أنواع البطالة الموسمية. ما هي اسباب البطالة

البطالة الاحتكاكية- يحدث هذا عندما يترك الأشخاص وظيفتهم السابقة بالفعل ، لكنهم لم يدخلوا وظيفة جديدة بعد. بعضهم يغير وظائفه طواعية ، والبعض الآخر يبحث عن عمل لأول مرة ، والبعض الآخر انتهى عمل موسمي. جزء من الناس يبحثون وظيفة مناسبة، يجد وظيفة ، والآخرون يتركون وظيفتهم مؤقتًا ، لكن بشكل عام ، يظل هذا النوع من البطالة. توجد بطالة احتكاكية حتى في البلدان التي تشهد نموًا اقتصاديًا سريعًا. والسبب في ذلك هو أن الموظف الذي طُرد من مؤسسته أو تركها بمحض إرادته يستغرق بعض الوقت للعثور على جديد مكان العمل. يجب أن يناسبه من حيث نوع النشاط ومستوى الدفع. حتى في حالة وجود مثل هذه الأماكن في سوق العمل ، فعادة ما يستغرق الأمر بعض الوقت للعثور عليها. يمكن أن يرجع نمو البطالة الاحتكاكية إلى عدد من الأسباب: جهل الناس بإمكانية العثور على وظيفة في تخصصهم ومستوى أجر مُرضٍ في شركات معينة ؛ العوامل التي تقلل بشكل موضوعي من تنقل العمالة. البطالة الاحتكاكية أعلى في تلك البلدان التي يفضل مواطنوها أن يعيشوا حياتهم كلها في نفس الوقت مكان، أي أنها تتميز بضعف الحركة. تنتقل البطالة الاحتكاكية بهدوء إلى فئة أخرى تسمى البطالة الهيكلية.

البطالة الهيكلية - يرتبط بالتغيرات في التكنولوجيا ، فضلاً عن حقيقة أن سوق السلع والخدمات يتغير باستمرار: تظهر منتجات جديدة تحل محل المنتجات القديمة غير المطلوبة. وفي هذا الصدد ، تعيد المؤسسات النظر في هيكل مواردها ، ولا سيما موارد العمالة. كقاعدة عامة ، يؤدي إدخال التقنيات الجديدة إما إلى فصل جزء من القوى العاملة أو إعادة تدريب الموظفين. من الواضح أن هيكل الإنتاج لا يمكن أن يظل على حاله. نتيجة للتقدم العلمي والتكنولوجي ، والتغيرات التكنولوجية ، كما يتغير هيكل الطلب على العمالة. تقل الحاجة إلى بعض أنواع المهن ، بينما تختفي التخصصات الأخرى تمامًا. لكن هناك طلب على مهن جديدة لم تكن موجودة من قبل. يميز عدد من الاقتصاديين الغربيين نوعًا خاصًا من البطالة الهيكلية - انتظار البطالة، والذي يحدث بسبب اختلافات كبيرة في المستوى أجورفي مختلف المؤسسات. لذا ، فإن بعض العمال ، بعد ترك بعض الشركات ، يتوقعون بوعي ظهور وظائف مجانية في مهنتهم في شركات أخرى بأجور أعلى.

إن ظهور البطالة الهيكلية يعني أنه سيتعين على العديد من الناس تعلم مهن جديدة ؛ ومن المستحيل تجنب البطالة الهيكلية. هذا يرجع إلى حقيقة أن التقدم التكنولوجي يؤدي باستمرار إلى ظهور منتجات وتقنيات جديدة وحتى صناعات بأكملها (في الوقت الحالي ، ترتبط هذه الصناعات عادةً بـ تكنولوجيا الكمبيوتر، لذلك ظهرت مهن مثل مصمم الويب ومسؤول النظام والعديد من المهن الأخرى). نتيجة لذلك ، يتغير هيكل الطلب على العمالة بشكل كبير. والأشخاص الذين لديهم المزيد غير الضروري في نفس العدد من المهن هم عاطلون عن العمل ، وينضمون إلى صفوف العاطلين عن العمل.

من الضروري مراعاة اختلاف معين بين البطالة الهيكلية والاحتكاكية. وبالتالي ، فإن العاطلين "الاحتكاكين" لديهم كل المهارات للعثور على وظيفة ، في حين أن العاطلين "الهيكليين" يحتاجون إلى تدريب إضافي إلزامي أو إعادة تدريب.

دورية أو ظرفيةالبطالة - تظهر نتيجة لتغير في الوضع في سوق السلع والخدمات ، تؤدي المنافسة المتزايدة بين المنتجين إلى حقيقة أن جزءًا من الصناعات يقلل أو حتى يوقف الإنتاج ، بينما يتم فصل جزء من العمال وتوليد مشاكل خطيرةفي سوق العمل. في حالة الانكماش الاقتصادي ، عندما ينخفض ​​إجمالي الطلب على السلع والخدمات ، وينخفض ​​التوظيف ، وترتفع البطالة ، يكون هناك جيش كبير من العاطلين عن العمل.

موسميالبطالة - ناتجة عن الطبيعة المؤقتة لتنفيذ أنواع معينة من الأنشطة وعمل قطاعات الاقتصاد. وتشمل هذه الأعمال الزراعية وصيد الأسماك وقطف التوت وركوب الرمث في الأخشاب والصيد والبناء الجزئي وبعض الأنشطة الأخرى. في هذه الحالة ، يمكن للمواطنين الأفراد وحتى المؤسسات بأكملها العمل بشكل مكثف لعدة أسابيع أو أشهر من العام ، مما يقلل بشكل كبير من أنشطتهم بقية الوقت. خلال فترة العمل الشاق ، هناك تجنيد هائل للأفراد ، وخلال فترة تقليص العمل - تسريح جماعي للعمال.

جزئيالبطالة - تحدث نتيجة انخفاض الطلب على منتجات الشركة. في هذه الحالة ، هناك خياران ممكنان لسلوك رائد الأعمال: إما أنه يحتفظ بفرصة العمل لجزء من الموظفين بالكامل وقت العمل، ويطرد الطرف الآخر ، أو بدون فصل يمنح الجميع فرصة العمل بدوام جزئي ، مما يؤدي إلى ظهور بطالة جزئية.

راكدالبطالة - يميز ذلك الجزء من السكان الذي يُحرم باستمرار من العمل أو ينقطع بسبب وظائف غريبة. هذا الجزء من الناس الذين فقدوا مصدر وجودهم المشروع ، كقاعدة عامة ، ينضم إلى صفوف العالم السفلي.

ض مسجلالبطالة - تعكس عدد المواطنين العاطلين عن العمل ، الباحثين عن عمل، جاهز لبدء التشغيل والتسجيل في خدمة عامةتوظيف.

مختفيالبطالة - تشمل العاملين في الإنتاج ، لكنهم في الواقع "زائدين". وهم ، كقاعدة عامة ، إما يعملون دون أي خطأ من جانبهم ، أو بدوام جزئي أو أسبوعيًا ، أو يتم إرسالهم في إجازة إدارية.

مسح البطالة- قيمة تقديرية تميز الواقع في سوق العمل على أساس مسوحات دورية خاصة للسكان القادرين على العمل.

تطوعي- ينشأ نتيجة فصل موظف بسبب بارادتهفي الغالب لأسباب شخصية. قد يكون هذا عدم الرضا عن مستوى الأجر أو ظروف العمل أو ظروف أخرى بسبب استقالة الموظف حتى ضد إرادة صاحب العمل.

قسريالبطالة - هي نتيجة لانخفاض الحاجة إلى العمالة بسبب ظروف العمل غير المواتية ، والتغيرات الهيكلية في المنتجات ، وتقنيات الإنتاج. ينشأ أيضًا بسبب نقص المواد الخام والطاقة والمكونات ، مما أدى إلى إغلاق المؤسسة ، نتيجة الظروف الجديدة لعمل المؤسسات وأشكال التوظيف ، فضلاً عن إعادة التوطين القسري.

المعدل الطبيعي للبطالة- هذا هو مستواها الذي يتوافق مع التوظيف الكامل (بما في ذلك أشكال البطالة الاحتكاكية والهيكلية) ، بسبب أسباب طبيعية (دوران الموظفين ، الهجرة ، الأسباب الديموغرافية) ، لا تتعلق بالديناميات النمو الاقتصادي.

قانون Omuken- العلاقة التجريبية بين معدل النمو البطالةومعدل النمو GNPالخامس الولايات المتحدة الأمريكيةيبدأ 60 ثانية، والذي يفترض أن زيادة معدل البطالة بنسبة 1٪ عن مستوى البطالة الطبيعية يقلل الناتج القومي الإجمالي الحقيقي مقارنة بالإمكانات (زيادات فجوة الناتج المحلي الإجمالي) بنسبة 2.5٪. بالنسبة للبلدان الأخرى ، في ظل ظروف مختلفة ولفترات زمنية مختلفة ، قد يكون الأمر مختلفًا عدديًا.

سمي القانون على اسم الاقتصادي الأمريكي آرثر HYPERLINK "http://ru.wikipedia.org/wiki/٪D0٪9E٪D1٪83٪D0٪BA٪D0٪B5٪D0٪BD،_٪D0٪90٪D1٪80٪D1٪82٪ D1٪ 83٪ D1٪ 80 "Oaken. في الواقع ، هذا ليس قانونًا ، ولكنه اتجاه مع العديد من القيود على البلدان والمناطق والعالم ككل وفترات زمنية.

حيث Y - الناتج المحلي الإجمالي الفعلي ، Y * - الناتج المحلي الإجمالي المحتمل ، - معدل البطالة الدوري ، B - معامل الحساسية التجريبي (عادة 2.5). لكل دولة ، اعتمادًا على الفترة الزمنية ، سيكون هناك المعامل B.

ويترتب على الصيغة أنه في حالة عدم وجود بطالة دورية في الدولة ، فإن الناتج القومي الإجمالي الفعلي يساوي الناتج المحتمل ، أي أن جميع موارد الإنتاج الممكنة متضمنة في الاقتصاد.

نتيجة قانون أوكون:

- الناتج القومي الإجمالي ومعدل البطالة في الفترة الحالية

- الناتج القومي الإجمالي ومعدل البطالة في فترة الأساس

هناك ثلاثة أسباب رئيسية للبطالة:

فقدان الوظيفة (التسريح) ؛

الاستقالة الطوعية من العمل ؛

الظهور الأول في سوق العمل.

هناك ثلاثة أنواع من البطالة: الاحتكاكية والهيكلية والدورية.

البطالة الاحتكاكية (من كلمة "الاحتكاك" - الاحتكاك) يرتبط بالعثور على وظيفة. من الواضح أن العثور على وظيفة يستغرق وقتًا وجهدًا ، لذا فإن الشخص الذي ينتظر وظيفة أو يبحث عنها يصبح عاطلاً عن العمل لبعض الوقت. من سمات البطالة الاحتكاكية أن المتخصصين الجاهزين بمستوى معين من التدريب والمؤهلات المهنية يبحثون عن عمل. تشمل العاطلين عن العمل الاحتكاك:

ترك العمل من أجل الحصول على عمل أفضل ؛

الفصل من مكان العمل من قبل صاحب العمل الذي يسعى للحصول على عمال أفضل ؛

أولئك الذين حصلوا على عمل لكنهم لم يبدؤوه بعد ؛

العمال الموسميون (خارج الموسم) ؛

الأشخاص الذين ظهروا لأول مرة في سوق العمل ولديهم مستوى التدريب المهني والمؤهلات المطلوبة في الاقتصاد.

البطالة الاحتكاكية ظاهرة حتمية ومرغوبة ، لأنها تساهم في توزيع أكثر عقلانية للعمل وإنتاجية أعلى (العمل المفضل دائمًا ما يكون أكثر إنتاجية وإبداعًا من العمل الذي يجبر الشخص نفسه على القيام به).

البطالة الهيكلية بسبب التغيرات الهيكلية في الاقتصاد ، والتي ترتبط أ) بتغيير في هيكل الطلب على منتجات الصناعات المختلفة و ب) مع تغيير في الهيكل القطاعي للاقتصاد ، والسبب في ذلك هو التقدم العلمي والتكنولوجي. هيكل الطلب يتغير باستمرار. يتزايد الطلب على منتجات بعض الصناعات ، مما يؤدي إلى زيادة الطلب على العمالة ، بينما ينخفض ​​الطلب على منتجات الصناعات الأخرى ، مما يؤدي إلى انخفاض العمالة وتسريح العمال وزيادة البطالة. مع مرور الوقت ، يتغير الهيكل القطاعي للإنتاج أيضًا: بعض الصناعات أصبحت قديمة وتختفي ، مثل إنتاج القاطرات البخارية والعربات ومصابيح الكيروسين وأجهزة التلفزيون بالأبيض والأسود ، بينما يظهر البعض الآخر ، مثل إنتاج أجهزة الكمبيوتر الشخصية ، مسجلات الفيديو وأجهزة الاستدعاء والهواتف المحمولة. مجموعة المهن المطلوبة في الاقتصاد آخذة في التغير. اختفت مهن منظف المداخن ، ومنفاخ الزجاج ، ومصباح الإضاءة ، ورجل السيارات ، والبائع المتجول ، ولكن ظهرت مهن مبرمج ، وصانع صور ، وفارس أقراص ، ومصمم.

سبب البطالة الهيكلية- التناقض بين هيكل القوى العاملة وهيكل الوظائف. هذا يعني أن الأشخاص ذوي المهن والمؤهلات التي لا تلبي المتطلبات الحديثة وهيكل الصناعة الحديث ، عندما يتم طردهم ، لا يمكنهم العثور على وظيفة.

نظرًا لأن كلا من البطالة الاحتكاكية والهيكلية مرتبطة بالبحث عن وظيفة ، يتم تصنيف هذه الأنواع من البطالة على أنها "بطالة طبيعية".

البطالة الطبيعية = البطالة الاحتكاكية + البطالة الهيكلية

تعد البطالة الهيكلية أطول وأكثر تكلفة من البطالة الاحتكاكية ، حيث يكاد يكون من المستحيل العثور على وظيفة في الصناعات الجديدة دون إعادة تدريب وإعادة تدريب خاصة. ومع ذلك ، مثل البطالة الاحتكاكية ، فإن البطالة الهيكلية هي ظاهرة طبيعية حتمية (أي مرتبطة بالعمليات الطبيعية في تنمية وحركة العمالة) حتى في الاقتصادات المتقدمة للغاية ، حيث أن هيكل الطلب على منتجات الصناعات المختلفة يتغير باستمرار والقطاعية. يتغير هيكل الاقتصاد باستمرار.بالربط مع التقدم العلمي والتكنولوجي ، وبالتالي فإن التحولات الهيكلية تحدث باستمرار وستحدث دائمًا في الاقتصاد ، مما يؤدي إلى البطالة الهيكلية. لذلك ، إذا كان هناك بطالة احتكاكية وهيكلية فقط في الاقتصاد ولا يتجاوز معدل البطالة6% ، ثم هذا يتوافق مع الدولةالعمالة الكاملة للقوى العاملة ، والناتج الفعلي في هذه الحالة يساوي الإمكانات.

التوفر البطالة الدورية هي مشكلة اقتصادية كلية خطيرة ، تعمل كمظهر من مظاهر عدم استقرار الاقتصاد الكلي ، ودليل على العمالة الناقصة للموارد.

أسباب البطالة

لقد تغير الموقف من البطالة كمعيار اجتماعي اقتصادي لحالة المجتمع بمرور الوقت ، لكن الضرر الناجم عن البطالة يستتبع تأخرًا كبيرًا في التنمية الاقتصادية للبلاد.

تعتبر الزيادة أو النقص في النشاط الاقتصادي من الأسباب الرئيسية للنمو وانخفاض العمالة والبطالة في الدولة. يؤدي التطور الدوري للاقتصاد ، والصعود والهبوط المتتالي في النشاط الاقتصادي على مدى عدة سنوات أو عقود ، إلى تقلبات معينة في عدد العاملين والعاطلين عن العمل.

رئيسي أسباب اقتصاديةالبطالة هي:

1) ارتفاع سعر قوة العمل (الأجور) التي يطلبها البائعون.

يتم تحديد سلوك صاحب العمل في سوق العمل في ظل ظروف معينة من خلال ربط تكاليف شراء العمالة والدخل الذي سيحصل عليه من استخدامه لفترة زمنية معينة مع التكاليف التي سيتكبدها لشراء آلة تحل محل المخاض والنتيجة التي ستجلبه له هذه السيارة. إذا كانت هذه المقارنة لصالح الآلة ، فسيرفض صاحب المشروع استخدام العمالة ويعطي الأفضلية للآلة. التقدم العلمي والتكنولوجي وتحسين الهيكل الفني للإنتاج من أسباب البطالة في الظروف الحديثة.

2) سعر منخفضقوة العمل (الراتب) والتي يحددها المشتري.

في هذه الحالة ، يرفض العامل بأجر بيع قوة عمله مقابل لا شيء ويبحث عن مشترٍ آخر. لفترة معينة من الزمن ، قد يظل عاطلاً عن العمل ويصنف على أنه عاطل عن العمل.

3) نقص القيمة وبالتالي ثمن قوة العمل.

هناك دائمًا أشخاص في المجتمع لا يمكنهم المشاركة في عملية الإنتاج لأنهم لا يمتلكون قوة عاملة على هذا النحو أو لأن لديهم قوة عاملة منخفضة الجودة بحيث لا يرغب صاحب العمل في الحصول عليها. هؤلاء هم المتشردون والمعوقون ، إلخ.

وبالتالي ، فإن السبب الرئيسي للبطالة هو عدم التوازن في سوق العمل. يزداد هذا الخلل بشكل خاص خلال فترات الانكماش الاقتصادي والحروب ، الكوارث الطبيعيةوما إلى ذلك وهلم جرا.

أنواع البطالة

ل إقتصاد السوقالبطالة أمر طبيعي في سوق العمل. يركز العديد من الاقتصاديين ، الذين يعتبرون البطالة كموضوع لدراساتهم ، بدقة على طبيعة هذه العملية وحتميتها. في الوقت نفسه ، بالنسبة لشخص عادي ، غالبًا ما تكون البطالة ظاهرة سلبية بحتة.

من المهم التأكيد على أن العاطلين عن العمل عادة لا يشملون فقط أولئك الذين تم فصلهم لأسباب مختلفة ، ولكن أيضًا الأشخاص الذين تركوا العمل طواعية ويحاولون العثور على واحد جديد. يشمل هيكل البطالة حسب أسبابه أربع فئات رئيسية من القوى العاملة: أولئك الذين فقدوا وظائفهم نتيجة الفصل ؛ ترك العمل طواعية من دخل سوق العمل بعد فترة انقطاع ؛ الوافدون الجدد إلى سوق العمل. تعتمد نسبة هذه الفئات في المقام الأول على مرحلة الدورة الاقتصادية.

لكي نفهم المعنى الحقيقيالبطالة ، من الضروري تحديد وتحليل أنواع البطالة.

في الأساس ، يقسم الاقتصاديون البطالة إلى طبيعية وغير طوعية.

دعنا نفكر في كل نوع بمزيد من التفصيل:

1) البطالة الطبيعية

معدل البطالة الطبيعي هو مثل هذا المعدل ، بالنظر إلى هيكل العرض والطلب في الاقتصاد ، الذي يحافظ على الأجور الحقيقية دون تغيير ، وفي ظل ظروف النمو الصفري في إنتاجية العمل ، يحافظ على مستوى سعر ثابت.

تشمل البطالة الطبيعية الاحتكاكية والطوعية والمؤسسية.

احتكاك

يشمل العاطلون الاحتكاكيون الأشخاص الذين تم تسريحهم من العمل بأمر من الإدارة ؛ استقالوا من إرادتهم الحرة ؛ في انتظار إعادتهم إلى وظيفتهم السابقة ؛ أولئك الذين حصلوا على عمل ، لكنهم لم يبدؤوا به بعد ؛ العمال الموسميين (خارج الموسم) ؛ دخل سوق العمل أولاً أو حديثًا بالمستوى المطلوب من التدريب المهني والمؤهلات في الاقتصاد.

معدل البطالة الاحتكاكية يساوي نسبة عدد العاطلين عن العمل الاحتكاكي إلى إجمالي القوى العاملة ، معبراً عنها كنسبة مئوية. في الوقت نفسه ، فإن البطالة الاحتكاكية ليست مجرد ظاهرة حتمية ، لأنها مرتبطة بالاتجاهات الطبيعية في حركة القوى العاملة (سيغير الناس دائمًا وظائفهم ، في محاولة للعثور على وظيفة تناسب تفضيلاتهم ومؤهلاتهم على أفضل وجه) ، ولكن مرغوب فيه أيضًا ، لأنه يساهم في توزيع أكثر عقلانية للعمل وإنتاجية أعلى (العمل المفضل دائمًا ما يكون أكثر إنتاجية من العمل الذي يجبر الشخص نفسه على القيام به).

تنشأ البطالة الاحتكاكية عن طريق التنقل المستمر للسكان من منطقة (مدينة ، بلدة) إلى أخرى ، وتغير في المهنة ، ومراحل الحياة (الدراسة ، والولادة والرعاية ، وما إلى ذلك). تعتبر البطالة الناتجة عن هذه الدوافع طوعية ، لأن الناس يغيرون مكان إقامتهم أو عملهم أو مهنتهم أو يقررون الدراسة أو إنجاب طفل بمحض إرادتهم. البطالة الاحتكاكية موجودة دائمًا ، وهي حتمية. ميزتها الرئيسية هي مدة منخفضة. على سبيل المثال ، في الولايات المتحدة في أواخر الثمانينيات. حوالي 50٪ من العاطلين عن العمل كانوا عاطلين عن العمل لمدة 5 أسابيع ، و 80٪ من العاطلين عن العمل لنحو 14 أسبوعا. يشير هذا إلى أن البطالة الأمريكية ذات طبيعة احتكاكية إلى حد كبير ، مما يشير إلى كفاءة عالية نسبيًا لسوق العمل ، وعملية عادية لإعادة توزيع الموارد في الاقتصاد ، وليست عملية جادة. مشكلة اجتماعية. من السمات الأساسية لهذه البطالة أن الأشخاص الذين يبحثون عن عمل لديهم المؤهلات اللازمة ، تدريب مهنيوالمهارات. هناك طلب من الشركات لقدرتها.

تطوعي

تشمل البطالة الطوعية مجموعة من الأشخاص الأصحاء العاطلين عن العمل الذين انسحبوا طواعية من نشاط العمل، أي ليس فقط غير راغب في العمل.

تحدث البطالة الطوعية ، كما نوقش سابقًا ، عندما يفشل الشخص في العمل بأجور منخفضة. بالإضافة إلى ذلك ، يوجد في أي مجتمع نسبة معينة من الأشخاص الذين لا يرغبون في العمل على الإطلاق (في الدول الغربية ، تصل حصتهم في المجموع إلى 15٪). تشمل هذه الفئة الأثرياء الذين لا يستطيعون العمل ، لأنهم لا يحتاجون إلى دخل من العمل. وهذا يشمل أيضًا نوعًا من "الطفيليات الفطرية" (الأشخاص الذين لا مأوى لهم ، والأبواب ، وما إلى ذلك) ، والتي يعتبر التشرد بالنسبة لها نوعًا من نمط الحياة ، وهو الموقف النفسي. يحصل بعض الأشخاص على دخل من مصادر أخرى (يعتمدون على الزوجين والدولة) ويعتقدون أن الدخل الذي يتلقونه لا يعوضهم عن فقدان الأنشطة الترفيهية أو غير السوقية ، بما في ذلك الأعمال المنزلية وتربية الأطفال. أخيرًا ، غالبًا ما تشمل فئة العاطلين الطوعيين الأشخاص ذوي المهارات المنخفضة الذين لا يمكنهم الاعتماد على الأجور المرتفعة ، وكذلك العمال في البلدان التي تكون فيها الضرائب مرتفعة للغاية بحيث لا يجلب دخل العمل صافي ربح ملموس 4.

· المؤسساتية

وهو ناتج عن أداء البنية التحتية لسوق العمل ، وكذلك بسبب العوامل التي تشوه العرض والطلب في سوق العمل. يمكن أن تؤدي إعانات البطالة الكبيرة نسبيًا إلى فترات أطول للبحث عن عمل ، مما يؤثر بشكل كبير على المعروض من العمالة.

2) البطالة غير الطوعية

البطالة غير الطوعية ، التي يطلق عليها أو تمليها التغييرات المستمرة في النشاط الاقتصاديالمرتبطة بالثورات التكنولوجية والتحولات في هيكل الصناعة الإنتاج الاجتماعيوالتغيرات في التوزيع الإقليمي للقوى المنتجة. وهي تشمل البطالة الهيكلية والدورية والمزدحمة والإقليمية والخفية.

· البطالة الهيكلية

أساس البطالة الهيكلية هو التقدم العلمي والتكنولوجي ، واستخدام إنجازاته في الممارسة الاقتصادية. يتم التعبير عن هذا في تغيير في هيكل الإنتاج والطلب الاستهلاكي للسكان ، في التحسن المقابل في تكنولوجيا الإنتاج ، وما إلى ذلك. ونتيجة لذلك ، يتغير هيكل الوظائف ، ويتم تحديثها ، وتظهر وظائف جديدة ، ويتم تصفية الوظائف القديمة. تعمل هذه الابتكارات على تغيير التكوين المهني والتأهيل للسكان العاملين ، وفي هذا الصدد ، الخصائص الكمية للطلب على العمالة. يعتبر عرض العمالة أكثر تحفظًا ويحتفظ بجودته وهيكله لفترة أطول. يحتاج الناس إلى وقت معين لإعادة التوجيه ، حيث يكتسبون خلالها مهارات العمل الجديدة والمعرفة والمهارات والتكيف مع البيئة المتغيرة.

وبالتالي ، تنشأ البطالة الهيكلية نتيجة عدم التوافق بين الطلب على العمالة وتوريد العمالة المرتبطة بالتغيرات التكنولوجية في الإنتاج ، والتي تؤدي أيضًا إلى تغييرات هيكلية في الطلب على العمالة. لهذا السبب ، تسمى البطالة الهيكلية أحيانًا البطالة التكنولوجية. تحت تأثير التغيرات التكنولوجية ، يتوقف الطلب على بعض أنواع المهن ، ويبحث أصحاب العمل عن متخصصين بمهن جديدة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك تغييرات في التوزيع الإقليمي للقوى العاملة ، ونتيجة لذلك قد يتراكم السكان العاطلون عن العمل في مناطق معينة. في ال 1990 في روسيا ودول رابطة الدول المستقلة الأخرى ، زادت البطالة إلى حد كبير بسبب المكون الهيكلي ، حيث بدأ الطلب على العديد من التخصصات في الانخفاض بشكل حاد من ناحية (المهندسين والمصممين والباحثين وغيرهم) ، ومن ناحية أخرى من ناحية أخرى - كانت هناك حاجة إلى مهن جديدة (موظفو البنوك ، والمحاسبون ، ورجال الأعمال ، والمديرون ، إلخ).

دوري

البطالة ، التي تحددها الطبيعة الدورية لإعادة الإنتاج الاجتماعي والتي تحدث في مرحلة تراجع الإنتاج أو في مرحلة الأزمة الاقتصادية.

راكد

تتميز البطالة طويلة الأجل بذلك الجزء من السكان المحروم باستمرار من العمل أو الذي ينقطع بسبب وظائف غريبة. هؤلاء هم المتسولون ، المتشردون ، المعوقون ، إلخ. هذا الجزء من الناس الذين فقدوا مصدر رزقهم المشروع ، كقاعدة عامة ، ينضم إلى صفوف العالم السفلي.

· إقليمي

ترتبط البطالة الإقليمية بمجموعة كاملة من العوامل التاريخية والديموغرافية والثقافية والوطنية والاجتماعية والنفسية. لذلك ، عند حل هذه المشكلة ، يجب أن يكون هناك تفاعل وثيق بين السلطات الإدارية المحلية - الوطنية - الإقليمية والحكومة المركزية.

مختفي

في الظروف التي لا يوجد فيها طلب تقريبًا على العمالة ، فإن الكثير من الناس ، بعد أن فقدوا الأمل في العثور عليها ، لا يذهبون إلى مكتب العمل ولا يسجلون. لذلك يبقى هذا الجزء من العاطلين خارج مجال رؤية الإحصائيات الرسمية ، وبالتالي يعتبر مستتراً.

العاطل عن العمل هو الشخص الذي يبحث عن عمل حاليًا. لا يعتبر الأشخاص في سن التقاعد عاطلين عن العمل.

هناك أنواع البطالة التالية:

طول العمر:

المدى القصير؛

طويل الأمد.

حسب طبيعة التجلّي:

• مفتوح (يأخذ في الاعتبار الإحصاءات الرسمية) ؛

حسب درجة التغطية لمختلف فئات السكان:

• الأساسية (بطالة الأشخاص في سن العمل) ؛

  شباب؛

  المتبقية (بين الموظفين ذوي القدرة المحدودة على العمل والأشخاص في سن التقاعد وما قبل التقاعد).

نسبة العاطلين عن العمل إلى العمالة:

• خيالي؛

  صالح.

أنواع البطالة:

احتكاك. يرتبط بالانتقال من وظيفة إلى أخرى والبحث عن عمل أو انتظاره.

الهيكلي. بسبب إعادة تنظيم الإنتاج والتغيرات في طلب المستهلك.

دوري. دورات الأعمال المسماة.

موسمي.

البطالة ، كفئة اقتصادية ، ظاهرة غير عادية متعددة الأوجه لها أشكال متنوعة من المظاهر. من المناصب الأسباب والطبيعةفي النظرية الاقتصادية الحديثة ، تتميز أنواع البطالة التالية:

الاحتكاك ، أو الحالي ،البطالة الناجمة عن دوران الموظفين ، والفصل من الشركات (المؤسسات) في معظم الحالات بناء على طلبهم. تغيير وظائف الموظفين بحثا عن ظروف أفضلالوظائف وفرص الترقية والأجور الأعلى وما إلى ذلك. يشهد عدد كبير ممن غادروا من تلقاء أنفسهم بين العاطلين عن العمل على حرية توظيف كافية. تكتسب البطالة الاحتكاكية صفة غير مرغوب فيها عندما يتجاوز مستواها المتوسط ​​بالنسبة لمؤشرات الدول الأخرى ، أو لها فترة طويلة في هذا البلد. وفقًا للخبراء الغربيين ، كان مستوى البطالة في السبعينيات والثمانينيات 2.5٪ في الاتحاد السوفيتي السابق.

البطالة الهيكلية- البطالة ، التي تنتج عن التناقض بين الخصائص المهنية والتأهيلية للعمال ومتطلبات السوق ، تكون قسرية وتعزى إلى التغيرات الهيكلية في الاقتصاد: تطوير مجالات جديدة ذات تقنية عالية وتقليل الصناعات القديمة . تؤدي هذه التغييرات إلى تحول في الطلب على العمالة. يتطلب تعيين موظفين جدد وتدريب مهني قدرًا معينًا من الوقت ، ولا يتم توظيف العمال المسرحين على الفور ، فهم بحاجة إلى مساعدة هيئات ومؤسسات الدولة في تنظيم التدريب وإعادة التدريب ، مع مراعاة متطلبات الوظائف الجديدة.

البطالة الدورية- البطالة الناتجة عن الركود الاقتصادي ، أي مرحلة من الدورة الاقتصادية ، والتي تتميز بعدم كفاية الإنفاق العام أو الإجمالي. عندما ينخفض ​​الطلب الكلي على السلع والخدمات ، تنخفض العمالة وترتفع البطالة.

البطالة المطلقة- البطالة المسجلة من قبل وكالات التوظيف الحكومية.

بطالة خفيةينتج عن عدم وجود حوافز فعالة للعمل ، مما يؤدي إلى انخفاض إنتاجية العمل عندما يؤدي عمل شخص واحد بواسطة شخصين. تشمل البطالة الخفية أيضًا الأشخاص الذين يعملون بدوام جزئي أو أسبوعيًا ، وكذلك السكان العاطلين عن العمل غير المسجلين في مكتب العمل.

تنقسم البطالة الخفية عادة إلى رسمية وغير رسمية. الجزء الرسمي يشمل الأشخاص المسجلين بالإحصاءات الذين هم في إجازة إدارية بمبادرة من الإدارة ، وكذلك أولئك الذين يجبرون على العمل بدوام جزئي. في غير الرسمي - قم بتضمين العدد الزائد وداخل الإنتاج من العمال ، وأولئك الذين يبحثون عن عمل بمفردهم ، دون الاتصال بخدمة التوظيف.

من المناصب الخصائص الكمية للبطالةيبدو من الضروري النظر في مستويين - طبيعي وعام.

يطور كل بلد مستوى بطالة طبيعي خاص به ، وهو أمر مقبول ، والذي يتم تحديده من خلال الحجم الجغرافي ونظام الاتصالات ومعدلات النمو الاقتصادي وما إلى ذلك. يتكون المعدل الطبيعي للبطالة بشكل أساسي من أشكال هيكلية واحتكاكية. لا يعتمد فقط على التغييرات الهيكلية في الاقتصاد ورغبة الموظفين في ذلك<перемене мест>ولكن أيضًا بشأن فعالية آليات السوق في تعزيز العمالة. ونتيجة لذلك ، يتشكل مستوى البطالة المقبول اجتماعيا ، والذي لا يتعارض مع مفهوم العمالة الكاملة. بالإضافة إلى أنواع البطالة المذكورة أعلاه والتي تشكل مستواها الطبيعي ، من الضروري تحديد البطالة المؤسسية التي تولدها مؤسسات وهيكل سوق العمل ، والبطالة الطوعية ، التي تحمل علامات البطالة الطبيعية. ولذا ينبغي إدراجها أيضًا في حساب المعدل الطبيعي للبطالة.

يسمح لنا تقييم الوضع الحقيقي ، فضلاً عن الخبرة الدولية ، بتأكيد أن البطالة في نطاق 5-7٪ من السكان النشطين اقتصاديًا ليست حتمية فحسب ، بل هي أيضًا مقبولة تمامًا ، لأنها متوافقة مع الحفاظ على الوضع الطبيعي. الحياة الاجتماعية والاقتصادية في البلاد. ومع ذلك ، ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أنه من الخطأ التركيز على مستوى متوسط ​​طبيعي للبطالة ، لأنه في كل بلد يعتمد على العديد من العوامل ، في المقام الأول على الوضع الاقتصادي والسياسة الاجتماعية المتبعة. وبالتالي ، فإن معدل البطالة المستقر في اليابان (2٪ من القوة العاملة) هو انعكاس لنظام "التوظيف مدى الحياة" المعروف. في السويد ، خلال فترة طويلة من التنمية بعد الحرب ، كانت البطالة عند مستوى 2٪ ، والتي كانت نتيجة لسياسة توظيف نشطة ، حيث أنفقت الدولة عليها أموالاً أكثر بمرتين من إعانات البطالة. وتعود نسبة البطالة الأمريكية البالغة 6٪ إلى تبني نموذج ليبرالي لاقتصاد السوق تكون فيه المصالح الاقتصادية لها الأسبقية على المصالح الاجتماعية وتدافع الأطراف في سوق العمل عن مواقعها في مواجهة بعضها البعض.

في روسيا في نهاية عام 2001 ، وفقًا للجنة الدولة للإحصاء في روسيا ، كان معدل البطالة 9.1٪ ، وكان معدل البطالة المسجل 1.6٪.

بالإضافة إلى البطالة الطبيعية ، هناك بطالة غير طوعية تحدث عندما تتجاوز البطالة مستواها الطبيعي. سمات البطالة غير الطوعية متأصلة في البطالة الدورية والخفية. يمكن أن تؤدي البطالة القسرية أو الجماعية إلى زعزعة استقرار الوضع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد.

يعكس المستوى العام للبطالة جميع أنواعها المتوفرة في اقتصاد البلد. ويتمثل التحدي في إجراء تقييم صحيح وأخذها في الاعتبار عند تطوير وتنفيذ برنامج عمل محدد.

يُعرَّف معدل البطالة على أنه نسبة عدد العاطلين عن العمل إلى السكان النشطين اقتصاديًا ، معبرًا عنها كنسبة مئوية.

تؤدي البطالة التي تتجاوز مستواها الطبيعي إلى خسائر اقتصادية ونفسية كبيرة ، لفئات معينة من السكان والدولة ككل.

تتمثل الخسائر الاقتصادية للعاطلين في المقام الأول في حقيقة أنهم يفقدون دخلهم لفترة معينة. ثانيًا ، تؤدي البطالة طويلة الأمد إلى خفض الأجور حتى بعد العثور على وظيفة جديدة. ويفسر ذلك حقيقة أنه خلال فترة البطالة الطويلة الأجل ، تُفقد مهارات العمل ، وينخفض ​​النشاط العمالي ، وتضيع أيضًا إمكانية تحسين المعرفة وتعميقها في مكان العمل. بالإضافة إلى ذلك ، تنطوي البطالة على مشاكل اجتماعية ونفسية كبيرة للمتضررين منها. علماء النفس وعلماء الاجتماع الأجانب ، الذين لديهم الفرصة لدراسة تأثير البطالة على الشخص على مدى فترة طويلة من الزمن ، يلاحظون أنها تؤثر على الوظائف الاقتصادية والاجتماعية والنفسية للناس ، والحالة الصحية ، مدة متوسطةالحياة وطول العمر. على سبيل المثال ، تشير أعمال علماء النفس الأمريكيين إلى أن زيادة البطالة بنسبة 1٪ تزيد من عدد جرائم القتل المرتكبة في البلاد بمقدار 650 حالة ، وحالات الانتحار بمقدار 820 ، وتم تجديد المستشفيات العقلية بـ 4000 مريض ، والسجون بها 3000 مجرم.

الخسائر الاقتصادية للمجتمع ككل أهم بكثير من خسائر الفرد ، لأنها تؤثر بشكل مباشر على مصالح الجميع. يؤدي ظهور البطالة في نهاية المطاف إلى انخفاض كفاءة الإنتاج الاجتماعي ، حيث يصاحبها انخفاض في حجم الإنتاج وزيادة في تكاليف الإنتاج. ترتبط الزيادة في تكلفة الإنتاج بالقضاء على ما يسمى<эффекта масштаба>عندما يكون هناك انخفاض في تكاليف الإنتاج لكل وحدة إنتاج مع زيادة الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك ، تؤدي البطالة إلى زيادة تكاليف المجتمع ، والتي تتكون من تكلفة الحفاظ على الوظائف المتعطلة والوظائف الشاغرة ، بسبب ظهور البطالة.

هناك جدل مستمر بين الاقتصاديين حول أسباب البطالة ، لكنهم جميعًا متفقون على أنها ظاهرة سلبية. يقول كلاسيكيات وممثلو المدرسة النمساوية إنه يجب حل جميع المشكلات بمساعدة آليات السوق. يعتبر الكينزيون البطالة الدورية ، الذين يعتبرون أنه من الضروري محاربتها بمساعدة التدخلات. يجمع ميلتون فريدمان بين النهجين الأول والثاني. يقدم مفهوم المعدل "الطبيعي" للبطالة ، وهو جزء لا يتجزأ من اقتصاد السوق.

أنواع رئيسية

البطالة تعني قلة استخدام العمالة كعامل رئيسي للإنتاج. يمكن أن تتخذ أشكالًا مختلفة:

• البطالة الكلاسيكية.
• احتكاك.
• الهيكلي.
• دورية (كينز).

ترتبط البطالة الاحتكاكية بفترة الانتظار التي يرغب الناس في تكريسها لإيجاد مكان جديد لتطبيق قدراتهم. نحتاج دائمًا إلى الوقت للتوفيق بين رغباتنا والإمكانيات الحقيقية. يمكن الترويج له للوهلة الأولى من خلال المبادرات الجيدة للدولة: إنشاء حد أدنى للأجور ، وزيادة الفوائد للمواطنين العاطلين عن العمل ، وإدخال شروط إلزامية. لذلك يبقى تدخل الدولة هنا موضع تساؤل. تحدث البطالة الهيكلية عندما يكون هناك تباين في سوق العمل بين مهارات الناس ومتطلبات أصحاب العمل.

أحيانًا تكون البطالة الموسمية والطبيعية والخفية مميزة أيضًا. يميز الاقتصاديون بين الاختيارات الطوعية والقسرية لصالح عدم الحصول على وظيفة. يعود السبب الأخير إلى الظروف الاجتماعية التي تجعل البطالة مفيدة لدائرة معينة من السكان. يتم الاختيار الطوعي لصالح عدم التوظيف من قبل أولئك الذين يرفضون الوظائف منخفضة الأجر بحثًا عن ظروف أفضل. يشار إلى البطالة الاحتكاكية بهذا النوع.

الرفض القسري للعمل

على عكس البطالة الاحتكاكية ، فإن البطالة الكلاسيكية والهيكلية والدورية ليست طوعية بطبيعتها. ومع ذلك ، يجب على المرء أن يفهم أن وجودهم يتحدد من خلال الاختيار السابق للناس أنفسهم ، أو النقابات العمالية أو الأحزاب السياسية. في الممارسة العملية ، قد يكون من الصعب للغاية التمييز بين البطالة الطوعية والبطالة غير الطوعية. على الأكثر مثال رئيسيالأخير هو عدم وجود أماكن للسكان القادرين على العمل ، والموافقة على أي مدفوعات. وعادة ما يقترن هذا الوضع بالركود الاقتصادي ، ومن الضروري التعامل معه بمساعدة التدخلات حتى لا يؤدي إلى تفاقم الأوضاع في الاقتصاد الوطني. البطالة الدورية تساوي نسبة الذين تم تسريحهم من إجمالي عدد الوظائف الشاغرة.

حالة كلاسيكية

إذا تجاوزت الأجور المحددة في سوق العمل مستوى التوازن ، فإن المعروض من الوظائف الشاغرة ينخفض. من ناحية أخرى ، إذا كانوا أصغر منه بكثير ، يقرر الكثيرون العيش على الرفاهية. كلما زاد حجمه ، أصبح الموقف المعني أكثر شيوعًا. يؤدي انخفاض عدد الموظفين إلى انخفاض في قدرة السوق. هذا يقلل من الطلب على السلع والخدمات. لذلك ، فإن سوق العمل يتقلص أكثر. يدعو بعض الاقتصاديين إلى تنظيمها من قبل الدولة في حالة حدوث مثل هذه الأزمات.

مشكلة التحكم

من ناحية أخرى ، يجادل العديد من الاقتصاديين بأن التدخلات الحكومية غير فعالة بل وحتى ضارة. على سبيل المثال ، يؤدي تحديد حد أدنى للأجور إلى زيادة تكلفة الأفراد ذوي المهارات المنخفضة ، مما يجعل توظيفهم غير مربح. وبالتالي ، يضطر جزء من السكان الأصحاء للعيش على الرفاه. يمكن أن تؤثر القوانين التي تقيد تسريح العمال بشكل سلبي على الاقتصاد الوطني.

من غير المرجح أن يقوم أرباب العمل بتوظيف أشخاص جدد في هذه الحالة ، لأن هناك خطر تكبد خسائر بسبب خيار خاطئ. ومع ذلك ، يجادل العديد من الاقتصاديين بأن الإفراط في التبسيط يؤدي إلى مثل هذه الاستنتاجات. من الناحية العملية ، نادرًا ما يتحقق التوازن في سوق العمل. ومع ذلك ، أظهر ريتشارد فيدر ولوفيل جالاواي من الناحية التجريبية أن هناك علاقة قوية بين الأجور المعدلة والبطالة في الولايات المتحدة بين عامي 1900 و 1990. ومع ذلك ، فإن نموذجهم لا يأخذ في الاعتبار العوامل الخارجية.

البطالة الدورية M. Keynes

تنشأ جميع المشاكل في الاقتصاد الوطني بسبب حقيقة أن الطلب لا يتناسب مع العرض. في سوق العمل ، هذا يعني أن كمية ونوعية الوظائف الشاغرة لا تلبي رغبات الباحثين عن عمل. يعتقد جون ماينارد كينز أن الدولة يمكنها وينبغي لها التدخل في الاقتصاد الوطني عندما يفشل السوق. ترتبط البطالة الكينزية (الدورية) بنقص الطلب. الناس لديهم رغبة في العمل ، لكن لا توجد وظائف شاغرة. هذا يؤدي إلى حقيقة أن الطلب على معظم السلع والخدمات ينخفض. الناس ليس لديهم المال. في نهاية المطاف ، يؤدي هذا الوضع إلى مزيد من تقليص سوق العمل. هذا جزء من التنمية لا يمكن تجنبه. يعتقد الكينزيون أن نقص الطلب على الموظفين هو مشكلة الدولة. يجب معالجته من خلال التدخلات. على سبيل المثال ، يجب زيادة الإنفاق الحكومي. سيؤدي هذا إلى زيادة التضخم وسيجبر الاقتصاد على العمل. يمكنك أيضًا توسيع السياسة النقدية. للحد من البطالة ، يجب على الحكومة زيادة المعروض من النقود ، مما سيؤدي إلى خفض أسعار الفائدة وتحفيز الإنفاق الاستهلاكي في نهاية المطاف.

المواقف الماركسية

تقول نظرية القيمة المضافة صراحة أن جوهر نمط الإنتاج الرأسمالي هو إجبار جزء من السكان على العمل وترك الآخر كجيش احتياطي من المتسولين العاطلين عن العمل. بشكل عام ، شارك ماركس وجهات نظر كينز فيما يتعلق بالعلاقة بين الطلب والعمالة. ومع ذلك ، قال إن ميل نظام السوق إلى خفض الأجور والموظفين يؤدي إلى قلة استخدام الموارد. البطالة الدورية السمة الأساسيةنمط الإنتاج الرأسمالي. كيف كمية أكبرالسكان في سن العمل ، انخفضت الأجور. لذلك ، من المفيد للرأسماليين خلق منافسة داخل البروليتاريا. وفقا لماركس ، فإن الطريقة الوحيدة للقضاء على البطالة بشكل نهائي هي الشيوعية نظام اقتصادي. بالنسبة لأتباع هذا الاتجاه المعاصرين ، فإن الافتقار إلى العمالة الكاملة دليل على عدم كفاءة نمط الإنتاج الرأسمالي.

في الممارسة

يمر الاقتصاد بالعديد من حالات الصعود والهبوط بمرور الوقت. وهكذا توجد دائمًا البطالة الدورية والاحتكاكية. تذكر أن هذا الأخير هو اختيار طوعي للناس. البطالة الدورية ، التي ترتبط أمثلة منها في الممارسة العملية دائمًا بوجود هذه التقلبات ، تساهم في الركود ، مما يؤدي إلى تسريح العديد من الناس. على سبيل المثال ، خلال فترة الكساد الكبير في الولايات المتحدة ، كان معدل البطالة الدوري 20٪ (بالإضافة إلى 5٪ أخرى كانت احتكاكية وهيكلية). وهذا يعني أن واحدًا من كل أربعة أشخاص في سن العمل لا يستطيع العثور على وظيفة.

البطالة الدورية: أمثلة

يعتمد مستوى البطالة بين السكان في سن العمل بشكل مباشر على نشاط الاقتصاد الكلي. هذا الأخير لا يتطور خطيًا ، ولكن دوريًا. عندما يتوسع النشاط الاقتصادي ، يزداد الطلب على العمالة في سوق العمل. تحدث البطالة خلال فترة الركود حيث تحاول الشركات خفض تكاليفها والبقاء واقفة على قدميها عن طريق تسريح بعض موظفيها. كما أن النمو البطيء أثناء التعافي من الكساد لا يساهم أيضًا في زيادة فرص العمل. في هذه الحالة ، تعتقد المؤسسات عادةً أنها تستطيع التعامل بمفردها ، أي دون تكاليف إضافية غير ضرورية.

التوظف الكامل

في نظرية الطلب ، من الممكن تقليل البطالة الدورية عن طريق زيادة الطلب الكلي على السلع والعمال. كل ذلك وفقًا لمنحنى فيليبس. التضخم يؤدي إلى انخفاض في البطالة والعكس صحيح. ومع ذلك ، عاجلاً أم آجلاً اصطدمنا بحاجز. أوضح ميلتون فريدمان وجودها من خلال وجود معدل بطالة طبيعي. الفطرة السليمةيشير أيضًا إلى أن معدلات التضخم المنخفضة تؤثر على الطلب في سوق العمل ، ولكن على المدى القصير فقط. تحتاج أيضًا إلى فهم أن هناك دائمًا بطالة وتوظيف مخفية ، لذا فإن الإحصاءات الرسمية لا تعكس دائمًا الحالة الحقيقية للأمور في الاقتصاد الوطني.

يستخدم نظام الإنتاج الرأسمالي اليوم في معظم دول العالم. فقط أساليب ودرجة تدخل الدولة تختلف. لذلك ، فإن البطالة الدورية هي نسبة مئوية معينة في أي بلد خلال فترة الركود أو الركود ، ويجب حساب ذلك. التغلب عليها ، وفقا لمعظم الاقتصاديين ، هو في يد الحكومة. بالإضافة إلى ذلك ، هناك بطالة هيكلية واحتكاكية ، والتي تشكل معًا المعدل الطبيعي للبطالة.