أنواع البطالة: موسمية. ما هي أسباب البطالة

البطالة الاحتكاكية- يحدث هذا عندما يترك الأشخاص وظائفهم السابقة بالفعل، لكنهم لم يبدأوا وظيفة جديدة بعد. منهم من يغير مكان عمله طوعا، ومنهم من يبحث عن عمل لأول مرة، ومنهم من تخرج عمل موسمي. بعض الناس يبحثون عنه وظيفة مناسبة، يحصل على وظيفة، والبعض الآخر يترك وظائفه مؤقتًا، ولكن بشكل عام يبقى هذا النوع من البطالة. وتوجد البطالة الاحتكاكية حتى في البلدان التي تشهد نموا اقتصاديا سريعا. والسبب هو أن الموظف الذي تم فصله من مؤسسته أو تركها بمحض إرادته يحتاج إلى بعض الوقت للعثور على مؤسسة جديدة. مكان العمل. يجب أن يناسبه حسب نوع النشاط ومستوى الدفع. حتى لو كانت هناك مثل هذه الأماكن في سوق العمل، فعادةً لا يتم العثور عليها على الفور. يمكن أن يكون سبب نمو البطالة الاحتكاكية عدد من الأسباب: قلة وعي الناس بإمكانية العثور على وظيفة في تخصصهم وبمستوى مرض من الأجر في شركات معينة؛ العوامل التي تقلل بشكل موضوعي من تنقل العمالة. البطالة الاحتكاكية أعلى في تلك البلدان التي يفضل مواطنوها أن يعيشوا حياتهم بأكملها في نفس المكان. محليةأي أنها تتميز بانخفاض الحركة. وتنتقل البطالة الاحتكاكية بهدوء إلى فئة أخرى تسمى البطالة الهيكلية.

البطالة الهيكلية - يرتبط بالتغيرات في التكنولوجيا، وكذلك بحقيقة أن سوق السلع والخدمات يتغير باستمرار: تظهر سلع جديدة تحل محل السلع القديمة غير المطلوبة. وفي هذا الصدد، تقوم الشركات بإعادة النظر في هيكل مواردها، وخاصة موارد العمل. كقاعدة عامة، يؤدي إدخال التقنيات الجديدة إما إلى إقالة جزء من القوى العاملة أو إعادة تدريب الموظفين. ومن الواضح أن هيكل الإنتاج لا يمكن أن يبقى دون تغيير. ونتيجة للتقدم العلمي والتكنولوجي والتغيرات التكنولوجية، فإن هيكل الطلب على العمالة يتغير أيضا. وتتضاءل الحاجة إلى بعض أنواع المهن، بينما تختفي تخصصات أخرى تماماً. ولكن هناك طلب على مهن جديدة لم تكن موجودة من قبل. يحدد عدد من الاقتصاديين الغربيين نوعًا خاصًا من البطالة الهيكلية - انتظار البطالة، والذي ينشأ بسبب اختلافات كبيرة في المستوى أجورفي مختلف المؤسسات. وهكذا، فإن بعض العمال، بعد أن تركوا بعض المؤسسات، يتوقعون عن وعي ظهور وظائف شاغرة في مهنتهم في شركات أخرى، بأجور أعلى.

إن ظهور البطالة الهيكلية يعني أن العديد من الناس سوف يضطرون إلى تعلم مهن جديدة؛ ومن المستحيل تجنب البطالة الهيكلية. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن التقدم التكنولوجي يؤدي باستمرار إلى ظهور منتجات وتقنيات جديدة وحتى صناعات بأكملها (في الوقت الحاضر، ترتبط هذه الصناعات عادةً بـ تقنيات الكمبيوترهكذا ظهرت مهن مثل مصمم الويب ومسؤول النظام والعديد من المهن الأخرى). ونتيجة لذلك، فإن هيكل الطلب على العمالة يتغير بشكل كبير. والأشخاص الذين لديهم مهن لم تعد هناك حاجة إليها يجدون أنفسهم عاطلين عن العمل، وينضمون إلى صفوف العاطلين عن العمل.

يجب أن نأخذ في الاعتبار وجود فرق معين بين البطالة الهيكلية والبطالة الاحتكاكية. وبالتالي فإن العاطلين "الاحتكاكيين" يتمتعون بكل المهارات اللازمة للعثور على وظيفة، في حين يحتاج العاطلون "الهيكليون" إلى تدريب إضافي إلزامي أو إعادة تدريب.

دورية أو انتهازيةالبطالة - تظهر نتيجة للتغيرات في الوضع في سوق السلع والخدمات، وزيادة المنافسة بين منتجي السلع الأساسية تؤدي إلى حقيقة أن بعض الصناعات تقلل الإنتاج أو حتى توقفه، مع تسريح بعض العمال وخلق خلق مشاكل خطيرةفي سوق العمل. وفي أوقات الركود الاقتصادي، عندما ينخفض ​​الطلب الإجمالي على السلع والخدمات، وتتراجع معدلات تشغيل العمالة، وترتفع معدلات البطالة، يظهر جيش كبير من العاطلين عن العمل.

موسميالبطالة - تنشأ عن الطبيعة المؤقتة لأداء أنواع معينة من الأنشطة وعمل قطاعات الاقتصاد. وتشمل هذه الأعمال الزراعية وصيد الأسماك وقطف التوت وركوب الأخشاب والصيد والبناء الجزئي وبعض الأنشطة الأخرى. في هذه الحالة، يمكن للمواطنين الأفراد وحتى المؤسسات بأكملها العمل بشكل مكثف لعدة أسابيع أو أشهر في السنة، مما يقلل بشكل حاد من أنشطتهم بقية الوقت. خلال فترة العمل المكثف، هناك تجنيد جماعي للموظفين، وخلال فترة تقليص العمل، هناك عمليات تسريح جماعي للعمال.

جزئيالبطالة - تنشأ نتيجة لانخفاض الطلب على منتجات الشركة. في هذه الحالة، هناك خياران ممكنان لسلوك رائد الأعمال: إما أن يحتفظ بفرصة العمل لجزء من الموظفين بدوام كامل وقت العمل، ويطرد الجزء الآخر، أو بدون فصل يعطي الجميع فرصة العمل بدوام جزئي، مما يؤدي إلى البطالة الجزئية.

راكدةالبطالة - تميز ذلك الجزء من السكان الذي يُحرم باستمرار من العمل أو ينقطع عن العمل بسبب وظائف غريبة. هذا الجزء من الناس، بعد أن فقد مصدر وجودهم القانوني، كقاعدة عامة، ينضم إلى صفوف العالم الإجرامي.

ز مسجلالبطالة - تعكس عدد المواطنين العاطلين عن العمل، الباحثين عن عمل، جاهز للبدء فيه والتسجيل به خدمة عامةتوظيف.

مختفيالبطالة - وهذا يشمل العمال الذين يعملون في الإنتاج، ولكنهم في الواقع "زائدون عن الحاجة". إنهم، كقاعدة عامة، إما يعملون بدوام جزئي أو لمدة أسبوع دون أي خطأ من جانبهم، أو يتم إرسالهم إلى إجازة إدارية.

البطالة عن طريق المسح- قيمة تقديرية تصف الوضع الحقيقي في سوق العمل بناء على مسوحات دورية خاصة للسكان العاملين.

تطوعي- ينشأ نتيجة لفصل الموظف بسبب في الإرادة، لأسباب شخصية في الغالب. قد يكون هذا عدم الرضا عن مستوى الأجور أو ظروف العمل أو الظروف الأخرى التي بسببها استقال الموظف حتى ضد إرادة صاحب العمل.

قسريالبطالة هي نتيجة لانخفاض الطلب على العمالة بسبب ظروف العمل غير المواتية، والتغيرات الهيكلية في المنتجات المصنعة، وتكنولوجيات الإنتاج. وينشأ أيضًا نتيجة لنقص المواد الخام والطاقة والمكونات، مما أدى إلى إغلاق المؤسسة، وينشأ عن الظروف الجديدة لعمل المؤسسات وأشكال التوظيف، فضلاً عن النقل القسري.

المعدل الطبيعي للبطالة- هذا هو مستواه الذي يتوافق مع العمالة الكاملة (بما في ذلك الأشكال الاحتكاكية والهيكلية للبطالة)، ويرجع ذلك إلى أسباب طبيعية (دوران الموظفين، والهجرة، والأسباب الديموغرافية)، ولا يرتبط بالديناميكيات النمو الاقتصادي.

قانون أوكين- العلاقة التجريبية بين معدل النمو البطالةومعدل النمو الناتج القومي الإجماليالخامس الولايات المتحدة الأمريكيةبدأت الستينياتوالذي يفترض أن زيادة معدل البطالة بنسبة 1٪ فوق مستوى البطالة الطبيعية يؤدي إلى انخفاض الناتج القومي الإجمالي الحقيقي مقارنة بالإمكانات (يزيد فجوة الناتج المحلي الإجمالي) بنسبة 2.5%. وبالنسبة للبلدان الأخرى، وفي ظل ظروف مختلفة ولفترات زمنية مختلفة، قد يكون الأمر مختلفًا عدديًا.

تم تسمية القانون على اسم الاقتصادي الأمريكي آرثر تشعبي "http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D1%83%D0%BA%D0%B5%D0%BD,_%D0%90%D1%80%D1%82% D1%83%D1%80"أوكينا. في الواقع، هذا ليس قانونًا، بل اتجاه مع العديد من القيود عبر البلدان والمناطق والعالم ككل والفترات الزمنية.

حيث Y هو الناتج المحلي الإجمالي الفعلي، وY* هو الناتج المحلي الإجمالي المحتمل، وهو مستوى البطالة الدورية، وB هو معامل الحساسية التجريبي (عادةً ما يكون 2.5). وسيكون لكل دولة معاملها B الخاص بها، حسب الفترة.

ويترتب على الصيغة أنه إذا لم تكن هناك بطالة دورية في البلاد، فإن الناتج القومي الإجمالي الفعلي يساوي الإمكانات، أي أن جميع موارد الإنتاج الممكنة تستخدم في الاقتصاد.

النتيجة الطبيعية لقانون أوكون:

· - الناتج القومي الإجمالي ومعدل البطالة في الفترة الحالية

· - الناتج القومي الإجمالي ومعدل البطالة في فترة الأساس

هناك ثلاثة أسباب رئيسية للبطالة:

فقدان الوظيفة (الفصل)؛

ترك العمل طوعاً؛

الظهور الأول في سوق العمل.

هناك ثلاثة أنواع من البطالة: الاحتكاكية، والهيكلية، والدورية.

البطالة الاحتكاكية (من كلمة "الاحتكاك" - الاحتكاك) يرتبط بالعثور على وظيفة. من الواضح أن العثور على وظيفة يستغرق وقتًا وجهدًا، لذا فإن الشخص الذي ينتظر أو يبحث عن وظيفة يكون عاطلاً عن العمل لبعض الوقت. من سمات البطالة الاحتكاكية أن المتخصصين الجاهزين الحاصلين على مستوى معين من التدريب والمؤهلات المهنية يبحثون عن عمل. العاطلون عن العمل الاحتكاكيون يشملون:

مغادرة مكان عملك من أجل العثور على وظيفة أفضل؛

الفصل من الوظيفة من قبل صاحب العمل الذي يبحث عن عمال أفضل؛

أولئك الذين وجدوا عملاً ولكنهم لم يبدأوه بعد؛

العمال الموسميون (خارج الموسم)؛

الأشخاص الذين دخلوا سوق العمل لأول مرة ولديهم مستوى التدريب المهني والمؤهلات المطلوبة في الاقتصاد.

تعد البطالة الاحتكاكية ظاهرة حتمية ومرغوبة، لأنها تساهم في توزيع أكثر عقلانية للعمل وزيادة الإنتاجية (العمل المفضل يكون دائمًا أكثر إنتاجية وإبداعًا من العمل الذي يجبر الشخص نفسه على القيام به).

البطالة الهيكلية ينجم عن التغيرات الهيكلية في الاقتصاد، والتي ترتبط بأ) التغيرات في هيكل الطلب على منتجات الصناعات المختلفة و ب) التغيرات في الهيكل القطاعي للاقتصاد، والسبب في ذلك هو التقدم العلمي والتكنولوجي. هيكل الطلب يتغير باستمرار. يزداد الطلب على منتجات بعض الصناعات، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على العمالة، بينما ينخفض ​​الطلب على منتجات صناعات أخرى، مما يؤدي إلى انخفاض العمالة، وتسريح العمال، وزيادة البطالة. وبمرور الوقت، يتغير الهيكل الصناعي للإنتاج أيضًا: فبعض الصناعات تصبح عتيقة وتختفي، مثل إنتاج القاطرات البخارية والعربات ومصابيح الكيروسين وأجهزة التلفزيون باللونين الأبيض والأسود، بينما تظهر صناعات أخرى، مثل إنتاج أجهزة الكمبيوتر الشخصية، أجهزة الفيديو وأجهزة النداء والهواتف المحمولة. مجموعة المهن المطلوبة في الاقتصاد تتغير. اختفت مهن منظف المداخن، ومنفاخ الزجاج، وحامل المصابيح، والحوذي، والبائع المتجول، ولكن ظهرت مهن المبرمج، وصانع الصور، وفارس الأقراص، والمصمم.

أسباب البطالة الهيكلية– التناقض بين هيكل القوى العاملة وهيكل الوظائف. وهذا يعني أن الأشخاص ذوي المهن ومستويات المهارة التي لا تلبي المتطلبات الحديثة وهيكل الصناعة الحديثة، الذين يتم طردهم من العمل، لا يمكنهم العثور على وظيفة.

وبما أن البطالة الاحتكاكية والهيكلية مرتبطة بالبحث عن عمل، فإن هذه الأنواع من البطالة تندرج ضمن هذه الفئة "البطالة الطبيعية".

البطالة الطبيعية = البطالة الاحتكاكية + البطالة الهيكلية

البطالة الهيكلية أطول أمدا وأكثر تكلفة من البطالة الاحتكاكية، لأنه يكاد يكون من المستحيل العثور على عمل في الصناعات الجديدة دون إعادة التدريب وإعادة التدريب الخاصة. ومع ذلك، مثل البطالة الاحتكاكية، تعد البطالة الهيكلية ظاهرة حتمية وطبيعية (أي مرتبطة بالعمليات الطبيعية في تطور وحركة العمل) حتى في الاقتصادات المتقدمة للغاية، نظرًا لأن هيكل الطلب على المنتجات من الصناعات المختلفة يتغير باستمرار والقطاعات يتغير هيكل الاقتصاد باستمرار فيما يتعلق بالتقدم العلمي والتكنولوجي، وبالتالي فإن التغييرات الهيكلية تحدث باستمرار وستحدث دائمًا في الاقتصاد، مما يؤدي إلى البطالة الهيكلية. لذلك، إذا كانت هناك بطالة احتكاكية وهيكلية فقط في الاقتصاد ولا يتجاوز معدل البطالة6% فهذا يتوافق مع الدولةالعمالة الكاملة للقوى العاملة ، والحجم الفعلي للناتج في هذه الحالة يساوي الإمكانات.

التوفر البطالة الدورية يمثل مشكلة اقتصادية كلية خطيرة، ويعد بمثابة مظهر من مظاهر عدم استقرار الاقتصاد الكلي، ودليل على نقص استخدام الموارد.

أسباب البطالة

لقد تغيرت المواقف تجاه البطالة كمعيار اجتماعي واقتصادي لحالة المجتمع مع مرور الوقت، ولكن الأضرار الناجمة عن البطالة تستلزم تأخرا كبيرا في التنمية الاقتصادية للبلاد.

تعد الزيادة والنقصان في النشاط الاقتصادي من الأسباب الرئيسية لنمو وتراجع التوظيف والبطالة في بلد ما. يؤدي التطور الدوري للاقتصاد، والصعود والهبوط المتتالي للنشاط الاقتصادي على مدى عدة سنوات أو عقود، إلى تقلبات معينة في عدد العاملين والعاطلين عن العمل.

رئيسي أسباب اقتصاديةالبطالة هي:

1) ارتفاع سعر العمل (الأجور) الذي يطلبه البائع.

يتم تحديد سلوك صاحب العمل في سوق العمل في هذه الظروف من خلال ربط تكاليف شراء العمالة والدخل الذي سيحصل عليه من استخدامه خلال فترة زمنية معينة مع التكاليف التي سيتكبدها لشراء آلة الذي يحل محل العمل والنتيجة التي ستجلبه له هذه السيارة. إذا كانت هذه المقارنة لصالح الجهاز، فسوف يرفض رجل الأعمال استخدام العمالة ويعطي الأفضلية للجهاز. يعد التقدم العلمي والتكنولوجي وتحسين الهيكل الفني للإنتاج أحد أسباب البطالة في الظروف الحديثة.

2) سعر منخفضقوة العمل (الأجور) التي يحددها المشتري.

في هذه الحالة، يرفض العامل المأجور بيع عمله مقابل لا شيء تقريبًا ويبحث عن مشتري آخر. ويجوز أن يبقى عاطلاً عن العمل لفترة معينة من الزمن ويصنف على أنه عاطل عن العمل.

3) قلة التكلفة، وبالتالي سعر العمالة.

هناك دائمًا أشخاص في المجتمع لا يمكنهم المشاركة في عملية الإنتاج بسبب افتقارهم إلى العمالة على هذا النحو أو وجود عمالة ذات جودة منخفضة بحيث لا يرغب صاحب العمل في شرائها. هؤلاء هم المتشردون والمعوقون وما إلى ذلك.

وبالتالي فإن السبب الرئيسي للبطالة هو عدم التوازن في سوق العمل. ويتكثف هذا الخلل بشكل خاص خلال فترات الركود الاقتصادي والحروب والصراعات. الكوارث الطبيعيةوما إلى ذلك وهلم جرا.

أنواع البطالة

ل إقتصاد السوقالبطالة أمر طبيعي في سوق العمل. يؤكد العديد من الاقتصاديين، الذين يعتبرون البطالة موضوع دراساتهم، على طبيعية هذه العملية وحتميتها. في الوقت نفسه، بالنسبة للشخص العادي، غالبا ما تمثل البطالة ظاهرة سلبية بحتة.

من المهم التأكيد على أن العاطلين عن العمل لا يشملون فقط أولئك الذين تم فصلهم لأسباب مختلفة، ولكن أيضًا الأشخاص الذين تركوا وظائفهم طوعًا ويحاولون العثور على وظيفة جديدة. وتشمل بنية البطالة لأسبابها أربع فئات رئيسية من القوى العاملة: أولئك الذين فقدوا وظائفهم نتيجة الفصل؛ وأولئك الذين تركوا وظائفهم طوعا؛ والذين دخلوا سوق العمل بعد فترة انقطاع؛ الذين يدخلون سوق العمل لأول مرة. تعتمد نسبة هذه الفئات في المقام الأول على مرحلة الدورة الاقتصادية.

من أجل أن نفهم المعنى الحقيقيالبطالة، فمن الضروري تحديد وتحليل أنواع البطالة.

في الأساس، يقسم الاقتصاديون البطالة إلى طبيعية وقسرية.

دعونا ننظر إلى كل نوع بمزيد من التفصيل:

1) البطالة الطبيعية

المعدل الطبيعي للبطالة هو هذا المعدل، بالنظر إلى هيكل العرض والطلب في الاقتصاد، الذي يحافظ على الأجور الحقيقية ثابتة، ويحافظ على مستوى سعر ثابت، مع مراعاة النمو الصفري في إنتاجية العمل.

وتشمل البطالة الطبيعية الاحتكاكية والطوعية والمؤسسية.

· الاحتكاك

يشمل العاطلون الاحتكاكيون الأشخاص: أولئك الذين تم فصلهم من العمل بأمر من الإدارة؛ والذين استقالوا بمحض إرادتهم؛ في انتظار العودة إلى وظيفتهم السابقة؛ أولئك الذين وجدوا عملاً ولكنهم لم يبدأوه بعد؛ العمال الموسميين (خارج الموسم)؛ أولئك الذين ظهروا في سوق العمل لأول مرة أو مرة أخرى بمستوى التدريب المهني والمؤهلات المطلوبة في الاقتصاد.

مستوى البطالة الاحتكاكية يساوي النسبة المئوية لعدد العاطلين عن العمل الاحتكاكي إلى إجمالي قوة العمل. وفي الوقت نفسه، فإن البطالة الاحتكاكية ليست مجرد ظاهرة حتمية، لأنها ترتبط بالاتجاهات الطبيعية في حركة القوى العاملة (سيغير الناس وظائفهم دائمًا، محاولين العثور على وظيفة تناسب تفضيلاتهم ومؤهلاتهم على أفضل وجه)، ولكن مرغوب فيه أيضًا، لأنه يساهم في تخصيص أكثر عقلانية للعمل وزيادة الإنتاجية (العمل المفضل دائمًا أكثر إنتاجية من العمل الذي يجبر الشخص نفسه على القيام به).

تتولد البطالة الاحتكاكية عن الحركة المستمرة للسكان من منطقة (مدينة، بلدة) إلى أخرى، وتغيير المهنة، ومراحل الحياة (الدراسة، ولادة طفل ورعايته، وما إلى ذلك). تعتبر البطالة الناشئة لهذه الأسباب طوعية، حيث أن الأشخاص بمحض إرادتهم سيغيرون مكان إقامتهم أو عملهم أو مهنتهم أو يقررون الدراسة أو إنجاب طفل. البطالة الاحتكاكية موجودة دائمًا، فهي أمر لا مفر منه. الميزة الرئيسية هي مدة منخفضة. لذلك، في الولايات المتحدة في أواخر الثمانينات. ما يقرب من 50٪ من العاطلين عن العمل ظلوا عاطلين عن العمل لمدة 5 أسابيع، و 80٪ من العاطلين عن العمل ظلوا عاطلين عن العمل لمدة 14 أسبوعًا تقريبًا. يشير هذا إلى أن البطالة الأمريكية ذات طبيعة احتكاكية إلى حد كبير، مما يدل على كفاءة عالية إلى حد ما في سوق العمل، وهي عملية طبيعية لإعادة توزيع الموارد في الاقتصاد، وليست خطيرة مشكلة اجتماعية. ومن السمات الأساسية لهذه البطالة أيضًا أن الأشخاص الذين يبحثون عن عمل لديهم المؤهلات اللازمة، تدريب مهنيوالمهارات. هناك طلب على قدراتهم من الشركات.

· تطوعي

تشمل البطالة الطوعية مجموعة من الأشخاص الأصحاء العاطلين عن العمل الذين انسحبوا طوعا من نشاط العملأي أنه لا يريد العمل فقط.

تحدث البطالة الطوعية، كما ناقشنا سابقًا، عندما لا يعمل الشخص مقابل أجر منخفض. بالإضافة إلى ذلك، يوجد في أي مجتمع نسبة معينة من الأشخاص الذين لا يرغبون في العمل على الإطلاق (في الدول الغربية تصل حصتهم إلى 15٪). تشمل هذه الفئة الأشخاص الأثرياء إلى حد ما الذين يستطيعون عدم العمل لأنهم لا يحتاجون إلى دخل من العمل. وهذا يشمل أيضًا نوعًا من "الطفيليات الفطرية" (المشردين، والمخربين، وما إلى ذلك)، الذين يعتبر التشرد بالنسبة لهم أسلوب حياة فريدًا، وموقفًا نفسيًا. ويتلقى بعض الناس الدخل من مصادر أخرى (يعتمدون على أزواجهم والدولة) ويعتقدون أن الدخل الذي يتلقونه لا يعوضهم عن خسارة أوقات الفراغ أو الأنشطة غير السوقية، بما في ذلك الأعمال المنزلية وتربية الأطفال. وأخيرا، فإن فئة العاطلين عن العمل طوعا غالبا ما تشمل الأشخاص من ذوي المؤهلات المنخفضة الذين لا يستطيعون الاعتماد على دخول عالية، فضلا عن العمال في البلدان حيث الضرائب مرتفعة إلى الحد الذي يجعل دخل العمل لا يجلب أرباحا صافية كبيرة 4 .

· المؤسسية

ويعود السبب في ذلك إلى أداء البنية التحتية لسوق العمل، وكذلك إلى العوامل التي تشوه العرض والطلب في سوق العمل. وقد تؤدي إعانات البطالة الكبيرة نسبيا إلى فترات أطول للبحث عن عمل، مما له تأثير كبير على المعروض من العمالة.

2) البطالة القسرية

البطالة غير الطوعية، والتي تسمى أو تمليها التغيرات المستمرة في النشاط الاقتصاديالمرتبطة بالثورات التكنولوجية والتحولات في هيكل الصناعة الإنتاج الاجتماعي، التغيرات في التوزيع الإقليمي للقوى المنتجة. وتشمل البطالة الهيكلية والدورية والراكدة والإقليمية والخفية.

· البطالة الهيكلية

تعتمد البطالة الهيكلية على التقدم العلمي والتكنولوجي واستخدام إنجازاته في الممارسة الاقتصادية. يتم التعبير عن ذلك في التغيير في هيكل الإنتاج والطلب الاستهلاكي للسكان، في التحسن المقابل في تكنولوجيا الإنتاج، وما إلى ذلك. ونتيجة لذلك يتغير هيكل الوظائف، ويتم تحديثها، وتظهر وظائف جديدة، وتختفي الوظائف القديمة. تعمل مثل هذه الابتكارات على تغيير التكوين المهني والمؤهل للسكان العاملين، وفي هذا الصدد، الخصائص الكمية للطلب على العمالة. يعتبر عرض العمالة أكثر تحفظًا ويحتفظ بجودته وبنيته لفترة أطول. يحتاج الناس إلى وقت معين لإعادة التوجيه، حيث سيكتسبون مهارات عمل جديدة ومعارف وقدرات ويتكيفون مع البيئة المتغيرة.

وبالتالي، تنشأ البطالة الهيكلية نتيجة لعدم التوافق بين الطلب على العمالة وعرض العمالة المرتبطة بالتغيرات التكنولوجية في الإنتاج، والتي تؤدي أيضًا إلى تغييرات هيكلية في الطلب على العمالة. ولهذا السبب، تسمى البطالة الهيكلية أحيانًا بالبطالة التكنولوجية. تحت تأثير التغيرات التكنولوجية، يتوقف الطلب على أنواع معينة من المهن، ويبحث أصحاب العمل عن متخصصين في مهن جديدة. بالإضافة إلى ذلك، هناك تغييرات في التوزيع الإقليمي للقوى العاملة، ونتيجة لذلك قد يتراكم العاطلون عن العمل في مناطق معينة. في ال 1990. في روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى، زادت البطالة إلى حد كبير بسبب العنصر الهيكلي، منذ ذلك الحين، من ناحية، بدأ الطلب على العديد من التخصصات في الانخفاض بشكل حاد (المهندسين والمصممين والباحثين العلميين، وما إلى ذلك)، ومن ناحية أخرى - ظهرت الحاجة لمهن جديدة (موظفي البنوك، المحاسبين، التجار، المديرين، الخ).

· دوري

البطالة التي تحددها الطبيعة الدورية لإعادة الإنتاج الاجتماعي وتحدث في مرحلة انخفاض الإنتاج أو في مرحلة الأزمة الاقتصادية.

· راكدة

البطالة الراكدة هي سمة ذلك الجزء من السكان الذي يُحرم باستمرار من العمل أو تنقطع أعماله بسبب وظائف غريبة. هؤلاء هم المتسولون والمتشردون والمعوقون وما إلى ذلك. هذا الجزء من الناس، بعد أن فقدوا مصدر رزقهم القانوني، كقاعدة عامة، ينضم إلى صفوف العالم الإجرامي.

· الإقليمية

ترتبط البطالة الإقليمية بمجموعة كاملة من العوامل ذات الطبيعة التاريخية والديموغرافية والثقافية والوطنية والاجتماعية والنفسية. لذلك، عند حل هذه المشكلة، يجب أن يكون هناك تفاعل وثيق بين السلطات الإدارية الوطنية الإقليمية والحكومة المركزية.

· مختفي

في الظروف التي لا يوجد فيها أي طلب تقريبا على العمالة، فإن الكثير من الناس، بعد أن فقدوا الأمل في العثور عليها، لا يذهبون إلى مكتب العمل ولا يسجلون. ولذلك فإن هذه الشريحة من العاطلين عن العمل تبقى خارج نطاق الإحصائيات الرسمية وبالتالي تعتبر مخفية.

يعتبر العاطل عن العمل هو الشخص الذي يبحث حاليا عن عمل. لا يعتبر الأشخاص في سن التقاعد عاطلين عن العمل.

تتميز الأنواع التالية من البطالة:

حسب مدة الوجود:

المدى القصير؛

طويل الأمد.

حسب طبيعة المظهر:

• مفتوحة (تأخذ في الاعتبار الإحصاءات الرسمية)؛

حسب درجة تغطية مختلف الفئات السكانية:

• الأساسية (البطالة بين الأشخاص في سن العمل) ؛

  شباب؛

  المتبقية (بين العمال ذوي القدرة المحدودة على العمل والأشخاص في سن التقاعد وما قبل التقاعد).

نسبة العاطلين عن العمل إلى العمالة:

• خيالي؛

  صالح.

أنواع البطالة:

احتكاكي. يرتبط بالانتقال من وظيفة إلى أخرى، أو البحث عن عمل أو انتظاره.

الهيكلي. الناجمة عن إعادة تنظيم الإنتاج والتغيرات في الطلب على السلع الاستهلاكية.

دوري. الناجمة عن الدورات الاقتصادية.

موسمي.

البطالة، كفئة اقتصادية، هي ظاهرة غير عادية متعددة الأوجه ولها أشكال متنوعة من المظاهر. من وجهة نظر الأسباب والطبيعةفي النظرية الاقتصادية الحديثة، يتم التمييز بين الأنواع التالية من البطالة:

الاحتكاك ، أو الحالي ،البطالة الناجمة عن دوران الموظفين، والفصل من المؤسسات (المؤسسات) في معظم الحالات بناء على طلبهم. العمال يغيرون وظائفهم بحثا عن ظروف أفضلوظائف، فرص ترقية، رواتب أعلى، الخ. ويشير وجود عدد كبير من الذين تركوا العمل طوعا بين العاطلين عن العمل إلى وجود قدر كاف من الحرية في العمل. وتصبح البطالة الاحتكاكية غير مرغوب فيها عندما يتجاوز مستواها المتوسط ​​بالنسبة لمؤشرات الدول الأخرى، أو تكون لها فترة طويلة في بلد معين. وفقا للخبراء الغربيين، كان مستوى البطالة في السبعينيات والثمانينيات في الاتحاد السوفيتي السابق 2.5٪.

البطالة الهيكلية- البطالة، وهي نتيجة للتناقض بين الخصائص المهنية والمؤهلات للعمال ومتطلبات السوق، وهي قسرية وناجمة عن التغيرات الهيكلية في الاقتصاد: تطوير مجالات جديدة ذات تقنية عالية والحد من الصناعات التي عفا عليها الزمن. وتؤدي هذه التغييرات إلى تحول في الطلب على العمالة. يستغرق تعيين موظفين جدد والتدريب المهني وقتًا معينًا، ولا يجد العمال المفرج عنهم عملاً على الفور، فهم يحتاجون إلى مساعدة الوكالات والمؤسسات الحكومية في تنظيم التدريب وإعادة التدريب مع مراعاة متطلبات الوظائف الجديدة.

البطالة الدورية- البطالة الناجمة عن الركود الاقتصادي، أي مرحلة من الدورة الاقتصادية تتميز بعدم كفاية الإنفاق العام أو الإجمالي. وعندما ينخفض ​​الطلب الكلي على السلع والخدمات، ينخفض ​​معدل التوظيف وترتفع البطالة.

البطالة الظاهرة- البطالة المسجلة من قبل سلطات التوظيف الحكومية.

البطالة الخفيةينشأ عن عدم وجود حوافز فعالة للعمل، مما يستلزم انخفاض إنتاجية العمل عندما يقوم شخصان بأداء عمل شخص واحد. تشمل البطالة الخفية أيضًا الأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي أو لمدة أسبوع، بالإضافة إلى السكان العاطلين عن العمل غير المسجلين في مكتب العمل.

عادة ما يتم تقسيم البطالة الخفية إلى رسمية وغير رسمية. ويشمل الجزء الرسمي الأشخاص المسجلين في الإحصائيات والذين هم في إجازة إدارية بمبادرة من الإدارة، وكذلك أولئك الذين يضطرون إلى العمل بدوام جزئي. أما غير الرسمي فيشمل العدد الزائد والداخلي من العمال، ومن يبحثون عن عمل بمفردهم، دون الاتصال بخدمة التوظيف.

من وجهة نظر الخصائص الكمية للبطالةويبدو من الضروري النظر في مستوييه - الطبيعي والعامة.

ولكل دولة مستوى البطالة الطبيعي الخاص بها، وهو أمر مقبول، والذي يتحدد حسب حجمها الجغرافي، ونظام الاتصالات، ومعدل النمو الاقتصادي، وما إلى ذلك. يتكون المستوى الطبيعي للبطالة بشكل أساسي من أشكال هيكلية واحتكاكية. ولا يعتمد الأمر فقط على التغيرات الهيكلية في الاقتصاد ورغبة الموظفين في ذلك<перемене мест>، ولكن أيضا على فعالية آليات السوق لتعزيز فرص العمل. ونتيجة لذلك يتشكل مستوى مقبول اجتماعيا من البطالة لا يتعارض مع مفهوم العمالة الكاملة. بالإضافة إلى أنواع البطالة المذكورة أعلاه، والتي تشكل مستواها الطبيعي، لا بد من التمييز بين البطالة المؤسسية، الناتجة عن المؤسسات وهيكل سوق العمل، والبطالة الطوعية، التي لها علامات البطالة الطبيعية. وبالتالي ينبغي أيضًا إدراجها في حساب المعدل الطبيعي للبطالة.

يتيح لنا تقييم الوضع الحقيقي، فضلاً عن الخبرة الدولية، التأكيد على أن البطالة التي تتراوح بين 5 إلى 7% من السكان النشطين اقتصادياً ليست أمراً لا مفر منه فحسب، بل هي أيضاً مقبولة تماماً، لأنها تتوافق مع الحفاظ على حياة اجتماعية واقتصادية طبيعية. في البلاد. ومع ذلك، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه من غير الصحيح التركيز على أي مستوى طبيعي متوسط ​​للبطالة، لأنه يعتمد في كل بلد على عوامل كثيرة، في المقام الأول على الوضع الاقتصادي والسياسة الاجتماعية المتبعة. وبالتالي فإن معدل البطالة المستقر في اليابان (2% من قوة العمل) يشكل انعكاساً لنظام "التوظيف مدى الحياة" المعروف. في السويد، خلال فترة طويلة من تطور ما بعد الحرب، بلغت البطالة مستوى 2٪، نتيجة لسياسة التوظيف النشطة، التي أنفقت عليها البلاد أموالاً أكثر بمرتين من إعانات البطالة. ويعود معدل البطالة في الولايات المتحدة، الذي يعادل 6%، إلى اعتماد النموذج الليبرالي لاقتصاد السوق، حيث تتقدم المصالح الاقتصادية على المصالح الاجتماعية، وتدافع فيه الأحزاب العاملة في سوق العمل عن مواقفها في مواجهة بعضها البعض.

في روسيا، في نهاية عام 2001، وفقا للجنة الدولة للإحصاء في روسيا، بلغ معدل البطالة 9.1٪، وكان معدل البطالة المسجل 1.6٪.

وبالإضافة إلى البطالة الطبيعية، هناك البطالة غير الطوعية، والتي تحدث عندما تتجاوز البطالة مستواها الطبيعي. سمات البطالة غير الطوعية متأصلة في البطالة الدورية والخفية. يمكن أن تؤدي البطالة غير الطوعية أو الجماعية إلى زعزعة استقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد.

يعكس المستوى العام للبطالة جميع أنواع البطالة الموجودة في اقتصاد البلد. ويكمن التحدي في تقييمه بشكل صحيح وأخذه في الاعتبار عند وضع وتنفيذ برنامج عمل محدد.

يتم تعريف معدل البطالة على أنه نسبة عدد العاطلين عن العمل إلى عدد السكان النشطين اقتصاديا، معبرا عنه كنسبة مئوية.

وتؤدي البطالة التي تتجاوز مستواها الطبيعي إلى خسائر اقتصادية ونفسية كبيرة، سواء بالنسبة للفئات الفردية من السكان أو للدولة ككل.

تتمثل الخسائر الاقتصادية للعاطلين عن العمل، أولاً، في حرمانهم من دخلهم لفترة معينة. ثانياً، تعمل البطالة الطويلة الأجل على خفض الأجور حتى بعد العثور على وظيفة جديدة. ويفسر ذلك حقيقة أنه خلال فترة البطالة طويلة الأمد، تُفقد مهارات العمل، وينخفض ​​نشاط العمل، وتضيع فرصة تحسين المعرفة وتعميقها في مكان العمل. بالإضافة إلى ذلك، تترتب على البطالة مشاكل اجتماعية ونفسية كبيرة للمتضررين منها. ويشير علماء النفس وعلماء الاجتماع الأجانب، الذين أتيحت لهم الفرصة لدراسة تأثير البطالة على الإنسان على مدى فترة طويلة من الزمن، إلى أنها تؤثر على الوظائف الاقتصادية والاجتماعية والنفسية للناس، وصحتهم، وحالتهم الصحية. متوسط ​​مدةالحياة وطول العمر. على سبيل المثال، تشير أعمال علماء النفس الأمريكيين إلى أن زيادة البطالة بنسبة 1٪ تزيد من عدد جرائم القتل المرتكبة في البلاد بـ 650 حالة، وحالات الانتحار بـ 820، في حين يتم تجديد المستشفيات العقلية بـ 4 آلاف مريض، والسجون بـ 3 آلاف مجرم. .

إن الخسائر الاقتصادية للمجتمع ككل أكبر بكثير من خسائر الفرد، لأنها تؤثر بشكل مباشر على مصالح الجميع. ويؤدي ظهور البطالة في النهاية إلى انخفاض كفاءة الإنتاج الاجتماعي، إذ يصاحبه انخفاض في أحجام الإنتاج وزيادة في تكاليف الإنتاج. ترتبط الزيادة في تكاليف الإنتاج بإلغاء ما يسمى ب<эффекта масштаба>عندما تنخفض تكاليف الإنتاج لكل وحدة من الإنتاج مع زيادة حجم الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك، تؤدي البطالة إلى زيادة التكاليف التي يتحملها المجتمع، والتي تتمثل في تكاليف الإبقاء على العاطلين عن العمل والوظائف الشاغرة بسبب ظهور البطالة.

هناك جدل مستمر بين الاقتصاديين حول أسباب البطالة، ولكنهم جميعا متفقون على أنها ظاهرة سلبية. يقول الكلاسيكيون وممثلو المدرسة النمساوية أن جميع المشاكل تحتاج إلى حل باستخدام آليات السوق. تعتبر البطالة الدورية من قبل الكينزيين، الذين يرون أنه من الضروري مكافحتها من خلال التدخلات. يجمع ميلتون فريدمان بين نهجي الأول والثاني. ويقدم مفهوم معدل البطالة "الطبيعي"، وهو جزء لا يتجزأ من اقتصاد السوق.

أنواع رئيسية

البطالة تعني عدم استغلال العمالة كعامل رئيسي للإنتاج. يمكن أن يتخذ أشكالًا مختلفة:

• البطالة الكلاسيكية.
• احتكاكي.
• الهيكلي.
• دوري (الكينزية).

ترتبط البطالة الاحتكاكية بفترة الانتظار التي يكون الناس على استعداد لتخصيصها للعثور على مكان جديد لتطبيق قدراتهم. نحتاج دائمًا إلى الوقت للتوفيق بين رغباتنا والإمكانيات الحقيقية. ويمكن تسهيل ذلك من خلال مبادرات الدولة التي تبدو جيدة: تحديد الحد الأدنى للأجور، وزيادة الفوائد للمواطنين العاطلين عن العمل، وإدخال شروط إلزامية. ولذلك، يبقى التدخل الحكومي هنا موضع شك. تحدث البطالة الهيكلية عندما يكون هناك عدم تطابق في سوق العمل بين مهارات الأشخاص ومتطلبات أصحاب العمل.

في بعض الأحيان يتم تمييز البطالة الموسمية والطبيعية والخفية أيضًا. ويميز الاقتصاديون بين الاختيار الطوعي والقسري لرفض العمل. ويعود السبب الأخير إلى الظروف الاجتماعية التي تجعل البطالة مفيدة لشريحة معينة من السكان. إن الاختيار الطوعي لصالح البطالة يقع على عاتق أولئك الذين يرفضون الوظائف ذات الأجور المنخفضة بحثًا عن ظروف أفضل. ويشمل هذا النوع البطالة الاحتكاكية.

الإجبار على رفض العمل

على عكس البطالة الاحتكاكية، فإن البطالة الكلاسيكية والهيكلية والدورية ليست طوعية بطبيعتها. ومع ذلك، يجب على المرء أن يفهم أن وجودها يتحدد من خلال الاختيارات الماضية للشعب نفسه، أو النقابات العمالية أو الأحزاب السياسية. ومن الناحية العملية، قد يكون من الصعب للغاية التمييز بين البطالة الطوعية والبطالة غير الطوعية. أكثر مثال ساطعوالأخير هو عدم وجود أماكن للسكان في سن العمل الذين يوافقون على أي أجر. وعادة ما ترتبط هذه الحالة بركود في الاقتصاد، ويجب التعامل معها من خلال التدخلات حتى لا تتفاقم الأوضاع في الاقتصاد الوطني. البطالة الدورية تساوي نسبة الأشخاص المسرحين إلى إجمالي عدد الوظائف الشاغرة.

حالة كلاسيكية

إذا تجاوزت الأجور المحددة في سوق العمل مستوى التوازن، فإن المعروض من الوظائف الشاغرة ينخفض. من ناحية أخرى، إذا كانوا أصغر بكثير منه، فإن الكثيرين يقررون العيش على الفوائد. كلما زاد حجمها، أصبحت الحالة المعنية أكثر شيوعا. يؤدي انخفاض عدد الموظفين إلى انخفاض القدرة السوقية. وهذا يقلل من الطلب على السلع والخدمات. ولذلك فإن سوق العمل يتقلص أكثر فأكثر. ويدعو بعض الاقتصاديين إلى تنظيمها من قبل الدولة في حالة حدوث مثل هذه الأزمات.

مشكلة التحكم

وعلى العكس من ذلك، أثبت العديد من الاقتصاديين عدم فعالية التدخلات الحكومية، بل وحتى ضررها. على سبيل المثال، يؤدي تحديد الحد الأدنى للأجور إلى زيادة تكلفة العمالة ذات المهارات المتدنية، مما يجعل توظيفهم غير مربح. ونتيجة لذلك، يضطر جزء من السكان في سن العمل إلى العيش على الإعانات. يمكن للقوانين التي تقيد تسريح العمال أن تؤثر سلبًا على الاقتصاد الوطني.

من غير المرجح أن يقوم أصحاب العمل بتوظيف أشخاص جدد في هذه الحالة بسبب وجود خطر حدوث خسائر بسبب ذلك خيار خاطئ. ومع ذلك، يرى العديد من الاقتصاديين أن المبالغة في التبسيط تؤدي إلى مثل هذه الاستنتاجات. ومن الناحية العملية، نادرا ما يتحقق التوازن في سوق العمل. ومع ذلك، فقد أثبت ريتشارد فيدر ولوفيل جالواي تجريبيًا أن هناك علاقة قوية بين الأجور المعدلة والبطالة في الولايات المتحدة بين عامي 1900 و1990. ومع ذلك، فإن نموذجهم لا يأخذ في الاعتبار العوامل الخارجية.

البطالة الدورية بقلم م. كينز

تنشأ جميع المشاكل في الاقتصاد الوطني من حقيقة أن الطلب لا يتوافق مع العرض. وفي سوق العمل، يعني ذلك أن كمية ونوعية الوظائف الشاغرة لا تلبي رغبات الباحثين عن عمل. يعتقد جون ماينارد كينز أن الدولة يمكنها، بل وينبغي لها، أن تتدخل في الاقتصاد الوطني عندما يفشل السوق. ترتبط البطالة الكينزية (الدورية) بنقص الطلب. الناس لديهم الرغبة في العمل، ولكن لا توجد وظائف شاغرة. وهذا يؤدي إلى انخفاض الطلب على معظم السلع والخدمات. الناس ببساطة ليس لديهم المال. وفي نهاية المطاف، يؤدي هذا الوضع إلى مزيد من الانكماش في سوق العمل. وهذا جزء من التنمية لا يمكن تجنبه. يعتقد الكينزيون أن نقص الطلب على الموظفين يمثل مشكلة للدولة. ويجب حلها من خلال التدخلات. على سبيل المثال، يجب زيادة الإنفاق الحكومي. سيؤدي ذلك إلى زيادة التضخم وسيجبر الاقتصاد على العمل. ويمكن أيضا توسيع السياسة النقدية. للحد من البطالة، يجب على الحكومة زيادة المعروض النقدي، الأمر الذي سيؤدي إلى خفض أسعار الفائدة وتحفيز الإنفاق الاستهلاكي في نهاية المطاف.

المواقف الماركسية

تنص "نظرية القيمة المضافة" بشكل مباشر على أن جوهر نمط الإنتاج الرأسمالي هو إجبار جزء من السكان على المعالجة، وترك الجزء الآخر كجيش احتياطي من المتسولين العاطلين عن العمل. بشكل عام، شارك ماركس آراء كينز فيما يتعلق بالعلاقة بين الطلب والعمالة. ومع ذلك، فقد قال إن ميل نظام السوق إلى خفض الأجور والموظفين يؤدي إلى نقص استخدام الموارد. البطالة الدورية هي سمة أساسيةنمط الإنتاج الرأسمالي. كيف المزيد من الكميةالسكان في سن العمل، كلما انخفضت الأجور. لذلك، من المفيد للرأسماليين خلق المنافسة داخل البروليتاريا. ووفقا لماركس، فإن الطريقة الوحيدة للقضاء على البطالة مرة واحدة وإلى الأبد هي من خلال الشيوعية. نظام اقتصادي. بالنسبة لأتباع هذا الاتجاه المعاصرين، فإن الافتقار إلى العمالة الكاملة هو دليل على عدم كفاءة نمط الإنتاج الرأسمالي.

في الممارسة

مع مرور الوقت، يواجه الاقتصاد العديد من الصعود والهبوط. وبالتالي فإن البطالة الدورية والاحتكاكية موجودة دائمًا. دعونا نتذكر أن الأخير هو اختيار طوعي للناس. البطالة الدورية، التي ترتبط أمثلةها دائمًا بوجود هذه الصعود والهبوط، تساهم في الركود، مما يؤدي إلى تسريح العديد من الأشخاص. على سبيل المثال، خلال أزمة الكساد الأعظم في الولايات المتحدة، كان معدل البطالة الدورية 20% (بالإضافة إلى 5% أخرى تتكون من البطالة الاحتكاكية والبنيوية). وهذا يعني أن كل رابع شخص في سن العمل لم يتمكن من العثور على مكان لنفسه.

البطالة الدورية: أمثلة

يعتمد مستوى البطالة بين السكان في سن العمل بشكل مباشر على نشاط الاقتصاد الكلي. هذا الأخير لا يتطور خطيا، ولكن دوريا. وعندما يتوسع النشاط الاقتصادي، يزداد الطلب على العمالة في سوق العمل. تحدث البطالة خلال فترة الركود حيث تحاول الشركات خفض تكاليفها والبقاء على قدميها من خلال تسريح بعض موظفيها. كما أن النمو البطيء أثناء التعافي من الكساد لا يساعد في تعزيز تشغيل العمالة. في هذه الحالة، تعتقد الشركات عادة أنها تستطيع التعامل مع الأمر بمفردها، أي دون تكاليف إضافية غير ضرورية.

التوظف الكامل

في نظرية الطلب، من الممكن تقليل البطالة الدورية عن طريق زيادة الطلب الكلي على السلع والعمال. كل شيء يتوافق مع منحنى فيليبس. ويؤدي التضخم إلى انخفاض البطالة، والعكس صحيح. ومع ذلك، عاجلاً أم آجلاً سنواجه حاجزًا. وفسر ميلتون فريدمان وجودها بوجود معدل طبيعي للبطالة. الفطرة السليمةويشير أيضًا إلى أن معدلات التضخم المنخفضة تؤثر على الطلب في سوق العمل، ولكن على المدى القصير فقط. عليك أيضًا أن تفهم أن هناك دائمًا بطالة وعمالة مخفية، لذا فإن الإحصاءات الرسمية لا تعكس دائمًا الوضع الحقيقي للاقتصاد الوطني.

يستخدم نظام الإنتاج الرأسمالي اليوم في معظم دول العالم. فقط أساليب ودرجة التدخل الحكومي تختلف. ولذلك فإن البطالة الدورية هي نسبة معينة في أي بلد خلال فترة الركود أو الركود، وهذا يجب أن يؤخذ في الاعتبار. إن التغلب على هذه المشكلة، وفقا لمعظم الاقتصاديين، هو في أيدي الحكومة. وبالإضافة إلى ذلك، هناك البطالة الهيكلية والاحتكاكية، والتي تشكل معًا المستوى الطبيعي للبطالة.