Определяне границите на поземлен имот - съдебна практика. Спорове относно налагането на землищни граници

Дата на публикуване: 13.11.2013 г

От година на година руски съдилищанараства броят на гражданските дела, свързани с разглеждане на искове за защита земни права. Ако по-рано тази категория правни спорове най-често се свеждаше до определяне на реда за използване на обект или установяване на граници между съседни земи, сега техният обхват значително се разшири. Причината за това е възникването и формирането на института на частната поземлена собственост през последните две десетилетия.

Гражданите на нашата страна започнаха да ценят и защитават правата си на собственост върху парцели и все повече се обръщат към съдилищата за разрешаване на конфликти, възникващи около тези права, както със съседите, така и с държавните органи и местното самоуправление.
Държавата, опитвайки се да рационализира правните отношения в областта на недвижимите имоти, доколкото е възможно, както и да защити добросъвестните участници в поземлените отношения, подобрява законодателството в тази област година след година. На практика това води до постепенно увеличаване на цял пласт закони, подзаконови и други актове, в т.ч. голям бройрезолюции, заповеди, писма, разяснения, насоки и др. Законодателството става все по-сложно и объркващо, а онези институции, които са създадени за подобряване на регулирането на оборота на недвижими имоти, все повече усложняват този оборот.
Ярък пример е Държавният имотен кадастър (ГКН). Създаден, заедно с Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти (USRP), за да се гарантира стабилността на оборота на обекти на недвижими имоти, той може да създаде много проблеми за добросъвестния собственик поземлен имот. Причината за това е сложната законодателна уредба на отношенията.
Нека да разгледаме по-подробно какво представлява Държавният комитет по собствеността и как той взема предвид информацията за уникалните характеристики на обектите на недвижими имоти.

§ 1. ДЪРЖАВЕН КАДАСТЪР НА НЕДВИЖИМИТЕ ИМОТИ, КАДАСТЪР
ДЕЙНОСТ И КАДАСТРАЛНО ЗАПИСВАНЕ

Държавният имотен кадастър в системата на съвременното поземлено законодателство замени държавния поземлен кадастър. Сега кадастърът включва информация не само за уникални характеристики парцели, но и за други недвижими имоти.
Що се отнася до поземления кадастър, той съществува в страната от дълго време и постепенно се усъвършенства.
Така в Основите на поземленото законодателство СССРи съюзните републики от 1968 г., раздел VIII беше посветен на държавния поземлен кадастър, който се състоеше само от един член, съдържащ няколко общи разпоредби.
С появата на частната собственост върху земята възникна необходимостта от по-подробно разработване на разпоредбите за държавния поземлен кадастър.
В резултат на това се роди Федерален закон № 28-FZ от 2 януари 2000 г. „За държавния поземлен кадастър“, който стана невалиден през 2008 г.
В момента е в сила Федерален закон № 221-FZ от 24 юли 2007 г. „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ (наричан по-долу Закон за кадастъра на недвижимите имоти).
В чл.1 от посочения закон е определен предметът му на регулиране. От тълкуването на тази норма следва, че Законът за кадастъра на недвижимите имоти урежда поддържането на държавния кадастър на недвижимите имоти, извършването на държав. кадастрална регистрация, кадастрални дейности, както и определя органа, упълномощен да поддържа кадастъра на недвижимите имоти, изяснява по отношение на кои недвижими имоти се поддържа кадастърът.
Така, в съответствие с параграф 2 на член 1 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти, държавният кадастър на недвижимите имоти е систематизирана съвкупност от информация за недвижимите имоти, регистрирани в съответствие със Закона за кадастъра на недвижимите имоти, както и информация за преминаването Държавна граница руска федерация, за границите между субектите на Руската федерация, границите на общините, границите селища, за териториалните зони и зоните със специални условия за ползване на териториите, друга информация, предвидена в Закона за кадастъра на недвижимите имоти. Държавният кадастър на недвижимите имоти е федерален държавен информационен ресурс.
Държавният кадастър на недвижимите имоти се поддържа от федералния изпълнителен орган - Федералната служба държавна регистрация, кадастър и картография (Rosreestr). Това следва от систематичното тълкуване на параграф 1 на член 3 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти, параграф 1 от Правилника за Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография (одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от юни 1, 2009 N 457).
Поддържането на държавния кадастър на недвижимите имоти е неразривно свързано с кадастралната дейност и кадастралната регистрация.

КАДАСТЪРНА ДЕЙНОСТ

За да бъде вписана информация за недвижими имоти в кадастъра, те трябва да бъдат описани и записани в по установения ред. Тази процедура се нарича „кадастрална дейност“.
Законът за кадастъра на недвижимите имоти дефинира това понятие в параграф 4 на член 1. Така дейност по кадастъра е извършването от упълномощено лице (инженер по кадастъра) по отношение на недвижими имоти в съответствие с изискванията, установени от Закона за кадастъра на недвижимите имоти, работа, която води до изготвяне на документи, съдържащи информация за такъв недвижим имот, необходима за кадастрална регистрация (кадастрална работа).
Резултатите от кадастралната работа по отношение на поземлени имоти се документират в граничен план. Информацията, съдържаща се в него, се възпроизвежда в Държавния комитет по собствеността по време на процеса на държавна кадастрална регистрация.
Граничният план е документ, който се изготвя въз основа на кадастрален план на съответната територия или кадастрален извлечение за съответния поземлен имот и в който се възпроизвежда определена информация, включена в държавния кадастър на недвижимите имоти, и се посочва информация за образуван поземлен имот или поземлени имоти, или за част или части от поземлен имот или нова информация за поземлен имот или поземлени имоти, необходими за вписване в държавния кадастър на недвижимите имоти (член 38 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти).

ДЪРЖАВНО КАДАСТРАЛНО ЗАПИСАНЕ

Законът за кадастъра на недвижимите имоти, в параграф 3 на член 1, определя това понятие като действията на упълномощения орган за вписване в държавния кадастър на недвижимите имоти на информация за недвижими имоти, която потвърждава съществуването на такъв недвижим имот с характеристики, които позволяват недвижим имот, който се определя като индивидуално определена вещ (уникални характеристики на недвижимия имот) или потвърждава прекратяването на съществуването на такъв недвижим имот, както и друга информация за недвижими имоти, предвидена в Закона за кадастъра на недвижимите имоти (кадастрална регистрация).
В съответствие с действащото законодателство се извършва държавна кадастрална регистрация на поземлени имоти, сгради, постройки, помещения и незавършени строителни обекти (клауза 5 от член 1 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти).
Собствениците на такива недвижими имоти или други лица, както и техните представители, имат право да кандидатстват за кадастрална регистрация на недвижими имоти.
Собствениците на такива недвижими имоти или в случаите, предвидени от федералния закон, други лица имат право да кандидатстват за отчитане на промените в недвижимите имоти. С приложения за отчитане на промени в поземлени имоти, разположени в държавата или общинска собствености предоставени на правото на пожизнено наследствено владение, постоянно (вечно) ползване или наем (ако съответният договор за наем е сключен за период от повече от пет години), лицата, които притежават тези парцели върху посоченото право, имат право да кандидатстват (т. 2 и 3 на чл. 20 от Закона за кадастъра недвижими имоти).
По този начин поддържането на кадастър на недвижими имоти се извършва, за да се вземат предвид уникалните характеристики на недвижимите имоти, което гарантира стабилния им оборот. За да опишат и запишат такива характеристики, упълномощени лица, кадастрални инженери, извършват кадастрална работа. Резултатите от работата по отношение на поземлени имоти се изготвят под формата на граничен план и впоследствие, в резултат на кадастрална регистрация, се възпроизвеждат в държавния кадастър на недвижимите имоти.
Ако са допуснати грешки по време на кадастралния процес, те ще бъдат възпроизведени в Комитета за държавна собственост (кадастрални грешки). Грешка може да бъде допусната и по време на процеса на кадастрална регистрация (техническа).
В зависимост от това какви са кадастралните или технически грешки, те могат да имат различни последици за собственика на парцела.

§ 2. ТЕХНИЧЕСКИ И КАДАСТРАЛНИ ГРЕШКИ

Законът позволява държавният кадастър на недвижимите имоти да съдържа грешки. В същото време, в зависимост от причините за тяхното възникване, законодателят ги разделя на технически и кадастрални. По този начин грешка (печатна грешка, правописна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка), допусната от органа по кадастралната регистрация при поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти и водеща до несъответствие между информацията, вписана в държавния кадастър на недвижимите имоти и информацията в документите, въз основа на които информацията е въведена в държавния кадастър на недвижимите имоти, се нарича, в съответствие с параграф 1 от част 1 на член 28 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти, техническа (техническа грешка в информация). Отстранява се въз основа на решение на органа по кадастралната регистрация, ако този орган открие такава грешка или органът по кадастралната регистрация получи от всяко лице изявление за такава грешка във формата, установена от регулаторния орган в областта на кадастъра отношения или въз основа на влязъл в сила документ съдебно решение за коригиране на такава грешка (чл. 28, част 2 и 3 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти).
С други думи, служителите на органа по кадастралната регистрация, когато вземат предвид уникалните характеристики на недвижим имот, могат да допуснат печатна грешка, техническа грешка, граматична или аритметична грешка, която ще бъде коригирана, когато бъде открита от самия орган по кадастрална регистрация. Законът дава възможност и за отстраняване на технически грешки в информацията по заявление на всяко лице. И само в случай, че кадастралната камара по някаква причина откаже да коригира откритата грешка, последната може да бъде отстранена в съда.
По правило грешки от този вид не създават сериозни пречки за упражняването на правата от притежателите на авторски права върху обекти на недвижими имоти.
Ситуацията е много по-сложна при кадастрална грешка, която съгласно параграф 2 на част 1 на член 28 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти е грешка, възпроизведена в държавния кадастър на недвижимите имоти в документа, въз основа на който е получена информация вписан в държавния кадастър на недвижимите имоти (кадастрална грешка в информацията).
Отстранява се по начина, установен за отчитане на промените в съответния имот, ако първоизточникът на грешката е граничният план, или по реда на информационното взаимодействие, или въз основа на съдебно решение, влязло в закон. сила за коригиране на такава грешка (чл. 28, част 4 от Закона за кадастъра на недвижимите имоти).
Най-проблемната грешка по отношение на последиците, които възникват за собственика на поземления имот, както и процедурата за отстраняване, е налагането на граници на поземлени имоти.
На практика изглежда по следния начин. Определен гражданин, който иска да извърши кадастрална регистрация на своя поземлен имот или да изясни местоположението на границите на парцела, се обръща към кадастрален инженер с молба за изготвяне на граничен план. В процеса на извършване на кадастрална работа кадастралният инженер идентифицира пресичането (припокриването) на границите на новообразуван или актуализиран парцел с границите на съседни парцели, информация за уникалните характеристики на които вече се съдържа в Държавния комитет по собствеността. Тоест, на мястото на поземления парцел на гражданина, според Държавната данъчна комисия, има частично или изцяло поземлен имот на друг носител на право.
Граничният план със заключението на кадастралния инженер за идентифицирания граничен пункт се изпраща на кадастралната камара, която взема решение за спиране на кадастралната регистрация по отношение на посочения поземлен имот.
В същото време органът по кадастралната регистрация не може да знае какво е довело до пресичането на границите. Следователно, като възможни причинипоказва грешка на кадастралния инженер, извършил кадастралната работа по отношение на регистрирания парцел, или на друг кадастрален инженер, изготвил граничния план за новообразувания или актуализиран поземлен имот.
Какво трябва да направи гражданинът в този случай?
Нека да разгледаме по-отблизо.
Първият вариант, най-простият, е предвиден от закона - премахване на граничните пунктове по установения начин, за да се вземат предвид промените в поземления парцел.
За да го използва, гражданин трябва да отиде при собственика на съседния парцел, например неговия съсед, и да предложи да премаркира неговия, съседния, парцел и след това да се свърже с кадастралната камара с молба, за да вземе предвид промени в границите на този парцел.
Естествено, не всеки съсед ще се съгласи с подобно събитие.
В този случай гражданинът има право да потърси защита на правата си в съда.
В този случай трябва да обърнете внимание на следните обстоятелства.
Жалба до собственика на предварително образуван поземлен имот, с границите на който се пресичат границите на новообразуван парцел, с искане за повторно проучване, в редица случаи се признава като досъдебно производство за разрешаване на спор. Неспазването на тази процедура преди да се обърне към съда е основание за отказ на съдебна защита.
Ищецът подаде иск до ответниците за защита на правата на собственика, които не са свързани с лишаване от собственост, и за обезсилване на резултатите от проучването на земята.
В отговора на исковата молба ответникът сочи, че предвид писмото на Министерството на икономическото развитие N 4448-IM/D23 от 27.03.2009 г. следва, че за отстраняване на кадастралната грешка е необходимо становище от е необходим собственикът на съседния УПИ – ответника. В този случай собственикът не е бил уведомен за необходимостта от извършване на повторна кадастрална работа, поради което ищецът не е спазил досъдебното производство за разрешаване на спора. Извършването на промени в държавния кадастър може да доведе до действително намаляване на площта на поземления парцел на ответника. Освен това ответникът не е нарушил правата и законните интереси на ищеца.
След като разгледа материалите по делото, като изслуша аргументите на представителя на ищеца по иска, който потвърди факта, че никой не е подал молба до собственика на парцела - ответника за отстраняване на кадастралната грешка, съдът стигна до извода, че гражданско делосе оставя без разглеждане, тъй като ищецът не е спазил досъдебната процедура за разрешаване на спора, установена от федералния закон за тази категория дела (Определение на Съветския районен съд Ставрополски крайот 15 декември 2011 г. N 2-958).
Писмото на Министерството на икономическото развитие N 4448-IM/D23 от 27 март 2009 г., посочено в решението на съда, съдържа следните препоръки за премахване на пресичането на границите на съседни райони.
Ако се установи пресичане на границата поради наличието на грешка в местоположението на границата на предварително регистриран поземлен имот, органът по кадастралната регистрация трябва да вземе решение за спиране на изпълнението на държавната кадастрална регистрация, което включва препоръки от кадастралната регистрация орган за финализиране на граничния план, представен за извършване на държавна кадастрална регистрация. В този случай органът по кадастралната регистрация информира съответния заявител за възможността да включи в граничния план, предназначен за държавна кадастрална регистрация, допълнителна информация, необходима за коригиране на грешка в местоположението на границата на предварително регистриран поземлен имот (допълнителна информация).
В този случай, според Министерството на икономическото развитие на Русия, е позволено да се изготви граничен план под формата на един документ, съдържащ информация относно парцела, който се формира или актуализира, и информация относно предварително регистрирания парцел, в местоположението на чиято граница е установена грешка. В този случай информация за такива регистрирани по-рано поземлени имоти е включена в граничния план като част от раздела „Информация за актуализирани поземлени имоти и техните части“.
В този случай граничният план включва също:
- заключението на кадастралния инженер, обосноваващо заключението, че има грешка в местоположението на границата на регистрирания по-рано поземлен имот, както и включването на допълнителна информация за местоположението на такава граница в раздел „Информация за актуализираните поземлени имоти и техните части”;
- актът за съгласуване на местоположението на границата на предварително регистриран поземлен имот, в местоположението на границата на който е установена грешка. Актът за одобряване на местоположението на границата на такъв поземлен имот не може да бъде съставен, ако в резултат на коригиране на грешка в местоположението на границата на предварително записан поземлен имот площта на посочения поземлен имот и конфигурацията му не са променени (предишните стойности са запазени вътрешни ъглии хоризонтални позиции).
По този начин собственикът, наемателят, ползвателят на земя, собственикът на парцел има възможност да премахне кадастралното наслагване, без да се обръща към съда. За да направите това, е необходимо да уведомите собственика на парцела, с чиито граници е идентифицирано пресичане, за необходимостта от извършване на гранични работи, за да се изясни местоположението на границите на техния парцел. Освен това такова обжалване в редица случаи се разглежда от съдилищата като досъдебно производство за разрешаване на спор, неспазването на което води до отказ от съдебна защита на правата на ищеца.
Освен това, ако границите на формирания поземлен имот се пресичат с границите на предварително регистриран поземлен имот, тогава е възможно да се състави граничен план, в който да бъдат посочени координатите на повратните точки на съседния парцел. В този случай кадастралната камара взема решение за извършване на кадастрална регистрация на образувания парцел и решение за изясняване на местоположението на границата на регистрирания по-рано поземлен имот.
Ако собственикът на образувания поземлен имот не успее да премахне кадастралното наслагване до съдебното производство, той има право да се обърне към съда.

§ 3. СЪДЕБНА ПРАКТИКА ЗА ПОПРАВКА НА КАДАСТРАЛНИ ГРЕШКИ

Практиката на съдилищата да разглеждат искове за отстраняване или коригиране на кадастрални грешки в момента все още се формира, така че не е възможно да се говори за еднаквост при разрешаването на тази категория спорове днес. По едни и същи въпроси съдилищата стигат до различни заключения. Показателен в това отношение е например проблемът с определянето на надлежния ответник, който много често е органът по кадастралната регистрация.
Когато извършва кадастрална регистрация на поземлен имот, Държавният комитет по собствеността възпроизвежда информация за собствеността, предоставена от притежателите на авторските права. С оглед на това кадастралната грешка не възниква по вина на органа, извършил кадастралната регистрация, следователно органът по кадастралната регистрация не е надлежен ответник в такива спорове.
Ищецът обжалва пред грязинския градски съд на област Липецк с искова молба срещу федералния бюджетна институция"Кадастрална камара" за област Липецк, P.I.I., V.V.I., S.O.S., M.N.S. за коригиране на кадастрална грешка.
В съдебното заседание представителят на ответника FBU "Поземлена кадастрална камара" за регион Липецк не признава исковете. Той обясни, че органът по кадастралната регистрация не открива наличието или липсата на кадастрална грешка при извършване на кадастрална работа, тъй като не извършва кадастрална работа като такава. Наличието на кадастрална грешка се установява от кадастралния инженер, извършващ съответната кадастрална работа, и се оформя под формата на заключение на кадастралния инженер, което е неразделна частграничен план на поземления имот. Органът по кадастралната регистрация, след като проучи представения граничен план, заключението на кадастралния инженер, след като анализира наличната информация в държавния кадастър относно описанието на границите на поземлените имоти, съставя протокол за установяване на кадастрална грешка, като посочва мерки, които трябва да се предприемат за отстраняване на установената грешка. Вземайки предвид заключението на инженера по кадастъра, включено в плана за границите на ищеца, е взето решение за отказ за отчитане на промени в имота, като са посочени конкретни мерки, които трябва да бъдат извършени. Освен това, като се има предвид, че уникалната информация за характеристиките на поземлените парцели е въведена в държавния кадастър на недвижимите имоти по-късно, извършването на каквито и да е промени в описанието на местоположението на тези поземлени имоти е възможно само въз основа на заявление от техните носители на авторски права или със съдебно решение. Във връзка с посоченото в иска срещу FBU "Поземлена кадастрална камара" за Липецк регион, той поиска отказ.
Съдът, като се съгласява с доводите на ответника, приема следното.
Тъй като FBU „Кадастрална камара“ за Липецк регион е орган за кадастрална регистрация, който упражнява правомощията си за кадастрална регистрация на обекти на недвижими имоти въз основа на съответните документи, представени от носителите на авторските права на такива обекти, съдът счита за необходимо да откаже да удовлетвори заявените искове срещу този ответник (решение на Грязинския градски съд на Липецкия регион от 7 февруари 2012 г.).
По този начин, ако причината за преминаване на границите на съседни парцели е грешка, допусната по време на кадастралната работа, тогава органът, извършващ кадастралната регистрация на недвижими имоти, не може да носи отговорност за последиците от такава грешка, тъй като възпроизвежда данните, предоставени от заявителите в държавния кадастър на недвижимите имоти.
Освен да се свържете с притежателя на авторските права на предварително образуван поземлен имот, е необходимо също да се свържете с органа по кадастралната регистрация с граничния план.
S.R.P. предявил дело срещу Ш.Н.С. и клона на Федералната държавна бюджетна институция "FKP Rosreestr" в Самарска област за коригиране на кадастралната грешка. Ищцата мотивира исканията си с факта, че има право на общ съвместна собственостпритежава парцел с площ от 2000 кв. м.
В съответствие с кадастралния извлечение от поземления имот, площта на поземления имот съответства на материалите от проучването, извършено от общинското унитарно предприятие "Z".
За уточняване на местонахождението на поземления имот, неговите граници и площ, ищецът се обърнал към инженер по кадастъра, който посетил района. В резултат на това се установи, че местоположението на поземления имот, собственост на ищеца на терена, не съответства на координатите на границите на поземления имот, съдържащи се в държавния кадастър на недвижимите имоти.
Според нейното изявление LLC "G" изготви граничен план с всички приложения, които тя предаде на ответника, за да изясни местоположението на границите и площта на спорния поземлен имот, но с решение на Федералната държава Институция "ZKP" за Самарска област, това й беше отказано.
Инженерът по кадастъра, по нейно искане, изготви нов граничен план на поземления имот на ищеца с актуализирани координати, който ищецът представи на съда и поиска да коригира кадастралната грешка.
С решението на съда изискванията на С.Р.П. бяха доволни.
В жалбата представител на клона на Федералната държавна бюджетна институция „ФКП“ на Росреестр в Самарска област поиска да провери законосъобразността и валидността на решението на съда, считайки го за неправилно.
След като провери материалите по делото и обсъди доводите на жалбата на представителя на клона на Федералната държавна бюджетна институция "FKP" на Rosreestr в Самарска област, съдебният състав счете, че съдебното решение подлежи на отмяна, тъй като е постановено в нарушение на нормите на процесуалния и материалния закон.
Удовлетворявайки изискванията на S.R.P. и задължавайки органа по кадастралната регистрация да коригира кадастралната грешка, съдът основава решението на заключението на кадастралния инженер.
Междувременно съдът пренебрегна факта, че С.Р.П. Не съм се свързал с органа по кадастралната регистрация със заключението на кадастралния инженер и този орган не е взел никакво решение в рамките на своите правомощия за коригиране на кадастралната грешка.
Тези обстоятелства сочат, че не съществува спор между ищеца и ответниците, в това число и ответника Ш.Н.С. (съсед на ищеца, собственик на съседен поземлен имот), което представителят на ищеца потвърди и на заседанието на съдебния състав.
Доказателства за нарушение на правата и законните интереси на С.Р.П. от органа по кадастралната регистрация и Ш.Н.С. също не са включени в материалите по делото.
В същото време аргументите на жалбата заслужават внимание, че разглеждането на искания за принудяване на органа за кадастрална регистрация да изпълни каквито и да е задължения (включително коригиране на кадастрална грешка) е възможно само в рамките на глава 25 от Гражданския процесуален кодекс. на Руската федерация и само ако действията или бездействието на държавния орган бъдат обявени за незаконни.
При тези обстоятелства, когато няма данни за нарушение на правата и законните интереси на С.Р.П. От страна на ответниците по делото не са налице основания за уважаване на исканията й. В тази връзка съдебното решение подлежи на отмяна, като по делото следва да се постанови ново, с което предявеният иск да бъде отхвърлен изцяло, поради неоснователност на предявените изисквания (Определение на Съдийската колегия по гр.д. граждански делаСамарски окръжен съд от 6 април 2012 г.).
Съдилищата най-често признават надлежния ответник по делата за коригиране на кадастрални грешки като носители на права върху предварително образуван поземлен имот, с границите на който е имало пресичане. Органът по кадастралната регистрация обикновено участва като трета страна. Междувременно има огромен брой съдебни актове, които разрешават спорове относно отстраняването на кадастрални грешки с участието на кадастралната камара като ответник.
Ищецът заведе дело срещу Федералната държавна институция „Поземлена кадастрална камара“ в Република Татарстан за коригиране на кадастралната грешка. В подкрепа на иска сочи, че на осн държавен актза правото на собственост върху земя, пожизнено наследствено владение, вечно (постоянно) ползване на земя, ищецът притежава поземлен имот. ООД "З" изготви земеустройствена преписка за установяване границите на поземления имот. По-късно обаче, когато ищецът се свързал с отдела Федерална службадържавна регистрация, кадастър и картография в Република Татарстан, за да се представи досие за управление на земята за получаване на кадастрален паспорт, беше установена кадастрална грешка. Установена е грешка в кадастралната информация за имота - съседния поземлен имот, а именно: при нанасяне на съседния поземлен имот по кадастър е допусната техническа грешка при определяне на координатите на поземления имот и грешни координати на точките от този поземлен имот е вписан в държавния кадастър на недвижимите имоти. При тези координати съседният поземлен имот се наслагва върху поземления имот, собственост на ищеца. Освен това беше посочено, че за да се елиминира тази грешка при определяне на местоположението на границите на поземления имот, е необходимо да се подаде молба за отстраняване на кадастралната грешка по отношение на прилежащата граница с поземления имот на ищеца. Собствениците на тези парцели обаче отказват да съдействат на ищеца за отстраняването на тази грешка. В резултат на проверката е установено, че в държавния кадастър на недвижимите имоти са въведени грешни координати на точките на тези поземлени имоти. Ищецът поиска да задължи Федер държавна агенция„Поземлена кадастрална камара“ за Република Татарстан премахва кадастралната грешка в координатите на точките на съседни парцели.
В съдебно заседание представителят на ищеца потвърждава исковете и моли да бъдат удовлетворени на посочените в исковата молба основания.
Представителят на ответника - Федералната държавна институция "Поземлена кадастрална камара" за Република Татарстан - поиска да разгледа делото без негово участие и поиска да откаже иска.
След като изслуша страните и проучи материалите по делото, съдът удовлетвори заявените искания, като се съгласи с аргументите на ищеца (решение на Лаишевския районен съд на Република Татарстан от 23 юли 2010 г.).
Поради наличието на различни подходи в съдебната практика, за да се избегнат неблагоприятни последици, изглежда най- най-добрият вариантпривличане на титулярите на съседни парцели като ответници и привличане на органа по кадастралната регистрация като трето лице.
Пример е решението на Железнодорожния районен съд на Уляновск, Уляновска област от 9 ноември 2011 г. по дело № 2-1696/11 по иск на С. срещу LLC "G", трето лице - FBU "Кадастрална камара на Уляновска област", относно установяването на границите на парцела и задължението за коригиране на кадастралната грешка. С това решение спорът е разрешен в полза на ищеца.
Доста често, като част от разглеждането на спор за коригиране на кадастрална грешка, се оказва, че между страните има граничен спор. Към днешна дата съдебната практика не е разработила ред за действие на съда в такива случаи. В резултат на това някои съдилища отказват защита на правата поради избора на неподходящ метод за защита, докато други удовлетворяват исканията на гражданите.
Ищецът Я. заведе дело срещу С., Федерална държавна бюджетна институция „Федерална кадастрална камара на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография“ в Приморския край за признаване на кадастрална грешка, в подкрепа на което тя посочи, че на въз основа на договор за наем тя разполага с поземлен имот с площ от 1490 кв. м за индивидуална жилищна сграда и стопански постройкина същия адрес. През 2012 г. тя научи, че границата със съседни парцели не съвпада със съществуващата ограда въз основа на резултатите от проучването, извършено през 2004 г. В съответствие със заключението на експерта беше разкрито, че установяването на граници при проучване на съседна земя парцел е извършен без да се вземат предвид действителните граници на оградата по целия парцел, ищецът поиска да признае за кадастрална грешка информацията от държавната кадастрална регистрация относно описанието на повратните точки на границите на следната съседна земя парцели.
В съдебно заседание пълномощникът на ищеца Х. поддържа изцяло предявените искове, като пояснява, че спорният поземлен имот е вписан в кадастралния регистър през 2003 г., а ответникът е внесъл в кадастралния регистър през 2008 г. . Парцелите са с прилежаща граница около 50 м. Част от границата е оградена с метална ограда, а част от нея е граница. Ищецът ползва обекта от 1970г., ответникът от края на 1997г. През 2010 - 2011 г. ищецът подменил оградата с метална. Кадастралната грешка се потвърждава със заключение на специалист. При нанасяне на парцела на ответника по кадастъра не са съгласувани границите с ищеца. Поради кадастрална грешка хамбарът се намира частично в имота на ответника, отразен е и в топографското заснемане. По гранично дело № 3 е допусната кадастрална грешка. Представител на ООД „А” потвърди, че в земята на ответника са останали гранични знаци.
Ответникът и пълномощникът на ответника Ф. не признават изцяло исковете в съдебно заседание, обясняват, че ищецът не е представил доказателства за наличие на кадастрална грешка. Кадастралната грешка трябва да е конкретна и да се съдържа в конкретен документ. Кадастралното бюро няма лиценз за извършване на земеустройствена експертиза, а LLC "T" също няма лиценз; LLC "T-f" има право само да извършва топографски проучвания. Те са съгласни със схемата, но несъответствието между границата и оградата е по вина на ищеца, тъй като ищецът е поставил оградата и е отнел част от земята на ответника. Желязната ограда е монтирана през 2011 г., гаражът през 2000 г., а стопански постройки, които излизат извън границите на обекта през 1998 г.
Представителят на ответника, Федералната държавна бюджетна институция „Федерална кадастрална камара на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография“ в Приморския край, подаде молба за отлагане на разглеждането на делото поради невъзможността да се яви на съдебното заседание , обаче не бяха представени доказателства, които да обосноват неявяването в съда и при тези обстоятелства, като взе предвид становището на страните, съдът счете за възможно да разгледа делото в отсъствието на неявилия се ответник.
След изслушване на обясненията на страните, като разгледа материалите по делото в тяхната съвкупност, съдът намира исковете за уважени, като се позовава на факта, че при изготвяне на граничен план за поземления имот, собственост на ищеца, а след това и на парцела собственост на ответника, не е отчетено реалното ползване на земята, което не отговаря на изискванията на закона.
Освен това на съда не е представен акт за одобряване на прилежащата граница при заснемане на спорния поземлен имот, което е задължително поради изискванията на чл. 38 Федерален закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ (решение на Съветския районен съд на град Владивосток, Приморски край по дело № 2-1632/12 от 11 септември 2011 г.).
Според автора на предложената статия, в горния случай, на първо място, е имало спор за границата, която не е била договорена между съседите, както се вижда от липсата на акт за споразумение за прилежащата граница. Тук е редно да говорим за извършване на кадастрална регистрация в нарушение на Закона, а не за кадастрална грешка.
К. подаде иск за коригиране на кадастралната грешка срещу В., Федерална държавна бюджетна институция "FKP Rosreestra" за Република Татарстан, като посочи в подкрепа на исковете, че тя притежава част от поземления парцел с право на постоянно ползване. Посоченият парцел има обща граница с поземления имот, собственост на В. При формирането на тези територии по кадастрални извлечения е имало обща граница между тях. В съответствие с кадастралното извлечение площта и местоположението на парцела на ответника са изяснени в съответствие с материалите за проучване; собствеността върху него е вписана на В. Но в съответствие с това извлечение прилежащата граница на парцела е променена, а именно значително изместена към парцела на ищеца поради изправяне на границата. В съответствие с кадастралното извлечение границите на поземления имот на ищеца не са се променили. Планът за границите на поземления имот на ответника е изготвен от АД „К”; Въз основа на този план границите на парцела на ответника са уточнени и вписани в държавния кадастър на недвижимите имоти. Прилежащата граница на поземлените имоти на ищеца и ответника, посочена в изготвения от АД „К“ граничен план, не съответства на границите, определяли преди това местоположението на парцелите, както и на съществуващите граници. Несъответствието на границите се потвърждава от представеното от В. искова молбаотносно премахването на пречките за използването на земята и разрушаването на сгради. Посочените сгради са построени от ищеца през м.г различни временав границите, посочени в извлеченията по гр.д. Преди това В. не е предявявал претенции относно сградите. По границата между парцелите, записани в кадастъра, дълго време е имало ограда, издигната от членове на семейството на В. Преди построяването на В. метална ограда(с изместване към терена на ищеца) постройките, принадлежащи на ищеца, се намирали в терена на последния и били ограничени от терена на ответника с ограда. Заснемането на поземления имот обаче не е извършено по действителните граници на парцелите, а не по границите, утвърдени при образуването на парцелите. Уточняването на местоположението и границите на обекта е извършено с кадастрална грешка поради неправилно определяне в граничния план на координатите на прилежащата граница на поземлените имоти на ищеца и ответника, на осн. ищецът е поискал коригиране на кадастралната грешка чрез установяване на прилежаща граница на поземлените имоти.
При разглеждане на делото, по искане на представителя на ищеца, като съответник е привлечено АД „К. Представителят на ищеца уточнява исковата молба, като моли да се признае наличието на кадастрална грешка в плана за границите на спорния имот, в частта от границата между парцелите, посочени в плана за границите, а именно, от гледна точка на несъответствие на посочената граница. с реално установената такава и несъответствието с посочената в кадастралното извлечение граница, поиска да коригира посочената кадастрална грешка, като изясни прилежащата. Уточнението на иска е прието от съда.
В съдебно заседание представителят на ищеца поддържа исковете.
Ответницата В. възразява срещу иска в съдебно заседание и обяснява пред съда, че при вписване на собственост върху поземления имот е получила съгласието на всички съседни ползватели. Няма кадастрална грешка; Между страните има спор относно прилежащата граница на поземлени имоти.
Представителят на ответника, Федералната държавна бюджетна институция "FKP Rosreestr" за Република Татарстан, възрази срещу удовлетворяването на иска в съдебното заседание, като посочи, че в този случай има спор за границите на поземлени имоти; От материалите по делото не се установява наличие на кадастрална грешка.
След като изслуша страните и се запозна с материалите по делото, съдът достигна до следното.
От съдържанието на член 28 от Федералния закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ следва, че кадастрална грешка е техническа грешка в информацията или кадастрална грешка в информацията, която не води до спор между собствениците на парцели по протежение на границите на поземлените парцели, тоест е от технически характер. Ако възникне спор между собственици на поземлени имоти, такъв спор трябва да се разреши не чрез коригиране на кадастрална грешка, а чрез оспорване на установените граници на поземлени имоти.
Фактът, че между страните има спор относно границите на поземления имот, се потвърждава от обясненията на страните, възраженията на ответника В., информация за наличието на дело в производството на Кировски районен съд на Казан по иска на В. към К. за възстановяване на границите на поземлените имоти, както и решението на Кировския районен съд на Казан.
На съда не са представени доказателства за кадастрална грешка.
При тези обстоятелства съдът стигна до заключението, че ищецът при подаване на иск в съда е избрал неподходящ метод за защита на правото си и следователно искът трябва да бъде отхвърлен (решение на Кировския районен съд на град Казан, Република Татарстан от 27 август 2012 г.).
дадени съдебна практикапоказва, че положителното решение по спора относно премахването на кадастралното наслагване е предшествано от усърдна работа за проучване на всички обстоятелства по делото.
Особено внимание следва да се обърне на кръга на участващите в делото лица и да се определи процесуалното качество на всяко от тях.
Привличането на органа по кадастралната регистрация като ответник може да доведе до отказ от съдебна защита.
Също така не трябва да се обръщате към съда с иск за коригиране на кадастрална грешка в случаите, когато действително има спор за границата.
Внимателното проучване на правните норми, коментирани в параграфи 1 и 2 на тази статия, ще ни позволи да разграничим тези спорове.

ИЗВОДИ

В първата част на тази статия е направен анализ на действащото законодателство в областта на кадастралната регистрация. От този анализ можем да заключим, че регистрацията на даден имот в държавния кадастър на недвижимите имоти протича на два основни етапа.
На първия етап упълномощеното лице, извършващо кадастрални дейности, инженерът по кадастъра, описва уникалните характеристики на обекта на недвижимия имот и ги записва. Във връзка с поземлените парцели се изготвя информация за уникални характеристики, носители на права и др. Под формата на граничен план. След това, заедно със заявление за регистрация на образувания поземлен имот или за отчитане на промените в уникалните характеристики на предварително образувания поземлен имот, граничният план се представя на органа, който извършва кадастрална регистрация на недвижими имоти.
Кадастралната камара извършва втория етап - самата държавна кадастрална регистрация, по време на която предоставената информация за поземления имот се възпроизвежда в държавния кадастър на недвижимите имоти.
Ако в процеса на кадастрални дейности е допусната грешка и тя бъде възпроизведена в Държавната комисия по собствеността, тогава възниква кадастрална грешка. В случаите, когато се изразява в налагане на парцелни граници, се нарича кадастрален наслагване.
Премахването на налагането на границата е възможно без да се стига до съд. В този случай притежателите на права съвместно се свързват с органа по кадастралната регистрация с изявления, в които искат да вземат предвид промените в координатите на повратните точки на границите на техните парцели. За да стане възможен този вариант е необходима волята на носителите на авторските права и на двата сюжета.
Ако границите на формирания поземлен имот се пресичат с границите на предварително регистриран поземлен имот, тогава е възможно да се състави граничен план, в който да бъдат посочени координатите на повратните точки на съседния парцел. В този случай кадастралната камара взема решение за извършване на кадастрална регистрация на образувания парцел и решение за изясняване на местоположението на границата на регистрирания по-рано поземлен имот.
Ако извънсъдебната процедура за премахване на граничните пунктове се окаже невъзможна, заинтересованото лице има право да се обърне към съда.
Поради факта, че днес няма еднаква съдебна практика в анализираната категория спорове, ищецът трябва да използва следните препоръки при изготвянето на искова молба.
Първо.Преди да подадете иск в съда, препоръчително е да следвате досъдебното производство, за да избегнете риска от отказ за удовлетворяване на иска. За да направите това, трябва да се свържете със собственика на парцела, чиито граници се припокриват с границите на вашия парцел, с предложение за изясняване на границите. За потвърждаване в съда на спазването на досъдебната заповед е необходимо да се представят доказателства за насочването или предаването на горното предложение.
Второ.Като ответник по иск за коригиране на кадастрална грешка под формата на пресичане (припокриване) на границите на парцела трябва да участва носителят на авторските права на предварително образуван парцел, в чиито граници е идентифицирано пресичане. Органът по кадастралната регистрация участва в разглеждането на случая като трета страна. Съществува мнение, включително и в съдебната практика, че органът по кадастралната регистрация може да бъде привлечен като ответник. Според автора на предложената статия кадастралната камара не е правилният ответник по делото, тъй като не носи отговорност за достоверността на информацията, включително координатите на повратните точки на поземления имот, подадена за кадастрална регистрация.
трето.Има разлика между спорове за коригиране на кадастрална грешка и спорове за граници. Първата категория случаи се характеризира с несъответствие между данните за границите, налични в държавния кадастър на недвижимите имоти, и действителните граници между парцелите. В същото време се е развило действителното използване на земята, в идеалния случай дори фиксирано в района. Предмет на доказване ще бъде, че е допусната грешка в процеса на кадастрални дейности и тя е възпроизведена в Държавната комисия по собствеността. Наличието на тази грешка нарушава правата на ищеца. Като доказателство можете да се позовете на заключението на кадастралния инженер относно установената кадастрална грешка или да подадете молба за съдебна експертиза.
Ако има спор за действителните граници, той трябва да се реши в съда, но предметът на доказване ще бъде друг. Ищецът вече не трябва да доказва наличието на грешка в Държавния данъчен кодекс, а местоположението на спорната граница. Трябва да се има предвид обаче, че изискването за коригиране на кадастрална грешка не е подходяща защита при спорове за граници.
Четвърто.За най-пълна и цялостна защита на вашите права и защитени от закона интереси има смисъл да кандидатствате за квалифицирана помощна професионални адвокати.

дело No 560/16г

РЕШЕНИЕ

ОТ ИМЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Коптевски районен съдМосква, състоящ се от председателстващия съдия Ю.А. със секретар Белова А.О., като разгледа в открито съдебно заседание гражданско дело № 560/16 по иск на Вучетич В.В. срещу Департамента за градска собственост на Москва, Службата на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография в Москва за установяване на граници на поземлен имот, признаване на собственост върху поземлен имот,

ИНСТАЛИРАНИ:

Вучетич В.В. предявил посочения иск срещу ответниците, с който моли да се установят границите на поземлен имот с ч.гр.д.No *** на адрес: ***, да се признае собствеността върху поземления имот с ч.к. адрес: *** в установените от съда граници.

Неговите претенции Вучетич В.В. се мотивира с факта, че притежава поземлен имот с обща площ от 4676 кв.м., находящ се на адрес: ***. Парцелът е пожизнено наследствено владение на ищеца въз основа на Постановление на правителството на Москва от 12 октомври 1993 г. № ***, Държавен акт за правото на пожизнена наследствена собственост върху земя от 31 януари 1994 г. № ***, Заповедта на префекта на Северния административен окръг на Москва от 13.05.05 г. № ***, за която е направена регистрация № *** в Единния държавен регистър на 14.12.05 г., което е потвърдено от Удостоверението за държавна регистрация на правата, издадено на ищеца на 14.12.05 г. № ***. Парцелът, в съответствие с Федералния закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ от 24 юли 2007 г. № 221-FZ, е регистриран под кадастрален номер *** на адрес: ***, категория на земята - „земя на населени места”, разрешено ползване – „поземлени имоти на индивидуални жилищни сгради”. В поземления имот има построена жилищна сграда с адрес ***, собственост на ищеца.

Правото да придобие и впише правото си на собственост върху посочения поземлен имот е предоставено на ищеца на основание чл. 3, точка 3, точка 9.1 Федерален законот 25 октомври 2001 г. № 137-FZ „За прилагането на Кодекса на земята на Руската федерация“, чл. 21 от Кодекса за земята на Руската федерация (в сила до 01.03.15 г.), чл. 25.2 от Федералния закон „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“ от 21 юли 1997 г. № 122-FZ.

Ищецът многократно е кандидатствал в Службата на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография в Москва (орган на Rosreestr) с изявления за намерение да регистрира правата си на собственост във връзка с поземления парцел, но не са предприети никакви регистрационни действия от органа Rosreestr поради липса на достатъчно основания за държавна регистрация, а именно: поради получено в. орган на Rosreestr чрез междуведомствен обмен от Департамента за поземлени ресурси на град Москва (предшественик на DGI) на противоречива информация относно собствеността върху поземления парцел на ищеца като земя обществено ползванеи за местоположението на този парцел върху други парцели, за които ищецът е информиран в уведомление № 05/224/2014 от 20 февруари 2014 г. В същото време органът на Rosreestr за информация за състоянието на ищеца парцел като част от публични земи, относно границите на публични земи, приложими към границите на парцела на ищеца, относно пресичането на границите на поземления парцел на ищеца с границите на други поземлени имоти, включително парцели, разположени в публични земи, както и като препоръки за отстраняване на причините за спиране на регистрационните действия към ищеца.

За да се определи правилно статута на поземления имот във връзка с други права, да се установят и отстранят възможни нарушения на закона, които биха могли да станат основание за отказ за държавна регистрация на права на собственост, ищецът беше принуден да спре по-нататъшни действия за регистрация правото, за което тя е уведомила органа на Rosreestr по предписания начин, и започва самостоятелно да документира парцела. Получено от ищеца самостоятелно кадастрални документисъдържа указание за факта, че информацията за парцела има статут на предварително записана, докато „границите на поземления парцел не са установени в съответствие с изискванията на поземленото законодателство“. Посочените документи не съдържат информация за наличието на други права или ограничения на правата по отношение на поземления парцел на ищеца.

Ищецът по споразумението с кадастралния инженер Иванова О.А. (номер на сертификат за квалификация на инженер по кадастър ***) започна кадастрална работа, за да изясни местоположението на границите и площта на поземления имот. По време на работата е установено разположението на границите на поземления имот, съгласувани са уточнения в индивидуалнос лица– носители на авторските права на съседни парцели са Агапов А.С. (***) и Селезнев К.И. (***), което е отразено в акта за одобрение. Установено е също, че други съседни парцели принадлежат към земи, чийто законен собственик е Департаментът за градска собственост на град Москва (DSIM). В резултат на действията на ищеца е изготвен и внесен за съгласуване в ДГИ план за граница от 26.08.2015г. С уведомление до ищеца от 13.10.15 г. DGI отказва да одобри ищеца поради нарушения на законните права и интереси на град Москва, установени от отдела в конфигурацията на границите на поземления парцел, предложен в плана и непредоставянето на информация за местоположението на границите на парцела, които са съществували на земята от 15 или повече години, въпреки тази информация за парцела, включително информация за неговата конфигурация, за границите с описание на тяхното местоположение и описание (координати) на повратните точки, както и за оградата (оградата), която съществува на земята от 15 или повече години, е на разположение на DGI, т.е. са му представяни от ищеца неколкократно, вписани са в Държавния кадастър на недвижимите имоти и са останали непроменени и до днес, което се потвърждава. кадастрален паспорти кадастрални извлечения от различни периоди от време. Преди това горната информация беше достъпна за изпълнителните органи от съветския период.

Ищецът Вучетич В.В. не се яви в съдебно заседание, уведомен е редовно за часа и мястото на разглеждане на делото.

Представителят на ищеца Чернов А.В., действащ чрез пълномощник, се яви в съдебното заседание, подкрепи исковете и поиска да ги удовлетвори.

Ответникът, Московският градски отдел за собственост, не е осигурил присъствието на свой представител на съдебното заседание; часът и мястото на разглеждане на делото са били надлежно уведомени.

Ответникът, Службата на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография за Москва (Офис на Rosreestr за Москва), не осигури явяването на своя представител на съдебното заседание, беше надлежно уведомен за часа и мястото на разглеждане по делото, като е представил на съда писмени възражения, в които е оставил решението на преценката на съда.

Третата страна, московският клон на Федералната държавна бюджетна институция "Федерална кадастрална камара на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография", не осигури явяването на своя представител на съдебното заседание; часът и мястото на разглеждане на случаят е надлежно уведомен.

В съответствие с чл. 167 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, съдът счете за възможно да разгледа делото в отсъствието на лицата, участващи в делото, които не са се явили.

Съдът, като изслуша обясненията на пълномощника на ищеца, разгледа писмените материали по делото и прецени представените по делото доказателства, намира следното.

В съответствие с парцела е част земната повърхност, чиито граници се определят в съответствие с федералните закони.

Както следва от разпоредбите, в държавния кадастър на недвижимите имоти се въвежда информация за уникалните характеристики на поземления имот, включително: описание на местоположението на границите и площта, определена, като се вземат предвид изискванията, установени в съответствие с посочения федерален закон.

В съответствие с, при изясняване на границите на поземлен имот, тяхното местоположение се определя въз основа на информацията, съдържаща се в документа, потвърждаващ правото на поземлен имот, или при липса на такъв документ, от информацията, съдържаща се в документите, че определи местоположението на границите на поземления имот при образуването му. Ако документите, посочени в тази част, липсват, границите на поземления имот са границите, които са съществували на земята петнадесет или повече години и са фиксирани с природни обектиили обекти от изкуствен произход, позволяващи да се определи местоположението на границите на поземления имот.

В съответствие с разпоредбите на Федералния закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ местоположението на границите на поземлените имоти подлежи на задължително съгласуване със заинтересованите страни по начина, предписан от този федерален закон. Това изискване, както следва от разпоредбите на посочения федерален закон, има за цел да гарантира, че се вземат предвид законните интереси на лицата, чиито права могат да бъдат засегнати от изясняване на местоположението на границите на поземлен имот.

Спорове, които не са разрешени в резултат на съгласуване на местоположението на границите, се решават по съдебен ред след съставяне на акта за одобрение (чл.-).

От материалите по делото следва, че Вучетич В.В. има право на пожизнена наследима собственост по отношение на поземлен имот с кадастрален номер ***, находящ се на адрес: ***, с площ от 4676 кв.м., което е потвърдено с ПМС на гр.д. правителството на Москва от 12 октомври 1993 г. № *** „Относно регистрацията Вучетич В.В. права на пожизнена наследима собственост върху поземлен имот в *** (Северен административен район)" (дело 7), Държавен акт за правото на пожизнена наследима собственост върху земя от 31 януари 1994 г. № *** (дело 8). -14 ), Заповед на префекта на Северния административен окръг на Москва от 13 май 2005 г. № *** „За одобряване на границите на поземления парцел на Вучетич В. В. в ***“ (дело 15), Сертификат на държавна регистрация за Вучетич В.В. права на пожизнена наследима собственост, направени от Главната дирекция на Федералната служба за регистрация в Москва на 14 декември 2005 г., за която е направена регистрация № *** (дело 16) в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и транзакции с него. В парцела има жилищна сграда с адрес ***, собственост на ищеца, което се потвърждава от Удостоверението за държавна регистрация на права, издадено от Службата на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография в гр. Москва на 19 октомври 2012 г., както е потвърдено в Единния държавен регистър на права върху недвижими имоти и сделки с него, е направен регистрационен запис № *** (дело 23).

Парцелът е с кадастрален номер ***, находящ се на адрес: ***, категория на земята - “землище на населени места”, разрешено ползване - “поземлени имоти на индивидуални жилищни сгради”, площ 4676 кв.м., информация за парцела има записан по-рано статут, границата на поземления имот не е установена в съответствие с изискванията на поземленото законодателство, което се потвърждава от кадастралния паспорт на поземления имот (дело листове 17-18), кадастрално извлечение от поземления имот от 2 ноември 2015 г. (дело лист 19-22).

От документите, представени от ищеца (дело 51), следва, че посоченият поземлен имот е предоставен на съпруга на ищеца, Е.В. сюжет на скулптора Е.В. за изграждане на скулптурна работилница" № *** от 01.11.1950 г. На поземления имот въз основа на Разрешение на Държавния архитектурно-строителен контрол № 9865 от 07.09.51 г. за производство на работа, Вучетич Е.В. е изградено домакинство, състоящо се от капитална постройка, включваща скулптурна работилница и апартамент с ТЕЦ, водопровод, локална канализация, газификация и ел. осветление. След смъртта на съпруга, починал на 12 април 1974 г., ищецът В.В като негов наследник. е издадено удостоверение за наследници. Както следва от плана за поземлен имот, изготвен на 3 юни 1977 г. от Бюрото за техническа инвентаризация на Изпълнителния комитет на Тимирязевския районен съвет на Москва, към датата поземленият парцел е имал конфигурация, подобна на тази, посочена в информация за кадастрална регистрация и е ограден с ограда (л.д. 54-61).

Материалите по делото потвърждават, че разследването е извършено по искане на представителя Вучетич В.В. чрез пълномощник на Чернов А.В. кадастрална работа във връзка с изясняване на местоположението на границите и (или) площта на поземления имот с кадастрален номер ***, разположен на адрес: ***, кадастрален инженер Иванова О.А., квалификационен сертификат номер ***, изготвяне на граничен план от 26.08.2015 г., съдържащ информация относно съгласуването на местоположението на границата на поземления имот със собствениците на съседни поземлени имоти от Агапов А.С. (кадастрален номер ***), Селезнев К.И. (кадастрален номер ***), държавна образователна институция на град Москва "Кадетски интернат № 1" Първа Москва кадетски корпус“ (кадастрален номер ***).

Както следва от известието, представено от ищеца на Департамента за градска собственост на Москва „За разглеждане на искане за предоставяне на обществени услуги“ от 13 октомври 2015 г. № 33-5-65015/15-(0)-1 , при предоставянето на обществената услуга „Координиране на парцела на границата на земята“ във връзка с поземлен имот с адрес: *** е отказано поради нарушение на правата и законните интереси на град Москва при определяне местоположението на границите на парцела, тъй като конфигурацията на границите се променя значително.

В същото време, по искане на Вучетич В.В. относно предоставянето на държавна услуга „Предоставяне на парцели безплатно за собственост на граждани и юридически лица» по отношение на поземлен имот с адрес: ***, Московския градски отдел за собственост, с уведомление от 16 април 2015 г. № 33-5-8931/15-(0)-1 относно отказа за предоставяне на исканата обществена услуга, показва необходимостта от изясняване на границите на поземления парцел в съответствие с Федералния закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ и факта, че решението на Московския градски отдел за собственост за предоставяне на собственост върху поземления парцел на В.В.Вучетич не се изисква, тъй като такава регистрация се извършва в съответствие с изискванията на чл. 25.2 от Федералния закон „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“ от 21 юли 1997 г. № 122-FZ, във връзка с което Вучетич В.В. беше препоръчано да се свържете с офиса на Rosreestr за Москва (лист на делото 28-30).

В същото време, от уведомлението на Службата на Rosreestr за Москва № 05/224/2014 от 20 февруари 2014 г. „Относно спирането на държавната регистрация на собственост върху поземлен имот на адрес: ***“, приложени към материалите по делото, се вижда, че ищецът многократно е обжалвал пред Службата на Rosreestr в Москва с молби за държавна регистрация на правата на собственост по отношение на посочения поземлен имот, във връзка с които Службата е извършила проверки, включително чрез междуведомствени запитвания, резултатите от които са противоречиви, тъй като препращат разрешаването на въпросите, поставени от жалбоподателя, към компетентността на Департамента за градска собственост на Москва (дело лист 24-27).

При тези обстоятелства, съобразно изискванията на чл. 79 от Гражданския процесуален кодекс, съдът назначава земеустройствена експертиза, която е възложена на ООД „Инспекция на експертиза на сгради и съоръжения“.

Към експертната институция бяха поставени следните въпроси:

1. Каква площ и описание на граници има поземленият имот с кадастрален номер *** по фактическо предназначение?

2. Има ли припокриване между границите на парцела, установени от вещото лице, и кадастралните граници на съседни земеползватели?

3. Каква е площта и описанието на границите на поземлен имот с кадастрален номер *** по документи за собственост?

4. Действителните граници на поземления имот с кадастрален номер *** отговарят ли на документите за собственост?

По представеното Експертно заключение № 211-З-310716 са получени следните отговори:

Въпрос № 1 „Каква площ и описание на граници има поземления имот с кадастрален номер *** по фактическото предназначение?“

Отговор на въпрос номер 1.

Действителните граници и площ на поземления имот с кадастрален номер: ***, находящ се на адрес: ***, са определени при съобразяване на съществуващата ограда. Сравнителен анализдействителни и документирани граници са отразени в ПРИЛОЖЕНИЕ No1.

Реалната площ на поземления имот с кадастрален номер *** е 4621 кв.м.

Поземлен имот с кадастрален номер *** по реално предназначение има следното описание на граници:

Въпрос № 2 „Има ли припокриване между границите на поземления имот, установени от вещото лице, и кадастралните граници на съседни земеползватели?“

Отговор на въпрос No2

Има незначителни припокривания между действителните граници на поземлен имот с кадастрален номер *** и кадастралните граници на съседни поземлени имоти с кадастрални номера *** и ***.

Съществуващите припокривания са в рамките на делтата на грешките на измерване.

Въпрос № 3 „Каква е площта и описанието на границите на поземлен имот с кадастрален номер *** по документи за собственост?“

Отговор на въпрос номер 3

Площта на поземления имот с кадастрален номер ***, по документи за собственост е, т.е.

Местоположението на парцела в пространството се характеризира с определяне на координатите на референтните точки на парцела.

Поземленият парцел, издаден на Вера Владимировна Вучетич, според документите за собственост, има следното описание на границите (дело лист 10):

Въпрос № 4 „Съответстват ли реалните граници на поземления имот с кадастрален номер *** на документите за собственост?“

Отговор на въпрос номер 4

Фактическите граници на поземления имот с кадастрален номер *** имат незначителни разминавания с границите на поземления имот, определени по документи за собственост, а именно:

Дължината на страната от т.10 до т.11 според реалното ползване е, а според документите за собственост дължината на посочената страна е. Другите разлики са незначителни.

Представя на съда варианти за установяване границите на поземлен имот с кадастрален номер ***.

Вещото лице, извършващо проучване в рамките на тази земеустройствена експертиза, е стигнало до извода, че местоположението и границите на поземления имот с кадастрален номер *** могат да се приемат за разумни и съгласувани в следните координати:

Площта на парцела ± грешката при определяне на площта ще бъде 4677 ± 24 кв.м.

С приемането през 1990 г. на Закона „За собствеността в RSFSR“, през 1993 г. на Конституцията на Руската федерация (клауза 2 на член 9) и през 1995 г. на част първа от Гражданския кодекс на Руската федерация, земята и други природни ресурсизапочва да бъде частна, държавна, общинска и други форми на собственост.

По силата на клауза 2 на чл. 9 от Конституцията на Руската федерация земята и другите природни ресурси могат да бъдат частна, държавна, общинска и други форми на собственост.

В съответствие с клауза 9.1. Чл. 3 от Федералния закон „За влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация“, ако парцел е предоставен на гражданин преди влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация за лично помощно земеделие, зеленчуково градинарство , градинарство, индивидуален гараж и индивидуално жилищно строителство върху правото на пожизнена наследима собственост и постоянно (вечно) ползване, този гражданин има право да регистрира права на собственост върху такава земя.

По силата на част 1 на чл. 15 от Кодекса на земята на Руската федерация собственост на граждани и юридически лица (частна собственост) са поземлени парцели, придобити от граждани и юридически лица на основанията, предвидени от законодателството на Руската федерация.

В параграф 59 от Резолюция на Пленума на Върховния съд на Руската федерация № 10, Пленум на Върховния арбитражен съд № 22 от 29 април 2010 г. „По някои въпроси, възникващи в съдебната практика при разрешаване на спорове, свързани със защитата права на собственост и други вещни права” е разяснено, че ако в закон не е предвидено друго, искът за признаване на правото подлежи на удовлетворяване, ако ищецът представи доказателства за възникването на съответното право.

Съгласно чл. 11.1 от Кодекса на земята на Руската федерация, парцелът е част от земната повърхност, чиито граници се определят в съответствие с федералните закони.

Член 11.9. Кодексът на земята на Руската федерация установява изисквания за формираните и изменени парцели, а именно максималните (максимални и минимални) размери на парцелите, по отношение на които в съответствие със законодателството за градоустройствените дейности се установяват правила за градоустройство, се определят от такива градоустройствени разпоредби. Максималните (максимални и минимални) размери на парцелите, за които не се прилагат правилата за градоустройство или по отношение на които не са установени правила за градоустройство, се определят в съответствие с този кодекс и други федерални закони. Границите на поземлените имоти не трябва да пресичат границите на общините и (или) границите на населените места. Не се допуска образуването на поземлени имоти, ако образуването им води до невъзможност за разрешено използване на недвижими имоти, разположени върху такива поземлени имоти. Разделянето, преразпределението или разпределянето на парцели не е разрешено, ако тежестите (ограниченията), запазени по отношение на формираните парцели, не позволяват използването на тези парцели в съответствие с разрешеното използване. Образуването на парцели не трябва да води до вклиняване, разпръскване, нарушени граници, интервенции, невъзможност за поставяне на недвижими имоти и други препятствия рационално използванеи недостатъци в защитата на земята, както и нарушаване на изискванията, установени от този кодекс и други федерални закони. Не се допуска образуването на поземлен имот, чиито граници пресичат границите на териториални зони, горски райони, горски паркове, с изключение на поземлен имот, образуван за извършване на работа по геоложко проучване на недрата, разработване на минерални находища. , поставяне на линейни обекти, хидротехнически съоръжения, както и резервоари и други изкуствени водни обекти.

Редът за предоставяне на собственост, наем, постоянно (безсрочно) ползване, безвъзмездно ползване на поземлен имот - държавна или общинска собственост, без провеждане на търг, е уреден в чл. 39.14 от Кодекса на земята на Руската федерация.

В съответствие с параграф 2 на параграф 1 от посочения член от Кодекса на земята на Руската федерация, гражданин или юридическо лице подава до упълномощения орган заявление за предварително одобрение за предоставяне на поземлен имот в случай, че парцелът трябва да се формира или границите на поземления имот подлежат на уточняване в съответствие с Федералния закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“.

Съгласно чл. 39.15 от Кодекса на земята на Руската федерация, в рамките на не повече от тридесет дни от датата на получаване на заявлението за предварително одобрение за предоставяне на поземлен парцел, упълномощеният орган разглежда полученото заявление и проверява наличието или липса на основания за отказ за предварително одобрение за предоставяне на поземлен имот и въз основа на резултатите от този преглед и проверка взема решение за предварително одобрение за предоставяне на поземлен имот или, ако има основания, посочени в клауза 2 , параграф 1 от този член, решението за отказ на предварително одобрение за предоставяне на поземлен имот и изпраща взето решениена жалбоподателя. Решението за отказ на предварително одобрение за предоставяне на поземлен имот трябва да съдържа всички основания за отказ.

По силата на клауза 3, част 1, чл. 7 от Федералния закон от 24 юли 2007 г. N 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“, описанието на местоположението на границите на поземлен имот е информация за уникалните характеристики на имота и се въвежда в държавата кадастър на недвижимите имоти.

В съответствие с част 8.9 на чл. 38 от Закона „За държавния кадастър на недвижимите имоти“, площта на поземлен имот, определена като се вземат предвид изискванията, установени в съответствие с посочения федерален закон, е площта геометрична фигура, образуван от проекцията на границите на поземления имот върху хоризонтална равнина. Ако при изясняване на границите на поземлен имот е невъзможно да се установи местоположението на неговите граници от документ за собственост или документи, които определят местоположението на границите на поземления имот по време на неговото формиране, границите на поземления имот са граници, които съществуват на земята в продължение на петнадесет или повече години и са фиксирани с помощта на естествени обекти или обекти с изкуствен произход.

В съответствие с клауза 21 от Процедурата за поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти, одобрена със заповед на Министерството на икономическото развитие на Русия от 04.02.2010 г. № 42, решението за въвеждане на информация за предварително регистриран поземлен имот в кадастърът се изготвя въз основа на документи за собственост (сертификат за собственост, право на пожизнено наследствено владение, държавен акт, удостоверяващ собственост върху земята и др.), които не съдържат информация за границите на поземления парцел.

Съгласно ал.1 на чл. Териториалните граници на поземлен имот се определят по начина, установен от поземленото законодателство, въз основа на документи, издадени на собственика от държавните органи за управление на земите и земите.

По силата на Федерален закон № 93-FZ от 30 юни 2006 г. „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпроса за регистрацията по опростен начин на правата на гражданите върху определени обекти на недвижими имоти“ (по-специално чл. 3, параграф 8 от който измени член 25.2 от Закона на Руската федерация „За държавната регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с него“, член 5, който измени член 19 от Закона на Руската федерация „За държавната земя Кадастър“), регистрацията на права върху поземлени имоти трябва да се извършва въз основа на посочената при проучване площ на поземлен имот.

Съгласно Инструкциите за земеустройство, одобрени от Комитета на Руската федерация по земни ресурси и управление на земята, установяването на границите на поземлен имот се извършва на земята в присъствието на представител на област, град ( село) или селска администрация, собственици, държатели или ползватели на очертани и прилежащи поземлени имоти или техни представители, чиито правомощия са удостоверени с пълномощно, издадено по установения начин.

След приключване на процедурата за установяване и съгласуване на границите на поземлен имот на земята, неговите граници се обезопасяват с гранични знаци по установения образец.

Резултатите от установяването и одобряването на границите се формализират в акт, подписан от собствениците, собствениците, ползвателите на очертания поземлен имот и прилежащия към него (или техни представители), градската (селската) или селската администрация и инженера по земеустройство - изпълнителят на работата. Актът се одобрява от комисията по земни ресурси и управление на земята на областта (града).

Съгласно чл. 40 от Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти, резултатът от одобряването на местоположението на границите се изготвя от кадастрален инженер под формата на акт за одобрение и е част от граничния план. Местоположението на границите на поземления имот се счита за договорено, ако документът за одобрение съдържа лични подписи на всички заинтересовани лица или техни представители

В съответствие с чл. 8 от Гражданския кодекс на Руската федерация, гражданските права и задължения произтичат от основанията предвидени от законаи други правни актове, както и от действията на граждани и юридически лица, които, въпреки че не са предвидени в закон или такива актове, но поради общите принципи и смисъла на гражданското законодателство пораждат граждански права и задължения. В съответствие с това гражданските права и задължения възникват: от договори и други сделки, предвидени в закона, както и от договори и други сделки, въпреки че не са предвидени в закона, но не му противоречат; от решения на събрания в предвидените от закона случаи; от актове на държавни органи и органи на местното самоуправление, които са предвидени в закона като основание за възникването граждански праваи отговорности; от съдебно решение за установяване на граждански права и задължения; в резултат на придобиване на имущество на разрешени от закона основания; в резултат на създаването на произведения на науката, литературата, изкуството, изобретения и други резултати от интелектуалната дейност; поради увреждане на друго лице; поради неоснователно обогатяване; поради други действия на граждани и юридически лица; в резултат на събития, с които законът или друг правен акт свързва настъпването на граждански последици.

По силата на чл. 218 от Гражданския кодекс на Руската федерация правото на собственост върху имущество, което собственикът има, може да бъде придобито от друго лице въз основа на договор за продажба, замяна, дарение или друга сделка за отчуждаване на този имот. В случай на смърт на гражданин собствеността върху неговото имущество се наследява от други лица в съответствие със завещание или закон.

Член 271 от Гражданския кодекс на Руската федерация съдържа разпоредби, според които собственикът на сграда, постройка или друг недвижим имот, разположен върху поземлен имот, собственост на друго лице, има право да използва поземления парцел, предоставен от такова лице за този недвижим имот.

Когато собствеността върху недвижим имот, разположен върху чужд поземлен имот, се прехвърли на друго лице, той придобива правото да използва съответния поземлен имот при същите условия и в същата степен като предишния собственик на имота. Прехвърлянето на собственост върху поземлен имот не е основание за прекратяване или промяна на правото на използване на този парцел, принадлежащо на собственика на недвижимия имот.

Собственикът на недвижим имот, разположен на чужд парцел, има право да притежава, използва и да се разпорежда с този недвижим имот по свое усмотрение, включително да разруши съответните сгради и постройки, доколкото това не противоречи на условията за използване на този парцел. установени със закон или договор.

На основание чл. 3 Федерален закон „За влизането в сила на Кодекса за земята на Руската федерация“ (изменен с Федерален закон № 171-FZ от 23 юни 2014 г.), права върху земя, които не са предвидени от Кодекса за земята на Руската федерация подлежат на пререгистрация от датата на влизане в сила на Кодекса на земята на Руската федерация. Запазва се правото на постоянно (безсрочно) ползване на държавни или общински поземлени имоти, възникнали между граждани или юридически лица преди влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация. Правото на пожизнена наследствена собственост върху поземлени имоти държавна или общинска собственост, придобити от гражданин преди датата на влизане в сила на Кодекса на земята на Руската федерация, се запазва.

Въз основа на клауза 4 от този член, гражданин на Руската федерация има право да придобие безвъзмездна собственост върху парцел, който действително използва, ако върху такъв парцел има жилищна сграда, собствеността върху която е възникнала с гражданин преди деня на влизане в сила на Кодекса за земята на Руската федерация или след деня на влизането му в сила, при условие че собствеността върху жилищната сграда е преминала на гражданина по наследство и собствеността на завещателя върху жилищната сграда е възникнала преди деня от влизането в сила на Кодекса за земята на Руската федерация.

Съгласно параграф 9 от този член държавни актове, сертификати и други документи, удостоверяващи права върху земя и издадени на граждани или юридически лица преди влизането в сила на Федералния закон „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“, имат еднаква юридическа сила със записи в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях.

Те се признават за валидни и имат еднаква юридическа сила с вписванията в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях, издаден след влизането в сила на Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 122-FZ „За държавна регистрация на Права върху недвижими имоти и сделки с тях" преди издаването на удостоверения за държавна регистрация на права във формата, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 18 февруари 1998 г. N 219 "За одобряване на Правилата за поддържане на единната държава Регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях", удостоверения за собственост върху земята във формата, одобрена с Указ на президента на Руската федерация от 27 октомври 1993 г. N 1767 „За регулиране на поземлените отношения и развитие аграрна реформав Русия", както и държавни актове за правото на пожизнена наследима собственост върху поземлени парцели, правото на постоянно (вечно) ползване на поземлени парцели във формулярите, одобрени с постановление на Съвета на министрите на RSFSR от 17 септември 1991 г. N 493 „За одобряване на форми на държавен акт за собственост върху земя, доживотно наследствено владение, вечно (постоянно) използване на земя“, сертификати за собственост върху земя във формата, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 19 март 1992 г. N 177 „За одобряване на формуляри за удостоверения за собственост върху земя, договори за наем на земеделска земя и споразумения за временно ползване на земеделска земя“.

Въз основа на клауза 9.1. на посочения член, ако парцел е бил предоставен преди влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация за лично помощно земеделие, селско стопанство, градинарство, градинарство, индивидуален гараж или индивидуално жилищно строителство на правото на пожизнено наследствено владение или постоянно (неопределено) ползване, гражданинът, притежаващ такъв парцел на такова право, има право да регистрира собственост върху такъв парцел, с изключение на случаите, когато в съответствие с федералния закон такъв парцел не може да бъде предоставен на частна собственост.

Ако в акт, удостоверение или друг документ, установяващ или удостоверяващ правото на гражданин на поземлен участък, предоставен му преди влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация за водене на лични помощни парцели, селско стопанство, зеленчукопроизводство, градинарство , индивидуален гараж или индивидуално жилищно строителство, правото, по което се предоставя такъв парцел, не е посочено или е невъзможно да се определи вида на това право, такъв парцел се счита за предоставен на посочения гражданин на правото на собственост, с изключение на случаите, когато в съответствие с федералния закон такъв парцел не може да бъде предоставен за частна собственост.

Гражданите, на които правото на собственост върху сгради, конструкции и (или) съоръжения, разположени върху поземлените парцели, посочени в този параграф и разположени в държавна или общинска собственост, са прехвърлени по наследство или на друго основание, имат право да регистрират права на собственост върху такива парцели, с изключение на случаите, когато в съответствие с федералния закон такива парцели не могат да бъдат предоставени за частна собственост.

Държавната регистрация на правата на собственост върху поземлените парцели, посочени в този параграф, се извършва в съответствие с член 25.2 от Федералния закон от 21 юли 1997 г. N 122-FZ „За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях“. Не са необходими решения за предоставяне на такива парцели на гражданите.

Ако парцелът, посочен в този параграф, е бил предоставен с право на доживотно наследствено притежание или постоянно (вечно) ползване, от момента на държавна регистрация на собствеността на гражданина върху такъв поземлен имот, правото на доживотно наследствено притежание или постоянно (вечно) употребата е прекратена.

В чл. 25 от Кодекса на земята на Руската федерация предвижда, че правата върху поземлени имоти, предвидени в глави III и IV от този кодекс, възникват на основания, установени от гражданското законодателство, федералните закони и подлежат на държавна регистрация в съответствие с Федералния закон „ За държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки” с него.” Държавната регистрация на сделки с парцели е задължителна в случаите, предвидени във федералните закони.

Член 26 от Кодекса на земята на Руската федерация установява, че правата върху поземлени парцели, предвидени в глави III и IV от този кодекс, се удостоверяват с документи в съответствие с Федералния закон „За държавната регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с тях. ”

В съответствие с параграф 1 на чл. 35 от Кодекса на земята на Руската федерация, при прехвърляне на собственост върху сграда или постройка, разположена на чужд парцел, на друго лице, той придобива правото да използва съответната част от поземления парцел, зает от сградата, структурата и необходимите за тяхното използване, при същите условия и същия обем като предишния им собственик.

Член 59 от Кодекса на земята на Руската федерация гласи, че признаването на правото на поземлен имот се извършва в съда.

Съдът установи, че ищецът е подал молба до Московския градски отдел за собственост с молба за безвъзмездна собственост върху парцел, но е получил отказ поради факта, че границите на парцела не са установени в съответствие с изискванията на поземленото законодателство и подлежат на изясняване в съответствие с Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“.

Съдът взема предвид обстоятелствата, че ищецът законосъобразно и добросъвестно е ползвал спорния поземлен имот с разположена върху него жилищна сграда, която не е била самоволно построяване, предназначението на поземления имот по време на ползването му не се е променило, а нито държавните, нито местните органи на управление никога не са представяли на Вучетич В.В. искания за освобождаване на този поземлен имот, което според съда показва признаване на законността на собствеността и използването на поземления парцел от самата държава.

В същото време, по време на разглеждането на делото, съдът не установи никакви обстоятелства, пречещи на ищеца да признае правото на собственост върху него, ищецът представи всички необходими документи; трети лица не претендират за горепосочения поземлен имот, няма спор за границите, поради което не са налице законоустановените основания за отказ от безвъзмездна приватизация.

Освен това материалите по делото не съдържат никакви данни, сочещи, че исканият парцел не може да бъде представен като частна собственост, а ответниците не са го представили на съда; парцелът се намира в района на съществуващо ниско застрояване жилищни сгради, граничи с поземлените имоти на други собственици на жилища от кадастралния квартал, които преди това са формирали техните (поземлени парцели) граници, което затруднява предоставянето и използването на спорния поземлен имот за други цели, освен за експлоатация на жилищна сграда, обекти обща употребана този поземлен имот няма, материалите по делото потвърждават, че поземленият имот се използва от ищеца за целите на прякото му предназначение, размерът на поземления имот е изяснен в процеса на земеустройствени работи от 4676 кв.м. по първичен технически опис до 4677 +/- 24 кв.м., съгласно представения от вещото лице вариант за установяване на граници на поземлен имот с кадастрален номер ***.

Като взема предвид факта, че ищецът е използвал спорния парцел преди влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация за експлоатация на индивидуална жилищна сграда на правото на пожизнена наследима собственост, съдът, въз основа на горните правила от материалния закон, достига до извода, че ищецът има право да регистрира собственост върху поземлен имот от 4677 кв.м. по вариант за установяване на граници на поземлен имот с кадастрален номер ***, представен от вещо лице в експертиза по назначена от съда земеустройствена експертиза.

По силата на клауза 7 на чл. 36 от Кодекса на земята на Руската федерация, границите и размерите на парцела се определят, като се вземе предвид действително използваната площ на парцела в съответствие с изискванията на законодателството за земя и градоустройство.

Няма спорове относно външните граници на посочения поземлен имот с прилежащи ползватели.

В съответствие с чл. 12 от Гражданския кодекс на Руската федерация, ищецът има право да поиска съдебна защита на правата си чрез признаване на правото, включително признаване на правото на собственост върху имущество.

Съгласно чл. 59, част 1 от Кодекса на земята на Руската федерация, признаването на правото на поземлен имот се извършва в съда.

Обстоятелствата, с които действащото законодателство свързва невъзможността за прехвърляне на поземлен имот в частна собственост (клауза 2, клауза 4 от член 27 от Кодекса на земята на Руската федерация), в този случай не са установени.

Като се има предвид, че поземленият имот, който е пожизнена наследима собственост, принадлежи към категорията земя - землище на населени места с разрешено ползване - поземлени имоти на индивидуални жилищни сгради, границите на поземления имот се определят, като се вземе предвид реално използваната площ на ​​поземления парцел в съответствие с изискванията на законодателството за земя и градоустройство, границите на парцела на парцела са установени, като се вземат предвид червените линии, границите на съседни парцели, че спорният парцел е предоставен преди влизането в сила на Кодекса на земята на Руската федерация за експлоатацията на индивидуална жилищна сграда върху правото на пожизнена наследима собственост, съдът - въз основа на горните норми на материалното право - стига до заключението, че ищецът има право да регистрирате собственост, тъй като в този случай говорим за прехвърляне на правото върху поземлен имот в съответствие с член 35 от Кодекса на земята на Руската федерация, а не за предоставяне на поземлен имот отново в съответствие с членове 36 , 38 от Кодекса за земята на Руската федерация.

Нормите на чл. 27 Федерален закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ предвижда, че по време на кадастралната регистрация във връзка с изясняване на границите на парцел органът по кадастралната регистрация взема решение да откаже да извърши това кадастрална регистрация, ако в резултат на тази регистрация парцелът, определен като се вземат предвид изискванията, установени от закона, ще надвиши площта, информация за която се съдържа в държавния кадастър на недвижимите имоти, с размер, по-голям от максималната минимален размерпоземлен имот, създаден в съответствие с поземленото законодателство за „земя на съответния предназначениеи разрешено ползване”, или ако такъв размер не е установен, в размер над 10 на сто от площта, информация за която се съдържа в държавния кадастър на недвижимите имоти.

От анализа на тази норма съдът заключава, че ако парцел с посочената разлика в площните стойности може да бъде обект на кадастрална регистрация и съответно е обект на правото, то той може да бъде обект на собственост и, следователно може да бъде регистриран в Единния държавен регистър на недвижимите имоти.

Разликата между площта за периода на инвентаризация (4676 кв.м.) и действително заетата площ на обекта (4677 кв.м.) не надвишава ограниченията, установени от горепосочените норми на Федералния закон „ За държавния кадастър на недвижимите имоти”.

По този начин анализът на събраните по делото доказателства сочи, че не са нарушени правата и законните интереси на други лица, както и изискванията на поземленото и градоустройственото законодателство, поради което съдът счита, че исковете на Вучетич В.В. за установяване на границите на поземлен имот, признаване на собственост върху поземлен имот са основателни и подлежат на удовлетворение.

На основание изложеното, воден от чл. Чл. 194-199 Граждански процесуален кодекс на Руската федерация, съд

РЕШЕН

Уважават се исковете на Вучетич В.В.

Установява граници на поземлен имот с кадастрален номер ***, категория на земята: „земя на населени места”, разрешено ползване: „имот индивидуални жилищни сгради”, с площ от 4677 кв.м., находящ се на ж.к. адрес: гр. ***, в границите, определени от обратни точки със следните координати:

Признава на Вера Владимировна Вучетич собствеността върху поземлен имот с кадастрален номер ***, категория на земята: „земя на населени места“, разрешено ползване: „поземлени имоти на индивидуални жилищни сгради“, с площ от 4677 кв.м. , находящ се на адрес: град * ** , в границите, определени от обратни точки със следните координати:

Това решение е в основата на Московския клон на Федералната държавна бюджетна институция „Федерална кадастрална камара на Федералната служба за държавна регистрация, кадастър и картография“ да регистрира посочените граници на обекта.

Това решение е основание за въвеждане на информация за правата на Вучетич В. В. върху посочения сайт.

Решението може да бъде обжалвано пред Московския градски съд чрез подаване на жалба през Коптевския районен съд на Москва в рамките на един месец.

Габзаева Т.Д. заведе дело срещу OJSC Holding Company "Glavmosstroy" в рамките на закона за защита на правата на потребителите и иска възстановяване на неустойка за забавено изпълнение на задължения по споразумение № *** от 23 април 2014 г. в размер на 4 172 983 рубли....

Ищецът заведе дело срещу ответника с искане за възстановяване на материални щети, причинени в резултат на повреда на автомобила му в размер на 65 701 рубли 00 копейки, обезщетение морални щетив размер на 50 000 рубли, съдебни разноски...

Ще ви кажа какво трябва да направите, за да установите границите на вашия парцел в съда.

1. Определете правилно какъв иск ще предявите в съда.

В съответствие с параграф 2 от резолюцията на Пленума на Върховния съд на Руската федерация № 10, Пленумът на Върховния Арбитражен съд RF № 22 от 29 април 2010 г. (изменен на 23 юни 2015 г.) „По някои въпроси, възникващи в съдебната практика при разрешаване на спорове, свързани със защитата на правата на собственост и други вещни права“ исковете за права върху недвижими имоти включват, в по-специално иск за установяване на границите на поземлен имот.

По отношение на един от споровете за установяване на границите на поземлен имот, Върховният съд на Руската федерация в решението си от 6 февруари 2017 г. по дело № 310-ES16-10203 обясни: „Изискването (искът) за установяване (определяне) на границите на поземлен имот е по независим начинзащита, насочена към премахване на несигурността в местоположението на границата на поземлен имот при наличие на възражения от заинтересована страна, повдигнати по-специално в рамките на процедурата за одобряване на границите.

Защитата на гражданските права, включително правата върху земя, се осъществява по начини, определени от закона. Ако не можете доброволно да се споразумеете за границите на вашия парцел със съседите си, тогава подходящият начин да защитите правата си е съдебно дело за установяване на границите на парцела.

2. Правилно идентифицирайте ответниците и третите страни във вашия иск. В противен случай делото може значително да се забави поради необходимостта от привличане на нови ответници или трети лица. Или дори искът може да бъде отхвърлен напълно.

Съгласно част 1 на чл. 39 от Федералния закон от 24 юли 2007 г. № 221-FZ (изменен на 3 юли 2016 г.) „За кадастралните дейности“ местоположението на границите на поземлените парцели подлежи на задължително одобрение по начина, установен от този федерален закон (наричано по-нататък съгласуване на местоположението на границите) с лицата, посочени в част 3 от този член (наричани по-долу заинтересовани страни), ако в резултат на кадастралната работа местоположението на границите на поземления парцел по отношение на на които е извършена съответната кадастрална работа, или местоположението на границите на съседни парцели, информация за които е включена в Единния държавен регистър на недвижимите имоти.

При установяване на границите на вашия поземлен имот, границата се установява едновременно, ако не е била договорена и установена по-рано, на всеки съседен поземлен имот. Следователно законните притежатели на такива съседни парцели трябва формално да бъдат ответници по вашия иск за установяване на границите на поземления парцел.

В решението на Върховния съд на Руската федерация от 20 октомври 2015 г. № 303-ES15-12564 по делото за установяване на прилежаща граница на поземлен имот има следното обяснение: „Исковете за права върху недвижими имоти в в съответствие с параграф 2 от Резолюция № 10/22 включват искове за установяване на граници на поземлен имот. Потребителят на съседна земя е ответник по такива искове.

В същото време, с практическа точкаОт гледна точка на носителите на права върху съседни парцели, с които няма спор за граници, препоръчително е в исковата молба да се посочат трети лица, които не предявяват самостоятелни претенции относно предмета на спора.

3. Посочете в пледоарната част на исковата молба координатите на характерните точки от границите на вашия поземлен имот, по който искате съдът да установи граници, съгласно изготвения от инженера по кадастъра граничен план. Към исковата молба приложете копие от план за граница.

В съответствие с част 8 на чл. 22 от Федералния закон от 13 юли 2015 г. № 218-FZ (изменен на 3 юли 2016 г.) „За държавна регистрация на недвижими имоти“ местоположението на границите на поземлен имот се установява чрез определяне на координатите на характеристиката точки на такива граници, т.е. точки на промяна в описанието на границите на поземления имот и разделянето им на части.

Върховният съд на Руската федерация в решението си от 6 февруари 2017 г. по дело № 310-ES16-10203 за установяване на границите на поземлен имот в съответствие с координатите на повратните точки, посочени в граничния план, обясни, че „ Резултатът от разглеждането на това изискване трябва да бъде съдебен акт, който ще установи прилежаща граница между поземлени имоти според координатите на повратните точки (или по друг начин, предвиден в закона). Въз основа на съдебен актустановената граница се вписва в държавния кадастър на недвижимите имоти (понастоящем Единен държавен регистър на недвижимите имоти).“

4. Съберете максимално количество доказателства, предимно планови и картографски материали, потвърждаващи местоположението на границите на вашия парцел. Или подгответе петиция за получаване на такива доказателства с помощта на съда.

Съгласно чл. 56 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация всяка страна трябва да докаже обстоятелствата, на които се позовава като основание за своите искове и възражения, освен ако федералният закон не предвижда друго.

В раздел „2.9. Спорове относно определянето на границите на поземлени имоти" от Прегледа на съдебната практика по въпроси, възникващи при разглеждането на дела, свързани с градинарски, градинарски и дачни сдружения с нестопанска цел за 2010 - 2013 г. (одобрен от Президиума на Върховния съд на Руската федерация на 2 юли 2014 г.) по този въпрос е обяснено следното: „В случай, че точните граници на парцела не са установени въз основа на резултатите от кадастралната работа (информация за неговите координати не е налична в държавата, Имотен кадастър (по-нататък - ГКН), поради което не е възможно да се установи местоположението им на терена, съдът от ищеца изисква доказателства, че спорната част е част от притежавания от него парцел, а ответникът, чрез действията си, създава пречки за ползването му. Установяването на местоположението на оспорваната граница на обекта се извършва от съда чрез сравняване на действителната площ с тази, посочена в документите за собственост (първични документи за разпределение на земята), като се използват естествени или изкуствени забележителности, съществуващи на земята (трайни насаждения, жилищни сгради, комунални и битови сгради, тръбопроводи и др.), при условие че са записани в измервателните планове на органите за техническа инвентаризация, топографски снимки или други документи, отразяващи съществуващи преди това действителни граници.“

5. Подготвя и внася в съдебното заседание молба за назначаване на земеустройствена експертиза по делото.

От част 1 на чл. 55 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация следва, че доказателствата по делото могат да бъдат получени от обяснения на страни и трети лица, показания на свидетели, писмени и веществени доказателства, аудио- и видеозаписи и експертни заключения.

По силата на част 1 на чл. 79 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, когато по време на разглеждането на делото възникнат въпроси, които изискват специални познания по различни областинаука, техника, изкуство, занаят, съдът назначава експертиза.

Координатите на характерните точки на границите на вашия парцел са посочени от кадастралния инженер в граничния план. Но доказателството, въз основа на което съдът окончателно ще установи границите, е заключението на вещото лице. В нашия случай това е заключение по резултат от земеустройствена експертиза.

6. Уточнете при необходимост претенциите си, като вземете предвид заключението на земеустройствената експертиза.

В съответствие с част 1 на чл. 39 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, ищецът има право да промени основанието или предмета на иска, да увеличи или намали размера на иска или да се откаже от иска, ответникът има право да признае иска , страните могат да приключат делото с помирително споразумение.

По правило вариантите за установяване на границите на поземлен имот, предложени от експерт, не съвпадат напълно с местоположението на границите според граничния план. Експертното заключение като доказателство по делото е несравнимо повече теглоотколкото граничния план. Ако сте съгласни с възможността за установяване на границите на поземления имот според заключението на вещото лице, тогава трябва да посочите тази възможност в пледоарната част на исковата молба.

Ако имате нужда от помощ по тази тема, обадете ми се на: +7 906 074 76 14.

С уважение,
адвокат Маковеев Сергей Иванович