Земята е част от земната повърхност. Какво е парцел: определение в закона, процедура за установяване на собственост върху земята

Глава I.1. образование парцели


Член 11.2. Образуване на поземлени имоти

1. Поземлени имоти се образуват при разделяне, уедряване, преразпределение на поземлени имоти или отделяне от поземлени имоти, както и от земи, които са в държавата или общинска собственост.

Информация за промените:

5. Не се допуска комбиниране на поземлени парцели, предоставени въз основа на правото на постоянно (вечно) ползване, правото на пожизнено наследствено владение или правото на безвъзмездно ползване, освен ако всички изброени по-горе земяпредоставено въз основа на право на постоянно (вечно) ползване, право на пожизнено наследствено владение или право на безвъзмездно ползване на едно лице.

6. Позволено е комбинирането на поземлен имот, обременен със залог, с поземлен имот, който не е обременен със залог. В този случай правото на залог се разпростира върху целия образуван поземлен имот, освен ако не е предвидено друго със споразумение на страните.


Член 11.7. Преразпределение на земята

1. При преразпределяне на няколко съседни поземлени имота се образуват няколко други съседни поземлени имота и съществуването на такива съседни поземлени имота се прекратява.

При преразпределяне на земя и поземлен имот прекратява съществуването на първоначалния поземлен имот и се образува нов поземлен имот.

2. При преразпределяне на поземлени имоти, които са частна собственост, техните собственици имат право на собственост върху съответните поземлени имоти, образувани в съответствие със споразумения между тези собственици за образуване на поземлени имоти.

3. Преразпределението на земи и (или) поземлени имоти в държавна или общинска собственост помежду си и такива земи и (или) поземлени имоти и поземлени имоти в частна собственост се извършва в случаите и по начина, предвиден в глава V 4 от този кодекс.


Член 11.8. Възникване и запазване на права, тежести (ограничения) върху образуваните и променени УПИ.

1. Възникването и запазването на правото на собственост върху образуваните или променени парцели се извършва в съответствие с този кодекс.

2. Лице, на което е предоставено право на постоянно (неограничено) ползване, право на пожизнено наследствено владение или право на безвъзмездно ползване на поземлен имот, от който при разделяне, сливане или преразпределение се образуват поземлени имоти, съответно , имат право на постоянно (неограничено) ползване, право на пожизнено наследствено владение, право на безвъзмездно ползване на образуваните поземлени имоти.

3. В случаите, посочени в параграфи 1 и 2 на този член, не се изискват решения за предоставяне на формирани и модифицирани парцели.

4. В случай на образуване на поземлени имоти от поземлени имоти, използвани въз основа на договори за наем или безвъзмездно ползване, лицето, упражняващо такова ползване, има право да сключва с него договори за наем за образуваните и променени поземлени имоти или споразумения за тяхното безвъзмездно ползване при същите условия, освен ако не е установено друго по споразумение на страните, без наддаване (търгове, търгове).

5. Сервитутите, установени по отношение на поземлени имоти, от които се образуват поземлени имоти при разделяне, сливане, преразпределение или разпределение, се запазват по отношение на образуваните поземлени имоти в предишните граници.

6. Тежести (ограничения) на права, които не са посочени в параграфи 2, 4 и 5 от този член, с изключение на тежести (ограничения) на права, възникващи въз основа на договори, остават във връзка с формирани парцели, променени парцели в предишните граници. Ако такива тежести (ограничения) върху правата върху поземлени имоти са установени въз основа на споразумения, се прилагат правилата, установени в параграф 4 от този член за сключване на споразумения, за изменения на споразумения.


Член 11.9. Изисквания към образуваните и модифицирани парцели

1. Максималните (максимални и минимални) размери на парцелите, по отношение на които в съответствие със законодателството за градоустройствените дейности са установени правила за градоустройство, се определят от тези правила за градоустройство.

2. Граничните (максимални и минимални) размери на парцелите, за които не се прилагат правилата за градоустройство или по отношение на които не са установени правила за градоустройство, се определят в съответствие с този кодекс, други федерални закони.

Действащото поземлено законодателство разграничава две понятия, сходни по звук, но различни по значение: „земя“ и „земя“.

Терминът "земя" определена като територия. Вземете, например, земя за обща употреба. По тях са положени пътища, разположени са цели улици, всякакви резервоари и други обществени обекти.

IN Руска федерацияОбичайно е земите да се разделят в съответствие с техните. Те не могат да бъдат обект или наем и представляват много широко понятие.

Парцел е по-тясно понятие. Какво се разбира под този термин?

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за решаване на правни проблеми, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

(Москва)

(Санкт Петербург)

(региони)

Бързо е и безплатно!

Законодателна дефиниция

Парче земя е част от земната повърхност ограниченустановени със закон. В допълнение към почвения слой, той включва затворени резервоари, растения, гори и т.н.

Земните недра не са включени в парцела, според закона те са собственост на държавата.

За разлика от земите, отделните парцели могат да се отдават под наем и с тяхно участие да се извършват други действия, които не противоречат на закона.

Всеки парцел има определено предназначение или.

Разделяне на категории и техните характеристики

На всеки поземлен имот е присвоен определен индивидуален вид разрешено ползване. Тази характеристика задължително се отразява в документите за него. Той показва конкретния вид дейност, разрешена на този сайт.

В същото време един и същи вид разрешено ползване може да се определи за напълно различни обекти.

Подобни употреби са групирани. Има тринадесет такива групи:

Изброяването на всички видове разрешено използване на парцели е непрактично, тъй като има много от тях. Пълният списък може да бъде намерен в текста на Заповедта на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация № 540 от 1 септември 2014 г.

Ето най-често срещаните:

  • земеделска продукция;
  • (домакински парцел, градинарство или градинарство);
  • изграждане на летни къщи;
  • селско стопанство.

Изброените по-горе видове са предимно площи, които са частна собственост. И всеки от тях има свои собствени характеристики.

земеделска продукция

На такава земя е разрешено провеждането стопанска дейностнасочена към:

Селско строителство

Парцел за строителство на вила могат да се строят жилищни сгради и къщи.На този тип земя е разрешено и отглеждането на култури за лична консумация.

Но в някои от тях това ще бъде възможно в бъдеще, но в някои не. Зависи от местоположението на района.

Индивидуално жилищно строителство

На трябва да се строят къщи. Освен това разделянето на апартаменти в тях не е разрешено.

Височината на такава къща не трябва да надвишава три етажа (взема се предвид само надземната част).

Наред с частни къщи, всякакви стопански постройки(гаражи, например), стопански постройки, овощни дървета и култури. Но това е позволено само ако има къща.

строя самотен стоящ гаражили организирането на градина при липса на жилище е невъзможно.

Личен помощен парцел

В парцел за лично стопанство можете да засадите градина, зеленчукова градина, да отглеждате култури. Не е забранено изграждането на друг обект, нито е необходимо разрешение за строеж.

Но ако земята е вътре местност, тогава при желание може да се получи това разрешение.

Ако обектът се намира извън границите на населеното място, тогава върху него може да се издигне жилищна сграда, но е невъзможно да се регистрирате в него.

Селско стопанство

Земите на KFH се различават от другите по това, че при придобиване собственикът се задължава да извършва земеделска дейност върху тях. И той е длъжен да го направи.

Може да е добитък или домашни птици, отглеждане плодови дърветаили храсти, зеленчуци.

Собственикът също трябва да има статут на индивидуален предприемач.

Ограничения на оборота

Концепцията за прехвърлимост на поземлени имоти означава тяхната собственост, изразена в способността (или възможността) за свободно отчуждаване или прехвърляне от едно лице на друго въз основа на универсално правоприемство (например наследяване) или по някакъв друг начин (отчуждителна сделка) .

А ограниченията върху оборота означават, че по някаква причина този парцел подлежи или на пълното му изтегляне от обращение.

Земеделски площи, обект на ограничения не може да бъде предмет на сделки за предоставяне на частна собственост.

Те включват:

Пълен списък на поземлени парцели с ограничения за обращение е представен в член 27 от Кодекса на земята на Руската федерация.

Видео: Как да купя земя, а не проблеми?

Във видеото адвокатът разказва на какво трябва да обърнете внимание, когато купувате парцел.

Той обяснява какви проблеми могат да възникнат след регистриране на собственост върху земята и как да се предпазите от неправилно определяне на границите на вашия сайт от специалисти.

термин, чието значение е установено в Кодекса за земята и Закона за държавния поземлен кадастър.

1) чл. 6 от Кодекса на земята е дадено следното определение: „Поземлен парцел като обект на поземлени отношения е част от земната повърхност (включително почвения слой), границите на която са описани и удостоверени в своевременно. Земята може да бъде делима или неподеляема. Делим е поземлен имот, който може да бъде разделен на части, всяка от които след разделянето образува самостоятелен поземлен имот, чието разрешено използване може да се извършва без прехвърлянето му в друга категория земя, с изключение на случаите, установени от федералния закон. закони. Правата върху поземлени имоти се удостоверяват с документи в съответствие със Закона за държавна регистрация на права върху недвижими имоти. Споразумения за наем на поземлен имот, пренаемане на поземлен имот, безвъзмездно срочно ползване на поземлен имот, сключени за период по-малък от една година, не подлежат на държавна регистрация, с изключение на случаите, установени от федералните закони (член 26 от Кодекса за земята). Обект на покупко-продажба могат да бъдат само парцели, които са преминали държавната кадастрална регистрация. Продавачът, когато сключва договор за продажба, е длъжен да предостави на купувача информацията, с която разполага, относно тежестите на парцела и ограниченията за неговото използване (клауза 1, член 37 от Кодекса на земята).

2) По смисъла на Закона за държавния поземлен кадастър поземлен имот е част от земната повърхност (включително повърхностния почвен слой), чиито граници са описани и удостоверени по предписания начин от упълномощен орган. държавна агенция, както и всичко, което е над и под повърхността на земята, освен ако не е предвидено друго от федералните закони за подземните ресурси, за използването на въздушното пространство и други федерални закони (член 1 от Закона за държавния поземлен кадастър). Информацията за правата върху поземлени имоти и за ограниченията (обремененията) на тези права се вписва в Единния държавен регистър на земята въз основа на информация от Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с него, както и на въз основа на други документи за права върху поземлени имоти, които са законно валидни към момента на въвеждане на определената информация в държавния поземлен кадастър (клауза 3, член 17 от Закона за държавния поземлен кадастър). Информацията от държавния поземлен кадастър за определен поземлен имот се предоставя под формата на извлечения от мястото на регистрация на този поземлен имот срещу заплащане или безплатно (член 22 от Закона за държавния поземлен кадастър). Информация за определен парцел се предоставя безплатно:

1) притежателят на правото на поземлен имот или лица, упълномощени от притежателя на правото;

2) данъчни органи на територията под тяхна юрисдикция;

3) съдилища и правоприлагащи органи, по които се водят дела, свързани с този поземлен имот;

4) органи, които осъществяват държавна регистрацияправа върху недвижими имоти и сделки с тях, на органи (организации), които извършват специална регистрация или отчитане на определени видове недвижими имоти и териториални зони, доколкото е необходимо за работата на тези органи;

5) лица, които имат право да наследяват поземления парцел на притежателя на правото по завещание или закон;

6) други лица, определени със закон. Тези органи и лица заплащат разходите за копиране и предоставяне на информацията, предоставена им от държавния поземлен кадастър за конкретен поземлен имот. Държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да получават обща информация за земите в границите на съответните територии безплатно по предписания начин (член 22 от Закона за Държавния поземлен кадастър).

Споровете за разделянето на поземлени парцели, в които земята е собственост на страните или им принадлежи на правото на постоянно ползване, е доста често явление. Причината за възникването на този вид обща собственост се крие във факта, че много субекти претендират за един неподелен обект. Използването на такъв поземлен имот представлява определени трудности, тъй като изисква координирана воля и съобразителност на всички собственици на този поземлен имот, което не винаги може да бъде постижимо на практика.

Заслужава да се отбележи, че чл.247Граждански кодекс на Руската федерация, който регулира правилата за собственост и използване на обща собственост, не признава правното значение на такива фактори, като мнозинството от гласовете на собствениците на общо имущество или размера на дяловете им в него. Единствените изключения бяха парцелите, разположени в частична собственост бивши служителиразпуснати земеделски предприятия.

Няма толкова много начини за преодоляване на спорни ситуации при упражняването на правомощията на съсобствениците по отношение на тяхната част от парцела. Те включват само разделяне на имущество в натура и определяне на реда за използване на имущество в обща собственост.

Споровете относно установяването на процедурата за използване на поземлен имот не са необичайни и налагат много трудности на съдилищата при разрешаването им.

Случаи за разделяне на земя сравнително наскоро излязоха на сцената. Появата им е свързана с началото на поземлената реформа, която позволява на гражданите да придобиват парцели безплатно или срещу пари. Но от този тип спорове е необходимо ясно да се отделят споровете за съседните граници на съседни парцели, които се допълват от редица други, като разрушаване на сгради, издигнати от ответника, ограда, освобождаване на парцел от строителни материалии т.н. Тези спорове нямат нищо общо с определянето на реда за използване на поземлен имот, но в същото време на практика понякога те погрешно се наричат ​​дела за парцелна делба.

Когато се обръщаме към съда с иск за възстановяване на границите на земеползване, говорим за собственически метод за защита на правата на собственост и тези спорове са в рамките на юрисдикцията районни съдилища. В същото време делата, свързани с процедурата за използване на обща собственост, са от компетентността на мировите съдии.

Заслужава да се отбележи, че изключително важно е да се квалифицират различни по характер и характер спорове, тъй като за тяхната резолюция напълно различни нормативна уредбаи процесуалния ред за тяхното разглеждане.
Един от начините за прекратяване на правата на обща собственост върху имуществото е разделянето му, при което на базата на един обект възникват няколко нови структури на собственост. Няма изключения от това правило и парцелите, собственост на две или повече лица.

Обикновено собствеността върху имуществото е споделена и се изразява с дробно число, тъй като размерът на всички дялове се приема като единица. При което обща собственост, който не предвижда разделяне на дялове, може да се допусне само в случаите, когато законов(имущество на съпрузите, придобито по време на брак).

Също така не е позволено във формуляра да се изразяват дяловете на всеки участник в общата собственост натурални показатели. Така например завещанието на единия наследник на фасадата на къщата и на втория гараж е незаконно. Следователно, ако в завещанието са посочени части от неделимо нещо, то ще се счита за невалидно. Това нещо може да бъде завещано в дялове, които съответстват на стойността на тези части.

По този начин, от гледна точка на законодателството, в случай, че част от поземлен имот от определена площ стане предмет на сделка, това ще бъде равносилно на разпореждане с дялове в собственост, което е лесно да се изчисли, като се знае общ размерпарцел и размера на отчуждената от него част. Няма убедителни основания за признаване на такива сделки за недействителни.

Член 252 от Гражданския кодекс на Руската федерация гласи, че ако участниците в споделената собственост не постигнат съгласие относно метода и условията за разделяне на общата собственост, тогава участникът в споделената собственост има право да се обърне към съда с искане да разпредели своя дял от имуществото в натура от колективната собственост.

Съгласно този закон при решаване в съда на изискванията за разделяне на поземлен имот решението ще зависи от размера на дяловете на страните в правото на обща собственост. Отклоненията от отчитането на размера на дяловете са допустими само по изключение при заплащане на подходящо материално обезщетение, което елиминира несъизмеримостта на делбата. В случай на доброволно разделяне страните имат право да не се придържат към стриктния размер на своите дялове от поземления парцел.

Разделянето на парцел може да се извърши само ако може да бъде разделено на части, които са самостоятелен парцел и имат същия начин на използване.

Един от съществени условияпри разделяне на парцели се използва член 1182 от CG RF, който гласи, че при разделянето на парцел всяка част от него трябва да отговаря на минимални стандартипредоставяне на поземлени имоти от съответния предназначение. При което не се допуска разделяне на секции с характеристики, по-малки от посочените в тези стандартии такива секции се класифицират като неделими. Почти дословно тази норма е изписана във Федералния закон „За поземления кадастър“, който се отнася до поземлен имот, който не може да бъде регистриран, ако неговата площ е по-малка от минималния размер, установен за определени земи и разрешено използване.

Толкова минимално и максимални размерипоземлени имоти, които се предоставят на граждани за стопанисване Земеделие, градинарство, градинарство и строителство на дачаустановени от законите на съставните образувания на Русия. В същото време размерите на парцелите за водене на лични помощни парцели и индивидуално жилищно строителство се определят от разпоредбите на органите на местното самоуправление. Например в Московска област закон, издаден от местните власти, установява следните размери на парцелите: 2 хектара за земеделие, 0,06 хектара за градинарство и лятна вила и 0,04 хектара за градинарство.

По този начин не всяко парче земя, което е обща собственост, може да бъде разделено в натура. Тази процедураще зависи пряко от размера на парцела, правата върху него и други условия от правно и техническо естество, които включват съответствие с линията на застрояване, червените линии, изискванията на правилата за градоустройство, които осигуряват условия за функциониране на отделни части под формата на самостоятелни обекти на недвижими имоти.

С оглед на факта, че подобни въпроси изискват наличието на специални познания, в повечето случаи е необходимо заключение на експерт по земеустройство, който да определи възможни вариантираздел, съответстващ на строителни, екологични, санитарни и други специални норми и правила.

Това експертно заключение е от особено значение при разглеждане на дела за делба на застроени поземлени имоти, които навремето са били отредени за строителство на вили, индивидуални къщи, дачи и др. Основният проблем при разделянето на тази земя е, че по един или друг начин съдбата на различните сгради, разположени върху нея, които са обекти гражданско право.

Също така си струва да се отбележи, че отделянето на структурата е не само правно възможно, но и широко разпространено в практиката.Това може да се обясни с факта, че при разделяне на къща или дача сградаотношенията между бившите акционери на поземления имот се запазват и няма пречки за определяне на по-нататъшния ред за използване на поземления имот или неговото разделяне.

От друга страна, разделянето на поземлен имот с изоставянето на сграда, разположена върху него в обща собственост, е изключено, тъй като в този случай всеки от собствениците няма да може да получи отделен поземлен имот, свободен от правата на трети партии. В този случай изискването за разделяне на обекта в съществен аспект може да бъде заявено само след прекратяване на правото на обща собственост върху структурата или едновременно с него. Ако сградата не може да бъде разделена в натура и съдът не вижда основание за прекратяване на правото на обща собственост чрез прехвърляне на сградата на един от собствениците с плащане на парично обезщетение на други, исковете за разделяне на поземления имот като цяло не могат да бъдат уважени. Бъди доволен.

Когато парцелът е разделен, не само правото на обща собственост престава да действа, но и правото на предпочитание, когато един от собствениците закупи своя дял. Всяко разделяне на поземлен имот, независимо дали е извършено по споразумение на страните или в съдебно производство, трябва да премине държавна регистрация. А влязлото в сила съдебно решение за делбата на обекта не се разглежда пред първоинстанционния съд. Изключение правят случаите, предвидени в член 392 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (поради новооткрити обстоятелства).

В допълнение към горното, под разделяне на земятаможе да се разбира като прекратяване на съществуването му за целта образуване на няколко нови поземлени имотакоито принадлежат на един и същи собственик. Тази възможност може да бъде реализирана по искане на притежателя на авторските права. В този случай е възможно обединяването на няколко парцела, принадлежащи на един собственик, в едно, тяхното разделяне или преразпределение на тяхната площ.

Такова право е предвидено с Указ на правителството на Руската федерация № 660 и за неговото прилагане се извършва работа по управление на земята, включително проучване на парцели, както и поставянето им на кадастрална регистрация. При извършването на тези работи задължително се вземат предвид изискванията за минимален размер на парцелите и за запазване на предназначението на земята, което обаче не винаги се взема предвид на практика.

Например, помислете за съдебния спор СПК "Совхоз "Тучковски"с гражданин П, който заведе дело срещу тази организация поради факта, че SEC SEC Sovkhoz Tuchkovsky избегна регистрация на прехвърлянето на собствеността, след като двете страни сключиха договор за продажба на земя с площ от 0,2 хектара град Руза Съдът уважи заявения иск въз основа на наличието на договор за продажба. Москва районен съд, с която ответникът е подал жалба, е отменил решението на първоинстанционния съдпоради това, че по делото е допусната грешка при приложението на материалния закон.

Четвърти член от Федералния закон № 101 „За обращението на земеделската земя“ гласи, че минималният размер на парцелите, образувани в резултат на разделянето на земеделска земя, се установява от законите на съставните образувания на Руската федерация. В същото време се забранява извършването на сделки, в резултат на които се образуват нови поземлени имоти, чийто размер и местоположение не отговарят на изискванията на този закон.

И шестата статия от закон № 75 „За обращението на земеделската земя на територията на Московска област“ установява, че минимален размеробразуваните нови земеделски парцели са 2 хектара, което не е взето предвид в решението на първоинстанционния съд при разглеждане на иска на гражданин П. срещу SEC "Sovkhoz" Tuchkovsky ".

Въведение

Оборотът на парцелите дава стабилност предприемаческа дейност, ви позволява да намерите икономически резерви и като цяло осигурява поземлените отношения с необходимата динамика, адекватна на условията на пазарна икономика.

Сред определящите елементи на оборота на земята трябва да се нарекат гражданскоправни сделки. Правилата, уреждащи отношенията при сключване, изпълнение и прекратяване на сделки, включително договори, се съдържат главно в гражданското право.

Земята обаче е специален, специфичен обект на правоотношения, като значителна част от тях също се регулира от нормите на поземленото законодателство. Трябва да се подчертае, че има съществени характеристики на оборота на поземлените парцели, предопределени от спецификата на земята като основа на живота и дейността на хората, средство за производство, най-важният компонент на природата и др.

Един от важни въпросина настоящия етап, когато земята е твърдо влязла в гражданско обращение, е наследяването на парцели. Правоотношенията по прехвърляне на поземлени имоти по наследство се регулират от нормите на гражданското, наследственото и семейното законодателство.

Наследяването на поземлени имоти се извършва по завещание, а при липса на такова - по закон. По този начин целта на тази работа е да се изследват характеристиките на наследяването на парцели.

Съответно се поставят следните задачи:

Разширете понятието земя и земя;

Да характеризира спецификата на оборота на поземлени имоти;

Разгледайте функциите правна уредбанаследяване на земя;

Помислете за характеристиките на разделянето на земята по време на наследяване.

> Поземлен имот: характеристики на правното регулиране

> Концепцията за земя и земя

Законодателството не определя и не разграничава в кой случай понятието "земя" се използва в смисъла на природен обект и в кой - Натурални ресурси. Кодексът за земята на Руската федерация не внася достатъчно яснота по този въпрос, в параграф 1 на чл. 6, който определя обектите на поземлените отношения: 1) земята като природен обект и природен ресурс; 2) поземлени имоти; 3) части от поземлени имоти.

В науката поземлено правоземята е обект на правно регулиране, което от своя страна се класифицира като общо, т.е. цялата земя на Руската федерация, генерична - определена категория земя (например земеделска земя, земя на населени места, земя на промишленост, транспорт, комуникации и др.), Използвана по предназначение, и специална, т.е. конкретен поземлен имот, предоставен и използван по непосредствено предназначение.

Гражданското законодателство, както и поземленото законодателство, наричат ​​поземлените парцели обект на поземлени отношения. И така, съгласно параграф 1 на чл. 130 от Гражданския кодекс на Руската федерация недвижимите имоти (недвижими имоти, недвижими имоти) включват парцели.

Член 261 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя поземления парцел като обект на собственост. Правото на собственост върху поземлен имот се простира върху повърхностния (почвен) слой и затворените водни тела, разположени в границите на този парцел, гората и растенията, разположени върху него (клауза 2, член 261).

Доскоро понятието "земя" не беше дефинирано в законодателството. С приемането на Кодекса на земята на Руската федерация и Федералния закон от 24 юли 2007 г. N 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ беше формулирано такова определение.

Съгласно чл. 1 от Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти по чл кадастрална регистрациясе отнася до поредица от действия, които специално упълномощен орган извършва за въвеждане на информация за обект в държавния кадастър. Тази информация показва съществуването на обекта. Въз основа на тази информация впоследствие се издава кадастрален паспорт. Кадастрална регистрация се извършва за недвижими имоти, незавършено строителство и поземлени имоти. И така, в съответствие с преамбюла на Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“, под почвата се разбира частта от земната кора, разположена под почвения слой на земята, и при липса - под дъното на резервоари и водни течения, простиращи се до дълбочините, достъпни за геоложко проучване и развитие. Изглежда, че правилното твърдение е, че законодателят в случая има предвид под земята в правния смисъл, от една страна, повърхностния (почвен) слой, а от друга страна, при липса на такъв, всяка друга земна повърхност.

Концепцията за поземлен парцел е определена малко по-различно в Кодекса на земята на Руската федерация. Съгласно ал.2 на чл. 6 от Кодекса на земята на Руската федерация, поземлен парцел като обект на поземлени отношения е част от земната повърхност (включително почвения слой), чиито граници са описани и удостоверени по предписания начин. Следователно парцелът е част от земната повърхност, която е природен ресурс и е обект на защита от държавата.

Според мен Кодексът за земята на Руската федерация трябва задължително да даде понятието не само за парцел, но и за земя, за да може недвусмислено да се тълкуват и прилагат еднакво нормите на земното и гражданското право, както и изключват възможни спорове при определяне на предмета на поземленото престъпление и в същото време действителния обект на гражданско престъпление (имуществена облага). Такава концепция може да се формулира по следния начин:

земята е естествено срещащ се компонент на природната среда, повърхностен (включително почвен) слой земя, разположен над недрата, характеризиращ се със специален органоминерален състав, структура, граници в пространството и изпълняващ необходимото за осигуряване на човешкия живот и заобикаляща средафункции.

Характеристиките, присъщи на всички земи на Руската федерация, се изразяват във факта, че земята е част от околната среда. Легалното определение е дадено във Федералния закон от 10 януари 2002 г. N 7-FZ „За опазване на околната среда“, според който „околната среда е комбинация от компоненти на природната среда, природни и природно-антропогенни обекти, както и антропогенни обекти“ (член 1).

Тъй като земята е най-важната интегрална частприрода, която включва гори, води, недра, животински свят, в законодателните актове всички тези обекти се разглеждат в няколко значения: като природни обекти (част от природата - екологичният аспект), природни ресурси (основата на човешката дейност - икономическият аспект), основата на човешкия живот (социалният аспект) .

Земята като природен обект не може да принадлежи на никого на каквото и да е право: „...дори цяло общество, нация и дори всички едновременно съществуващи обществавзети заедно не са собственици на земята. Те са само негови собственици, използвайки го и, подобно на boni patres familias, трябва да го оставят подобрен на следващите поколения“, пише Карл Маркс.

Съгласно част 1 на чл. 9 от Конституцията на Руската федерация земята и другите природни ресурси се използват и защитават в Руската федерация като основа за живота и дейността на народите, живеещи на съответната територия.

В съответствие с част 2, клауза 1, чл. 12 от Кодекса на земята на Руската федерация, използването на земята трябва да се извършва по начини, които гарантират запазването на екологичните системи, способността на земята да бъде средство за производство в селското и горското стопанство, основата за икономически и други дейности .

Законодателят посочва две основни природни функции на земята като природен ресурс. Първият е способността на земята да служи като естествено средство за производство в селско стопанствои горското стопанство. Втората е способността да действа като териториална (пространствена) основа (база) за осъществяване на икономически и други дейности на територията на Руската федерация.

Противно на преобладаващите представи за икономическото значение на земята като основно, което определя нейната стойност, основното все още е нейното екологично значение като природен обект. Например, парцелите ще представляват интерес като недвижими имоти, обект на право на собственост и други права само докато земята изпълнява естествените си функции. Ако те бъдат загубени (да речем в резултат на изчерпване на земята или срутване на земната повърхност поради нарушаване на правилата за добив), тогава съответните земни парцели ще загубят както икономическата си стойност като недвижими имоти, така и своята привлекателност като обекти на законни права.

Разликата между земите се изразява и в тяхната ограниченост, което налага тяхното икономично и нормализирано използване. Така че получаването на парцели е възможно в рамките на установените норми; нормирането на парцелите се извършва, когато те са предоставени както за селскостопански цели, така и за строителни и предприемачески дейности.

Обектът на правоотношенията относно използването на земята винаги е индивидуално определен поземлен парцел и поземлен дял.

Например, указ на президента на Руската федерация от 16 май 1997 г. N 485 „За гаранции на собствениците на обекти на недвижими имоти при придобиване на собственост върху парцели под тези обекти“ е установен следващото правило: „Приватизацията на сгради, конструкции, конструкции, помещения, обекти на незавършено строителство се извършва в бъдеще, като правило, заедно с поземлените парцели (съответния дял от парцела), върху който се намират. "

Съгласно ал.2 на чл. 6 от Кодекса на земята на Руската федерация, поземлен парцел като обект на поземлени отношения е част от земната повърхност (включително почвения слой), чиито граници са описани и удостоверени по предписания начин.

В съответствие с част 2, клауза 2 от този член парцелът може да бъде разделим и неделим. Делим е поземлен имот, който може да бъде разделен на части, всяка от които след разделянето образува самостоятелен поземлен имот, чието разрешено използване може да се извършва без прехвърлянето му в друга категория земя, с изключение на случаите, установени от федералния закон. закони.

За целите на Федералния закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ парцелът се определя малко по-различно - като част от земната повърхност (включително повърхностния почвен слой), чиито граници са описани и удостоверени в предписания начин от упълномощен държавен орган, както и всичко, което се намира над и под повърхността на земя, освен ако не е предвидено друго от федералните закони за подземните ресурси, за използването на въздушното пространство и други федерални закони (член 1).

Поземлените дялове, които се намират в поземлените парцели, са обект на обща споделена собственост и са независим обект на права върху земята.

Всички граждани, които имат право на поземлен дял, за да могат да упражнят това право, трябва да получат сертификати за собственост върху поземлен дял, които се издават и регистрират от областния комитет по поземлени ресурси и управление на земята.

Решението на комисията за разпределяне на поземлен имот обаче не е достатъчно, за да потвърди факта на разпределение на поземлен имот в натура, тъй като това може да доведе до нарушаване на правата на гражданите, както и на стопански субекти, причинявайки увреждане на околната среда.

Така например, съгласно параграф 2 на чл. 37 от Закона за опазване на околната среда забранява изграждането и реконструкцията на сгради, постройки, постройки и други обекти преди одобряването на проектите и преди предоставянето на земята в натура.

В съответствие с клауза 1 от Постановление на правителството на Руската федерация от 1 февруари 1995 г. N 96 „За реда за упражняване на правата на собствениците на поземлени дялове и имуществени дялове“ и клауза 28 от Препоръките относно процедурата за разпореждане с поземлени дялове и имуществени дялове, одобрени с посоченото постановление, решението за местоположението на парцелите, предоставени за сметка на разпределените поземлени дялове, се приема от събранието на собствениците на поземлени дялове или техните представители.

Свързани публикации