد. تطورت العلاقات السلعية الاقتصادية بشكل ضعيف، وتخلف تشكيل البرجوازية والطبقة العاملة بشكل يائس عن الوتيرة الغربية، تمامًا كما كان الحال منذ قرون مضت، واعتمد على أكثر الأساليب بدائية. أعمال يدويةوالتي تناقضت بشكل حاد مع نتائج فرنسا وحتى ألمانيا. علاوة على ذلك، فإن الطبقة الأرستقراطية نفسها في روسيا، في معظمها، لم تكن في عجلة من أمرها لنقل اقتصاد مزارعها إلى المسار الرأسمالي، واستمرت في عصر العصير من الفلاحين. ماذا يمكن أن نقول عن هذا الأخير. لقد ألغيت العبودية منذ نصف قرن، ولكن آثارها، المجتمع الريفي، لم يتم القضاء عليها أبدا. الإمبراطورية، التي تضعف من الداخل، تخاطر بتكرار المسار الحزين الذي اتبعته إيران أو تركيا

في هذا الوقت تحولوا إلى ملاحق المواد الخام شبه التابعة لأوروبا. (سنناقشها بإيجاز أدناه)، وكذلك كانت التحولات في قطاعات أخرى من اقتصاد الدولة تختمر بوضوح. وصل رئيس الحكومة نفسه إلى السلطة في عام 1906 المضطرب، عندما بدأ العرش يهتز لأول مرة في عهد نيكولاي رومانوف.

إصلاحات ستوليبين: ملخص

أثرت تحولات بيوتر أركاديفيتش على العديد من المجالات الحكومية في وقت واحد. على وجه الخصوص، افترضت توزيعًا أوسع في جميع أنحاء البلاد لهيئات الحكم الذاتي زيمستفو، والتي كان من المفترض أن تحل محل سلطات النبلاء والنبلاء الرجعية (في أوكرانيا). قدم الإصلاح الصناعي قواعد جديدة، والتي كانت ضرورية للغاية في ظروف الطبقات الناشئة من الرأسماليين الصناعيين والعمال. ومع ذلك، فإن الأهم في أنشطة الحكومة القيصرية كانت التحولات في الزراعة.

حول أهداف الإصلاح الزراعي وتنفيذه (لفترة وجيزة)

كان إصلاح ستوليبين في الزراعة يهدف إلى إنشاء طبقة قوية من مزارع الفلاحين المستقلة (على غرار المزارعين الأمريكيين)، وكذلك تطوير مساحات شاسعة من سيبيريا. للغرض الأول بدعم من الدولة بنك الائتمانتم إصدار قروض على نطاق واسع لجميع الفلاحين الذين أرادوا مغادرة المجتمع لإنشاء مزرعتهم الخاصة. ويُحسب للحكومة أنه من الجدير بالذكر أن النسبة كانت منخفضة جدًا ويمكن التحكم فيها. ومع ذلك، إذا لم يتم سداد هذا القرض، فسيتم أخذ الأرض المشتراة وعرضها للبيع مرة أخرى. هكذا

وتم تحفيز النشاط الاقتصادي بشكل أكبر. وفي سيبيريا، خصصت الحكومة الأراضي مجانا للجميع، وفقا لبرنامج الإصلاح الثاني. بذل مجلس الوزراء قصارى جهده لتحفيز حركة الفلاحين إلى شرق البلاد وتطوير البنية التحتية هناك. لهذه الأغراض، تم إنشاء ما يسمى ب "عربات ستوليبين".

نبذة عن نتائج الإصلاح الزراعي (لفترة وجيزة)

بدأ إصلاح ستوليبين بالفعل في تحقيق نتائج إيجابية. ومع ذلك، فقد تباطأت بسبب وفاة بيوتر أركاديفيتش في عام 1911، ثم توقفت تمامًا بسبب الحرب العالمية الأولى. في الوقت نفسه، غادر ما يزيد قليلاً عن 10% من طبقة الفلاحين المجتمعات المحلية، وبدأوا أنشطة اقتصادية مستقلة موجهة نحو السوق. في التأريخ الحديث، يتم تقييم أنشطة بيوتر ستوليبين بشكل إيجابي بشكل عام.

سؤال زراعياحتلت مكانا مركزيا في سياسة محلية. يبدأ الإصلاح الزراعي، الذي كان مصدر إلهامه ومطوره هو P.A. أصدر ستوليبين مرسومًا في 9 نوفمبر 1906.

إصلاح ستوليبين

بعد مناقشة صعبة للغاية في مجلس الدوما ومجلس الدولة، تمت الموافقة على المرسوم من قبل القيصر كقانون من 14 يونيو 1910. تم استكماله بقانون إدارة الأراضي من 29 مايو 1911.

كان الحكم الرئيسي لإصلاح ستوليبين تدمير المجتمع. ولهذا الغرض، تم التركيز على تطوير الملكية الشخصية للفلاحين في القرية من خلال منح الفلاحين الحق في مغادرة المجتمع وإنشاء المزارع.

إحدى النقاط المهمة في الإصلاح هي أن ملكية المالك للأرض ظلت على حالها. وقد أثار هذا معارضة حادة من نواب الفلاحين في الدوما وجماهير الفلاحين.

إجراء آخر اقترحه ستوليبين كان من المفترض أيضًا أن يدمر المجتمع: إعادة توطين الفلاحين. كان معنى هذا الإجراء ذو ​​شقين. الهدف الاجتماعي والاقتصادي هو الحصول على صندوق للأراضي، خاصة في المناطق الوسطى من روسيا، حيث أدى نقص الأراضي بين الفلاحين إلى صعوبة إنشاء المزارع والمزارع. بالإضافة إلى ذلك، جعل هذا من الممكن تطوير مناطق جديدة، أي. مزيد من التطويرالرأسمالية، رغم أن ذلك قادها نحو المسار الواسع. والهدف السياسي هو نزع فتيل التوتر الاجتماعي في وسط البلاد. مناطق إعادة التوطين الرئيسية هي سيبيريا وآسيا الوسطى. جنوب القوقاز، كازاخستان. وخصصت الحكومة أموالاً للمهاجرين للسفر والاستقرار في مكان جديد، لكن الممارسة أظهرت أنه من الواضح أن هذه الأموال لم تكن كافية.

في الفترة 1905 - 1916. وقد غادر المجتمع حوالي 3 ملايين من أصحاب الأسر، وهو ما يمثل حوالي ثلث عددهم في المقاطعات التي تم فيها تنفيذ الإصلاح. هذا يعني أنه لم يكن من الممكن تدمير المجتمع أو إنشاء طبقة مستقرة من المالكين. ويكتمل هذا الاستنتاج ببيانات عن فشل سياسة إعادة التوطين. في 1908 - 1909 وبلغ عدد النازحين 1.3 مليون شخص، ولكن سرعان ما بدأ الكثير منهم في العودة. كانت الأسباب مختلفة: بيروقراطية البيروقراطية الروسية، ونقص الأموال اللازمة لإنشاء أسرة، والجهل بالظروف المحلية والموقف الأكثر تقييدًا لكبار السن تجاه المستوطنين. مات الكثير على طول الطريق أو أفلسوا تمامًا.

وبالتالي، لم تتحقق الأهداف الاجتماعية التي حددتها الحكومة. لكن الإصلاح أدى إلى تسريع عملية التقسيم الطبقي في الريف - حيث تم تشكيل البرجوازية والبروليتاريا الريفية. من الواضح أن تدمير المجتمع فتح الطريق أمام التطور الرأسمالي، لأنه كان المجتمع بقايا إقطاعية.

منشورات حول هذا الموضوع