Нови закони на Rosreestr s. Нови правила за кадастрална регистрация на недвижими имоти и поземлени имоти

В сила от 1 януари 2017 г Федерален закон№ 218-FZ „На държавна регистрациянедвижими имоти." Законът включва много промени в процеса на регистрация на недвижими имоти на граждани и юридически лица. Редакторите на IRR.ru проучиха документа и разбраха какво да очакват от предстоящите промени.

Процедурата ще стане по-удобна

Редица разпоредби на новия закон значително ще опростят регистрацията на недвижими имоти. Промените засегнаха самия процес, дизайна на системата и вътрешните правила.

Нов регистър

Ще бъде създаден Единен държавен регистър на недвижимите имоти (USRRN), който ще включва данни, които в момента се съдържат в Единния държавен регистър на недвижимите имоти и кадастъра на недвижимите имоти. Това ще комбинира процесите на регистрация на права и кадастрална регистрация, а от 2017 г. гражданите ще могат да подават по 1 общо заявление и за двете процедури, което значително ще им спести време. Съгласно действащото законодателство е необходимо да се представят различни пакети документи в Rosreestr и кадастралната камара за извършване на тези операции.

Сроковете са съкратени

От следващата година регистрацията на права ще се извършва в рамките на 7 дни, регистрацията в кадастъра ще отнема не повече от 5 дни, а ако е подадено заявление и за регистрация, и за регистрация, властите трябва да приключат процеса в рамките на 10 дни. Сегашните срокове са два пъти по-дълги от новите. Също така ще бъде възможно бързо да получите извлечение от обекти на недвижими имоти. През 2017 г. се издава до 3 дни. В момента отнема 5 дни.

Без препратка към територия

От 1 януари 2017 г. документи ще се приемат във всеки отдел на Rosreestr. Съгласно действащото законодателство заявителят трябва да се свърже с териториалния орган, съответстващ на местоположението на имота. Сега, ако гражданин е закупил недвижим имот в друг град, той няма да трябва да ходи там, за да регистрира правото - ще бъде достатъчно да подаде документите в най-близкия клон в своя град. Можете да кандидатствате и чрез многофункционални центрове.

По-малко документи

Новият закон премахва удостоверението за собственост. Сега регистрацията или прехвърлянето на права върху недвижими имоти се потвърждава от извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти. В същото време сертификатите, получени преди 2017 г., не губят своята валидност. Регистрирането на сделките по новите правила се потвърждава върху самия документ с регистрационен надпис.

Висока надеждност

Базите данни на USRN ще се съхраняват в електронен формуляр, а резервните копия ще гарантират безопасността и защитата на данните. Освен това новият регистър ще служи като архив за цялата информация, свързана с недвижими имоти. Според новия закон данните от него не могат да бъдат изтривани или изземвани.

По-малко документи от юридически лица

Съгласно действащото законодателство юридическите лица са длъжни да предоставят права при регистрация учредителни документи. Новият закон освобождава организациите от тези действия и от 1 януари служителите на Rosreestr ще поискат независимо необходимата документация от Федералната данъчна служба.

Отговорност на изпълнителите

За да се повиши ефективността на работата на служителите на регистрационните органи, законът предвижда установяване на отговорност на длъжностните лица за последиците от техните трудови действия. Следват наказания за грешки в документацията, неспазване на срокове и други нарушения, които могат да доведат до вреди на кандидатите. В същото време загубите, понесени от гражданите в резултат на неправилни действия на регистриращите органи, ще бъдат изцяло покрити от държавната хазна.

Известия от Rosreestr

От следващата година Rosreestr ще бъде задължен да уведомява собствениците на имоти за всички заявления за регистрация на права по отношение на техните недвижими имоти. Това е още един начин да намалите броя на измамите.

Нови трудности

Изпращане по пощата

Според новите правила при изпращане на документи по пощата е необходимо целият пакет от документи (сделки, пълномощни) да е нотариално заверен, в противен случай заявлението няма да бъде разгледано. Стига засега нотариална заверкасамо за подписа на гражданина върху заявлението.

Възможно е да не се приемат документи

Действащият закон не предвижда условия, ограничаващи приемането на документи от граждани. Законът за държавната регистрация определя причините, поради които документите могат да бъдат отказани. Това е невъзможността да се установи и потвърди самоличността на заявителя.

Отказ и спиране на държавна регистрация

Съгласно новия федерален закон списъкът с основания за отказ и спиране на регистрация на право, както и регистрация, е разширен до 51 точки. В момента властите имат само 7 причини за отказ.

Освен това...

Има няколко други нововъведения, които са засегнали системата за регистрация и регистрация. Също така законът за държавните имоти:

Утвърждава списък на лицата, които могат да подават заявления за регистрация и регистрация;

Изяснява условията за връщане на документи без разглеждане (в по-голямата си част те се отнасят до неправилно попълване на документи);

Удължава срока на спиране до 6 месеца по искане на гражданин;

Включва въвеждане на данни в Единния държавен регистър на недвижимите имоти от властите междуведомствено взаимодействие(Федерална данъчна служба, Федерална миграционна служба, съдилища, нотариуси) за физически и юридически лица без тяхно участие.

Снимка от сайта 4geo.ru

На 1 януари 2017 г. влиза в сила нов закон за държавна регистрация на недвижими имоти. Предполага се, че неговите норми ще позволят на гражданите и юридически лицарегистрирайте своя имот по-бързо и лесно. На пръв поглед това наистина е така: времето за регистриране на права и кадастрална регистрация ще бъде намалено почти наполовина, самата регистрация може да се извърши във всеки регион, независимо от местоположението на обекта, а някои записи ще бъдат се вписват автоматично в регистъра. Въпреки това, практикуващите юристи смятат, че могат да възникнат трудности при прилагането на някои нови правила и препоръчват регистриране на права и поставяне на обекта в кадастрална регистрация според старите правила - все още има време да се направи това.

Правна уредба

Всъщност от 1 януари 2017 г. отношенията по отношение на регистрацията на недвижими имоти ще бъдат регулирани от три закона наведнъж: новия закон за държавна регистрация на недвижими имоти и действащите закони за държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях и върху държавния кадастър на недвижимите имоти (чл. 72, част 4 от новия Закон за държавната регистрация на недвижимите имоти). Директор по правни въпросиBIND Терапевтика Татяна Ситновапрепоръчва да обърнете специално внимание на списъка с документи, необходими за регистрация и счетоводство: „Те се различават леко в различните закони, но не си противоречат - което означава, че ще трябва да ги предоставите всички.“

Поддържане на Единния държавен регистър на недвижимите имоти

Единният държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях (USRP) и Държавният кадастър на недвижимите имоти (GKN) ще бъдат обединени в Единния държавен регистър на недвижимите имоти (USRN). За тези цели се планира да бъдат отделени 4 851 милиона рубли от федералния бюджет. Случва се обаче информацията в Единния държавен регистър и Комитета за държавна собственост често да не съвпада, например пътят в Новосибирск с морава, дървета и храсти е отбелязан в Единния държавен регистър като обект на недвижими имоти (вижте " "), а в Кемерово моторен кораб, преустроен в кафене, беше почти признат за недвижим имот (виж " "). За да се появи правилният запис в новия регистър, има смисъл да се провери Единният държавен регистър и Държавният данък Кодирайте (и, ако е необходимо, коригирайте посочените там данни) преди началото на следващата година. В същото време Единният държавен регистър ще се поддържа изключително в електронен вид. Rosreestr също не издава „документи за собственост“ от 15 юли.

Преди година съдилищата подчертаха, че „в съвкупност вписванията в регистъра трябва да съответстват на заглавието и другите документи, представени за държавна регистрация, а информацията, посочена в удостоверението за държавна регистрация на права, трябва да съответства на вписванията в регистъра“ (постановление на Първи арбитражен апелативен съд от 27 юли 2015 г. по дело № А39-5198/2013 г.). Сега е възможно, ако нещо се случи с вписване в регистъра, при липса на удостоверение собственикът да има затруднения при доказването на факта на регистрация на правата си. „За да не се случи това, бих посъветвал периодично да изисквате извлечения от регистрите и да ги съхранявате при себе си, но бъдете готови да похарчите пари - едно хартиено извлечение за имот от Единния държавен регистър на недвижимите имоти ще струва най-малко 750 рубли за гражданите. , 2200 рубли за юридически лица ", - предупреждава генерален мениджърфирма "YurPartner" Антон Толмачев.

Надеждност на информацията

Новият закон декларира принципа за надеждност на информацията, съдържаща се в Единния държавен регистър на недвижимите имоти. „В действителност обаче се оказва, че говорим само за достоверността на предоставените данни, ако например регистърът не съдържа информация за зоната за сигурност инженерни комуникации, водоохранна зона или други ограничения, това не означава, че ги няма. Съответно цената на такава надеждност е безполезна“, заявява партньор адвокатска кантора Goltsblat BLP Виталий Можаровски.

Преди година FSB предложи да се ограничи достъпът на трети страни до личните данни на собствениците на имоти. Въпреки че кабинетът на министрите замрази този законопроект (виж „“), неговите обществени обсъждания и независима антикорупционна проверка все още продължават на Федералния портал за проекти на регулаторни правни актове. „Кодирането на имената на високопоставени служители в Единния държавен регистър, което не е предвидено от никакви закони, и постоянните опити за пълно затваряне на информация за собствениците - добре, за каква надеждност можем да говорим тук?“ - пита Можаровски.

И наистина, от края на 2015 г. имената на високопоставени служители започнаха да изчезват от съществуващите регистри. Така съобщиха за това Фондация "Антикорупция" и Центъра за антикорупционни изследвания и инициативи Transparency International. Въпреки това е очевидно: записът, че това или онова имение принадлежи просто " на физическо лице“ (а не на Иван Иванович Иванов), изобщо не означава, че е равен.

Период на регистрация на недвижими имоти

Днес регистрацията на правата и кадастралната регистрация отнемат съответно 10 работни дни (12 работни дни при подаване на документи чрез MFC). След влизането в сила на новия закон срокът за регистрация ще бъде намален на седем работни дни (девет при подаване на документи през MFC), а срокът за кадастрална регистрация ще бъде намален на пет работни дни (седем при подаване на документи през MFC). . Ако регистрацията на правата и кадастралната регистрация се извършват едновременно, тогава общият им период ще бъде 10 работни дни (12 работни дни - чрез MFC). „Това, разбира се, е добре“, отбелязва адвокат на услугата "Дизайнер на документи FreshDoc.ru" Алина Тухватулина. „Но такава ефективност може да доведе до грешки от страна на регистратора при извършване на правна проверка на транзакцията, освен това натоварването на Rosreestr само се увеличава“, опасява се експертът. За да избегнете това, тя съветва да извършвате транзакции в последния момент и да регистрирате вече възникнали права сега. „Срокът за вписване на права и извършване на кадастрална регистрация постоянно намалява. Но аз винаги отстоявам едно нещо: да кажем, че срокът не е пет дни, а 10, но този срок ще бъде реален. И не е като да пише пет дни, но в действителност регистраторите използват някакви вратички и този период става различен“, каза той Началник на отдела на ПАО "Газпром" Алексей Харламов.

Екстериториалност

От 1 януари 2017 г. гражданите и юридическите лица ще имат възможност да подават документи във всеки клон на Rosreestr, независимо къде се намира имотът. Това е много удобно за компании, които имат огромен брой помещения и един централен офис, например в Москва или Санкт Петербург. „Всички чакаха тази иновация от много дълго време. Просто потокът от заявления за регистрация на регионални недвижими имоти в големи градове„Страхувам се, че това може да взриви техническите и физическите възможности на регистраторите“, смята Ситнова.

Въвеждане на обекта в експлоатация

Сегашната практика обикновено позволява получаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на новосъздадено съоръжение, дори ако срокът на наема поземлен имотпредвидени за изграждането на това съоръжение е приключила. След 1 януари 2017 г. обаче това ще стане невъзможно - в новия закон изрично е записано, че въвеждането в експлоатация трябва да се извърши в срока на действие на съответния договор. Но ще бъде възможно да се регистрира правото върху такъв обект след края на лизинга. „Като се има предвид, че от миналата година поземленото законодателство значително ограничи условията и възможностите за удължаване на договорите за наем за целите на строителството, разработчиците трябва да обърнат много внимание на това нововъведение, в края на краищата, сега, в рамките на периода на наем, ще бъде необходимо не само да имате време реално да завършите обекта, но и да го оставите на оторизираните органи да имате достатъчно време да издадете всички разрешителни“, предупреждава старши адвокат на Адвокатска кантора "Егоров, Пугински, Афанасиев и партньори" Антон Алексеев.

Запис за образуване на поземлен имот

„Ако планирате да закупите парцел, образуван от земя или парцел земя, държавна собственосткоито не са ограничени, когато подавате заявление за държавна кадастрална регистрация след 1 януари 2017 г., препоръчвам ви определено да прикачите към него заявление за държавна регистрация на права на собственост“, съветва Управляващ партньор на Адвокатско дружество "Мурашов, Яшин и партньори" Денис Мурашов. Факт е, че след като новият закон влезе в сила по време на кадастралната регистрация парцелипо подразбиране се записва, че тези парцели са образувани от земи или поземлен имот, чиято държавна собственост не е обособена. Това означава, че такава земя е на държавата, но все още не е определена - на община, район или руска федерация. Ако това не е така и собственикът на земята в съответствие с документите за собственост е например юридическо лице, правата му могат да бъдат нарушени. „Освен това, преди да закупите такъв парцел, не забравяйте да попитате въз основа на какви документи е направено съответното вписване в Единния държавен регистър на недвижимите имоти“, добавя Мурашов.

Новият закон за държавна регистрация на недвижими имоти, според експерти, има не само положителни, но и много двусмислени норми. Така че гражданите трябва сериозно да се замислят: има ли смисъл да чакат влизането му в сила или може би е по-добре бързо да регистрират правата си върху недвижими имоти, докато предишните правила все още са в сила?

Държавна регистрация на недвижими имоти преди и след 1 януари 2017 г

Обект за сравнение	До 01.01.2017г	След 01.01.2017г
Регламент	Федерален закон от 21 юли 1997 г. № 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“, Федерален закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“	Федерален закон от 21 юли 1997 г. № 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“, Федерален закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“, Федерален закон от 13 юли 2015 г. № 218- Федерален закон „За държавна регистрация на недвижими имоти“
Място на подаване на документи за регистрация	Клон на Rosreestr по местонахождението на имота	Всеки клон на Rosreestr, независимо къде се намира имотът
Период на регистрация на недвижими имоти	Регистрация на права - 10 работни дни (при подаване на документи чрез MFC - 12 работни дни) Кадастрална регистрация - 10 работни дни (при подаване на документи през MFC - 12 работни дни)	Регистрация на права - седем работни дни (при подаване на документи през MFC девет работни дни) Кадастрална регистрация - пет работни дни (при подаване на документи чрез MFC, седем работни дни) С едновременна регистрация на права и кадастрална регистрация - 10 работни дни (при подаване на документи през MFC 12 работни дни)
Държавен информационен ресурс, който съдържа данни за съществуващи и прекратени права върху недвижими имоти, носители на авторски права, наличие на тежести и друга информация	Единен държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях (USRP), Държавен кадастър на недвижимите имоти (GKN)	Единен държавен регистър на недвижимите имоти (USRN)
Надеждност на информацията	Не е законно установено	Обявен е принципът на надеждност на информацията, съдържаща се в Единния държавен регистър
Запис за образуване на поземлен имот	Не е законово регламентирано	При кадастрална регистрация на поземлени имоти по подразбиране ще се вписва, че тези парцели са образувани от земи или поземлен имот, чиято държавна собственост не е разграничена
Въвеждане в експлоатация на новосъздадено съоръжение след изтичане на срока за наем на поземления имот, предоставен за изграждането на този обект	Не е регламентирано в закона, но на практика е разрешено	Забранено от Федерален закон № 218-FZ от 13 юли 2015 г. „За държавна регистрация на недвижими имоти“

​През 2017 г. влиза в сила нов закон от 13 юли 2015 г. № 218-FZ „За държавна регистрация на недвижими имоти“, съгласно който ще се извършва регистрация на недвижими имоти. Новите правила ще опростят кадастралната регистрация и ще съкратят процедурата за държавна регистрация на права върху недвижими имоти. До момента, според някои данни, в страната има много недвижими имоти, които нямат кадастрални номера, съответно собствеността върху тези обекти също не е регистрирана. Новият закон има за цел да промени ситуацията в посока опростяване на процедурата и предоставяне на всички условия на гражданите за възможно най-бързото й приключване.

Основни разпоредби на новия закон за регистрация на недвижими имоти от 2017 г

От 1 януари 2017 г. ще бъде създаден Единният държавен регистър на недвижимите имоти. Той ще съдържа информация от кадастъра и Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти. Като цяло USRN ще включва:

1. Кадастър и неговите карти.
2. Регистърна документация.
3. Регистър на границите на всички територии без изключение.

Представители на Rosreestr ще регистрират права на собственост и ще вземат предвид обекти на недвижими имоти. Счетоводството и регистрацията ще се извършват едновременно, което ще намали наполовина продължителността на всички процедури.

Сега гражданите ще могат да избират по свое усмотрение формата за подаване на документи за регистрация:

1. Хартиена форма. Формулярите и документите могат да бъдат предадени на служител на Rosreestr във всеки клон или изпратени по пощата. Можете също да се свържете с MFC.
2. Електронна форма. Трябва да попълните формуляри на уебсайта на Rosreestr или на портала за държавни услуги.

Данните, получени от Rosreestr, ще се съхраняват в електронен вид, което ще повиши нивото на тяхната защита и ще гарантира безопасността на информацията. Всичко, което преди това е било въведено в базата данни, ще остане в нея. Всички редакции и промени ще бъдат запазени в Единния държавен регистър. Данните ще се въвеждат в регистъра в неелектронен вид само когато гражданите подават формуляри на хартиен носител.

Извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти ще бъде документ, потвърждаващ правилността на кадастралния номер на даден имот и собствеността върху него. Информация за споразумението, въз основа на което е настъпило прехвърлянето на собствеността, също ще се съдържа в извлечението. Няма да са необходими допълнителни документи, за да потвърдите правата си върху недвижими имоти.

В допълнение към процедурата за регистриране на права, механизмът на взаимодействие между съответните отдели ще се промени към опростяване. Ако поради съдебно решение настъпят промени в статута на даден имот, новите данни се вписват в регистъра без участието на носителя на авторското право. Данните също ще бъдат прехвърлени автоматично към Rosreestr.

Важно нововъведение отменя задължението за подаване на документи по местонахождение на имота. Сега гражданите и юридическите лица могат да подават информация до всяко удобно подразделение на Rosreestr или до клона на MFC по местоживеене.

Продължителността на всички процедури ще бъде намалена наполовина. Имотът ще бъде вписан в кадастралния регистър в рамките на 5 дни от датата на подаване на данните и в същия срок ще бъде извършена държавна регистрация на собствеността. За получаване на нов кадастрален номер периодът се увеличава с 2 дни, а за тези, които се регистрират чрез MFC, периодът се увеличава с 4 дни. Ако искате да извършите и двете процедури наведнъж, трябва да отделите период от 10 дни или 12 (ако се обработват през MFC). Сроковете не зависят от формата на подаване на данните – хартиен или електронен.

Ако Rosreestr е допуснал грешка или незаконно е отказал да регистрира кандидат, възможно е да разрешите спора в съда. Ако се установи, че спорът е възникнал по вина на ищеца или трета страна, тогава Rosreestr ще има право да предяви регресен иск.

Ако собственикът загуби правото на собственост по време на измамна сделка, законът описва редица условия, при които такъв бивш собственик ще може да получи еднократно обезщетение. Тази ситуацияважи за всички случаи, когато имотът към момента на спора е бил записан на името на добросъвестен купувач. Държавният федерален бюджет ще финансира такива плащания, но размерът на обезщетението няма да надвишава 1 милион рубли.

Нашите адвокати знаят отговор на вашия въпрос

или по телефона:

Какво ще се промени в регистрацията на недвижими имоти от 2017 г

За да обобщим, можем да обобщим промените, които ще настъпят от 01.01.2017 г. в регистрацията на недвижими имоти. Със създаването на Единния държавен регистър на недвижимите имоти базата данни на кадастъра и регистъра на правата на собственост ще бъдат обединени. В крайна сметка Следните процедури ще бъдат значително опростени:

1. Срокът за държавна регистрация и регистрация на нов кадастрален номер за този имот ще бъде намален 2 пъти.
2. Всеки има право да избере удобна форма за подаване на информация в Rosreestr - на хартиен носител или по електронен път. Освен това това може да стане навсякъде в страната, ако подателят на документа желае да го направи лично. Всичко това се прави за удобство на гражданите, особено живеещите в селските райони.
3. Ако даден имот стане обект на съдебно производство и в резултат на съдебно решение неговият собственик и/или кадастрален номер се промени, то тези данни влизат автоматично в базата данни на регистъра без участието на собственика.
4. Законът предвижда отговорност за допуснати грешки и за незаконен отказ на Rosreestr да регистрира права на собственост.
5. Базата данни на USRN съхранява цялата информация за имота, всички промени, уточнения, корекции. Нищо не се изтрива или премахва от базата данни.

По този начин, с влизането в сила на новия закон „За регистрацията“, законодателят дава възможност на гражданите и юридическите лица да извършват процедурата за регистриране на права върху недвижими имоти в най-кратки срокове и с максимален комфорт. Всеки, който преди не е искал да стои на опашки и да попълва документи, вече може да подава информация по електронен път, без да напуска дома си на портала за държавни услуги.

Още на 1 януари 2017 г. трябва да влязат в сила разпоредбите на новия федерален закон, в рамките на който се планира да се формира единна счетоводна и регистрационна система и Единен държавен регистър на недвижимите имоти (USRN). Тоест всички информационни бази данни на кадастъра на недвижимите имоти и регистъра на правата ще бъдат въведени в Единния държавен регистър на недвижимите имоти.
Очаква се влизането в сила на законодателството да оптимизира процеса на вписване на сделки с недвижими имоти.

Удобни сделки за покупко-продажба на недвижими имоти

Докато процесите на кадастрална регистрация и регистрация на права са две напълно различни процедури. Най-честият случай обаче остава сключването на сделки с недвижими имоти, чиято регистрация изисква извършването на две от тези процедури едновременно. Благодарение на Федералния закон за Единния държавен регистър на недвижимите имоти този процесще бъде значително опростено, тъй като в този случай няма да е необходимо да се подават две отделни заявления (за регистрация на права и за кадастрална регистрация). Разбира се, подобно решение ще помогне на гражданите да спестят време и усилия.

От 1 януари всички, които изготвят документи за вписване на собственост върху недвижими имоти и ги вписват в кадастралния регистър, ще имат възможност да направят това във всяка една от съществуващите служби за прием и издаване на документи, независимо от местоположението на обекта, т.е. предмета на сделката.

Тоест отсега нататък, например, за жителите на Санкт Петербург, които купуват недвижими имоти в Саратов, пътуването до Саратов за попълване на съответните документи престава да бъде задължително условие. За да регистрирате права на собственост и недвижими имоти според всички правила, ще бъде достатъчно да подадете необходим пакетдокументи в някоя от съществуващите служби за приемане и издаване на документация, без справка по местонахождение на обекта. В този случай услугата може да бъде предоставена, включително и в електронен формат.

Гражданите, които имат намерение да спестят време, могат да заявят и услуга за доставка на целия комплект документи до дома или офиса им по всяко време по избор. В този случай, когато решавате метода за получаване на документация, трябва да изберете куриерска доставка. Тази услуга се предоставя на платена основа.

Възможност за спестяване на време при регистрация на недвижими имоти

След това влизане в сила законодателна нормазначително ще опрости процедурата за подготовка на документация за сделки с недвижими имоти, което ще спести време на кандидатите. От 1 януари, за да впише право и да получи услуги по кадастрална регистрация, заявителят ще може да се ограничи до подаване само на едно заявление до органа по вписванията. В този случай процедурата по регистрация ще се извърши в рамките на 10 дни. Ако кандидатът изисква само една от услугите, тогава времето за обработка ще бъде допълнително намалено, възлизайки на:

• за кадастрална регистрация – до 5 дни;
• за получаване на услуги по вписванията – до 7 дни.

Благодарение на въвеждането на този закон стана възможно не само значително съкращаване на срока за регистрация, но и значително ускоряване на процеса на търсене и предоставяне на информация от Единния регистър на недвижимите имоти. Тоест в рамките на 3 дни след подаване на съответното искане на клиента трябва да бъде предоставено извлечение за притежаваните от него недвижими имоти. Важно е да се отбележи, че преди това са били отделени поне 5 дни за това.

Размерът на плащането за услуги за предоставяне на данни от Единния държавен регистър е установен в заповедта на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация, одобрена през май 2016 г.

Надеждна регистрация на недвижими имоти

Новата законодателна норма предвижда значително повишаване на надеждността на съхранението на данни в електронна база данни чрез повишаване на степента на нейната защита и извършване на редица резервни копия на документи. Като цяло това ще спомогне за укрепване на гаранцията за регистрираните права, ще сведе до минимум възможността за заплаха от измамници, като по този начин ще намали рисковете от транзакции, извършвани от предприемачи и т.н. граждани в сектора на пазара на недвижими имоти.

Освен това законът премахва необходимостта от издаване на удостоверения за собственост. Потвърждението на кадастралната регистрация и регистрацията както на възникването, така и на прехвърлянето на права на собственост ще бъде извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти. Фактът на регистрация на споразумението и други транзакции ще бъде потвърден със специален регистрационен надпис върху документа за извършената сделка.

Когато подават документи за регистрация на права и кадастрална регистрация преди 31 декември 2016 г., гражданите трябва да помнят, че целият списък от обществени услуги ще им бъде предоставен в рамките на нормите и сроковете, предвидени от действащото законодателство, както и всички промени, изброени тук ще влезе в сила едва от януари следващата година.

02/09/2015

На 1 януари 2017 г. влиза в сила Федерален закон № 218-FZ от 13 юли 2015 г. „За държавна регистрация на недвижими имоти“ (наричан по-нататък Законът), с изключение на някои разпоредби, за които са предвидени други срокове . Кадастралната регистрация на недвижими имоти и държавната регистрация на правата върху тях ще бъдат обединени в единна счетоводна и регистрационна система. В материала са представени основните промени в разглеждания Закон в сравнение с действащите Закон за кадастъра на недвижимите имоти и Закона за вписване на правата върху недвижимите имоти. Новият закон не съдържа разпоредби за отмяна на тези закони или за внасяне на изменения в тях. Смятаме, че този въпрос ще бъде решен още преди Законът да влезе в сила.

1. Ще се появи нов регистър на недвижимите имоти

Ще бъде създаден Единен държавен регистър на недвижимите имоти (наричан по-нататък Единен държавен регистър на недвижимите имоти), който ще комбинира информацията, съдържаща се в момента в кадастъра на недвижимите имоти и Единния държавен регистър.

Единният държавен регистър на недвижимите имоти ще включва по-специално регистър на недвижимите имоти (кадастър на недвижими имоти), регистър на правата, техните ограничения и тежести върху недвижими имоти (регистър на правата върху недвижими имоти), както и регистър на граници. Информация за границите в момента се съдържа в кадастъра на недвижимите имоти.

Единният държавен регистър ще се поддържа по електронен път. Изключение ще бъдат регистрационните дела. Те ще съхраняват на хартиен носител документи, съставени в проста писмена форма и представени в на хартиен носителотчети, както и документи, чиито оригинали не се намират в други държавни органи, местни власти и архиви.

В момента кадастърът на недвижимите имоти и Единният държавен регистър се поддържат на електронен и хартиен носител, като последният е с предимство.

2. Изяснени са обектите на недвижими имоти, които подлежат на кадастрална регистрация и правата върху които се вписват.

Според новия закон в кадастъра на недвижимите имоти ще се вписва информация за един комплекс от недвижими имоти и предприятие като комплекс от имоти.

Съгласно Закона за кадастъра на недвижимите имоти информация за такива комплекси не се вписва в кадастъра. В същото време правата върху тях трябва да бъдат регистрирани (което е невъзможно без регистрация в кадастъра), така че те се вземат предвид като структури. Освен това, когато се отчита един комплекс от недвижими имоти, могат да се вземат предвид всички обекти на недвижими имоти, които са част от него.

Регистрацията на единичен комплекс от недвижими имоти и държавната регистрация на правата върху него ще бъдат извършени в следните случаи:

— завършване на строителството на проекти за недвижими имоти, проектна документациякоято предвижда експлоатацията им като такъв комплекс;

- обединение, по искане на собственика, на регистрирани и регистрирани недвижими имоти, които имат едно предназначение и са неразривно свързани физически или технологично или са разположени на един и същ парцел.

Ще бъде възможно да се регистрира собственост върху предприятие като имотен комплекс само след регистрация и държавна регистрация на права върху всеки обект, който е част от него.

Що се отнася до подземните имоти, според Закона за кадастъра на недвижимите имоти те не се зачитат в кадастъра. Новият закон ги изключи от списъка на недвижимите имоти, правата върху които в момента подлежат на държавна регистрация.

3. Rosreestr ще регистрира недвижими имоти и ще извърши държавна регистрация на права върху тях

Според новия закон само Rosreestr и неговите териториални органи (наричани по-нататък общо Rosreestr) трябва да извършват кадастрална регистрация на недвижими имоти и да регистрират права върху тях. Тези правомощия не могат да се прехвърлят на подчинени институции. В момента държавната регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях се извършва от Rosreestr, а кадастралната регистрация се извършва от Кадастралната камара за съставните образувания на Руската федерация, която е подчинена на нея.

4. Кадастралната регистрация на обекти и държавната регистрация на правата ще се извършват едновременно и отделно

4.1. Когато счетоводството и държавната регистрация се извършват едновременно

Както сега, регистрирайте права върху недвижими имоти съгласно общо правилоЩе бъде невъзможно, ако те не бъдат отчетени в кадастъра на недвижимите имоти.

Според новия закон, ако информацията за даден имот не е в Единния държавен регистър на недвижимите имоти, неговата регистрация в кадастъра и държавна регистрация на права ще се извършват едновременно. Изключения ще бъдат ситуации, когато кадастралната регистрация може да се извърши без едновременна държавна регистрация и обратно. В момента не е осигурено едновременно прилагане на счетоводство и държавна регистрация.

Счетоводството и държавната регистрация ще се извършват едновременно в следните случаи:

— създаване на недвижим имот (с изключение на случаите, когато кадастралната регистрация може да се извърши без едновременна държавна регистрация на права);

— образуване на недвижим имот (с изключение на случаите на изземване на поземлен имот или недвижим имот, разположен върху него за държавни и общински нужди);

— прекратяване на съществуването на недвижим имот, правата върху който са регистрирани в Единния държавен регистър на недвижимите имоти;

- образуването или прекратяването на съществуването на част от обекта, която е обект на ограничения върху правата и тежестите на обекта, подлежащи на държавна регистрация.

4.2. Когато счетоводството и държавната регистрация се извършват отделно

Законът установява случаи, когато права върху недвижими имоти, информация за които е налична в Единния държавен регистър на недвижимите имоти, ще бъдат регистрирани без едновременно извършване на кадастрална регистрация. Те включват например държавна регистрация на прехвърляне на собственост, потвърждаване на възникнали по-рано права.

Законът също така определя изключителни ситуации, при които кадастралната регистрация се извършва без едновременна държавна регистрация на права върху недвижими имоти. Такова счетоводство е възможно по-специално в следните случаи:

— създаване на обект за недвижими имоти въз основа на разрешение за въвеждане в експлоатация на обект за капитално строителство, което се предоставя от държавен орган, местна власт или корпорация „Росатом“ по начин на междуведомствено взаимодействие;

— прекратяване на съществуването на обект, правата върху който не са регистрирани в Единния държавен регистър на недвижимите имоти;

— промяна в основните характеристики на обекта.

5. Правилата за подаване на заявление за кадастрална регистрация на недвижими имоти и държавна регистрация на права са променени

Новият закон установява списък на лицата, по чиито заявления ще се вземат предвид недвижими имоти и ще се вписват права върху тях. Кой точно може да подаде документи зависи от това как се извършват счетоводството и държавната регистрация - едновременно или поотделно.

Така, съгласно разпоредбите на закона, заявление във връзка с създаден (т.е. изграден) имот може да бъде подадено от:

- собственик или друг законен притежател на парцела, върху който се намира такъв имот - като едновременно с това извършва счетоводство и държавна регистрация;

- държавен орган, местно правителство или корпорация "Росатом", издала разрешение за въвеждане в експлоатация на обект за капитално строителство - когато е регистрирано в кадастъра без едновременна държавна регистрация.

В момента всяко лице може да подаде заявление за регистрация на такъв имот.

Заявление за кадастрална регистрация или държавна регистрация и необходими документи, както сега, ще бъде възможно да си представим:

- на хартиен носител - лично (до Rosreestr, чрез MFC, на рецепция на място) или по пощата (до Rosreestr);

- в униформа електронни документи— чрез единен портал за обществени услуги или официалния уебсайт на Rosreestr.

Нововъведението на Закона е, че при лично кандидатстване (с изключение на случаите на прием на място) мястото, където се подават заявлението и документите, няма да зависи от местоположението на имота. С други думи, можете да се свържете (изпратете документи по пощата) с всеки отдел на Rosreestr или да подадете документи лично чрез всеки MFC. Списъкът на тези отдели и MFC ще бъде предоставен на уебсайта на Rosreestr.

Днес заявление за кадастрална регистрация се подава на мястото на имота в кадастралния район, а заявление за държавна регистрация на права, като общо правило, се подава на мястото на имота в района на регистрация. Тази разпоредба преди това се съдържаше в Закона за държавната регистрация на правата върху недвижими имоти, но беше обявена за невалидна. Въпреки това на практика заявлението и документите се подават и по местонахождение на имота.

5.1. Изискването за задължително представяне на учредителни документи на юридическо лице е отменено

Съгласно новия закон Rosreestr независимо изисква учредителните документи на юридическото лице, което е кандидатствало за регистрация на обекта и държавна регистрация на права върху него. Организацията има право да подава такива документи по собствена инициатива.

Днес юридическото лице е длъжно да представи учредителните документи на организацията (копия от тях), когато извършва държавна регистрация на права. Предоставянето им не е необходимо само ако са подадени по-рано и не са правени промени по тях.

5.2. Инсталиран единственият случайотказ за приемане на документи

Приемането на документи ще бъде отказано, ако не бъде установена самоличността на кандидата, който директно е кандидатствал за документите (например не е представен паспорт).

Отказът за приемане на документи не е предвиден в действащия Закон за кадастъра на недвижимите имоти и в съответствие със Закона за държавната регистрация на права върху недвижими имоти е забранен.

5.3. Изяснени са случаите, при които се връщат документи без разглеждане

Законът изяснява списъка с основанията за връщане на заявление и документи без разглеждане. Те включват по-специално:

— несъответствие между формата на заявлението и документите, подадени по електронен път, и установения формат;

- наличието в заявлението и документите, представени на хартиен носител, на заличавания, добавки, зачертавания и други неуточнени корекции, включително направени с молив, както и наличието на щети, които не позволяват еднозначно тълкуване на съдържанието им;

- липса на подпис на заявителя в заявлението за кадастрална регистрация на обекта или държавна регистрация на права.

Понастоящем може да се върне заявление за държавна регистрация на права, включително:

- ако е в държавата информационна системапо отношение на държавните и общинските плащания няма информация за плащането на държавното мито и не е представен документ, потвърждаващ плащането му;

— в Единния държавен регистър има вписване за невъзможността за регистриране на прехвърляне, ограничаване на права и тежести на недвижими имоти без личното участие на собственика или неговия законен представител.

Тези основания също са включени в нов Закон, в същото време е изяснен срокът за липса на информация за плащане на държавното мито - пет дни от датата на подаване на заявлението.

6. Общият срок за кадастрална регистрация и държавна регистрация на права е намален

Съгласно новия закон общият срок за вписване на имот в кадастъра и държавна регистрация на права е намален.

При подаване на документи в Rosreestr ще бъде:

— 5 работни дни — за кадастрална регистрация;

— 10 работни дни — при едновременна регистрация и държавна регистрация;

— 7 работни дни — за държавна регистрация на права.

Ако документите се подават чрез MFC, тогава сроковете за кадастрална регистрация и държавна регистрация на права се увеличават с два работни дни.

В момента общият срок както за регистрация на имот в кадастъра, така и за държавна регистрация на права върху него е 10 работни дни за всяка процедура. При едновременно подаване на документи за кадастрална регистрация и държавна регистрация, срокът за държавна регистрация на права се изчислява от деня на вписване на информацията в кадастъра на недвижимите имоти, т.е. максимален сроке 20 работни дни.

6.1. Кога ще се извърши държавна регистрация на ипотека?

Новият закон запазва само срока (5 работни дни), установен за държавна регистрация на жилищни ипотеки.

Следователно държавната регистрация на ипотеки на парцели, сгради, конструкции, нежилищни помещенияще се извърши в рамките на общ период от време (7 работни дни), при условие че се подадат документи в Rosreestr. Въпреки това, той ще бъде намален до пет работни дни, ако държавната регистрация се извършва въз основа на нотариално заверено споразумение за ипотека или нотариално заверено споразумение, което поражда ипотека по силата на закона (например споразумение за покупко-продажба на недвижими имоти с банкови кредитни средства).

Днес срокът за държавна регистрация на ипотеки на парцели, сгради, постройки, нежилищни помещения е 15 работни дни, а ипотеки на жилищни помещения - 5 работни дни.

7. Изяснени са основанията за спиране на кадастралната регистрация и държавната регистрация по решение на държавния регистратор

Новият закон съдържа подробен списък на основанията, на които кадастралната регистрация и държавната регистрация могат да бъдат спрени. В сравнение с настоящите бази, този списък е значително увеличен (изброени са 51 бази).

Съгласно действащия Закон за държавна регистрация на права върху недвижими имоти, причините за спирането са по-специално съмненията на държавния регистратор относно наличието на основания за държавна регистрация на права, относно автентичността на документите или надеждността на съдържащата се информация в тях.

Основанията за спиране, изброени в новия закон, определят границите на правната експертиза, която се извършва само за определяне на наличието или липсата на основания за спиране или отказ на кадастрална регистрация или държавна регистрация на права. Следователно, ако посочените основания липсват, кадастралната регистрация и (или) държавната регистрация на права не може да бъде спряна.

Ако по време на периода на спиране причините, послужили като основа за спирането, не бъдат отстранени, кадастралната регистрация и държавната регистрация ще бъдат отказани.

7.1. Увеличени са периодите, за които се спира регистрацията и държавната регистрация

Новият закон установи по-дълги срокове за спиране на държавната регистрация. Срокът за спиране на кадастралната регистрация не е променен. Същевременно по декларативен начин е предвиден срок за спирането му.

По този начин условията за спиране на регистрацията на обекти и държавната регистрация ще бъдат:

- три месеца - по решение на държавния регистратор (с изключение на определени основания, за които са предвидени други периоди на спиране);

- шест месеца - по инициатива на заявителя. В същото време законът пояснява, че при заявление спирането е възможно само веднъж.

В момента държавната регистрация на права по решение на държавния регистратор може да бъде спряна за един месец, а по инициатива на заявителя - за три месеца.

8. Удостоверение за държавна регистрация на права не се издава.

Според новия закон кадастралната регистрация, държавната регистрация на възникването и прехвърлянето на права ще се потвърждават с извлечение от Единния държавен регистър на недвижимите имоти, а държавната регистрация на споразумение или друга сделка ще се потвърждава със специален регистрационен надпис върху документа, изразяващ съдържанието на сделката. Новият закон не предвижда удостоверяване на регистрация и държавна регистрация на права с удостоверение.

В момента държавната регистрация на права се удостоверява, наред с други неща, с удостоверение за държавна регистрация на права, което се издава под формата на хартиен документ.

9. Кадастралната регистрация и държавната регистрация могат да се извършват без участието на притежателя на авторското право

Законът предвижда информацията да се въвежда в Единния държавен регистър, включително чрез междуведомствено сътрудничество. Задължението за изпращане на документи, необходими за счетоводство и държавна регистрация по този ред, е установено за държавни органи, местни власти, съдилища и нотариуси, когато вземат решения (актове). Например:

— държавните органи и местните власти трябва да изпратят документи, ако са взели решение за одобряване на резултатите от държавната кадастрална оценка на недвижими имоти, установяване или промяна на разрешеното използване на поземлен имот, приписването му на определена категория земя или прехвърляне поземлен имот от една категория земя в друга;

Съгласно закона отговорността за действия (бездействие) по време на кадастрална регистрация и държавна регистрация се разпределя между Rosreestr, държавния регистратор и други лица.

По този начин държавният регистратор носи отговорност за несъответствието между информацията, вписана в Единния държавен регистър на недвижимите имоти, и информацията, съдържаща се в представените документи (с изключение на данните, въведени от други информационни ресурси), за неоснователно спиране и отказ на кадастър регистрация или държавна регистрация на права или избягване на тяхното прилагане.

Rosreestr отговаря за неправилно изпълнениетехните правомощия, включително за загуба и изкривяване на информация, съдържаща се в Единния държавен регистър на недвижимите имоти, пълнотата и надеждността на предоставената информация, незаконен отказ за кадастрална регистрация или държавна регистрация на права, установени със съдебно решение, което е влязло в правно сила. В същото време има случаи, когато Rosreestr има право на иск срещу органи и лица, по чиято вина са извършени нарушения.

11. Изяснени са условията за изплащане на обезщетение за загуба на право на жилищни помещения

Компенсацията за жилищна площ е единственото подходящо за постоянно пребиваване- изплаща се еднократно на собственика, който по независещи от него причини няма право да я иска от добросъвестен купувач, както и на добросъвестния купувач, от когото е поискана. Съгласно Закона условие за изплащането му е установената с влязло в законна сила съдебно решение невъзможност за получаване на обезщетение от трети лица поради прекратяване на събирането по изпълнителен лист, например във връзка с извършване вписване за изключване на организацията длъжник от Единния държавен регистър на юридическите лица.

Разпоредбата на Закона за обезщетение за загуба на права, регистрирани в Единния държавен регистър, влиза в сила на 1 януари 2020 г.