مدونة الأخلاق النموذجية والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي. مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية

يتم تحديد المعايير التي يجب على أعضاء المهن الالتزام بها في قواعد أخلاقيات المهنة الخاصة بهم. تهدف قواعد الأخلاقيات المهنية إلى تنظيم الأنشطة المهنية لجميع أعضاء المهنة، سواء كانوا يعملون لحسابهم الخاص أو يعملون.

من المعتقد أن قواعد الأخلاقيات المهنية يجب أن تضع معايير صارمة لسلوك أعضاء المهن. ومع ذلك، في الواقع، تهدف هذه الرموز إلى حل المشكلة الأكبر مهام مختلفة. يتم استخدام بعض الرموز ببساطة لإثبات أن المجموعة هي مهنة. تعلن بعض القواعد عن مجموعة من المُثُل العليا (التي غالبًا ما تكون غير قابلة للتحقيق) والتي يجب على أعضاء المهنة أن يسعىوا لتحقيقها والتي يجب عليهم توجيه ممارساتهم من خلالها. تعتبر القوانين أو الأقسام الأخرى ذات طبيعة تأديبية، حيث تحدد الحد الأدنى من الشروط التي يجب على عضو المهنة الالتزام بها. وإذا لم يلتزم أحد أفراد المهنة بهذا الحد الأدنى يتعرض لعقوبات، أخطرها الاستبعاد من المهنة. وهناك قواعد تصوغ آداب هذه المهنة. هناك مدونات موحدة تتضمن مجموعة من المثل العليا، وقائمة القواعد التأديبية، ومعايير السلوك المهني.

كل أخلاقيات مهنية محددة لديها عدد من التفاصيل الدقيقة. كل هذه التفاصيل الدقيقة منصوص عليها في قواعدهم المهنية. على سبيل المثال، لا يمكن لرجل الأعمال إلا أن يأخذ في الاعتبار الاجتماعية، بما في ذلك الأخلاقية والمعايير والأنماط السلوكية للثقافة التي يتبناها. تتضمن مدونة الأخلاقيات الحديثة لرجل الأعمال القواعد والمتطلبات التي تنظم أنشطة وعلاقات رواد الأعمال، والمفاوضات، والمنافسة، آداب العمل. تم تضمين مدونة أخلاقيات العاملين في المجال الاجتماعي والثقافي في مجال الإعلان في قانون الجمارك والقواعد دوران الأعمالالإعلان على أراضي الاتحاد الروسي.

المبادئ والمعايير الأخلاقية للمتخصصين المشاركين في المجال الاجتماعيوالأخصائيون الاجتماعيون وعلماء النفس منصوص عليهم في الإعلان الدولي للمبادئ الأخلاقية والمعايير الأخلاقية الدولية للأخصائيين الاجتماعيين. وعلى أساس هذه الوثائق، تم تطوير مدونة الأخلاقيات عامل اجتماعيوالتي تشكل المبادئ الأساسية للأخلاق المهنية وتشير إلى متطلبات الصفات الشخصية للمتخصص في المجال الاجتماعي.

إذا كان المقصود من القواعد المهنية أن تكون بمثابة أساس يسمح لمهنة معينة بالمطالبة بالاستقلال عن غير المهنيين السيطرة العامة(مثل الأطباء والمحامين) التي تخضع لها مجموعات أخرى، يجب أن يتمتع هذا القانون بالخصائص التالية:

1. يجب أن يكون الكود تنظيميًا وهادفًا. إدراج المثل العليا ليس محظورا. ولكن ينبغي لها أن تحدد بدقة أي من أحكامها تمثل مُثُلًا وأيها ذات طبيعة تأديبية وعقابية. إذا لم ينظم القانون فعليًا سلوك أعضاء المهنة، فإنه لا يحتوي في الواقع على إعلان عام يعمل كأساس للمجتمع للاعتراف بها كمهنة. يعترف المجتمع باستقلالية المهنة شريطة أن تلزم أعضائها بالالتزام بمعايير سلوكية أعلى مما يلاحظه أعضاء المجموعات الأخرى، وبالتالي يجب أن تكون المعايير المهنية معروفة للسكان ويجب أن ينظر إليها على أنها أعلى من المعايير الأخرى.

2. يهدف هذا القانون إلى حماية المصلحة العامة ومصالح أولئك الذين تخدمهم المهنة. إذا لم يستفيد المجتمع من منح الاستقلالية للمهنة، فعليه أن يحرمها من هذا الامتياز. ولا ينبغي أن تكون المدونة وسيلة للخدمة الذاتية للمهنة. يمكن استخدام الرموز لخدمة مصالح المهنة على حساب الجمهور. بعض القواعد (على سبيل المثال، القواعد المتعلقة بتحديد الرسوم أو القيود على الإعلانات) تحمي المهنة وتتعارض مع المصلحة العامة. إن أحكام القانون التي لا تشجع المنافسة داخل المهنة لا تخدم عمومًا الصالح العام؛ إنها تهدف إلى التأكيد على الخصائص السلبية والاحتكارية للمهنة.

3. يجب أن تكون القواعد دقيقة وعادلة. إن الكود الذي ينص ببساطة على أن أعضاء المهنة يجب ألا يكذبوا أو يسرقوا أو يخدعوا لا يتطلب أي شيء أكثر مما هو مطلوب من جميع الأشخاص الآخرين. عندما تتم صياغة مدونة بأمانة، فإنها تعكس جوانب المهنة التي تميز الإغراءات المحددة التي قد يواجهها أعضاء المهنة. تُمنح الاستقلالية للمهنة لأنها تدرك الأخطاء وأوجه القصور المحددة المحتملة في مهنة معينة - جوانبها المظلمة وأساليبها غير الأخلاقية، وإن لم تكن غير قانونية تمامًا. وما لم يتم تعريف هذه الممارسات بوضوح في المدونة، فإن المهنة ليس لها أي سيطرة على أنشطتها.

4. يجب أن يكون الكود قابلاً للتحكم والتحكم. إذا لم يتضمن القانون أحكامًا لتوجيه الاتهامات وفرض العقوبات، فهو ليس أكثر من إعلان للمثل العليا. إذا لم تتمكن المهنة من إثبات أنها تسيطر على أعضائها من خلال أنشطتها بأكملها، فلن يكون لدى المجتمع أي سبب للاعتقاد بأنها تفعل ذلك. وفي مثل هذه الحالات، لا يوجد سبب لمنح امتيازات خاصة للمهنة. وعليه، يجب على المجتمع أن يصدر القوانين المتعلقة بأنشطة أعضاء مهنة معينة، ويفرض الرقابة على أنشطتهم، كما يراقب أعضاء المهن الأخرى.

على الرغم من أن المهن يمكنها فرض قواعد قوانينها، إلا أنها ليست هيئات قضائية. لن تؤدي انتهاكات القواعد المهنية إلا إلى إجراءات تأديبية محدودة. العقوبة الأشد، كما ذكر أعلاه، يمكن أن تكون الاستبعاد من المهنة مع الكشف العلني عن الجريمة. الممارسة الأكثر شيوعا هي اللوم.

تميل القواعد المهنية إلى تجاهل مثل هذه المشكلات التي يواجهها بعض أعضاء المهنة على الأقل. تحدد القواعد المهنية في كثير من الأحيان المسؤوليات تجاه العميل أو المريض، وتجاه صاحب العمل (إذا كان أحد العاملين في المهنة)، وتجاه الجمهور والمهنة نفسها. ماذا يجب على عضو المهنة أن يفعل عندما تتعارض هذه المسؤوليات مع بعضها البعض؟ على سبيل المثال، ما الذي يجب أن يفعله طبيب الشركة عندما يُطلب منه عدم الكشف عن معلومات حول ارتفاع معدلات الإصابة بالأمراض المرتبطة بالعمل بين عمال المصانع؟ هل مسؤولياته تجاه المجتمع وتجاه المرضى (العمال) أعلى من مسؤولياته تجاه رائد الأعمال؟

علاوة على ذلك، لا توفر القواعد المهنية أي توجيهات بشأن الإجراء الذي ينبغي اتخاذه عندما تتصرف المهنة نفسها بشكل غير لائق.

تمت الموافقة عليها بقرار من المجلس
في قضايا الخدمة المدنية
إقليم كراسنويارسك
من 30/03/2011

المادة 1. أحكام عامة

1. مدونة قواعد الأخلاق وسلوك الأشخاص الذين يشغلون مناصب حكومية في إقليم كراسنويارسك (المشار إليه فيما يلي باسم الإقليم)، والمناصب البلدية المنتخبة (المشار إليها فيما يلي باسم المسؤولين)، وموظفي الخدمة المدنية الحكومية في الإقليم وموظفي البلدية (المشار إليهم فيما بعد باسم كموظفين، مدونة) هي مجموعة من المبادئ العامة للأخلاقيات المهنية وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن توجه المسؤولين والموظفين فيما يتعلق بالعمل في الخدمة الحكومية والبلدية، وشغل مناصب حكومية في إقليم كراسنويارسك، والمناصب البلدية المنتخبة.

2. تنطبق أحكام هذا القانون على نواب الجمعية التشريعية للمنطقة، ونواب الهيئات التمثيلية للبلدية إلى الحد الذي لا تنظمه قواعد الأخلاق البرلمانية التي وضعتها هذه الهيئات، وإلى الحد الذي لا يتعارض مع وضع نائب المجلس التشريعي للمنطقة، نائب الهيئة التمثيلية للحكم الذاتي المحلي.

3. يجب على المسؤولين والموظفين الالتزام بأحكام النظام. لكل مواطن الحق في أن يتوقع من المسؤولين والموظفين مثل هذا السلوك في العلاقات مع المواطنين بما يتوافق مع أحكام القانون.

4. يتم تطبيق هذه المدونة لضمان معايير أخلاقية موحدة وقواعد سلوك للمسؤولين والموظفين للاعتراف بحقوق الإنسان والحريات الإنسانية واحترامها وحمايتها، والحفاظ على ثقة المواطنين في الهيئات الحكومية الإقليمية والحكومات المحلية.

5. يتحمل المسؤول أو الموظف التزامات استخدام الوسائل القانونية والأخلاقية لتحقيق النتائج، والتي ستحدد الحق الأخلاقي للمسؤول والموظف في ثقة الجمهور واحترامه وتقديره ودعمه.

6. إن الالتزام بالمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك التي تحددها المدونة هو واجب أخلاقي على كل مسؤول وموظف، بغض النظر عن منصبه.

7. يعد التزام الموظفين بأحكام الكود أحد معايير تقييم الجودة النشاط المهنيالموظفين وسلوكهم.

المادة 2. قواعد عامةسلوك المسؤول والموظف

1. يجب أن يكون سلوك المسؤولين والموظفين خالياً من العيوب ومهنياً في جميع الأوقات وتحت جميع الظروف.

2. يجب على المسؤول والموظف:
- التصرف بلطف وانتباه ومساعدة، مما يثير احترام المواطنين للسلطات سلطة الدولةالمنطقة والهيئات الحكومية في المنطقة والحكومات المحلية؛
- التحكم في سلوكك ومشاعرك وعواطفك، وعدم السماح للإعجابات أو الكراهية الشخصية أو العداء أو المزاج السيئ أو المشاعر الودية بالتأثير على القرارات المتخذة، وتكون قادرًا على توقع عواقب أفعالك وأفعالك؛
- معاملة المواطنين على قدم المساواة بغض النظر عن وضعهم الرسمي أو الاجتماعي، وعدم إظهار الخنوع تجاه الأشخاص المرتفعين الحالة الاجتماعيةوازدراء الأشخاص ذوي الوضع الاجتماعي المنخفض؛
- الالتزام بأسلوب السلوك التجاري القائم على الانضباط الذاتي والتعبير عنه الكفاءة المهنيةوالالتزام والدقة والدقة والانتباه والقدرة على تقدير وقت الفرد ووقت الآخرين؛
- إظهار التواضع في السلوك مع الزملاء، ومساعدة الزملاء في إكمال المهام الصعبة بنجاح، وتجنب إظهار التفاخر والحسد وسوء النية؛
- الامتناع عن العلاقات الشخصية التي من الواضح أنها قد تلحق الضرر بالسمعة والسلطة، أو تمس بشرف وكرامة المسؤول أو الموظف، أو تشكك في موضوعيته واستقلاله؛
- الامتناع عن توجيه التصريحات الانتقادية للمسؤولين والموظفين بحضور المواطنين، إذا لم تكن التصريحات الانتقادية مرتبطة بأداء مسؤوليات العمل;
- استبعاد استخدام المنصب الرسمي، بما في ذلك استخدام (إبراز) الهوية الرسمية لمصالح شخصية لا تتعلق بأداء الواجبات الرسمية.

3. على المسؤولين والموظفين الامتناع عن:
- تعاطي المخدرات والمؤثرات العقلية والأدوية إلا في حالات استخدامها بوصفة طبية.
- تدخين التبغ، وشرب المشروبات التي تحتوي على الكحول في الأماكن العامة، ومؤسسات الدولة والبلدية، والمنظمات الأخرى، أثناء أداء الواجبات الرسمية؛
- مضغ العلكة أثناء الاجتماعات والتواصل مع الزملاء والمواطنين؛
- المشاركة في المقامرة وزيارة الكازينوهات ومؤسسات المقامرة الأخرى؛
- التقديم والتنسيب والتوزيع في وسائل الإعلام وسائل الإعلام الجماهيرية، على شبكة معلومات الإنترنت والاتصالات السلكية واللاسلكية أي معلومات يمكن أن تسبب ضررًا لسمعة هيئة حكومية إقليمية أو هيئة حكومية محلية أو مسؤول أو موظف.

4. عند استخدام الهاتف، يُنصح المسؤولون والموظفون بالتحدث بهدوء وصحيح وإيجاز، دون خلق إزعاج للآخرين؛ أطفأ تليفون محمولقبل بدء أي اجتماع رسمي، الامتناع عن الرد على المكالمات الهاتفية عند التواصل مع الزوار.

المادة 3. القواعد العامة للتواصل مع المواطنين عند أداء الواجبات الرسمية

1. يجب على المسؤولين والموظفين عند التواصل مع المواطنين الاسترشاد بأحكام الدستور الاتحاد الروسيعلى حق كل مواطن في الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية وحماية العرض والكرامة والسمعة الطيبة.

2. عند التواصل مع المواطن ينصح المسؤولون والموظفين بما يلي:
- التعبير عن أفكارك بشكل صحيح ومقنع؛
- الاستماع إلى أسئلة المواطن بعناية، دون مقاطعة المتحدث، وإظهار حسن النية واحترام المحاور؛
- معاملة كبار السن والمحاربين القدامى والمعاقين باحترام وتقديم المساعدة اللازمة لهم.

3. عند التواصل مع المواطنين والمسؤولين والموظفين لا ينصح بالسماح بما يلي:
- أي نوع من التصريحات والأفعال ذات الطبيعة التمييزية، بما في ذلك على أساس الجنس أو العمر أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو الجنسية أو الوضع الاجتماعي أو الملكية أو الحالة الاجتماعية, التفضيلات السياسية أو الدينية;
- اللهجة المتعجرفة، والوقاحة، والغطرسة، والملاحظات غير الصحيحة وغير اللباقة، وتوجيه اتهامات غير قانونية وغير مستحقة، والمشاحنات وغيرها من الإجراءات التي تتعارض مع التواصل الطبيعي؛
- التصريحات والأفعال التي تثير السلوك غير القانوني؛
- إجبار المواطن الذي يأتي إلى موعد على الانتظار لفترة طويلة بشكل غير معقول للحصول على موعد.

المادة 4. الأخلاقية المناخ النفسيفريق

1. من أجل الحفاظ على المناخ الأخلاقي والنفسي المناسب في الفريق، يجب على المسؤولين والموظفين:
- تعزيز إقامة علاقات تجارية وودية في الفريق؛
- الحفاظ على بيئة تتسم بالمطالبة المتبادلة والتعصب تجاه انتهاكات الانضباط الرسمي وسيادة القانون؛
- الحفاظ على التبعية، والاجتهاد، وإظهار المبادرة المعقولة، وتقديم تقارير دقيقة وسريعة إلى المدير بشأن تنفيذ الأوامر والتعليمات؛
- كن متحكماً في نفسك، وكن مسؤولاً عن أفعالك وكلماتك.

2. يجب على المسؤولين والموظفين عدم السماح بأفعال من شأنها الإضرار بالمناخ الأخلاقي والنفسي داخل الفريق، بما في ذلك:
- مناقشة أوامر وقرارات وتصرفات المديرين التي تتم في حدود صلاحياتهم؛
- نشر معلومات ذات طبيعة مشكوك فيها؛
- موقف متحيز ومتحيز تجاه الزملاء؛
- مطالبات ل معاملة خاصةلنفسه والامتيازات غير المستحقة؛
- مظاهر التملق والنفاق والإلحاح والخداع.

المادة 5. قواعد سلوك المسؤولين أو الموظفين الذين يؤدون وظائف المديرين

1. يجب على المسؤول أو الموظف الذي يؤدي وظائف تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بمرؤوسيه (المشار إليه فيما يلي باسم المدير) أن يسعى جاهداً للامتثال القواعد التاليةأخلاقيات المهنة:
- معاملة المرؤوس كفرد، مع الاعتراف بحقه في أن تكون له أحكامه المهنية الخاصة؛
- إظهار المطالب العالية والالتزام بالمبادئ المقترنة باحترام الكرامة الشخصية للمرؤوس؛
- توزيع مسؤوليات الوظيفة بشكل عادل وعقلاني.
- قمع المؤامرات والشائعات والقيل والقال ومظاهر خيانة الأمانة والخسة والنفاق في الفريق ومنع ظهور الصراعات ؛
- النظر في الوقت المناسب في حقائق انتهاك قواعد ومبادئ الأخلاقيات المهنية واتخاذ قرارات موضوعية بشأنها؛
- تشجيع المرؤوسين بنزاهة ونزاهة وموضوعية؛
- مخاطبة المرؤوسين والزملاء باحترام وباستخدام "أنت" فقط.

2. إذا وجد أحد المرؤوسين نفسه في موقف حياتي صعب، فإن قائده مدعو لتقديم كل المساعدة والدعم الممكنين.

3. ليس للمدير الحق:
- انتقاد الزملاء والمرؤوسين بطريقة وقحة؛
- تحويل مسؤوليتك إلى المرؤوسين؛
- إظهار الشكليات والغطرسة والوقاحة؛
- تشجيع جو من المسؤولية المتبادلة، وتهيئة الظروف للقيل والقال والتنديد في الفريق؛
- السماح بمظاهر الحمائية والمحسوبية والمحسوبية وكذلك إساءة استخدام المنصب الرسمي.

المادة 6. قواعد السلوك عند القيام بالأنشطة المتعلقة بأداء وظائف الرقابة و (أو) الإشراف

1. عند أداء الواجبات الرسمية المتعلقة بأداء الوظائف الرقابية و (أو) الإشرافية، يجب على المسؤول أو الموظف أن يسعى إلى:
- إظهار الدقة والالتزام بالمبادئ المقترنة بالصواب واحترام كرامة ممثلي المنظمات التي يتم التفتيش عليها؛
- تقييم موضوعي لأنشطة المنظمات الخاضعة للتدقيق، باستثناء تأثير الآراء والأحكام المسبقة؛
- عدم إبداء أسباب الشك أو اللوم في العلاقات مع ممثلي المنظمات الخاضعة للتدقيق؛
- الامتناع عن الولائم وقبول علامات الاهتمام والهدايا والعروض والمكافآت غير المقبولة.

2. عند إرساله إلى الجهة الخاضعة للتفتيش، يجب على المسؤول أو الموظف الذي سبق له العمل في الجهة الخاضعة للتفتيش إخطار رئيسه المباشر مسبقاً.

3. يجب على المسؤول والموظف تجنب العلاقات التي قد تعرضه للخطر أو تؤثر على قدرته على التصرف بشكل مستقل.

المادة 7. ثقافة الكلام

1. يجب على المسؤولين والموظفين الالتزام بذلك القواعد المقبولة عمومااللغة الروسية واستخدام أسلوب العمل الرسمي في الكلام الشفهي والمكتوب.

3. في خطاب المسؤول أو الموظف لا يجوز استخدام:
- النكات الوقحة والسخرية الشريرة؛
- الكلمات وأنماط الكلام غير المناسبة؛
- التصريحات التي يمكن فهمها وتفسيرها على أنها إهانة لفئات اجتماعية أو وطنية معينة؛
- التعبيرات المسيئة المتعلقة بالإعاقات الجسدية للشخص؛
- لغة بذيئةواللغة البذيئة والتعبيرات التي تؤكد على المواقف السلبية تجاه الناس.

المادة 8. مظهروقواعد اللباس

1. عند أداء الواجبات الرسمية ينصح المسؤول والموظف بما يلي:
- الحفاظ على المظهر الذي يحظى باحترام الزملاء والمواطنين؛
- الالتزام بأسلوب العمل الرسمي للملابس، والذي يتميز بضبط النفس والتقاليد والأناقة؛
- الاعتدال في استخدام مستحضرات التجميل والعطور وارتداء المجوهرات وغيرها من الإكسسوارات.

2. يجب على الموظف الذي يطلب منه ارتداء الزي الرسمي أن يرتدي الزي الرسمي المتوافق مع ذلك المتطلبات المقررةونظيفة ومجهزة جيدًا ومكوية.

المادة 9. القواعد العامة لصيانة مباني المكاتب وأماكن العمل

1. يجب على المسؤولين والموظفين المحافظة على النظام والنظافة في أماكن العمل. يجب أن تكون بيئة المكتب رسمية، مما يترك انطباعًا إيجابيًا لدى الزملاء والزوار.

2. لا يجوز للمسؤولين والموظفين تعليق الملصقات والتقويمات والمنشورات وغيرها من الصور أو النصوص التي لا تتوافق مع الوضع الرسمي، وكذلك التي تحتوي على إعلانات للمؤسسات التجارية والسلع والأعمال والخدمات في المكتب.

3. لا ينصح للمسؤول أو الموظف بالإظهار في مكان العمل:
- أشياء العبادة، العصور القديمة، التحف، الفاخرة؛
- الهدايا والتذكارات وأدوات الكتابة باهظة الثمن وغيرها من العناصر المصنوعة من الخشب باهظ الثمن، أحجار الكريمةوالمعادن.
- الأطباق وأدوات المائدة ومستلزمات الشاي والطعام.

4. عند وضع شهادات التقدير والدبلومات وغيرها من الأدلة على الجدارة والإنجازات الشخصية للمسؤول والموظف في مكتب المكتب، يوصى بإظهار الإحساس بالتناسب.

المادة 10. الموقف من الهدايا وغيرها من علامات الاهتمام

1. لا ينبغي للمسؤولين والموظفين قبول أو تقديم الهدايا والمكافآت والجوائز، وكذلك قبول وتقديم مختلف علامات الاهتمام والخدمات (المشار إليها فيما بعد بالهدايا)، والتي قد يساهم استلامها أو تسليمها في ظهور صراع من اهتمام.

2. يجوز للمسؤول أو الموظف قبول الهدايا أو تقديمها إذا:
- هذا جزء من حدث بروتوكولي رسمي ويتم بشكل علني وعلني؛
- الوضع لا يثير الشكوك حول الصدق ونكران الذات؛
- لا تتجاوز تكلفة الهدايا المقبولة (المقدمة) الحد الذي ينص عليه التشريع الحالي للاتحاد الروسي.

3. لا يجوز للمسؤول أو الموظف:
- استفزاز تقديم هدية له؛
- قبول الهدايا لنفسك ولعائلتك وأقاربك، وكذلك للأشخاص أو المنظمات التي يرتبط بها المسؤول أو الموظف أو كانت له علاقات بها، إذا كان ذلك قد يؤثر على حياده؛
- نقل الهدايا إلى المسؤولين والموظفين الآخرين، إذا لم يكن ذلك مرتبطا بأداء واجباته الرسمية؛
- العمل كوسيط في نقل الهدايا لمصالح شخصية أنانية.

المادة 11. المسؤولية عن انتهاك القانون

1. في حالة انتهاك الأحكام المنصوص عليها في هذا القانون، يتحمل المسؤول أو الموظف المسؤولية الأخلاقية تجاه المجتمع والفريق وضميرهم.

2. إلى جانب المسؤولية الأخلاقية، فإن الموظف الذي ينتهك الأحكام المنصوص عليها في هذا القانون ويرتكب جريمة أو جريمة تأديبية فيما يتعلق بذلك، يتحمل مسؤولية تأديبية أو غيرها من المسؤوليات.

3. يتم النظر في انتهاكات الموظفين للمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك المنصوص عليها في المدونة في اجتماع لجنة الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي وحل تضارب المصالح.

تاريخ النشر: 14/04/2011

التطبيقات

التنزيل بتنسيق نصي (56 كيلو بايت)

مدونة الأخلاق النموذجية و السلوك الرسمييستند موظفو الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفو البلديات (المشار إليهم فيما يلي باسم المدونة) إلى أحكام دستور الاتحاد الروسي والمدونة الدولية لقواعد سلوك الموظفين العموميين (القرار 51/59 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر/كانون الأول 12 (1996)، مدونة قواعد السلوك النموذجية لموظفي الخدمة المدنية (ملحق توصيات لجنة وزراء مجلس أوروبا المؤرخة 11 مايو 2000 رقم R (2000) 10 بشأن مدونات قواعد سلوك موظفي الخدمة المدنية)، القانون النموذجي "حول أساسيات الخدمة البلدية" (تم اعتماده في الجلسة العامة التاسعة عشرة للجمعية البرلمانية المشتركة للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة (القرار رقم 19-10 المؤرخ 26 مارس 2002)، القانون الاتحادي المؤرخ 25 ديسمبر 2008 رقم 273-FZ "بشأن مكافحة الفساد"، القانون الاتحادي المؤرخ 27 مايو 2003 رقم 58-FZ "بشأن نظام الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي"، القانون الاتحادي المؤرخ 2 مارس 2007 رقم 25-FZ "بشأن الخدمة البلدية في الاتحاد الروسي" "، القوانين الفيدرالية الأخرى التي تحتوي على قيود ومحظورات ومسؤوليات موظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات ، مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2002 رقم 885 " بشأن الموافقة على المبادئ العامة للسلوك الرسمي للموظفين المدنيين الخدم" وغيرها من الأفعال القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي، وكذلك على المبادئ والقواعد الأخلاقية المعترف بها بشكل عام المجتمع الروسيوالدول.

تعمل المدونة كأساس لتطوير هيئات الدولة والحكومات المحلية ذات الصلة لمدونات الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات.

ط- أحكام عامة

المادة 1. موضوع ونطاق المدونة

1. المدونة عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات الخدمة المهنية والقواعد الأساسية للسلوك الرسمي التي ينبغي أن توجه موظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات (المشار إليهم فيما بعد بموظفي الدولة والبلديات)، بغض النظر عن المنصب الذي يشغلونه.

2. مواطن من الاتحاد الروسي يتقدم بطلب للحصول خدمة عامةيتعرف الاتحاد الروسي أو الخدمة البلدية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة الدولة والبلدية) على أحكام القانون ويلتزم بها أثناء أنشطته الرسمية.

3. يجب على كل موظف في الدولة والبلدية اتخاذ جميع التدابير اللازمة للامتثال لأحكام هذا القانون، ولكل مواطن في الاتحاد الروسي الحق في توقع سلوك موظف الدولة والبلدية في العلاقات معه وفقًا لأحكام هذا الرمز.

المادة 2. الغرض من المدونة

1. الغرض من المدونة هو وضع معايير أخلاقية وقواعد السلوك الرسمي لموظفي الدولة والبلديات من أجل الأداء اللائق لأنشطتهم المهنية، وكذلك تعزيز تعزيز سلطة موظفي الدولة والبلديات، وثقة المواطنين في هيئات الدولة والحكومات المحلية وضمان سلوك أخلاقي ومعياري موحد لموظفي الدولة والبلديات.

تم تصميم المدونة لتحسين كفاءة موظفي الدولة والبلديات في أداء واجباتهم الرسمية.

أ) بمثابة الأساس لتشكيل الأخلاق المناسبة في مجال خدمة الدولة والبلدية، والموقف المحترم تجاه خدمة الدولة والبلدية في الوعي العام؛

ب) بمثابة مؤسسة للوعي الاجتماعي والأخلاق لموظفي الدولة والبلديات وضبط النفس.

3. تعد المعرفة والامتثال من قبل موظفي الدولة والبلديات بأحكام القانون أحد معايير تقييم جودة أنشطتهم المهنية وسلوكهم الرسمي.

تم القبول في 1 نوفمبر 2010تم اعتمادها سابقًا: "المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية"، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي الصادر في 12 أغسطس. 2002 تم إدراج عدد من الأحكام المتعلقة بأخلاقيات موظفي الخدمة المدنية في قانون الخدمة المدنية الصادر في 27 يوليو 2004.

طاولة. مبادئ السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي

1. أداء الواجبات الرسمية بضمير حي وعلى مستوى عالٍ المستوى المهنيمن أجل ضمان عمل فعالوكالات الحكومة؛

2. الانطلاق من حقيقة أن الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات المدنية ومراعاتها وحمايتها يحدد المعنى والمحتوى الأساسيين لأنشطة السلطات العامة وموظفي الخدمة المدنية؛

3.ممارسة أنشطتها ضمن صلاحيات الجهة الحكومية المختصة.

4. عدم إعطاء الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية، وأن تكون مستقلة عن تأثير الأفراد المواطنين والمهنيين أو مجموعات اجتماعيةوالمنظمات؛

5. استبعاد الإجراءات المتعلقة بتأثير أي مصالح شخصية وممتلكات (مالية) وغيرها من المصالح التي تتعارض مع الأداء الضميري للواجبات الرسمية؛

6. إخطار ممثل صاحب العمل (صاحب العمل) أو النيابة العامة أو الجهات الحكومية الأخرى بجميع حالات قيام أي شخص بالاتصال بموظف حكومي من أجل حثه على ارتكاب جرائم الفساد.

7.الامتثال للمقرر القوانين الفدراليةالقيود والمحظورات على أداء الواجبات المتعلقة بالخدمة العامة؛

8.الحفاظ على الحياد، باستثناء إمكانية التأثير على أنشطتهم الرسمية من خلال قرارات الأحزاب السياسية والجمعيات العامة الأخرى.

9.الامتثال لقواعد الأخلاق الرسمية والمهنية وقواعد سلوك العمل.

10. الصواب والحذر في التعامل مع المواطنين والمسؤولين.

11.إظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من الخصائص العرقية والاجتماعية والأديان المختلفة، وتعزيز الوئام بين الأعراق والأديان؛

12. الامتناع عن السلوك الذي يمكن أن يلقي ظلالاً من الشك على الأداء الموضوعي للواجبات الرسمية من قبل موظفي الخدمة المدنية، وكذلك تجنبه حالات الصراعقد يؤدي ذلك إلى الإضرار بسمعتهم أو بسلطة وكالة حكومية؛

13.اتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لمنع ظهور تضارب المصالح وحل تضارب المصالح الذي نشأ؛

14. لا تستخدم منصبك الرسمي للتأثير على أنشطة الهيئات الحكومية والمنظمات والمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والمواطنين عند حل القضايا ذات الطبيعة الشخصية؛

15.الامتناع عن البيانات العامة والأحكام والتقييمات المتعلقة بأنشطة الهيئات الحكومية وقادتها، إذا لم يكن ذلك جزءًا من الواجبات الرسمية لموظف الخدمة المدنية؛

16.الامتثال لقواعد التحدث أمام الجمهور وتقديم المعلومات الرسمية التي تحددها هيئة الدولة؛

17. احترام أنشطة ممثلي وسائل الإعلام لإطلاع الجمهور على عمل هيئة حكومية، وكذلك تقديم المساعدة في الحصول على معلومات موثوقة؛

18. الامتناع عن التحدث أمام الجمهور، بما في ذلك في وسائل الإعلام، من تحديد القيمة بالعملة الأجنبية للسلع والأشغال والخدمات وغيرها من الأشياء على أراضي الاتحاد الروسي حقوق مدنيه، مبالغ المعاملات بين سكان الاتحاد الروسي، مؤشرات الميزانية على جميع المستويات نظام الميزانيةالاتحاد الروسي، ومقدار قروض الدولة والبلديات، والديون، إلا في الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريًا لنقل المعلومات بدقة أو منصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي، المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي، الجمارك التجارية.

شفرة- مجموعة من المبادئ العامة للأخلاق والقواعد الأساسية للسلوك الرسمي التي ينبغي أن توجه موظفي الدولة والبلديات في الاتحاد الروسي، بغض النظر عن المنصب الذي يشغلونه.

يصبح المواطن الذي يدخل الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي على دراية بأحكام القانون ويلتزم بها أثناء أنشطته الرسمية.

فن. 2. "الغرض من المدونة هو وضع معايير أخلاقية وقواعد السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية من أجل الأداء اللائق لأنشطتهم المهنية، وكذلك تعزيز تعزيز سلطة موظفي الخدمة المدنية، وثقة المواطنين في الدولة وضمان أساس أخلاقي ومعياري موحد لسلوك موظفي الخدمة المدنية. وتهدف هذه المدونة إلى تحسين كفاءة موظفي الخدمة المدنية الذين يؤدون واجباتهم الرسمية."

شفرة- أساس تكوين الأخلاق السليمة والموقف المحترم تجاه الخدمة المدنية في الوعي العام؛ أداة للسيطرة العامة على أخلاق موظفي الخدمة المدنية.

تعد معرفة الموظف المدني وامتثاله لأحكام القانون معيارًا لتقييم جودة أنشطته المهنية وسلوكه الرسمي.

مقارنة مع " المبادئ العامةالسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي" القانون عبارة عن مجموعة موسعة ومتخصصة وشاملة من المعايير والقواعد الأخلاقية. يحتوي على 10 أقسام ومقالات أساسية مترابطة محددة في الفقرات.

وفي المدونة النموذجية، تلقت المعايير الأخلاقية وقواعد السلوك الرسمي تفسيرا أكثر تفصيلا وتعمقا. يتم تجميع القضايا الأخلاقية حسب الموضوع. يقترح استخدام الإجراءات الأخلاقية والتأديبية لمعاقبة ومكافأة الموظفين.

يعرض الكود متطلبات عالية- سلوكيات مكافحة الفساد لموظفي الخدمة المدنية. وبالتالي، عند أداء الواجبات الرسمية، يجب ألا يسمحوا بالمصلحة الشخصية، التي تقود أو قد تقود إلى تضارب المصالح. عند التعيين في أحد مناصب الخدمة المدنية وأداء واجبات رسمية، يُطلب من الموظفين الإعلان عن وجود أو إمكانية وجود مصلحة شخصية تؤثر أو قد تؤثر على الأداء السليم لواجباتهم الرسمية. يتعين عليهم تقديم معلومات عن الدخل والممتلكات والالتزامات المتعلقة بالممتلكات وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

يجب على موظفي الخدمة المدنية إخطار ممثل صاحب العمل أو مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي أو الهيئات الحكومية الأخرى بجميع حالات أي شخص يتصل به من أجل حثه على ارتكاب جرائم الفساد.

يمنع على الموظف الحكومي الاستلام - الأجر فيما يتعلق بأداء الواجبات الرسميةمن المادية و الكيانات القانونية(الهدايا والمكافآت المالية والقروض والخدمات والدفع مقابل الترفيه والترويح ونفقات السفر والمكافآت الأخرى). يتم الاعتراف بالهدايا التي يتلقاها الموظفون فيما يتعلق بالأحداث البروتوكولية ورحلات العمل والمناسبات الرسمية الأخرى، على التوالي، كملكية اتحادية، وممتلكات كيان مكون لروسيا، وهيئة حكومية محلية، ويتم نقلها إلى موظفي الخدمة المدنية بموجب قانون صادر عن الاتحاد الروسي. هيئة حكومية يشغل فيها منصبًا في الخدمة المدنية، باستثناء الحالات التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي.

فن. 6. حول قواعد التعامل مع المعلومات الخاصة. يجوز لموظف الخدمة المدنية معالجة المعلومات الرسمية ونقلها وفقًا للمعايير والمتطلبات المعمول بها في هيئة وهيئة الدولة، والتي تم اعتمادها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. وهو ملزم باتخاذ التدابير المناسبة لضمان أمن وسرية المعلومات التي يكون مسؤولاً عن الكشف عنها غير المصرح به و/أو التي أصبحت معروفة له فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية.

المادة 7 بشأن السلوك; تتزايد متطلبات موظفي الخدمة المدنية المخولين بسلطات تنظيمية وإدارية مقارنة بموظفي الخدمة المدنية الآخرين. "يجب أن يكونوا مثالاً للاحترافية، وسمعة لا تشوبها شائبة، وأن يخلقوا مناخًا نفسيًا مناسبًا، ويساعدوا في منع وحل تضارب المصالح، واتخاذ التدابير لمنعها."

فن. 8 "الاتصالات المكتبية."في السلوك الرسمي، يجب على الموظف أن ينطلق من الأحكام الدستورية أن الإنسان وحقوقه وحرياته هي القيمة العليا، ولكل مواطن الحق في الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية، وحماية الشرف والكرامة وسمعته الطيبة.

في السلوك الرسمي، يمتنع الموظف عن:

أ) أي نوع من التصريحات والأفعال ذات الطبيعة التمييزية على أساس الجنس أو العمر أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو الجنسية أو الحالة الاجتماعية أو الملكية أو الحالة الاجتماعية أو التفضيلات السياسية أو الدينية؛

ب) الوقاحة، وإظهار لهجة الاستخفاف، والغطرسة، والملاحظات المتحيزة، وتقديم اتهامات غير قانونية وغير مستحقة؛

ج) التهديدات أو التعبيرات أو الملاحظات المسيئة أو الأفعال التي تتعارض مع التواصل العادي أو تثير سلوكًا غير قانوني؛

د) التدخين أثناء الاجتماعات الرسمية والمحادثات وغيرها من الاتصالات الرسمية مع المواطنين.

الموظفون مدعوون للمساهمة من خلال سلوكهم الرسمي في إقامة علاقات عمل داخل الفريق والتعاون البناء مع بعضهم البعض. يجب أن يكون موظفو الخدمة المدنية مهذبين وودودين وصحيحين ومنتبهين وأن يظهروا التسامح عند التواصل مع المواطنين والزملاء.

فن. 9"إن ظهور موظف الدولة والبلدية عند أداء واجباته الرسمية، اعتمادًا على شروط الخدمة وشكل الحدث الرسمي، يجب أن يعزز احترام المواطنين لهيئات الدولة والحكومات المحلية، والامتثال للقواعد المقبولة عمومًا أسلوب العمل"، والتي تتميز بالشكليات وضبط النفس والتقاليد والدقة."

فن. 10.- عن المسؤولية الأخلاقية(وغيرها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي) لموظف مدني بسبب انتهاك أحكام القانون. يتم التأكيد على أن امتثال الموظفين للمدونة يؤخذ بعين الاعتبار عند إجراء الشهادات، وتشكيل احتياطي الموظفين للترقية إلى مناصب أعلى وعند فرض العقوبات التأديبية.

رمز النموذج- بداية تشكيل النظام الأخلاقي في الاتحاد الروسي. تم اعتمادها سابقاً: "مدونة الأخلاقيات المهنية للمحامين" (31 ديسمبر/كانون الأول 2003)؛ "مدونة أخلاقيات القضاء" (2 ديسمبر 2004)؛ "مدونة الأخلاقيات المهنية لموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي" (24 ديسمبر 2008) وما إلى ذلك.

تم اعتماده بناءً على الكود النموذجي"مدونة الأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية الاتحاديين في وزارة المالية في الاتحاد الروسي" (23 مارس 2011). ثم تم تطوير القواعد الأخلاقية واعتمادها من قبل جميع وزارات الاتحاد الروسي تقريبًا.

من المهم تطوير نظام أخلاقي مقترحات مجلس مكافحة الفساد التابع لرئيس الاتحاد الروسي:

· تقديم معلومات إضافية في الإعلان - حول دخل أفراد الأسرة والأبناء القصر لموظفي الخدمة المدنية الذين يشغلون مناصب عليا، وكذلك أولئك الذين يواجهون مخاطر الفساد.

· فرض المسؤولية عن تقديم بيانات كاذبة بشأن إقرارات موظفي الخدمة المدنية.

· التحقق من إقرارات دخل موظفي الخدمة المدنية.

· فرض الرقابة على المشتريات الكبيرة من قبل المسؤولين الحكوميين، الخ.

ومن المهم أيضًا المرسوم الخاص بتشكيل لجان السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية (مرسوم رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو 2010 رقم 821 "بشأن لجان الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية" وحل تضارب المصالح"). في رسائل رئيس الاتحاد الروسي التجمع الاتحاديوتم لفت الانتباه إلى أهمية مواصلة تطوير الوثائق وتنفيذ التدابير اللازمة بشأن قضايا الأخلاقيات الإدارية.

لذا،في الاتحاد الروسي، يجري تشكيل إطار أخلاقي وقانوني لتحسين الخدمة العامة، الأساس القانونيالنظام الأخلاقي. حتى الآن، لا يستخدم مفهوم "النظام الأخلاقي" إلا قليلاً في الأدبيات العلمية والصحافة الروسية. نظريته ومنهجيته و التطوير المنهجيوالاختبار.

لقد وجدت وثيقة مثيرة للاهتمام إلى حد ما: "مدونة الأخلاق النموذجية والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات"، تمت الموافقة عليها بقرار هيئة رئاسة مجلس مكافحة الفساد التابع لرئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر ، 2010.

هل الموظفون الحكوميون وحدهم هم من يعلمون بهذه الوثيقة؟ وإذا كانوا يعرفون ذلك، فإنهم يعتبرونها مجرد "خيال" آخر، وليس دليلًا للعمل ... ومن المؤسف أن مثل هذه الوثائق لم يتم تطبيقها عمليًا بعد في بلدنا (((

وفيما يلي مقتطفات من هذه الوثيقة.

4. مواطن الاتحاد الروسي الذي يدخل الخدمة المدنية للاتحاد الروسي أو الخدمة البلدية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة الدولة والبلدية) ملزم بالتعرف على أحكام القانون النموذجي والامتثال لها أثناء عمله الأنشطة الرسمية...

5. يجب على كل موظف في الدولة (البلدية) اتخاذ جميع التدابير اللازمة للامتثال لأحكام القانون النموذجي، ولكل مواطن في الاتحاد الروسي الحق في توقع سلوك موظف الدولة (البلدية) في العلاقات معه وفقًا لـ أحكام القانون النموذجي...

7. تم تصميم الكود النموذجي لتحسين كفاءة موظفي الدولة (البلديات) في أداء واجباتهم الرسمية...

9. تعد معرفة وامتثال موظفي الدولة (البلدية) لأحكام القانون النموذجي أحد معايير تقييم جودة أنشطتهم المهنية وسلوكهم الرسمي...

11. إن موظفي الدولة (البلديات)، الذين يدركون مسؤوليتهم تجاه الدولة والمجتمع والمواطنين، مدعوون إلى:
أ) أداء الواجبات الرسمية بضمير حي وعلى مستوى مهني عالٍ من أجل ضمان التشغيل الفعال لهيئات الدولة والحكومات المحلية...
د) عدم إعطاء الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية، وأن تكون مستقلة عن تأثير المواطنين الأفراد أو المجموعات والمنظمات المهنية أو الاجتماعية؛
هـ) استبعاد الإجراءات المتعلقة بتأثير أي مصالح شخصية وممتلكات (مالية) وغيرها من المصالح التي تتعارض مع الأداء الضميري لواجباتهم الرسمية...
ز) الامتثال للقيود والمحظورات التي تفرضها القوانين الفيدرالية، وأداء الواجبات المتعلقة بأداء الخدمة الحكومية والبلدية؛
ح) الحفاظ على الحياد، مع استبعاد إمكانية التأثير على أنشطتهم الرسمية من خلال قرارات الأحزاب السياسية والجمعيات العامة؛
ط) الامتثال لمعايير الأخلاقيات الرسمية والمهنية وقواعد السلوك التجاري؛
ي) إظهار الصواب والانتباه في التعامل مع المواطنين والمسؤولين.
ك) إظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا والدول الأخرى، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من الخصائص العرقية والاجتماعية والأديان المختلفة، وتعزيز الوئام بين الأعراق والأديان...
س) عدم استخدام المنصب الرسمي للتأثير على أنشطة هيئات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية والمنظمات والمسؤولين وموظفي الدولة (البلدية) والمواطنين عند حل القضايا الشخصية؛
س) الامتناع عن البيانات العامة والأحكام والتقييمات المتعلقة بأنشطة هيئة حكومية أو هيئة حكومية محلية، رئيسها، إذا لم يكن ذلك جزءًا من الواجبات الرسمية لموظف الدولة (البلدية)...
ص) الامتناع في الخطابات العامة، بما في ذلك في وسائل الإعلام، عن الإشارة إلى القيمة بالعملة الأجنبية (الوحدات النقدية التقليدية) على أراضي الاتحاد الروسي للسلع والأشغال والخدمات وغيرها من أشياء الحقوق المدنية، ومبالغ المعاملات بين سكان الاتحاد الروسي، مؤشرات الميزانية على جميع مستويات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي، وحجم قروض الدولة والبلديات، وديون الدولة والبلدية، باستثناء الحالات التي يكون فيها ذلك ضروريًا لنقل المعلومات بدقة أو منصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي الاتحاد الروسي، المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي، الجمارك التجارية...

12. يجب ألا ينتهك موظفو الدولة (البلدية) في أنشطتهم القوانين والأفعال القانونية التنظيمية الأخرى، بناءً على المنفعة السياسية أو الاقتصادية أو لأسباب أخرى.

13. موظفو الدولة (البلدية) ملزمون بمكافحة مظاهر الفساد واتخاذ التدابير لمنعه بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

14. ... عند تعيينه في منصب في خدمة الدولة أو البلدية وأداء واجبات رسمية، يكون موظف الدولة (البلدية) ملزمًا بالإعلان عن وجود أو إمكانية وجود مصلحة شخصية تؤثر أو قد تؤثر على الأداء السليم لمسؤوله الواجبات.

17... يلتزم موظف الدولة (البلدية) بإخطار ممثل صاحب العمل أو مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي أو الهيئات الحكومية الأخرى بجميع حالات أي شخص يتصل به من أجل حثه على ارتكاب جرائم فساد.

18. يُحظر على موظف الدولة (البلدية) تلقي مكافأة من الأفراد والكيانات القانونية فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية (الهدايا والمكافآت النقدية والقروض والخدمات المادية والدفع مقابل الترفيه والترفيه واستخدام وسائل النقل و أجر آخر). يتم الاعتراف بالهدايا التي يتلقاها موظف الدولة (البلدية) فيما يتعلق بأحداث البروتوكول ورحلات العمل والمناسبات الرسمية الأخرى، على التوالي، كملكية اتحادية، وممتلكات كيان مكون للاتحاد الروسي، وهيئة حكومية محلية ويتم نقلها إلى الدولة الموظفون (البلديون) بموجب قانون صادر إلى هيئة حكومية أو سلطة حكومية محلية يشغل فيها منصبًا في خدمة الدولة أو البلدية، باستثناء الحالات التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي.

23. يجب على موظف الدولة (البلدية) المخول بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الدولة (البلدية) الآخرين اتخاذ التدابير اللازمة لضمان عدم ارتكاب موظفي الدولة (البلدية) التابعين له الفساد سلوك خطير، من خلال السلوك الشخصي، كن قدوة في الصدق والحياد والإنصاف.

26. في السلوك الرسمي، يمتنع موظف الدولة (البلدية) عن:
أ) أي نوع من التصريحات والأفعال ذات الطبيعة التمييزية على أساس الجنس أو العمر أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو الجنسية أو الحالة الاجتماعية أو الملكية أو الحالة الاجتماعية أو التفضيلات السياسية أو الدينية؛
ب) الوقاحة، وإظهار لهجة الاستخفاف، والغطرسة، والملاحظات المتحيزة، وتقديم اتهامات غير قانونية وغير مستحقة؛
ج) التهديدات أو التعبيرات أو الملاحظات المسيئة أو الأفعال التي تتعارض مع التواصل العادي أو تثير سلوكًا غير قانوني؛
د) التدخين أثناء الاجتماعات الرسمية والمحادثات وغيرها من الاتصالات الرسمية مع المواطنين.

28. يجب أن يساهم ظهور موظف الدولة (البلدية) عند أداء واجباته الرسمية، اعتمادًا على شروط الخدمة وشكل الحدث الرسمي، في احترام المواطنين تجاه هيئات الدولة والحكومات المحلية، بما يتوافق مع الموقف العام أسلوب عمل مقبول يتميز بالشكليات وضبط النفس والتقليدية والدقة.

29. يخضع انتهاك أحكام القانون النموذجي من قبل موظف الدولة (البلدية) لإدانة أخلاقية في اجتماع اللجنة ذات الصلة بشأن الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الدولة (البلدية) وحل تضارب المصالح ...

هناك إجمالي 29 نقطة في مدونة الأخلاق النموذجية.