Парцел земя е част от земната повърхност. Какво е поземлен имот: определение в закона, процедура за установяване на собственост върху земята

Глава I.1. образование парцели


Член 11.2. Образуване на поземлени имоти

1. Поземлени имоти се образуват при разделяне, сливане, преразпределение на поземлени имоти или разпределение от поземлени имоти, както и от земи, намиращи се в държавата или общинска собственост.

Информация за промените:

5. Не се допуска комбиниране на поземлени парцели, предоставени с право на постоянно (вечно) ползване, право на пожизнено наследствено владение или право на безвъзмездно ползване, освен в случаите, когато всички горепосочени земяпредоставено на право на постоянно (вечно) ползване, право на пожизнена наследима собственост или право на безвъзмездно ползване на едно лице.

6. Допуска се комбиниране на поземлен имот, обременен с ипотека, с поземлен имот, който не е обременен с ипотека. В този случай правото на залог се разпростира върху целия образуван поземлен имот, освен ако не е предвидено друго със споразумение на страните.


Член 11.7. Преразпределяне на поземлени имоти

1. При преразпределяне на няколко съседни поземлени имота се образуват няколко други съседни поземлени имота и съществуването на такива съседни поземлени имота се прекратява.

При преразпределяне на земи и поземлен имот прекратява съществуването на първоначалния поземлен имот и се образува нов поземлен имот.

2. При преразпределяне на частни парцели, техните собственици придобиват правото на собственост върху съответните парцели, образувани в съответствие със споразумения между тези собственици за образуване на парцели.

3. Преразпределението на земи и (или) поземлени парцели, които са държавна или общинска собственост, помежду си и такива земи и (или) поземлени парцели и поземлени парцели, които са частна собственост, се извършва в случаите и по начина, предписан от Глава V. 4 от този кодекс.


Член 11.8. Възникването и запазването на права, тежести (ограничения) върху създадени и променени поземлени имоти

1. Възникването и запазването на правата на собственост върху създадени или променени парцели се извършват в съответствие с този кодекс.

2. Лице, на което е предоставено право на постоянно (неопределено) ползване, право на пожизнено наследствено владение или право на безвъзмездно ползване на поземлен имот, от който се образуват поземлени имоти при разделяне, сливане или преразпределение, придобива съответно правото на постоянно (неопределено) ползване, правото на пожизнена наследствена собственост, правото на безплатно ползване на образуваните парцели.

3. В случаите, посочени в параграфи 1 и 2 на този член, не се изискват решения за предоставяне на създадени и променени парцели.

4. В случай на образуване на поземлени имоти от поземлени имоти, използвани въз основа на договори за наем или безвъзмездно ползване, лицето, което извършва такова използване, има право да сключва с него договори за наем за образуваните и променени поземлени имоти или споразумения за безвъзмездно използване при същите условия, освен ако не е установено друго със споразумение на страните, без провеждане на търгове (конкурси, търгове).

5. Сервитутите, установени по отношение на поземлени имоти, от които се образуват поземлени имоти при разделяне, сливане, преразпределение или разпределение, се запазват по отношение на образуваните поземлени имоти в същите граници.

6. Тежести (ограничения) върху права, които не са посочени в параграфи 2, 4 и 5 от този член, с изключение на тежести (ограничения) върху права, възникващи въз основа на споразумения, се запазват по отношение на образуваните парцели, променена земя парцели в предишни граници. Ако такива тежести (ограничения) върху правата върху поземлени имоти са установени въз основа на договори, се прилагат правилата, установени в параграф 4 от този член за сключване на договори и изменение на договори.


Член 11.9. Изисквания към създадени и променени парцели

1. Максималните (максимални и минимални) размери на парцелите, по отношение на които, в съответствие със законодателството за градоустройствените дейности, са установени правила за градоустройство, се определят от тези правила за градоустройство.

2. Максималните (максимални и минимални) размери на парцелите, за които не се прилагат правилата за градоустройство или по отношение на които не са установени правила за градоустройство, се определят в съответствие с този кодекс, други федерални закони.

Действащото поземлено законодателство разграничава две понятия, които са сходни по звук, но различни по смисъл: „земя“ и „земя“.

Терминът "земя" обичайно е да се обозначава определена територия. Вземете например земи, предназначени за обща употреба. По тях са положени пътища, разположени са цели улици, някои резервоари и други обществено достъпни обекти.

IN Руска федерацияОбичайно е земите да се разделят в съответствие с техните . Те не могат да бъдат вещ или лизинг и са много широко понятие.

Парцел е по-тясно понятие. Какво се разбира под този термин?

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за разрешаване на правни проблеми, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как реши точно твоя проблем- свържете се с консултант:

(Москва)

(Санкт Петербург)

(региони)

Бързо е и безплатно!

Законодателна дефиниция

Парцел земя е определена част от земната повърхност, имащи определени границиустановени със закон. В допълнение към почвения слой, той включва затворени водоеми, растения, гори и др.

Недрата на земята не са включени в парцела, те са държавна собственост.

За разлика от земята, отделните парцели могат да се наемат и с тяхно участие да се извършват други действия, които не противоречат на закона.

Всяко парче земя има определено предназначение или предназначение.

Разделяне на категории и техните характеристики

На всеки поземлен имот се определя специфичен индивидуален вид разрешено ползване. Тази характеристика задължително се отразява в документите за него. Той показва конкретния вид дейност, разрешена на този сайт.

В този случай един и същи вид разрешено използване може да се определи за напълно различни области.

Видовете, сходни по употреба, са групирани. Има общо тринадесет такива групи:

Не е подходящо да се изброяват всички видове разрешено използване на парцели, тъй като има много от тях. Пълният списък може да бъде намерен в текста на Заповед на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация № 540 от 1 септември 2014 г.

Ето най-често срещаните:

  • земеделска продукция;
  • (личен парцел, градинарство или градинарство);
  • строителство на селски къщи;
  • селско стопанство.

Изброените видове се отнасят предимно за площи, които са частна собственост. И всеки от тях има свои собствени характеристики.

Селскостопанска продукция

На такава земя е разрешено да се провежда стопанска дейностнасочена към:

Селско строителство

Парцел за строеж на вила могат да се строят жилищни сгради и къщи.Също така на този вид земя е разрешено отглеждането на култури за лична консумация.

Но в някои от тях това ще бъде възможно в бъдеще, а в някои не. Това зависи от местоположението на сайта.

Индивидуално жилищно строителство

На трябва да се строят жилищни сгради. Освен това в тях не се допуска разделяне на апартаменти.

Височината на такава къща не трябва да надвишава три етажа (взема се предвид само надземната част).

Наред с частните къщи, парцелът за индивидуално жилищно строителство може да побере всички видове стопански постройки(гаражи, например), стопански постройки, овощни дървета и култури. Но това е позволено само ако имате дом.

Изградете самотен стоящ гаражили е невъзможно да се организира градина при липса на дом.

Личен помощен парцел

В парцел за лично стопанство можете да засадите градина, зеленчукова градина, да отглеждате култури. Не е забранено изграждането на друг обект, нито е необходимо разрешение за строеж.

Но ако земята е вътре селище, тогава при желание може да се получи това разрешение.

Ако обектът се намира извън границите на населеното място, тогава върху него може да се издигне жилищна сграда, но не можете да се регистрирате в него.

Селско стопанство

Селскостопанските земи се различават от другите по това при придобиването собственикът се задължава да извършва земеделска дейност върху тях. И той е длъжен да направи това.

Това може да е животновъдство или домашни птици, отглеждане плодови дърветаили храсти, зеленчуци.

Собственикът трябва да има статут на индивидуален предприемач.

Ограничения на оборота

Концепцията за прехвърляемост на поземлени парцели означава тяхната собственост, изразена в способността (или възможността) за свободно отчуждаване или прехвърляне от едно лице на друго въз основа на универсално правоприемство (например наследство) или по някакъв друг начин (отчуждителна сделка) .

А ограниченията върху оборота означават, че по някаква причина този парцел подлежи на пълно изтегляне от обращение.

Парцели с ограничения не може да бъде предмет на сделки за предоставяне на частна собственост.

Те включват:

Пълен списък на поземлени парцели с ограничения за обращение е представен в член 27 от Кодекса на земята на Руската федерация.

Видео: Как да купя парцел без проблеми?

Във видеото адвокатът обяснява на какво трябва да обърнете внимание при закупуване на парцел.

Той обяснява какви проблеми могат да възникнат след регистриране на собственост върху земята и как да се предпазите от специалисти, които неправилно определят границите на вашия сайт.

термин, чието значение е установено в Кодекса за земята и Закона за държавния поземлен кадастър.

1) В чл. 6 от Кодекса на земята дава следната дефиниция: „Поземлен парцел като обект на поземлени отношения е част от земната повърхност (включително почвения слой), границите на която са описани и удостоверени в по установения ред. Поземленият имот може да бъде делим и неподеляем. Делим е поземлен имот, който може да бъде разделен на части, всяка от които след разделянето образува самостоятелен поземлен имот, чието разрешено използване може да се извършва, без да се прехвърля в земя от друга категория, с изключение на случаите, установени от федералния закон. закони.” Правата върху поземлени имоти се удостоверяват с документи в съответствие със Закона за държавна регистрация на права върху недвижими имоти. Споразумения за наем на поземлен имот, пренаемане на поземлен имот, безвъзмездно срочно ползване на поземлен имот, сключени за период по-малък от една година, не подлежат на държавна регистрация, освен в случаите, установени от федералните закони ( член 26 от Кодекса на земята). Обект на покупко-продажба могат да бъдат само парцели, които са преминали държавна кадастрална регистрация. При сключване на договор за покупко-продажба продавачът е длъжен да предостави на купувача информацията, с която разполага, относно тежестите на парцела и ограниченията за неговото използване (клауза 1 от член 37 от Земския кодекс).

2) По смисъла на Закона за държавния поземлен кадастър поземлен имот е част от земната повърхност (включително повърхностния почвен слой), чиито граници са описани и удостоверени по предписания начин от упълномощения орган. държавна агенция, както и всичко, което е над и под повърхността на поземления парцел, освен ако не е предвидено друго от федералните закони за земните недра, за използването на въздушното пространство и други федерални закони (член 1 от Закона за държавния поземлен кадастър). Информацията за правата върху поземлени имоти и ограниченията (тежести) на тези права се вписва в Единния държавен регистър на земите въз основа на информация от Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделките с тях, както и въз основа на други документи за права върху поземлени имоти, които са законно валидни към момента на въвеждане на определена информация в държавния поземлен кадастър (клауза 3 на член 17 от Закона за държавния поземлен кадастър). Информацията от държавния поземлен кадастър за конкретен поземлен имот се предоставя под формата на извлечения на мястото на регистрация на този поземлен имот срещу заплащане или безплатно (член 22 от Закона за държавния поземлен кадастър). Информация за конкретен парцел се предоставя безплатно:

1) собственикът на парцела или лица, упълномощени от собственика;

2) данъчни органи на територията под тяхна юрисдикция;

3) съдилища и правоприлагащи органи, които се занимават с дела, свързани с този поземлен имот;

4) органи, изпълняващи държавна регистрацияправа върху недвижими имоти и сделки с тях, на органи (организации), извършващи специална регистрация или отчитане на определени видове недвижими имоти и териториални зони, доколкото е необходимо за работата на тези органи;

5) лица, които имат право да наследяват поземления имот на притежателя на авторското право по завещание или закон;

6) други лица, установени със закон. Посочените органи и лица заплащат разходите за копиране и доставка на предоставената им информация от държавния поземлен кадастър за конкретен поземлен имот. Държавните органи на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и органите на местното самоуправление имат право безплатно, по установения начин, да получават обща информация за земите в границите на съответните територии (чл. 22 от Закона за държавния поземлен кадастър).

Споровете за разделяне на поземлени имоти, в които земята е собственост на страните или им принадлежи по силата на право на вечно ползване, са доста чести. Причината за възникването на този вид обща собственост се крие във факта, че много субекти предявяват претенции към един неподелен обект. Използването на такъв парцел представлява определени трудности, тъй като изисква координирана воля и съобразителност на всички собственици на този парцел, което не винаги може да бъде постижимо на практика.

Заслужава да се отбележи, че чл.247Граждански кодекс на Руската федерация, регулиращ правилата за собственост и използване на обща собственост, не признава правното значение на такива фактори, като мнозинството от гласовете на собствениците на общата вещ или размера на техните дялове в нея. Единствените изключения бяха парцели, които се намират в споделена собственост бивши служителиразпуснати земеделски предприятия.

Няма много начини за преодоляване на спорни ситуации, когато съсобствениците упражняват правомощията си по отношение на своята част от парцела.

Те включват само разделяне на имущество в натура и определяне на реда за използване на имущество, което е обща собственост.

Случаите, свързани с разделянето на парцели, излязоха на сцената сравнително наскоро. Появата им е свързана с началото на поземлената реформа, която позволява на гражданите да придобиват парцели безплатно или срещу пари. Но от този вид спорове е необходимо ясно да се разграничат споровете за съседните граници на съседни парцели, които се допълват от редица други, като разрушаване на сгради, издигнати от ответника, ограда, освобождаване на парцел от строителни материалии т.н. Тези спорове нямат нищо общо с определянето на реда за ползване на поземления имот, но в същото време на практика понякога погрешно се наричат ​​случаи на земеразделяне.

При завеждане на дело за възстановяване на границите на земеползване говорим за собственическия метод за защита на правата на собственост и тези спорове са подсъдни районни съдилища. В същото време делата относно реда за ползване на общата собственост са от компетентността на магистратите.

Заслужава да се отбележи, че изключително важно е да се квалифицират различни по характер и естество спорове, защото за да ги разрешите, абсолютно различни регулаторни рамкии процесуалния ред за тяхното разглеждане.
Един от начините за прекратяване на общото право на собственост върху имот е разделянето му, при което на базата на един обект възникват няколко нови структури на собственост. Няма изключения от това правило и парцелите, собственост на две или повече лица.

Обикновено собствеността върху собствеността е споделена и се изразява с помощта на дробно число, тъй като размерът на всички акции се приема за единица. При което съвместна собственост, който не предвижда разделяне на дялове, може да се допусне само в случаите, когато предвидени от закона(имущество на съпрузите, придобито по време на брак).

Също така не е позволено във формуляра да се изразяват дяловете на всеки участник в общата собственост натурални показатели. Така например завещанието на единия наследник на предната част на къщата, а на втория - на гаража, е незаконно. Следователно, ако в завещанието са посочени части от неделима вещ, то ще се счита за невалидно. Това нещо може да бъде завещано в акции, които съответстват на цената на тези части.

По този начин, от гледна точка на законодателството, в случай, че част от поземлен имот от определена площ стане предмет на сделка, това ще бъде еквивалентно на разпореждане с дялове в права на собственост, което е лесно да се изчисли, знаейки общ размерпарцел и размера на отчуждената от него част. Липсват убедителни основания за обявяване на такива сделки за недействителни.

Член 252 от Гражданския кодекс на Руската федерация гласи, че ако участниците в споделената собственост не могат да постигнат съгласие относно начина и условията за разделяне на общата собственост, тогава участникът в споделената собственост има право да се обърне към съда с искане за разпределение в натура своя дял собственост от колективната собственост.

Съгласно този закон, когато се решават искове за разделяне на поземлен имот в съда, решението ще зависи от размера на дяловете на страните в правото на обща собственост. Отклоненията от отчитането на размера на дяловете са допустими само по изключение при заплащане на подходящо материално обезщетение, което елиминира несъизмеримостта на делбата. В случай на доброволно разделяне страните имат право да не се придържат към стриктния размер на дяловете си от поземления парцел.

Разделянето на парцел може да се извърши само ако той може да бъде разделен на части, които са самостоятелен парцел и имат еднакъв начин на ползване.

Един от най-важните условияпри разделяне на парцели е член 1182 от Гражданския кодекс на Руската федерация, който гласи, че при разделянето на парцел всяка част от него трябва да съответства минимални стандартипредоставяне на съответните парцели предназначение. При което не се допуска разделяне на зони с характеристики, по-малки от посочените в тези стандарти, и такива парцели се класифицират като неподеляеми. Тази норма е изписана почти дословно във Федералния закон „За поземления кадастър“, който се отнася до поземлен имот, който не може да бъде регистриран, ако неговата площ е по-малка от минималния размер, установен за земи за предназначение и разрешено използване.

Толкова минимално и максимални размерипоземлени имоти, предоставени на граждани за поддържане ферма, градинарство, градинарство и строителство на селска къщаустановени от законите на съставните образувания на Русия. В същото време размерите на парцелите за лично земеделие и индивидуално жилищно строителство се определят от разпоредбите на органите на местното самоуправление.

Например в Московска област закон, издаден от местните власти, установи следните размери на парцелите: 2 хектара за земеделие, 0,06 хектара за градинарство и лятна вила и 0,04 хектара за зеленчукова градина. По този начин не всяко парче земя, което е обща собственост, може да бъде разделено в натура.ще зависи пряко от размера на парцела, правата върху него и други условия от правно и техническо естество, които включват съответствие с линията на застрояване, червените линии и изискванията на правилата за градоустройство, които осигуряват условия за функциониране на индивидуални части под формата на самостоятелни недвижими имоти.

Поради факта, че подобни въпроси изискват специални познания, в повечето случаи случаят изисква заключение от земеустройствена експертиза, която да определи възможни вариантираздел, съответстващ на строителни, екологични, санитарни и други специални норми и разпоредби.

Това експертно заключение е от особено значение при разглеждане на дела за делба на застроени поземлени имоти, които навремето са били отредени за строителство на вили, индивидуални къщи, дачи и др. Основният проблем при разделянето на тази земя е, че по един или друг начин съдбата на различните сгради, разположени върху нея, които са обект на гражданско право.

Също така си струва да се отбележи, че разделянето на постройка е не само правно възможно, но и широко разпространено в практиката.Това може да се обясни с факта, че при разделяне на къща или сграда на селска къщаотношенията между бившите акционери на поземления имот се запазват и няма пречки за определяне на по-нататъшния ред за използване на поземления имот или неговото разделяне.

От друга страна, разделянето на поземлен имот с оставянето на сграда, разположена върху него, в обща собственост е изключено, тъй като в този случай всеки от собствениците няма да може да получи отделен поземлен имот, освободен от правата на трети лица. В този случай изискването за делба на парцела в материалноправен аспект може да бъде направено само след прекратяване на общото право на собственост върху сградата или едновременно с това. Ако сградата не може да бъде разделена в натура и съдът не вижда основания за прекратяване на правото на обща собственост чрез прехвърляне на сградата на един от собствениците с плащане на парично обезщетение на останалите, исковете за разделяне на поземления имот като цялото не може да бъде задоволено.

При разделянето на поземлен имот престава да се прилага не само правото на обща собственост, но и правото на предимство, когато един от собствениците закупи своя дял. Всяко разделяне на поземлен имот, независимо дали е извършено по споразумение на страните или в съда, трябва да бъде подложено на държавна регистрация. А влязло в сила съдебно решение за делба на парцел не се проверява от първоинстанционния съд. Изключение правят случаите, предвидени в член 392 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация (поради новооткрити обстоятелства).

В допълнение към описаното по-горе, под разделяне на земятаможе да се разбира като прекратяване на съществуването му с цел образуване на няколко нови поземлени имотакоито принадлежат на един и същи собственик. Тази възможност може да бъде реализирана по искане на притежателя на авторските права. В този случай е възможно да се обединят няколко парцела, принадлежащи на един собственик, в един, да се разделят или да се преразпредели площта им.

Това право е предвидено с Указ на правителството на Руската федерация № 660 и за неговото прилагане се извършва работа по управление на земята, включително проучване на земята, както и тяхната кадастрална регистрация. При извършването на тези работи трябва да се вземат предвид изискванията за минимален размер на парцелите и за запазване на предназначението на земята, което обаче не винаги се взема предвид на практика.

Например, помислете за изпитание SPK "Държавна ферма "Тучковски"с гражданин П, който заведе дело срещу тази организация поради факта, че SPK SPK "Sovkhoz "Tuchkovsky" избягва да регистрира прехвърлянето на собствеността след сключване на договор за покупко-продажба на земя с площ от 0,2 между двете страни хектара, градският съд на Руза удовлетвори заявения иск въз основа на наличието на договор за покупко-продажба. Москва районен съд, където подсъдимият обжалва, отмени решението на първоинстанционния съдпоради това, че по делото е допусната грешка в приложението на материалноправните норми.

Четвърти член от Федерален закон № 101 „За оборота на земеделска земя“ гласи, че минималните размери на парцелите, образувани в резултат на разделянето на земеделска земя, се установяват от законите на съставните образувания на Руската федерация. В същото време се забранява извършването на сделки, които водят до образуването на нови поземлени имоти, чийто размер и местоположение не отговарят на изискванията на този закон.

И шестата статия от Закон № 75 „За оборота на земеделска земя в района на Москва“ установява, че минимален размерОбемът на формираните нови земеделски парцели е 2 хектара, което не е взето предвид в решението на първоинстанционния съд при разглеждане на иска на гражданин П. срещу селскостопанската производствена компания "Tuchkovsky State Farm".

Въведение

Оборотът на земята дава стабилност предприемаческа дейност, ни позволява да намерим икономически резерви и като цяло осигурява на поземлените отношения необходимата динамика, адекватна на условията на пазарната икономика.

Сред определящите елементи на поземления оборот са гражданските сделки. Правилата, уреждащи отношенията по време на сключването, изпълнението и прекратяването на сделки, включително договори, се съдържат предимно в гражданското законодателство.

Земята обаче е специален, специфичен обект на правоотношения, като значителна част от тях също се регулира от нормите на поземленото законодателство. Трябва да се подчертае, че има съществени характеристики на оборота на поземлените парцели, предопределени от спецификата на земята като основа на живота и дейността на хората, средство за производство, най-важният компонент на природата и др.

Един от важни въпросиНа настоящия етап, когато земята е твърдо влязла в гражданското обращение, има наследяване на парцели. Правоотношенията относно прехвърлянето на поземлени имоти по наследство се регулират от нормите на гражданското, наследственото и семейното законодателство.

Наследяването на поземлени имоти се извършва по завещание, а при липса на такова - по закон. По този начин целта на тази работа е да се изследват характеристиките на наследството на земята.

Съответно са поставени следните задачи:

Разширете понятието земя и парцел;

Характеризират спецификата на оборота на поземлени имоти;

Разгледайте характеристиките правна уредбанаследяване на парцели;

Помислете за характеристиките на разделянето на парцел по време на наследяване.

> Парцел: характеристики на правното регулиране

> Концепцията за земя и парцел

Законодателството не определя и не разграничава в кой случай понятието „земя“ се използва в смисъла на природен обект и в кой - Натурални ресурси. Поземленият кодекс на Руската федерация не дава достатъчна яснота по този въпрос, в параграф 1 на чл. 6 от които се определят обектите на поземлените отношения: 1) земята като природен обект и природен ресурс; 2) поземлени имоти; 3) части от поземлени имоти.

В науката поземлено правоземята е обект на правно регулиране, което от своя страна се класифицира като общо, т.е. цялата земя на Руската федерация, генерична - определена категория земя (например земеделска земя, селищна земя, промишлена земя, транспорт, комуникации и т.н.), използвана по предназначение, и специална, т.е. конкретен поземлен имот, предоставен и използван по непосредствено предназначение.

Гражданското законодателство, както и поземленото законодателство, наричат ​​поземлените парцели обект на поземлени отношения. И така, съгласно параграф 1 на чл. 130 от Гражданския кодекс на Руската федерация недвижимите вещи (недвижими имоти, недвижими имоти) включват земя.

Член 261 от Гражданския кодекс на Руската федерация определя поземления парцел като обект на собственост. Правото на собственост върху поземлен имот се простира върху повърхностния (почвен) слой и оградените водни тела, разположени в границите на този парцел, както и върху гората и растенията, разположени върху него (клауза 2 на член 261).

Доскоро понятието „земя“ не беше дефинирано в законодателството. С приемането на Кодекса на земята на Руската федерация и Федералния закон от 24 юли 2007 г. N 221-FZ „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ беше формулирано такова определение.

Съгласно чл. 1 от Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти по чл кадастрална регистрациясе отнася до поредица от действия, извършвани от специално упълномощен орган за въвеждане на информация за обект в държавния кадастър. Тази информация показва съществуването на обекта. Въз основа на тази информация, a кадастрален паспорт. Кадастрална регистрация се извършва за недвижими имоти, незавършени строежи и поземлени имоти. По този начин, в съответствие с преамбюла на Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“, под почвата се разбира частта от земната кора, разположена под почвения слой на земята, и в липсата му, под дъното на резервоари и водни течения, простиращи се до дълбочините, достъпни за геоложко проучване и развитие. Изглежда, че правилното твърдение е, че в този случай законодателят разбира под земя в правния смисъл, от една страна, повърхностния (почвен) слой, а от друга, при липса на такъв, всяка друга земна повърхност.

Концепцията за поземлен парцел е определена малко по-различно в Поземления кодекс на Руската федерация. Съгласно ал.2 на чл. 6 от Кодекса на земята на Руската федерация, поземлен парцел като обект на поземлени отношения е част от земната повърхност (включително почвения слой), чиито граници са описани и удостоверени по предписания начин. Следователно поземленият парцел е част от земната повърхност, която е природен ресурс и е обект на защита от държавата.

Според мен Кодексът за земята на Руската федерация трябва задължително да дефинира понятието не само парцел, но и земя, за да има възможност за недвусмислено тълкуване и еднакво прилагане на нормите на земята и гражданското право, като както и да се изключат възможни спорни ситуации при определяне на обекта на поземлено престъпление и в същото време действителния обект на гражданско престъпление (имуществена облага). Такава концепция може да се формулира по следния начин:

земята е естествено срещащ се компонент на природната среда, повърхностен (включително почвен) слой земя, разположен над подпочвения слой, характеризиращ се със специален органоминерален състав, структура, граници в пространството и изпълняващ функциите, необходими за осигуряване на човешкия живот и заобикаляща средафункции.

Характеристиките, характерни за всички земи на Руската федерация, се изразяват във факта, че земята е част от околната среда. Легалната дефиниция е дадена във Федерален закон № 7-FZ от 10 януари 2002 г. „За опазване на околната среда“, според който „околната среда е съвкупността от компоненти на природната среда, природни и природно-антропогенни обекти, както и антропогенни обекти” (чл. 1).

Защото земята е най-важна интегрална частприрода, която включва гори, води, недра, животински свят, в законодателните актове всички тези обекти се разглеждат в няколко значения: като природни обекти (част от природата - екологичен аспект), природни ресурси (основа на човешката дейност - икономически аспект), основа на човешкия живот (социален аспект).

Земята като природен обект не може да принадлежи на никого по никакви права: „...дори цяло общество, нация и дори всичко едновременно съществуващи общества, взети заедно, не са собственици на земята. Те са само негови собственици, използвайки го и като boni patres familias трябва да го оставят подобрен на бъдещите поколения“, пише Карл Маркс.

Съгласно част 1 на чл. 9 от Конституцията на Руската федерация земята и другите природни ресурси се използват и защитават в Руската федерация като основа за живота и дейността на народите, живеещи на съответната територия.

В съответствие с част 2, клауза 1, чл. 12 от Кодекса на земята на Руската федерация, използването на земята трябва да се извършва по начини, които гарантират запазването на екологичните системи, способността на земята да бъде средство за производство в селското и горското стопанство и основата за извършване на стопански и други видове дейности.

Законодателят посочва две основни природни функции на земята като природен ресурс. Първият е способността на земята да служи като естествено средство за производство в селско стопанствои горското стопанство. Втората е способността да действа като териториална (пространствена) основа (база) за извършване на икономически и други дейности на територията на Руската федерация.

Противно на преобладаващите представи за икономическото значение на земята като основно, което определя нейната стойност, основното все още е нейното екологично значение като природен обект. Например, парцелите ще представляват интерес като недвижими имоти, обект на собственост и други права само докато земята изпълнява естествените си функции. Ако те бъдат загубени (да речем, в резултат на изчерпване на земята или срутване на земната повърхност поради нарушаване на правилата за добив), тогава съответните земни парцели ще загубят както икономическата си стойност като недвижими имоти, така и своята привлекателност като обекти на законни права .

Разликата между земите се изразява в техния ограничен характер, което налага тяхното икономично и нормирано използване. По този начин получаването на парцели е възможно в рамките на установените стандарти; Нормирането на парцелите се извършва, когато те са предоставени както за селскостопански цели, така и за строителство и стопанска дейност.

Обектът на правоотношенията относно използването на земята винаги е индивидуално определен поземлен имот и поземлен дял.

Например, Указ на президента на Руската федерация от 16 май 1997 г. N 485 „За гаранциите на собствениците на обекти на недвижими имоти при придобиване на собственост върху парцели под тези обекти“ установява следващото правило: „Приватизацията на сгради, конструкции, конструкции, помещения, незавършени строителни обекти ще се извършва в бъдеще, като правило, заедно с поземлените парцели (съответния дял от поземления парцел), върху който се намират.

Съгласно ал.2 на чл. 6 от Кодекса на земята на Руската федерация, поземлен парцел като обект на поземлени отношения се разбира като част от земната повърхност (включително почвения слой), границите на която са описани и удостоверени по предписания начин.

В съответствие с част 2, клауза 2 на този член парцелът може да бъде разделим и неделим. Делим е поземлен имот, който може да бъде разделен на части, всяка от които след разделянето образува самостоятелен поземлен имот, чието разрешено използване може да се извършва, без да се прехвърля в земя от друга категория, освен в случаите, установени от федералния закон. закони.

За целите на Федералния закон "За държавния кадастър на недвижимите имоти" парцелът се определя малко по-различно - като част от земната повърхност (включително повърхностния почвен слой), границите на която са описани и удостоверени в предписания начин от упълномощен държавен орган, както и всичко, което се намира над и под повърхността на земя, освен ако не е предвидено друго от федералните закони за недрата, за използването на въздушното пространство и други федерални закони (член 1).

Поземлените дялове, разположени в рамките на поземлени имоти, са обект на обща споделена собственост и представляват независим обект на права върху земята.

Всички граждани, които имат право на поземлен дял, за да могат да упражнят това право, трябва да получат сертификати за собственост върху поземления дял, които се издават и регистрират от областния комитет за поземлени ресурси и управление на земята.

Въпреки това решението на комисията за разпределяне на поземлен имот не е достатъчно, за да потвърди факта на разпределение на поземлен имот в натура, тъй като това може да доведе до нарушаване на правата на гражданите, както и на стопански субекти, и щети към околната среда.

Така например, съгласно параграф 2 на чл. 37 от Закона за опазване на околната среда забранява строителството и реконструкцията на сгради, постройки, постройки и други обекти до одобряване на проектите и преди предоставяне на поземлени имоти в натура.

В съответствие с клауза 1 от Постановлението на правителството на Руската федерация от 1 февруари 1995 г. N 96 „За реда за упражняване на правата на собствениците на поземлени дялове и имуществени дялове“ и клауза 28 от Препоръките относно процедурата за разпореждане с на поземлени дялове и имуществени дялове, одобрени с посочената резолюция, решението за местоположението на парцелите, предоставени за сметка на разпределените поземлени дялове, се приема от събрание на собствениците на поземлени дялове или техните представители.

Публикации по темата