أنشطة المنظمات غير الهادفة للربح. ما هي المنظمات غير الربحية (NPOs) في روسيا

تختلف المنظمات غير الربحية عن أهداف أنشطتها.

يرد تعريف المنظمات غير الهادفة للربح في الفن. 50 من القانون المدني للاتحاد الروسي. تعتبر منظمات لا تسعى لتحقيق الربح كهدف لأنشطتها ولا توزع الأرباح بين المشاركين.

الأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الهادفة للربح

تعتبر المنظمة غير الهادفة للربح مؤسسة ككيان قانوني منذ لحظة تسجيلها في الدولة بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

ينص القانون المدني للاتحاد الروسي (المواد 116-121) على الأشكال التنظيمية والقانونية التالية للمنظمات غير الهادفة للربح:

  • تعاونيات استهلاكية؛
  • المنظمات العامة والدينية ؛
  • أموال؛
  • المؤسسات.
  • ذات الصلة الكيانات القانونية(الجمعيات والنقابات).
التعاونيات الاستهلاكية

التعاونية الاستهلاكية هي جمعية تطوعية للمواطنين والكيانات القانونية على أساس العضوية من أجل تلبية الاحتياجات المادية وغيرها من احتياجات المشاركين ، ويتم تنفيذها من خلال الجمع بين ممتلكات أعضائها حصة المساهمات. يجب أن يحتوي اسم التعاونية الاستهلاكية على إشارة إلى الغرض الرئيسي من نشاطها ، بالإضافة إلى كلمة "تعاونية" أو عبارة "اتحاد المستهلك" أو "المجتمع الاستهلاكي" (المادة 116 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يكمن الاختلاف بين التعاونية الاستهلاكية والتعاونية في حقيقة أنها ليست منظمة تجارية ، على الرغم من أنها قد تكون لها خصائص مميزة في ظل ظروف معينة.

المنظمات العامة والدينية (الجمعيات)

يُعترف بالمنظمات (الجمعيات) العامة والدينية على أنها تشكيلات تطوعية من المواطنين ، وموحدة بالطريقة المنصوص عليها في القانون على أساس القواسم المشتركة لمصالحهملتلبية الاحتياجات الروحية أو غير المادية الأخرى. يمكن للمنظمات العامة والدينية تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال فقط لتحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها ، وتتوافق مع هذه الأهداف.

يمكن إنشاء مثل هذه الجمعيات في أحد الأشكال التنظيمية والقانونية التالية: منظمة عامة؛ حركة اجتماعية صندوق عام معهد عام؛ جهاز المبادرة العامة.

يتم إنشاء المنظمات العامة بمبادرة من مؤسسيها - ثلاثة أفراد على الأقل. بين المؤسسين ، جنبا إلى جنب مع فرادىقد تشمل الكيانات القانونية - الجمعيات العامة.

أموال

يُعترف بالصندوق كمنظمة غير ربحية بدون عضوية ، أنشأها مواطنون و (أو) كيانات قانونية على أساس المساهمات الطوعية في الممتلكاتوالسعي لتحقيق أهداف اجتماعية أو خيرية أو ثقافية أو تعليمية أو غيرها من الأهداف المفيدة اجتماعيًا (المواد 118-119 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

تعتبر الممتلكات التي تم نقلها إلى المؤسسة من قبل مؤسسيها ملكًا للمؤسسة. المؤسسون ليسوا مسؤولين عن التزامات المؤسسة. للمؤسسة الحق في إنشائها أو المشاركة فيها.

مؤسسة

المؤسسة هي منظمة أنشأها المالك للقيام بوظائف إدارية واجتماعية وثقافية وغيرها من الوظائف ذات الطبيعة غير التجارية ويمولها كليًا أو جزئيًا (المادة 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

المؤسسة مسؤولة عن التزاماتها بالأموال الموجودة تحت تصرفها (البند 2 ، المادة 120 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يتم تمويل المؤسسة كليًا أو جزئيًا من قبل المالك. يتم تخصيص ممتلكات المؤسسة لها على أساس حق الإدارة التشغيلية.

جمعيات الكيانات القانونية (الجمعيات والنقابات)

جمعيات الكيانات القانونية هي جمعيات ونقابات يتم إنشاؤها من أجل:

  • تنسيق الأنشطة التجارية للمنظمات التجارية ؛
  • حماية مصالح الملكية المشتركة للمنظمات التجارية ؛
  • تنسيق الدعوة.

الوثائق التأسيسية للجمعيات (الاتحادات) هي عقد التأسيس، موقعة من قبل أعضائها ، والميثاق المصدق من قبلهم. يحتفظ أعضاء الجمعيات (النقابات) باستقلالهم وبحقهم في الكيان القانوني (المواد 121-123 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

أثناء إنشاء ملفات منظمة غير ربحيةيجب على المؤسسين أو المشاركين تحديد الأنواع الرئيسية والإضافية من الأنشطة التي تنعكس في مصنف عموم روسيا لأنواع الأنشطة الاقتصادية. يتم تحديدها بناءً على محتوى الأهداف التي تم إنشاء المنظمة غير الربحية من أجلها.

قد تقوم منظمة غير ربحية بنوع واحد من النشاط أو عدة أنواع من الأنشطة التي لا يحظرها القانون الاتحاد الروسيوتتوافق مع أهداف أنشطة المنظمة غير الربحية ، المنصوص عليها في الوثائق التأسيسية لها.

يجوز أن تفرض تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على أنواع الأنشطة التي يحق لأنواع معينة من المنظمات غير الهادفة للربح الانخراط فيها.

لا يجوز تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة من قبل المنظمات غير الهادفة للربح إلا على أساس تصاريح خاصة (تراخيص). يتم تحديد قائمة هذه الأنشطة بموجب القانون. لا يتم تنفيذ الأنشطة المرخصة إلا بعد الحصول على ترخيص بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

الترخيص هو إذن (حق) لرجل الأعمال للقيام به نوع معينالأنشطة في ظل الشروط المحددة فيه. عادة ما تتطلب الأنشطة المرخصة معرفة خاصة ، وهي مربحة للغاية ، وتتطلب رقابة أكثر دقة من قبل الدولة من أجل حماية مصالح المواطنين. يمكن إنشاء الترخيص فيما يتعلق بنشاط ريادة الأعمال الفعلي ، الذي هو ذو طبيعة مستمرة ، والعمليات الفردية في إطار نوع واحد من النشاط. يُفهم الترخيص على أنه نشاط الدولة المتمثل في سلطات الترخيص في إصدار أو تعليق أو إلغاء التراخيص ، وكذلك في الإشراف على الامتثال لشروطها.

تشمل شروط الترخيص ، أولاً وقبل كل شيء ، المؤشرات الكمية ، المواصفات الفنية، والحدود المؤقتة والإقليمية وغيرها من نوع النشاط المرخص به. قد تنطبق شروط أخرى على الكيان القانوني نفسه وتحتوي على قائمة بالصلاحيات التي تشكل اختصاصه لممارسة نوع النشاط المرخص به. يتطلب القانون في بعض الأحيان ، عند القيام بنوع مرخص من النشاط ، ألا تشارك منظمة غير ربحية في أي نشاط آخر. يصبح هذا النوع من النشاط حصريًا لكيان تجاري واحد.

يتم سرد بعض الأنشطة الخاضعة للترخيص في الفن. 17 قانون اتحاديبتاريخ 8 أغسطس 2001 برقم 128-FZ "بشأن ترخيص أنواع معينة من الأنشطة". تشمل هذه القائمة تلك المتعلقة بالطيران والمعدات الطبية وأدوات التشفير والتوقيعات الرقمية الإلكترونية ووسائل الحماية والحصول على المعلومات السرية والأسلحة و المعدات العسكرية، ومرافق الإنتاج الخطرة ، والمواد المتفجرة ، والنفط والغاز ، وصناعة الأدوية ، والنقل والنقل ، والاستثمار وصناديق التقاعد غير الحكومية ، ومراجعة الحسابات وغيرها من الأنشطة. الأنشطة الأخرى ، على وجه الخصوص ، مثل البورصة ، والأعمال المصرفية ، والتوثيق ، والتأمين ، والاتصالات ، والاقتصاد الأجنبي ، النشاط المهنيفي سوق الأوراق المالية تنظمها قوانين اتحادية أخرى. المبادئ الأساسية لتنفيذ الترخيص هي:

ضمان وحدة المجال الاقتصادي على أراضي الاتحاد الروسي ؛

إنشاء قائمة موحدة لأنواع الأنشطة المرخصة.

إنشاء إجراء موحد للترخيص على أراضي الاتحاد الروسي ؛

تحديد متطلبات وشروط الترخيص من خلال اللوائح الخاصة بترخيص أنواع معينة من الأنشطة ؛ الدعاية وشفافية الترخيص ؛

الالتزام بالقانون في تنفيذ الترخيص.

عند إعادة تنظيم منظمة غير ربحية ، لا ينص التشريع على إمكانية إعادة إصدار ترخيص لكيان قانوني جديد نشأ نتيجة لإعادة التنظيم.

يمكن للمنظمات غير الهادفة للربح إجراء أنشطة ريادة الأعمال ، ولكن فقط بقدر ما تعمل على تحقيق الأهداف التي تم إنشاء المنظمة غير الربحية من أجلها. يتم التعرف على أنشطة ريادة الأعمال:

1) إنتاج السلع وأداء العمل وتقديم الخدمات التي تدر ربحًا وتحقق أهداف إنشاء ضابط صف.

2) حيازة وبيع الأوراق المالية.

3) إعمال حقوق الملكية وغير الملكية ؛

4) المشاركة في الشركات التجاريةوالمشاركة في شراكات محدودة كمساهم.

يجوز أن تفرض تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على الأنشطة التجارية لأنواع معينة من المنظمات غير الهادفة للربح. قد يتم فرض قيود أيضًا على المنظمات غير الربحية التي تقدم تبرعات للأحزاب السياسية وفروعها الإقليمية ، وكذلك لصناديق الانتخابات وصناديق الاستفتاء.

يمكن لمنظمة غير ربحية تنفيذ نشاط ريادة الأعمال فقط بقدر ما تعمل على تحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها. هذا النشاط هو الإنتاج المربح للسلع والخدمات التي تلبي أهداف إنشاء منظمة غير ربحية ، فضلاً عن حيازة وبيع الأوراق المالية وحقوق الملكية وغير الملكية والمشاركة في الشركات التجارية والمشاركة في شراكات محدودة كمساهم.

يتضمن نشاط ريادة الأعمال للمنظمات غير الهادفة للربح مشاركة المنظمة في العلاقات التعاقدية المختلفة ، وأداءها للإجراءات القانونية المتعلقة بالوفاء بالالتزامات التعاقدية وغيرها من الالتزامات ، مع تقديم المطالبات والدعاوى القضائية ، إلخ. تقوم منظمة غير ربحية بتنفيذ جميع الإجراءات القانونية نيابة عنها على مسؤوليتها الخاصة. شرط ضروريمشاركة المنظمات غير الهادفة للربح في أنشطة ريادة الأعمال هي تسجيل الدولةها. وتجدر الإشارة إلى أن المنظمة غير الهادفة للربح لها الحق في الانخراط في نوع واحد من النشاط ، على سبيل المثال ، المشاركة في سوق العقارات بصفتها سمسار عقارات ، والانخراط في عدة أنواع من النشاط في وقت واحد ، وفي كلتا الحالتين يجب أن يكون نشاطًا لا يحظره تشريع الاتحاد الروسي ويتوافق مع أهداف المنظمة.

تحتفظ منظمة غير ربحية بسجلات للدخل والنفقات لأنشطة ريادة الأعمال.

في سياق ممارسة الأنشطة الاقتصادية ، يمكن للمنظمات غير الهادفة للربح ، في حدود اختصاصها ، التعاون مع جميع المؤسسات المهتمة ، والمنظمات العامة والعلمية ، والتشريعية و قوة تنفيذيةوالأجنبية و منظمات دوليةوغيرهم من الأشخاص الاعتباريين والطبيعيين.

يحق للمنظمة أن تحدد بشكل مستقل اتجاه أنشطتها ، واستراتيجية التنمية الثقافية والجمالية والاقتصادية والتقنية والاجتماعية.

من أجل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في الميثاق ، يجوز لمنظمة غير ربحية إنشاء منظمات غير ربحية أخرى والانضمام إلى الجمعيات والنقابات.

1. يجوز لمنظمة غير ربحية تنفيذ نوع واحد من النشاط أو عدة أنواع من الأنشطة التي لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي والتي تتوافق مع أهداف نشاط المنظمة غير الربحية ، والتي تنص عليها الوثائق التأسيسية لها.

يُعترف بالنشاط الرئيسي للموازنة ومؤسسات الدولة على أنه نشاط يهدف بشكل مباشر إلى تحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها. تحدد الوثائق التأسيسية للمؤسسات قائمة شاملة بالأنشطة التي يمكن أن تنفذها مؤسسات الميزانية والمؤسسات المملوكة للدولة وفقًا لأهداف إنشائها.

يجوز أن تفرض تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على أنواع الأنشطة التي يحق للمنظمات غير الهادفة للربح من أنواع معينة المشاركة فيها ، ومن حيث المؤسسات ، بما في ذلك أنواع معينة.

لا يجوز تنفيذ أنواع معينة من الأنشطة من قبل المنظمات غير الهادفة للربح إلا على أساس تصاريح خاصة (تراخيص). يتم تحديد قائمة هذه الأنشطة بموجب القانون.

المواد المنشورة من قبل منظمة غير ربحية تعمل كوكيل أجنبي و (أو) توزع بواسطتها ، بما في ذلك من خلال الوسائل وسائل الإعلام الجماهيريةو (أو) استخدام "الإنترنت" لشبكة المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية ، يجب أن يكون مصحوبًا بإشارة إلى أن هذه المواد منشورة و (أو) موزعة من قبل منظمة غير ربحية تعمل كوكيل أجنبي.

2. يجوز لمنظمة غير ربحية أن تقوم بأنشطة ريادية وأنشطة أخرى مدرة للدخل فقط بقدر ما يخدم ذلك في تحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها ويتوافق مع الأهداف المحددة ، شريطة أن تكون هذه الأنشطة مبينة في الوثائق التأسيسية. هذا النشاط هو الإنتاج المربح للسلع والخدمات التي تلبي أهداف إنشاء منظمة غير ربحية ، فضلاً عن حيازة وبيع الأوراق المالية وحقوق الملكية وغير الملكية والمشاركة في الشركات التجارية والمشاركة في شراكات محدودة كمساهم.

يجوز أن تفرض تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على الأنشطة التجارية وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل للمنظمات غير الهادفة للربح من أنواع معينة ، ومن حيث المؤسسات ، بما في ذلك أنواع معينة.

3. منظمة غير ربحية تحتفظ بسجلات الإيرادات والمصروفات من الأعمال التجارية وغيرها من الأنشطة المدرة للدخل.

3.1. يجوز أن تفرض تشريعات الاتحاد الروسي قيودًا على المنظمات غير الهادفة للربح التي تقدم تبرعات للأحزاب السياسية وفروعها الإقليمية ، وكذلك لصناديق الانتخابات ، وصناديق الاستفتاء.

4. من أجل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في ميثاق منظمة غير ربحية ، يجوز لها إنشاء منظمات غير ربحية أخرى والانضمام إلى الجمعيات والنقابات.

يحق لمؤسسة الميزانية ، بموافقة المالك ، تحويل الأموال إلى المنظمات غير الهادفة للربح كمؤسس لها (مشارك) (ما لم ينص على خلاف ذلك من خلال شروط تقديم مال) وغيرها من الممتلكات ، باستثناء الممتلكات المنقولة ذات القيمة الخاصة المخصصة لها من قبل المالك أو التي تم الحصول عليها من قبل مؤسسة الميزانية على حساب الأموال المخصصة لها من قبل المالك لاقتناء هذه الممتلكات ، وكذلك العقارات.

يحق لمؤسسات الميزانية الحكومية التي تُعد أكاديميات علوم تابعة للدولة أن تمارس ، نيابة عن الاتحاد الروسي ، سلطات مؤسسي الدولة المؤسسات الوحدوية, المؤسسات العامةوأصحاب الأملاك الاتحادية المخصصة لهم في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الاتحادية.

في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الاتحادية ، يحق لمؤسسة الموازنة المساهمة في الممتلكات المحددة في الفقرة الثانية من هذه الفقرة لصالح رأس المال المصرح بهالشركات التجارية أو نقل هذه الممتلكات إليهم بصفتهم مؤسسًا (مشاركًا).

لا يحق للمؤسسة الحكومية العمل كمؤسس (مشارك) للكيانات القانونية.

المشورة القانونية في إطار الفن. 24 من قانون المنظمات غير الربحية

طرح سؤال:


    • رد المحامي:
  • ايليا نارماتسكي

    اقتصاد. ما هي الشروط التي بموجبها يحق لمنظمة غير ربحية القيام بأنشطة تجارية؟ لماذا؟

    • غير تجاري المنظمات، مشتمل غير تجاريالشراكات ، والاحتفاظ بالسجلات المحاسبية والتمثيل القوائم الماليةوفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (البند 1 ، المادة 32 من القانون الاتحادي) قانون 7-FZ ، الفقرة 1 من المادة ....

    إيغور أفيلوفيتشيف

    أنواع المؤسسات كمؤسسات غير ربحية. شكرا جزيلا للجميع على المساعدة. آمل أن يظل هناك شخص ما يجيب على السؤال حول أنواع (!!!) المؤسسات كمنظمات غير ربحية. الرجاء المساعدة. هذا سؤال تحكم.

    • رد المحامي:

      يجب الاعتراف بالأصناف الكلاسيكية للصندوق كشكل تنظيمي وقانوني لمنظمة غير ربحية كمؤسسة خيرية (المادة 7 من قانون الأنشطة الخيرية والمنظمات الخيرية) ومؤسسة عامة (المادة 10 من قانون الجمعيات العامة). صناديق التقاعد غير الحكومية المنشأة وفقًا للقوانين الفيدرالية للقيام بأنشطة توفير المعاشات التقاعدية غير الحكومية للمشاركين في الصندوق وفقًا للاتفاقيات المبرمة معهم ، وكذلك الأنشطة كشركة تأمين بموجب القانون الإجباري والمهني تأمين التقاعد، لا تعتبر أموالًا ، ولكنها شكل تنظيمي وقانوني خاص لمنظمات الضمان الاجتماعي غير الهادفة للربح (البند 1 ، المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 8 أبريل 1998 "بشأن صناديق التقاعد غير الحكومية") ، على الرغم من أن وضعها القانوني قريب جدًا من حالة الصندوق العادي. في الوقت نفسه ، ترتبط أنشطة هذه الصناديق بالاستخدام التجاري الخالص لأموال المواطنين وتوزيع الدخل الناتج فيما بينها. لذلك ، فإن طبيعتها غير التجارية تثير شكوكًا جدية. في نفس الوقت صندوق التقاعد RF والصندوق الفيدرالي للإلزامية تأمين صحيعلى عكس الاسم ، ليست صناديق ، لكنها مؤسسات مالية وائتمانية مستقلة.

    ماريا زايتسيفا

    من فضلك قل لي من أين أحصل على قواعد تسجيل مؤسسة خيرية غير ربحية! ؟؟؟

    • ربما مكتب الضرائب.

    ماريا كوليكوفا

    ما هو شكل المنظمات غير الربحية التي يمكن أن يكون لها مؤسس واحد؟

    • رد المحامي:

      أي شخص تقريبًا: القانون الاتحادي الصادر في 12 يناير 1996 N 7-FZ "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" المادة 15. مؤسسو منظمة غير ربحية 1.3. عدد مؤسسي منظمة غير ربحية غير محدود ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك. قد يتم تأسيس منظمة غير ربحية من قبل شخص واحد ، باستثناء حالات إنشاء الشراكات غير الربحية والجمعيات (النقابات) والحالات الأخرى التي ينص عليها القانون الفيدرالي.

    كونستانتين سيليفاتشيف

    ما نوع المنظمة هي شراكة غير ربحية. - ما نوع المنظمة التي تعادل الشراكة غير الهادفة للربح من أجلها إقرار ضريبي- أين يمكنك الاطلاع على المستندات التي تقدم التقارير إليها مكتب الضرائب

    • رد المحامي:

      المنظمات غير الربحية ، بما في ذلك شراكات غير ربحيةوالاحتفاظ بسجلات محاسبية وتقديم البيانات المالية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي (البند 1 ، المادة 32 من القانون الاتحادي رقم 7-FZ ، البند 1 ، المادة 4 ، البند 1 ، المادة 13 من القانون الاتحادي الصادر في 21 نوفمبر 1996 رقم 129-

هناك أنواع عديدة من المنظمات المختلفة في روسيا. تعتبر الجمعيات غير الهادفة للربح واحدة من أكثر الجمعيات شيوعًا. إنها ليست هياكل تجارية ، على الرغم من أنها قد تكون مرتبطة بعمليات مدرة للدخل.

مفهوم وأنواع المنظمات غير الربحية

قبل النظر في مهام هذه الهياكل ، يجب على المرء أن يقرر معنى هذه المصطلحات.

بصفتك منظمة غير ربحية ، يمكنك تحديد منظمة لا تحدد الهدف الرئيسي لأنشطتها لتحقيق ربح ، ونتيجة لذلك ، لا توزع الدخل المستلم بين المشاركين. يمكن أن تسعى هذه الهياكل إلى تحقيق أهداف مختلفة وتوجيهها إلى مجال التعليم والعمل الخيري والحياة الثقافية وتشكيل المشاريع الاجتماعية والإدارية والعلمية. يمكن أداء دور الأهداف الرئيسية من خلال حماية الصحة وتطوير الرياضة و التعليم الجسديوحماية المصالح والحقوق المشروعة للمواطنين بل وتلبية احتياجاتهم الروحية.

يمكن متابعة هذه القائمة ، لكن جوهرها سيبقى كما هو - أنواع مختلفة من المنظمات غير الربحية تركز على مساعدة مجموعات اجتماعية معينة.

الاختلافات الرئيسية

من أجل فهم أفضل لحقيقة أن هيكل التنسيق غير التجاري ، يجدر الانتباه إلى ميزاته. وهذا ، قبل كل شيء ، سيكون طابعهم الاجتماعي. بمعنى آخر ، فهي توحد دائمًا إما الكيانات القانونية (المنظمات المختلفة) أو المواطنين العاديين.

تتشكل هذه المجتمعات على أساس طوعي حصريًا وتتواجد على المال العام. في الوقت نفسه ، لديهم فرصة للقيام بأنشطة ريادة الأعمال. لكن الأساس لمثل هذه المبادرة يمكن أن يكون فقط تحقيق الأهداف القانونية. من الجدير بالذكر حقيقة أن أنواع مختلفةتتلقى المنظمات العامة غير الهادفة للربح مزايا معينة من الدولة فيما يتعلق بدفع الضرائب.

الأساس القانوني

بخصوص الإطار التشريعي، التي تنظم الجوانب المختلفة لأنشطة هذه الهياكل ، فمن الجدير البحث عنها في القانون المدني للاتحاد الروسي ، وبمزيد من التفصيل ، في قسم "المنظمات غير الهادفة للربح". هنا يتم احتواء جميع الخصائص المتعلقة بوضع القانون المدني لهذه المجتمعات وإجراءات استلامها ، فضلاً عن تشغيل أي ممتلكات.

بالإضافة إلى ذلك ، يتم تعريف مفهوم وأنواع المنظمات غير الربحية أيضًا في القسم المذكور أعلاه. في هذا الفرع من القانون يمكن للمرء أن يجد كل شيء معلومات ضروريةحول الأنشطة وكيف يمكنهم المشاركة فيها بالضبط المؤسسات الخيرية. كما أنه يصلح المتطلبات التي يجب أن تعرضها أنواع مختلفة من المنظمات غير الربحية في وثائقها التأسيسية.

ما تحتاج لمعرفته حول الكيانات القانونية

هناك عدد من الميزات المتأصلة في جمعيات المنظمات المختلفة التي يمكن وصف أنشطتها بأنها غير تجارية. هذه الاختلافات تميزهم عن مجتمعات الكيانات القانونية التي تركز على تحقيق الربح.

تبدو هذه الميزات كما يلي:

القيد الأولي للأهلية القانونية ، والذي يمكن الاعتماد عليه من قبل جميع أنواع المنظمات غير الهادفة للربح التي تنطوي على اتحاد الكيانات القانونية. بمعنى آخر ، يمكن أن يكونوا ناشطين فقط في مجالات النشاط المحددة في القانون والوثائق التأسيسية.

فرصة استخدام ريادة الأعمال متاحة فقط في إطار الحاجة إلى تحقيق الأهداف المحددة كسبب لإنشاء المنظمة. قد يكون هذا هو الاستحواذ على الأوراق المالية أو بدء الإنتاج أو تقديم الخدمات أو المشاركة في الشركات التجارية. وبالتالي ، يمكن أن تكون أنشطة المنظمات غير الربحية واسعة جدًا ، ولكن يجب أن يكون لها دائمًا أساس موضوعي. ولكن من المهم هنا النظر في إمكانية وجود استثناء واحد.

لإنشاء NO ، يمكن استخدام أي نماذج يسمح بها كل من القانون المدني للاتحاد الروسي وأي قوانين أخرى.

ميزة أخرى مهمة هي حقيقة أن أي نوع من أنواع المنظمات غير الربحية التي لا تتوافق أشكالها مع مؤسسة أو تعاونية استهلاكية، لا يمكن اعتباره غير صالح. وهذا يعني أنه إذا كانت هذه المجتمعات مدينة بالمال للدائنين ، فلا يوجد سبب لتحويلها إلى حالة الإفلاس من خلال قرار من المحكمة. لكن يمكن تصفية مثل هذه المنظمة ، وسيتم استخدام ممتلكاتها لسداد الديون. إذا بقيت الأموال بعد هذه العملية ، فسيتم استخدامها لتحقيق الأهداف التي تم إنشاء المنظمة غير الحكومية من أجلها في الأصل.

المستفيدون

عند دراسة المنظمات غير الهادفة للربح ، وأهداف وأنواع هذه الهياكل ، يجدر الانتباه إلى حقيقة أنها لا يمكن أن تكون فقط المبادرين للأنشطة الخيرية ، ولكن أيضًا قبول أموال معينة من المتطوعين والمحسنين. تأخذ هذه التبرعات عدة أشكال رئيسية:

  • النقل التفضيلي أو النزيه للملكية ، بما في ذلك الموارد والأموال الفكرية ؛
  • عرض غير مبرر لحقوق استخدام أو التصرف في أو امتلاك أي أشياء أو حقوق ملكية ؛
  • الأداء الحر للعمل أو تقديم الخدمات من قبل فاعلي الخير الذين هم كيانات قانونية.

عادة ، يتم إنشاء DO بدون تاريخ انتهاء صلاحية ثابت. قد يكون استثناء تلك المنظمات الواردة في الميثاق والتي يتم تحديد مثل هذه البيانات الخاصة بها. بالنسبة إلى حالة الكيان القانوني ، فإن DOs تحصل عليه بمجرد اكتمال تسجيل الدولة. وتجدر الإشارة إلى أنه من الصعب جدًا تسجيل منظمة غير ربحية. سيستغرق هذا الكثير من الوقت ، لأنه يجب عليك التعامل معه عدد كبيرالأشكال التنظيمية والقانونية. لهذا السبب ، يمكن أن تكون عملية تطوير الوثائق التأسيسية مهمة مزعجة أيضًا.

أنواع الأشكال التنظيمية والقانونية للمنظمات غير الهادفة للربح

إذا كنت تدرس قانون الاتحاد الروسي والروسي القانون المدني، ستجد أن هناك أشكالًا واضحة من ولكن يمكن استخدامها لإنشائها:

  • التعاونيات الاستهلاكية. يتم استخدامها إذا تم التخطيط لتوحيد الأشخاص على شروط العضوية من أجل تلبية احتياجاتهم الخاصة لبعض الخدمات والسلع. باستخدام هذا النموذج ، تعمل مساهمات الأسهم كقاعدة مادية أولية للمنظمة.
  • الدينية و المنظمات العامة. في هذه الحالة ، أساس توحيد الأشخاص هو وحدة وجهات نظرهم. تم إنشاء الهيكل نفسه لتحقيق الأهداف المشتركة للمشاركين.
  • أموال. بالتأكيد يجب الانتباه إليها ، وفهم أنواع الكيانات القانونية التي يمكن أن تشملها المنظمات غير الربحية. يجب فهم المؤسسات على أنها جمعيات ليس لها عضوية ويتم تأسيسها فقط لتحقيق أهداف مفيدة للمجتمع. كأداة رئيسية يتم من خلالها تنفيذ مهام مثل هذه المنظمة ، من الممكن تحديد استخدام الممتلكات. يتم تحويل جميع الأموال إلى ملكية المؤسسة من قبل المؤسسين.
  • شراكات غير ربحية. تشمل الأنواع الرئيسية للمنظمات غير الهادفة للربح مثل هذا الشكل من الجمعيات ، الذي يعتمد على العضوية. يمكن إنشاؤه من قبل كل من الكيانات القانونية والمواطنين.
  • شركات الدولة. في هذه الحالة ، قد يكون المؤسس هو الاتحاد الروسي. وصدر قانون خاص لتشكيل مثل هذا الهيكل. يمكن تعريف أداء أي وظائف مفيدة اجتماعيًا ، وكذلك وظائف إدارية واجتماعية ، على أنها الأهداف الرئيسية لهذا BUT.
  • جمعيات ونقابات الكيانات القانونية. مثل هذه الجمعيات تستخدم نظام العضوية. قد يكون لأنواع التمويل للمنظمات غير الهادفة للربح من هذا النوع عدة أنواع ، اعتمادًا على الشكل المحدد للهيكل.
  • مستقل ولكن. في هذه الحالة ، العضوية ليست ذات صلة. المهام الرئيسية هي تقديم الخدمات في مجال القانون والصحة والعلوم والرياضة والتعليم ، إلخ.

تعرف على المزيد حول التمويل

يحتاج أي نوع من المنظمات غير الهادفة للربح إلى تمويل مستمر. لتزويد مثل هذه الجمعيات بالوسائل اللازمة ، يمكن استخدام عدة طرق يسمح بها القانون:

  • الدخل المستلم من خلال المشاركة في رأس المال في المنظمات التجارية ؛
  • الدخل الذي يأتي منه النشاط الريادي;
  • التبرعات والمساهمات الطوعية ؛
  • الدخل من الأشخاص المؤسسين للمنظمة.

يمكن أيضًا لهيئات الحكم الذاتي الفيدرالية والمحلية والإقليمية تقديم الدعم المالي والاقتصادي للمنظمات غير الحكومية. أنواع مختلفةيمكن للمنظمات غير الهادفة للربح الحصول على هذه المساعدة في شكل إعفاء جزئي أو كامل من رسوم تشغيل ممتلكات البلدية والدولة ، والمزايا الضريبية ، والوصول إلى الأوامر الحكومية.

ادارة مالية

في البداية ، يجب أن يكون مفهوما أن جميع الأنواع الموارد الماليةيتم تحديد المنظمات غير الهادفة للربح التي سيستخدمونها من قبل الجمعيات نفسها. لكن في الوقت نفسه ، وفقًا للقانون ، يتعين عليهم الحصول على تقدير للإيرادات والمصروفات أو ميزانية عمومية مستقلة. هذه التقديرات هي شرط أساسي لجميع الجمعيات. يتم استخدامها أيضًا كـ خطة ماليةالمنظمات.

يمكن وضع مثل هذه الخطة على أساس ربع سنوي وعلى مدار العام ككل. في نفس الوقت ، إذا تم إطلاق عدة مشاريع في نفس الوقت الخيار الأفضلسيضع تقديرات لكل منهم على حدة.

فيما يتعلق بتعريف بنود الإنفاق والإيرادات لهياكل الميزانية ، فإنها تخضع لمتطلبات أكثر صرامة.

مبادئ المحاسبة المالية لا

المجال الرئيسي الذي تستخدم فيه المحاسبة هو تسجيل الإيصالات والنفقات المستهدفة ، وكذلك النظر في حركة الممتلكات.

من المهم أن نفهم أن الأموال التي تتلقاها المنظمة لأداء بعض المهاميجب أن يتوافق مع الإنفاق المستهدف ، وإلا فمن المنطقي التحدث عن إساءة استخدام التمويل. يعتبر مفهوم وأنواع المنظمات غير الربحية في البداية وسيلة لتحقيق أهداف ذات صلة ببعضها مجموعات اجتماعيةلذلك ، يجب توجيه التمويل في هذا الاتجاه.

في الوقت نفسه ، لا يعني هذا المبدأ على الإطلاق الحاجة إلى استخدام جميع الأموال التي يتم تلقيها خلال العام ، بل على العكس من ذلك ، يمكن توزيع الأموال على مدى عدة سنوات.

نتائج

يتم دائمًا إنشاء أنواع مختلفة من الكيانات القانونية والمؤسسات التجارية وغير التجارية لغرض محدد. وإذا تحدثنا عن هذا الأخير ، فمن الجدير بالذكر أن مهمة هذه الهياكل مهمة للمجتمع ، حيث يتم تحقيق التغييرات بمساعدتهم التي تعمل على تحسين وضع مجموعات اجتماعية معينة.

في جميع أنحاء العالم المتحضر ، تساعد المنظمات غير الهادفة للربح ، كونها هياكل بعيدة عن التأثير القاسي للسلطات ، على حل المشكلة مشاكل اجتماعيةالمواطنين. ما هو NPO معروف في بلدنا. هذه منظمات منفصلة لا تعني أنشطتها تحقيق ربح ، ولكنها تهدف إلى تنفيذ المهام المتعلقة بالأهداف الثقافية والتعليمية والخيرية والاجتماعية والعلمية.

المنظمات غير الحكومية في روسيا هي مجال نشاط خاص. وهي ممثلة بشكل رئيسي في المؤسسات والجمعيات والنقابات والجمعيات المختلفة للمواطنين ، مؤسسات الميزانيةوتشير الإحصاءات إلى أن ما يصل إلى 500000 من هذه المنظمات تعمل الآن على أراضي الاتحاد الروسي. من بين هؤلاء ، 216 من الأجانب (حوالي 40 من الولايات المتحدة ، والباقي - من إيطاليا وإسبانيا وألمانيا وكندا وفرنسا وبريطانيا العظمى وعدة دول أخرى).

يجب إيلاء اهتمام خاص لطريقة تمويل أنشطة المنظمات غير الربحية. يتلقى البعض منهم أموالًا من مواطنين يتمتعون بضمير ضميري في شكل تبرعات ، ولكن يتم دفع تكاليف عملهم بشكل أساسي من خلال منح مختلفة. المنظمات غير الحكومية التي تتلقى الأموال من الخارج مؤخراتخضع لرقابة أكثر شمولاً ، ولديها قيود منفصلة على إنشاء الفروع الإقليمية. بالإضافة إلى ذلك ، تخضع هذه المنظمات في كثير من الأحيان لجميع أنواع الضوابط. على سبيل المثال ، في ربيع هذا العام ، تم فحص أنشطة حوالي 100 كيان غير ربحي.

إذن NCO؟ هل ينبغي الوثوق بهم أم أنهم ليسوا عملاء أجانب هدفهم ليس تحسين حياتنا ، بل غرس ثقافة ودافع أجنبي فينا؟

هذه هي القضايا التي أصبحت ذات صلة بعد دخول قانون المنظمات غير الربحية حيز التنفيذ. على سبيل المثال ، كان أحد الابتكارات هو الحاجة إلى تسجيل المنظمات غير الحكومية التي يرتبط عملها بالسياسة ويتم تمويلها من الخارج كـ "وكلاء أجانب". وقد أدى ذلك على الفور إلى الحديث عن محاولة الحكومة "الضغط" على عمل المنظمات التي تراقب سير الانتخابات.

من ناحية أخرى ، تظهر نتائج الدراسات الاجتماعية أن المواطنين الروس قد أعطوا أنفسهم بالفعل إجابة على سؤال حول ماهية المنظمات غير الربحية ، وهم يعاملونهم بثقة كبيرة: نصف المستجيبين مستعدون للمشاركة في اجتماعات مختلفة ، وثلثهم - ليكونوا متطوعين ، وربع - لبدء إنشاء منظمات جديدة.

المنشورات ذات الصلة