الدولة هي الموضوع الرئيسي السياسة الاجتماعية. ومع ذلك، إلى جانب ذلك، تلعب مواضيع أخرى أيضًا دورًا نشطًا في السياسة الاجتماعية.
نادرًا ما تكون الموضوعات النشطة (الأطراف المتفاعلة) للسياسة الاجتماعية هي المجموعات الاجتماعية والمجتمعات الاجتماعية ككل. حتى في أوقات أعلى ارتفاع في النشاط الاجتماعي الجماهيري - عندما يُصنع التاريخ "في الشوارع" - لا يخرج سوى جزء من كل مجموعة أو مجتمعات اجتماعية معارضة إلى المسيرات والمظاهرات، ويقاتل على المتاريس. وليس كل أفراد المجتمع يشاركون فعليا ولهم الحق في المشاركة في الانتخابات والاستفتاءات المنظمة ديمقراطيا. ربما تكون أشكال الديمقراطية المباشرة متاحة بالفعل فقط لأعضاء المجتمعات الاجتماعية الصغيرة - مثل جماعة العمل الصغيرة، والمجتمع المحلي، والبلدية، وسكان المقاطعة الصغيرة، وغيرهم - (صنع القرار "من قبل العالم أجمع" - على الاجتماعات العامةوالتجمعات) ومشاركة الجميع دون استثناء في دعاوى مدنية محددة.
في الساحة الحياة العامةحيث تتصادم المصالح الاجتماعية، تتعارض، تتفق، عادة لا تعمل المجموعات الاجتماعية نفسها، والمجتمعات الاجتماعية (وليس الموضوعات الاجتماعية الأساسية)، ولكن مؤسسات الرعايا (المواضيع الثانوية).
المؤسسات الاجتماعية هي هياكل تنظيمية (منظمات ، هيئات ، حركات) تمثل بالفعل أو بالقول مصالح عناصر معينة من البنية الاجتماعية للمجتمع (المواضيع الاجتماعية الأساسية) - الفئات الاجتماعية والمجتمعات الاجتماعية.
من بين المؤسسات المواضيعية الاجتماعية ينبغي التمييز بين:
أ) المؤسسات - الممثلون الحقيقيون (القوى الاجتماعية)؛
ب) المؤسسات - الممثلون الرسميون (المواضيع الرسمية)؛
ج) المؤسسات التابعة للدولة؛
د) الجهات الفاعلة غير الحكومية والمؤسسات. أنواع المؤسسات المواضيعية: القوى الاجتماعية والمواضيع الرسمية
القوى أو المؤسسات الاجتماعية (الاجتماعية والسياسية والسياسية) - الممثلون الحقيقيون - هي أشكال تاريخية ملموسة للتنظيم الذاتي للفئات الاجتماعية والمجتمعات الاجتماعية التي تسمح لهم بتمثيل (التعبير والدفاع عن) مصالحهم في التفاعلات مع الموضوعات الاجتماعية الأخرى.
تعمل الهياكل التنظيمية (المنظمات والهيئات والحركات) كقوى اجتماعية مهمة حقا إذا كانت: أولا، تعبر بشكل مناسب عن مصالح مجموعة اجتماعية معينة في المحتوى؛
ثانيًا، يعتمدون عليها كقاعدة اجتماعية لهم (لديهم دعم نشط هائل فيها)، ولهذا السبب، يدافعون بقوة عن مصالحهم في تفاعلات اجتماعية محددة.
إن التمثيل المناسب والثقل لمصالح المجموعة الاجتماعية في المجتمع يمنح القوة للهيكل التنظيمي - ويجعله موضوعًا حقيقيًا (مؤثرًا) للسياسة الاجتماعية.
على عكس الموضوعات الحقيقية للسياسة الاجتماعية، ليس للموضوعات الرسمية وزن حقيقي في الحياة الاجتماعية والسياسية للمجتمع، حيث ليس لديهم قاعدتهم الاجتماعية الواسعة بما فيه الكفاية - لا يوجد دعم جماعي في الفئات الاجتماعية، والمجتمعات الاجتماعية، التي يهتمون بمصالحها المطالبة بتمثيل. مثل هذه المواضيع التظاهرية شائعة جدًا في مجتمع ديمقراطي.
إن وجود العديد من المتقدمين للموضوع أمر طبيعي بالنسبة لمجتمع انتقالي يسعى إلى الانتقال من الشمولية إلى الديمقراطية. إن إدخال المعايير الديمقراطية التي تحكم الحياة العامة يوفر فرصة مشروعة خلال الفترة الانتقالية لإنشاء وتشغيل مجموعة واسعة من المنظمات العامة والسياسية. ومع ذلك، في المجتمع الانتقالي، تتم مواجهة عمليات التنظيم الذاتي للسكان من خلال تجربتهم السابقة في السلوك الاجتماعي السلبي. إن الوعي الذاتي بمصالح المجموعة الاجتماعية وإنشاء منظمات خاصة على هذا الأساس غير متساوٍ وبطيء للغاية مقارنة بالفرص التي فتحت ومقارنة بمهمة أن تصبح مجتمعًا حقيقيًا متعدد الموضوعات، مجتمعًا مدنيًا. الجزء الأكثر نشاطًا من السكان يتقدم على نفسه - حيث يقوم بإنشاء المنظمات، وتأسيس "الحركات"، والتي غالبًا لا يقف خلفها أحد، باستثناء هؤلاء القلائل (عدة مئات على الأقل) من الأشخاص الذين أسسوها.
مجموعة أخرى من الموضوعات الاجتماعية الرسمية هي المؤسسات - الموضوعات الزخرفية (التي تم التلاعب بها)، والتي تعد أداة لتنفيذ مصالح مجموعات أو مجتمعات اجتماعية أخرى غير تلك التي يُزعم أنها تعمل (لفظيًا) نيابة عنها أو لمصالحها.
يمكن للحركات الاجتماعية غير المستقرة (العرضية)، بما في ذلك الأعمال العفوية مثل أعمال الشغب، أن تعمل كقوى اجتماعية حقيقية. يتم تنظيم هذه الحركات، كقاعدة عامة، بطريقة أو بأخرى: فيها، كممثلين للجماهير، تعمل هيئات الحركات مثل اللجان والمجالس والقادة والقادة والقادة وغيرهم.
في المجتمع الديمقراطي (المدني)، فإن القاعدة هي تفاعل القوى الاجتماعية في شكل منظمات وحركات عامة مستقرة - الأحزاب السياسية والنقابات العمالية ونقابات رواد الأعمال والمنظمات والحركات الأخرى التي يتم تشكيلها للعمل الاجتماعي المستمر لحماية المجتمع. مجموعة أو اهتمامات عامة (الشباب والنساء والمنظمات والحركات البيئية والوطنية وغيرها). تشكل المنظمات والحركات، وكذلك المجتمعات الاجتماعية، هيئات تمثيلية للتفاعل مع الموضوعات الاجتماعية الأخرى. في هذا الصدد، تتوسع إمكانيات ظهور وعمل الموضوعات الاجتماعية الرسمية. المشكلة الحقيقية للمجتمع الديمقراطي هي كيفية مقاومة الميل إلى الانفصال الفعلي لهيئات محددة تعمل نيابة عن النقابة، والحزب، والعمال الجماعي، والمدينة، والمجتمع وغيرهم، عن المنظمة أو المجتمع الذي ينبغي عليهم القيام به.
تمثل بشكل كاف. هذه هي مشكلة مقاومة الاتجاه نحو البيروقراطية.
إن خاصية كونك قوة اجتماعية حقيقية أو ذاتًا اجتماعية رسمية تنطبق بالتساوي على هياكل سلطة الدولة وعلى الهياكل التنظيمية، التي ليس لها الوضع القانوني الرسمي لهيئات الدولة ( المؤسسات العامة).

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

عمل جيدإلى الموقع">

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

مستضاف على http://www.allbest.ru/

معهد بيروبيان الاقتصادي والقانوني (فرع)

التعليم المهني العالي

"أكاديمية الإدارة والقانون"

كلية الإقتصاد

القسم: "التاريخ والفلسفة وأساسيات الحركة النقابية"

خلاصة

حسب الانضباط:« أساسيات دولة الرفاهية»

في موضوع:"موضوعات السياسة الاجتماعية لدولة الرفاهية"

أكملها: طالب المجموعة KM-11-2

جونشاريدز أفدوتيا

تم الفحص: الفن. مدرس

موغلياروفا فاطمة أكاكيفنا

بيروبيدجان 2012

دولة السياسة الاجتماعية

مقدمة

1.1 موضوعات السياسة الاجتماعية في الأفعال القانونية

1.2 موضوعات السياسة الاجتماعية في الجانب النظري

الفصل 2. الخصائص

2.1 مواضيع وأهداف السياسة الاجتماعية

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

السياسة الاجتماعية للدولة هي تأثير حكومة البلاد عليها المجال الاجتماعيالمجتمع، وأنشطته من أجل تلبية الاحتياجات الاجتماعية للناس، والحفاظ على مستوى معيشي مقبول للمجتمع، وتوفير الخدمات الاجتماعية للسكان، وتوفير الضمانات الاجتماعية الدستورية للمواطنين، وتقديم الدعم الاجتماعي للمعاقين وذوي الدخل المنخفض من مجتمع.

الغرض من السياسة الاجتماعية هو خلق مناخ اجتماعي مناسب وانسجام اجتماعي في المجتمع، وهي الظروف التي تضمن تلبية الاحتياجات الحيوية الأساسية للسكان. يمكن اعتبار السياسة الاجتماعية للدولة نشاطًا محددًا يهدف إلى إعمال حق كل مواطن في المشاركة بحرية في جميع مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية والعمل والحياة الروحية للمجتمع، والتي تهدف إلى تلبية الاحتياجات الأساسية للشخص، مصالح الفئات الاجتماعية، مع التحديد المستمر ومراعاة العواقب الاجتماعية للتحولات الاقتصادية والسياسية والأيديولوجية.

السياسة الاجتماعية - هي الهيئات الحكوميةالسلطات والمنظمات والمؤسسات، وكذلك المنظمات غير الحكومية العاملة في المجال الاجتماعي والجمعيات العامة للمواطنين والمبادرات. موضوعات السياسة الاجتماعية هي السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية، التي تحدد، بمشاركة عامة، الأهداف والغايات والأولويات والإطار القانوني للسياسة الاجتماعية للدولة وتقوم بعمل عملي مباشر بشأن تنفيذها.

يصف معظم العلماء الدولة بأنها موضوع السياسة الاجتماعية، ويضيف البعض إليها مختلف المنظمات الإدارية والعامة والمؤسسات. في بعض الأحيان، يتم "تعيين" المجتمع في تعريفات الحماية الاجتماعية كموضوع.

إن أهمية النظر في موضوعات السياسة الاجتماعية في دولة الرفاهية تتناقض مع التأثير السائد.

الغرض من العمل هو تحديد موضوع السياسة الاجتماعية.

أهداف البحث:

دراسة التعريف القانوني لموضوع السياسة الاجتماعية؛

النظر في التعريف النظري لموضوع السياسة الاجتماعية؛

توصيف أهداف وموضوعات السياسة الاجتماعية للاتحاد الروسي.

الفصل 1. موضوع السياسة الاجتماعية

1.1 موضوع السياسة الاجتماعية في الأفعال القانونية

موضوعات إدارة المجال الاجتماعي هي هيئات ومسؤولون محددون في سلطة الدولة والحكم الذاتي المحلي.

يتم وضع أسس سياسة الدولة في المجال الاجتماعي من قبل رئيس الاتحاد الروسي. يتم تنفيذ الأحكام على مستوى السلطة التنفيذية، التي تشمل حكومة الاتحاد الروسي والهيئات التنفيذية الفيدرالية.

لتنفيذ الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية، يتم توفير تقسيم السلطات في تطوير وتنفيذ السياسات في المجال الاجتماعي بين الهيئات الحكومية الإقليمية والاتحادية.

تم تحديد هذا الهيكل بموجب مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الفيدرالية" بتاريخ 9 مارس 2004.

ومن أهم الجهات العامة التي تدير المجال الاجتماعي وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية.

تقوم وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي بتنسيق ومراقبة أنشطة الخدمة الفيدرالية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورفاهية الإنسان، والخدمة الفيدرالية للإشراف على الصحة والتنمية الاجتماعية، والخدمة الفيدرالية للعمل والتوظيف، الوكالة الاتحادية للصحة والتنمية الاجتماعية، فضلا عن تنسيق الأنشطة صندوق التقاعدالاتحاد الروسي، صندوق التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي، الصندوق الفيدرالي للتأمين الطبي الإلزامي.

هيكل السلطات التنفيذية لإدارة المجال الاجتماعي

القيام بالمهام الإشرافية في هيكل الوزارة، الخدمات الفيدرالية. وهناك ثلاث خدمات من هذا القبيل في هيكل وزارة الصحة. بالإضافة إلى ذلك، تم إنشاء ثلاث وكالات تتولى مهام تقديم الخدمات العامة وإدارة ممتلكات الدولة ومهام إنفاذ القانون،

الخدمة الفيدرالية للرقابة في مجال الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية.

الخدمة الفيدرالية للإشراف على حماية حقوق المستهلك ورعاية الإنسان هي هيئة تنفيذية اتحادية مرخصة تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال ضمان الرفاهية الصحية والوبائية للسكان وحماية حقوق المستهلك وسوق المستهلك. أي أن الوظيفة الرئيسية لهذه السلطة هي تنفيذ الحق الدستوري للمواطنين في الاستخدام الآمن و بيئةالسلع والخدمات، والتي تعد أيضًا أهم عنصر في المجال الاجتماعي.

الوكالة الاتحادية للرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام تقديم الخدمات العامة وإدارة ممتلكات الدولة في مجال الرعاية الصحية والتنمية الاجتماعية، بما في ذلك توفير الرعاية الطبية، تقديم الخدمات في مجال أعمال المنتجعات، وتنظيم فحوصات الطب النفسي الشرعي والطب الشرعي، وتوفير الرعاية التعويضية وجراحة العظام، وإعادة تأهيل المعاقين، وتنظيم توفير الضمانات الاجتماعية التي ينص عليها تشريع الاتحاد الروسي للفئات غير المحمية اجتماعيًا للمواطنين، والخدمات الاجتماعية للسكان، والخبرات الطبية والاجتماعية، والتبرع بالدم، وزراعة الأعضاء والأنسجة البشرية.

وزارة الثقافة والإعلام في الاتحاد الروسي هي هيئة تنفيذية اتحادية مسؤولة عن تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال الثقافة والفن والتراث التاريخي والثقافي والسينما والإعلام. وسائل الإعلام الجماهيريةوالاتصالات الجماهيرية والأرشفة.

وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بوظائف تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التعليم والأنشطة العلمية والعلمية والتقنية والابتكارية، وتطوير المراكز الفيدرالية للعلوم والجامعات العليا. التقنيات والمراكز العلمية الحكومية ومدن العلوم والملكية الفكرية، وكذلك في مجال سياسة الشباب والتعليم والوصاية على الأطفال والوصاية عليهم والدعم الاجتماعي والحماية الاجتماعية للطلاب والتلاميذ في المؤسسات التعليمية.

يتضمن هيكل هذه الوزارة أيضًا خدمتين ووكالتين.

الخدمة الفيدرالية للإشراف في مجال التعليم والعلوم هي الهيئة التنفيذية الفيدرالية التي تمارس وظائف الرقابة والإشراف في مجال التعليم والعلوم.

الوكالة الفيدرالية للتعليم هي هيئة تنفيذية اتحادية تؤدي وظائف تقديم الخدمات العامة، وإدارة ممتلكات الدولة، فضلاً عن وظائف إنفاذ القانون في مجال التعليم والتربية وسياسة الشباب.

تقوم الوكالة الفيدرالية للتعليم في مجال النشاط المحدد بما يلي:

أ) تنظيم أنشطة المؤسسات التعليمية للتعليم العام والمهني والإضافي لتقديم الخدمات العامة في مجال التعليم؛

ب) تنظيم التدريب المتقدم وإعادة تدريب العاملين العلميين والتربويين في مؤسسات الدولة العليا التعليم المهنيوالمنظمات العلمية الحكومية العاملة في نظام التعليم المهني العالي والدراسات العليا.

لذلك، نظرنا في أهم السلطات التنفيذية في الاتحاد الروسي التي تدير المجال الاجتماعي.

بالإضافة إلى موضوعات السياسة الاجتماعية المذكورة أعلاه، تحدد العديد من اللوائح الخاصة أهدافًا وموضوعات محددة (الجدول 1).

أهداف وموضوعات السياسة الاجتماعية التي تحددها أعمال قانونية خاصة

عمل قانوني
القانون الاتحاديالمؤرخ 17 يوليو 1999 N 178-FZ "بشأن المساعدة الاجتماعية الحكومية" (بصيغته المعدلة في 25 ديسمبر 2009)	الأسر الفقيرة فقراء يعيشون بمفردهم المشاركون والمعاقون في الحرب (المادة 7)	السلطات التنفيذية الاتحادية؛ سلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي
القانون الاتحادي رقم 195-FZ المؤرخ 10 ديسمبر 1995 "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" (بصيغته المعدلة في 23 يوليو 2008)	عميل الخدمة الاجتماعية - مواطن يعاني من حالة حياة صعبة، ويتم تزويده بالخدمات الاجتماعية فيما يتعلق بهذا؛ (المادة 3)	الخدمات الاجتماعية - الشركات والمؤسسات، بغض النظر عن الملكية، التي تقدم الخدمات الاجتماعية، وكذلك المواطنين المشاركين في أنشطة تنظيم المشاريع للخدمات الاجتماعية للسكان دون تشكيل كيان قانوني
القانون الاتحادي المؤرخ 2 أغسطس 1995 "بشأن خدمات اجتماعيةكبار السن والمعاقين" (بصيغته المعدلة بتاريخ 22.08.2004	كبار السن والمعاقين (الديباجة)	مؤسسات الخدمة الاجتماعية - الكيانات القانونيةوتنفيذ أنشطتها وفقا لتشريعات الاتحاد الروسي. [

وبالتالي، تحدد قوانين محددة أهدافًا خاصة للسياسة الاجتماعية - فئات المواطنين الذين يوجه إليهم القانون، وكذلك الموضوعات - السلطات والمؤسسات العامة التي تنفذ القانون.

وهكذا، فإن القانون الاتحادي "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" يحدد نظام الدولة للخدمات الاجتماعية كموضوع للإدارة. نظام الدولة للخدمات الاجتماعية هو نظام يتكون من مؤسسات الدولة ومؤسسات الخدمة الاجتماعية التي هي ملك للكيانات المكونة للاتحاد الروسي وتديرها سلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

يتم توفير الخدمات الاجتماعية أيضًا من قبل الشركات والمؤسسات ذات الأشكال الأخرى من الملكية والمواطنين المشاركين في أنشطة تنظيم المشاريع للخدمات الاجتماعية للسكان دون تشكيل كيان قانوني.

مؤسسات الخدمة الاجتماعية، بغض النظر عن شكل الملكية، هي:

1) مراكز معقدة للخدمات الاجتماعية للسكان؛

2) المراكز الإقليمية للمساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال؛

3) مراكز الخدمة الاجتماعية.

4) مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين؛

5) مراكز مساعدة الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛

6) الملاجئ الاجتماعية للأطفال والمراهقين؛

7) مراكز المساعدة النفسية والتربوية للسكان؛

9) مراكز (أقسام) المساعدة الاجتماعية في المنزل؛

10) بيوت المبيت؛

11) دور خاصة للمسنين العزاب.

12) مؤسسات الخدمة الاجتماعية الثابتة (دور الرعاية لكبار السن والمعاقين، المدارس الداخلية للأمراض العصبية والنفسية، دور الأيتام للأطفال المتخلفين عقليا، دور الرعاية للأطفال ذوي الإعاقات الجسدية).

1.2 موضوع وموضوع السياسة الاجتماعية - الجانب النظري

يوضح الجدول 2 وجهات النظر المختلفة حول تعريف موضوع وموضوع السياسة الاجتماعية.

كائنات وموضوعات السياسة الاجتماعية

	مصدر	تعريف	صفة مميزة
سميرنوف إس إن، سيدورينا تي يو	السياسة الاجتماعية: كتاب مدرسي. م: دار النشر "GU-HSE"، 2007.	تشمل موضوعات السياسة الاجتماعية السلطات التشريعية والتنفيذية على مختلف المستويات، وأصحاب العمل في قطاعات الاقتصاد الحكومية وغير الحكومية، فضلاً عن النقابات العمالية والمنظمات العامة الأخرى، وغيرها من الهياكل التي تؤثر على تطوير وتنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة. . موضوع السياسة الاجتماعية هو سكان البلاد.	وفي الوقت نفسه، فإن موضوع السياسة الاجتماعية نفسها، أو السياسة الاجتماعية بمعناها الضيق، هم المواطنون (الأسر) الذين، لأسباب معينة، لا يستطيعون أن يوفروا لأنفسهم مستوى دخل يكفي للاستهلاك العادي. إن موضوع السياسة الاجتماعية بالمعنى الواسع هو جميع المواطنين (الأسر) دون استثناء.
إي. خولوستوفا	العمل الاجتماعي: النظرية والتطبيق: بروك. بدل / مندوب. إد. د.ط. دكتوراه في العلوم، البروفيسور إ. خولوستوف، د. ن.، أستاذ. مثل. سورفين. م: إنفرا-م، 2007.254 ص.	الموضوع هو حامل النشاط العملي والمعرفة (الفرد، المجموعة الاجتماعية)، مصدر النشاط الموجه إلى الموضوع. الكائن هو الشيء الذي يعارض الموضوع في نشاطه الموضوعي والعملي والمعرفي.	يُنظر إلى الكائن على أنه نوع معيننشاط اجتماعي عملي، والموضوع هو إما جانب (جوانب) هذا الكائن (الوضع الاجتماعي للعميل - فرد أو عائلة أو مجتمع أو مجموعة) أو (في أغلب الأحيان) قوانين السياسة الاجتماعية.
أوسادشايا جي.	السياسة الاجتماعية والإدارة الاجتماعية وإدارة المجال الاجتماعي. - م: الاتحاد، 2004.	الموضوع هو البادئ الرئيسي لتدابير وأنشطة محددة تهدف إلى دعم حياة السكان. الكائن - السكان	تشمل الموضوعات سلطات الدولة في الاتحاد الروسي وسلطات موضوع الاتحاد والحكومات المحلية
فولجينا ن.	السياسة الاجتماعية. م: الامتحان. 2006.	الموضوعات - الأشخاص والمؤسسات والمنظمات والمؤسسات الاجتماعية. الكائنات - السكان	وتشمل المواضيع الدولة والسلطات العامة والمنظمات الاجتماعية والأخصائيين الاجتماعيين. تنتمي فئات مختلفة من السكان إلى الأشياء: الفقراء والمسنين والمعاقين وما إلى ذلك.

وفقًا لـ إي. يمكن تفسير الكائن الفارغ على أنه شيء يعارض الموضوع في نشاطه الموضوعي والعملي والمعرفي. إنه ليس مطابقًا للواقع الموضوعي فحسب، بل هو ذلك الجزء منه الذي يتفاعل مع الموضوع. خولوستوف إي. يؤكد على ثلاث نقاط مهمة لفهم الأشياء والموضوعات في السياسة الاجتماعية: اختلافاتهم؛ التفاعل العضوي والتواصل. قدرتهم على تغيير الأماكن العمل الاجتماعي: النظرية والتطبيق: Proc. مندوب المنفعة إد. د.ط. ن.، أستاذ. إي. خولوستوف، د. دكتوراه، البروفيسور أ.س. سورفين. م: INFRA-M، 2007.254 ص.. علاوة على ذلك، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن مفهوم "الموضوع" يمكن أن يرتبط بمفهومي "الذات" والموضوع. العلاقات بين الموضوع والموضوع تصف السياسة الاجتماعية بشكل رئيسي كنشاط عملي. عندما ننظر إلى السياسة الاجتماعية كعلم، فإننا نتعامل مع العلاقات بين الموضوع والذات. في هذه الحالة، يُنظر إلى الكائن على أنه نوع معين من النشاط الاجتماعي العملي، ويكون الموضوع إما جانب (جوانب) هذا الكائن (الوضع الاجتماعي للعميل - فرد أو عائلة أو مجتمع أو مجموعة) أو ( في أغلب الأحيان) قوانين السياسة الاجتماعية.

عند تحليل السياسة الاجتماعية باعتبارها نظامًا أكاديميًا (بشكل أكثر دقة، العملية التعليمية)، فإن الكائن (بشكل أساسي) هو الطلاب والطلاب والموضوع هو المعلمون والعلماء. في الوقت نفسه، تكون العلاقات بين الموضوع والموضوع متنقلة تمامًا هنا، خاصة عندما يتعلق الأمر بالأبحاث المستقلة والأنشطة الأخرى (بما في ذلك الممارسة) للطلاب (الطلاب). إن موضوع السياسة الاجتماعية في تفسيرها الواسع هو كل الناس. ويفسر ذلك حقيقة أن النشاط الحيوي لجميع طبقات ومجموعات السكان يعتمد على تلك الظروف التي يتم تحديدها مسبقًا إلى حد كبير من خلال مستوى تطور المجتمع، وحالة المجال الاجتماعي، ومحتوى السياسة الاجتماعية، والإمكانيات. لتنفيذه. ويجب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أن كل شخص في أي وقت وفي أي فترة من حياته يحتاج إلى إشباع أكثر اكتمالًا لاحتياجاته واهتماماته. في الوقت نفسه، في كل مجال من مجالات الحياة، يمكن أن يكونوا راضين بشكل غير متساو: يحتاج الشخص الغني إلى الحفاظ على صحته وتحسينها، في بيئة أكثر هدوءا، لا يرتبط بالوضع المجهد؛ رجل صحيوقد يكونون فقراء، غير قادرين على إدراك مواقفهم المختلفة؛ في أي عائلة، يمكن أن تتفاقم العلاقات بين الزوجين أو بين الوالدين والأطفال (وهذا يتجلى بشكل خاص في حالة الأزمة في المجتمع)؛ "يحتاج كل شخص بدرجة أو بأخرى إلى الدعم والمساعدة والحماية. يتم تنظيم السكان على أساس مختلف، ويميز هؤلاء الأشخاص، مثل هذه المجموعات والطبقات، الذين يجدون أنفسهم في وضع حياة صعب، إما لا يستطيعون على الإطلاق، أو يمكنهم حل مشاكلهم الاجتماعية وغيرها جزئيًا فقط. لذلك، بالنظر إلى السياسة الاجتماعية بمعناها المباشر والضيق، فإننا نفهم بالأشياء هذه المجموعات على وجه التحديد، وطبقات السكان، وممثليهم الفرديين، والأفراد.

هناك الكثير من هذه الكائنات. دعونا نحاول تصنيفها مع مراعاة أولوية أسباب هذا التصنيف: الحالة الصحية التي لا تسمح للشخص بحل مشاكل الحياة بشكل مستقل.

هذه هي المجموعات السكانية التالية: الأشخاص ذوو الإعاقة (البالغون والأطفال على حد سواء)، والأشخاص المعرضون للإشعاع، والأسر التي لديها أطفال معوقون، والبالغون والأطفال الذين يعانون من صعوبات نفسية الإجهاد النفسيعرضة لمحاولات الانتحار. الخدمة والعمل في ظروف اجتماعية قاسية.

تضم هذه المجموعة من الأشخاص أعضاء العظماء الحرب الوطنيةوالأشخاص المتساويون معهم، عمال الجبهة الداخلية خلال الحرب الوطنية العظمى (الذين تفاقمت حالة حياتهم بسبب تقدم السن والصحة)، والأرامل وأمهات الجنود الذين لقوا حتفهم خلال الحرب الوطنية العظمى وفي وقت السلم، والسجناء القاصرين السابقين في معسكرات الاعتقال الفاشية ; كبار السن، سن التقاعد للأشخاص، الذين وجدوا أنفسهم في وضع حياة صعب، هم كبار السن الوحيدون والعائلات المكونة من المتقاعدين (بسبب العمر والإعاقة وأسباب أخرى)؛ السلوك المنحرف بمختلف أشكاله وأنواعه. وتشمل هذه الفئات الأطفال والمراهقين ذوي السلوك المنحرف؛ الأطفال الذين يعانون علاج قاسيوالعنف؛ ووجدوا أنفسهم في ظروف تهدد الصحة والتنمية؛ الأشخاص العائدون من أماكن الحرمان من الحرية، والمؤسسات التعليمية الخاصة؛ الأسر التي يوجد فيها أشخاص يتعاطون الكحول ويتعاطون المخدرات؛ الوضع الصعب وغير المواتي لفئات مختلفة من الأسر. تشمل هذه المجموعة من السكان الأسر التي لديها أيتام وأطفال تركوا دون رعاية الوالدين؛ الأسر ذات الدخل المنخفض؛ عائلات كبيرة; عائلات غير مكتملة; الأسر التي لم يبلغ فيها الوالدان سن الرشد؛ عائلات شابة الأسر المطلقة؛ الأسر ذات المناخ النفسي المحلي غير المواتي، وعلاقات الصراع، والفشل التربوي للوالدين؛ الوضع الخاص للأطفال (اليتم والتشرد وما إلى ذلك).

وعلى هذا الأساس فإنه من المستحسن إبراز المجموعات التالية: خريجو دور الأيتام والمدارس الداخلية الذين يعيشون بشكل مستقل (حتى يحققوا الاستقلال المالي و النضج الاجتماعي); الأطفال الأيتام أو الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛ الأطفال والمراهقين المهملين؛ التشرد والتشرد.

تشمل هذه المجموعة الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، واللاجئين المسجلين، والنازحين داخليًا؛

حالة ما قبل الولادة وبعدها.

هذه هي مجموعات من النساء الحوامل والأمهات المرضعات، وكذلك مجموعات من الأمهات في إجازة والدية؛

الوضع القانوني (وبالتالي الاجتماعي) للأشخاص الذين يتعرضون له القمع السياسيوإعادة تأهيلها بعد ذلك.

والتقسيم المقترح إلى مجموعات ليس الوحيد. ربما يكون من الممكن التمييز بين هذه المجموعات من الأشخاص بشكل أكثر تحديدًا أو على العكس من ذلك، تخصيص فئات أوسع - وهذا يعتمد على أهداف وغايات الدراسة، وحل المشكلات العملية.

يمكن التمييز بين موضوعات السياسة الاجتماعية، والتي تشمل الأشخاص والمؤسسات والمنظمات والمؤسسات الاجتماعية، المصممة لحل (وحل) مهام معينة، والمشاكل التي تواجه أهداف السياسة الاجتماعية، وفقًا لـ أسباب مختلفةبما في ذلك مراعاة مكونات السياسة الاجتماعية: الأنشطة العملية والعلوم والعملية التعليمية (التخصصات التعليمية في مجال السياسة الاجتماعية).

موضوعات السياسة الاجتماعية هي:

1) أولاً وقبل كل شيء، المنظمات والمؤسسات والمؤسسات الاجتماعية في المجتمع:

الدولة بهياكلها المتمثلة في السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية على اختلاف مستوياتها. في هذا الهيكل، تلعب وزارة العمل والعلاقات الاجتماعية دورًا خاصًا، بالإضافة إلى الهيئات التنفيذية لإدارة السياسة الاجتماعية على المستوى الإقليمي (هيئات الحماية الاجتماعية في الأقاليم والمناطق والجمهوريات والكيانات المستقلة) والمدن والإدارات المحلية ;

مختلف الخدمات الاجتماعية: المراكز الإقليمية للمساعدة الاجتماعية للأسر والأطفال؛ مراكز إعادة التأهيل الاجتماعي للقاصرين؛ مراكز لمساعدة الأطفال الذين تركوا دون رعاية الوالدين؛ مراكز إعادة تأهيل الأطفال والمراهقين ذوي الإعاقة؛ الملاجئ الاجتماعية للأطفال والمراهقين؛ مراكز المساعدة النفسية والتربوية للسكان؛ طارئ مساعدة نفسيةعن طريق الهاتف، وما إلى ذلك؛

إدارات مؤسسات الدولة والمنظمات والمؤسسات والجامعات وغيرها. وأقسامهم؛

2) المنظمات والمؤسسات العامة والخيرية وغيرها: النقابات العمالية وفروع منظمة الطفولة وجمعيات الصليب الأحمر والخدمات الاجتماعية الخاصة والمنظمات وغيرها.

حاليًا، يتم تنفيذ الأنشطة الخيرية في البلاد وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن الأنشطة الخيرية والمنظمات الخيرية"، الذي ينص على التنظيم القانوني لهذا النشاط، ويضمن الدعم للمشاركين فيه، ويخلق إطار قانونيتطوير أنشطة المنظمات الخيرية، ولا سيما إنشاء المزايا الضريبية؛

3) الأشخاص الذين يمارسون العمل الاجتماعي العملي بشكل احترافي أو تطوعي. في الواقع، إنهم ممثلون للموضوعين المحددين للسياسة الاجتماعية. في الوقت نفسه، يمكن تقسيمهم إلى مجموعتين: المنظمون والمديرون وفناني الأداء، والأخصائيون الاجتماعيون العمليون الذين يقدمون المساعدة المباشرة والدعم وتوفير الحماية الاجتماعية للعملاء، وممثلي أهداف السياسة الاجتماعية التي تم النظر فيها بالفعل السياسة الاجتماعية لروسيا: المشاكل من التنمية. رسمي. 2008. العدد 1. ص25-30..

وفقا لبعض البيانات، هناك حوالي 500 ألف أخصائي اجتماعي محترف في العالم. ظهر العديد من الخريجين في السنوات الأخيرة في روسيا. هناك عدد أكبر بكثير من المتخصصين غير المتخرجين ولكنهم منخرطين مهنيًا في العمل الاجتماعي، خاصة في تلك البلدان (بما في ذلك روسيا) التي تم فيها إدخال مهنة جديدة، "الأخصائي الاجتماعي"، مؤخرًا نسبيًا.

لا توجد بيانات دقيقة عن عدد الأشخاص الذين يشاركون في العمل الاجتماعي على أساس طوعي، ولكن عددهم كبير (من المقبول عموما أن يخدم الأخصائي الاجتماعي 10-15 شخصا).

ويشكل الأخصائيون الاجتماعيون مجموعة خاصة، حيث يجب أن يتمتعوا ببعض الصفات المهنية والروحية والأخلاقية.

4) المعلمين، وكذلك أولئك الذين يساهمون في تعزيز المعرفة والمهارات والقدرات: قادة ممارسة الطلاب والموجهين والأخصائيين الاجتماعيين العمليين وغيرهم من العاملين الذين يساهمون في ممارسة الطلاب (الطلاب) في مختلف المنظمات والمؤسسات والاجتماعية الشركات؛

5) باحثو السياسة الاجتماعية. يقوم الباحثون بتحليل حالة العمل الاجتماعي باستخدام أساليب مختلفةوتطوير البرامج العلمية وتسجيل الاتجاهات الحالية والناشئة في هذا المجال ونشر التقارير العلمية والكتب والمقالات حول قضايا السياسة الاجتماعية. دور كبيرتلعب في هذه العملية أقسام الجامعات والمختبرات والمؤسسات العلمية الرائدة في البلاد ومجالس الأطروحات للدفاع عن أطروحات الدكتوراه والماجستير في مجال القضايا الاجتماعية.

في روسيا عدة المدارس البحثيةالعمل الاجتماعي: فلسفي، اجتماعي، نفسي، إلخ. ممثلوهم، الذين يطورون مشاكل العمل الاجتماعي، يولون اهتمامًا خاصًا لمجالاته الفردية.

الفصل 2. الخصائص

2.1 خصائص أشياء وموضوعات السياسة الاجتماعية للاتحاد الروسي

إن هدف السياسة الاجتماعية هو عمليا جميع سكان البلاد (مع التركيز على الحماية الاجتماعية للفئات ذات الدخل المنخفض من السكان الذين يعيشون في مواقف حياتية صعبة).

موضوع السياسة الاجتماعية إلى جانب الدولة هو أيضًا:

الدوائر والمؤسسات الحكومية؛

الحكومات المحلية؛

أموال من خارج الميزانية؛

الجمعيات العامة أو الدينية أو الخيرية أو غيرها من الجمعيات غير الحكومية؛ الهياكل التجارية والأعمال التجارية.

العمال المهنيين المشاركين في التنمية والسياسة الاجتماعية؛

المتطوعين؛

المواطنين (على سبيل المثال، من خلال المشاركة في المبادرات المدنية، ومجموعات المساعدة الذاتية، وما إلى ذلك).

يجب أن يوفر الموضوع الرئيسي للسياسة الاجتماعية - دولة الرفاهية - ما يلي:

التحرك نحو تحقيق العدالة الاجتماعية في المجتمع؛

إضعاف عدم المساواة الاجتماعية.

وتزويد الجميع بوظيفة أو مصدر آخر لكسب الرزق؛

الحفاظ على السلام والوئام في المجتمع؛

تشكيل بيئة معيشية صديقة للإنسان.

ولإدارة السياسة الاجتماعية، توجد هياكل اتحادية للسلطتين التشريعية والتنفيذية. يعود حق المبادرة التشريعية، وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، إلى حكومة الاتحاد الروسي، التي تقوم بتطوير عدد كبير من أهم مشاريع القوانين في المجال الاجتماعي وتقديمها للبرلمان للموافقة عليها.

وفي عهد رئيس الاتحاد الروسي، تم إنشاء مجلس للسياسة الاجتماعية ولجنة معنية بالمرأة والأسرة والديموغرافيا.

تحت قيادة رئيس الاتحاد الروسي، يوجد منصب مفوض حقوق الطفل في الاتحاد الروسي. اليوم هو P. أستاخوف. المهام الرئيسية لمفوض حقوق الطفل هي:

ضمان حماية حقوق الطفل وتعزيز استعادة حقوق الطفل المنتهكة؛

التعليم القانوني في مجال حماية حقوق الطفل؛

الاستفسار واستلام المعلومات والوثائق والمواد اللازمة، وفقًا للإجراءات المتبعة، من سلطات الدولة الفيدرالية وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والمنظمات والمسؤولين؛

زيارات دون عوائق إلى الهيئات الحكومية الفيدرالية والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والمنظمات؛

إجراء مراجعة، بشكل مستقل أو بالاشتراك مع الهيئات والمسؤولين الحكوميين المعتمدين، لأنشطة الهيئات التنفيذية الفيدرالية، وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وكذلك المسؤولين، وتلقي التوضيحات المناسبة منهم؛

إرسال إلى السلطات التنفيذية الفيدرالية وسلطات الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والسلطات المحلية والمسؤولين الذين يرى في قراراتهم أو أفعالهم (التقاعس عن العمل) انتهاكًا لحقوق ومصالح الطفل، ويحتوي استنتاجه على توصيات بشأن إمكانية والتدابير اللازمة لاستعادة هذه الحقوق والمصالح؛

المشاركة بالطريقة المحددة لتنفيذ أعمال الخبراء والعلمية والتحليلية المتعلقة بحماية حقوق الطفل والمنظمات العلمية وغيرها، وكذلك العلماء والمتخصصين، بما في ذلك على أساس تعاقدي.

لدى البرلمان الروسي لجان معنية بالسياسة الاجتماعية؛ شؤون المرأة والأسرة والشباب؛ على العمل والدعم الاجتماعي، والتي تشكل على المستوى المعياري السياسة في هذا المجال.

الروابط الرئيسية في إدارة التنمية الاجتماعية في روسيا هي، بشكل عام، سلطات الدولة في الاتحاد الروسي، الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، وكذلك الحكومات المحلية.

بين الوكالات الفيدرالية - الوزارات الاتحاديةوالإدارات: وزارة العمل والتنمية الاجتماعية، وزارة التربية والتعليم، وزارة الصحة، وزارة الثقافة، لجنة الثقافة البدنية والسياحة وغيرها.

يمكن تقسيم موضوعات السياسة الاجتماعية إلى مستويات: اتحادية وإقليمية ومحلية.

موضوعات السياسة الاجتماعية الفيدرالية مذكورة أعلاه. على المستوى الإقليمي، هناك سلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. وتشمل هذه، على سبيل المثال، الحكومة منطقة تشيليابينسك، الجمعية التشريعية لمنطقة تشيليابينسك، وزارة التنمية الاجتماعية لمنطقة تشيليابينسك. بالإضافة إلى ذلك، على هذا المستوى توجد الهيئات الإقليمية لسلطة الدولة في الاتحاد الروسي. وتشمل هذه مكتب صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي لمنطقة تشيليابينسك، ومكتب صندوق التأمين الاجتماعي لمنطقة تشيليابينسك.

تشكل هيئات الحكم الذاتي المحلية مجموعة منفصلة من موضوعات السياسة الاجتماعية. ومن بينها، تتمتع إدارة البلدية، ومجلس الدوما، وكذلك الإدارات الإدارية بأهمية خاصة في تنفيذ السياسة الاجتماعية. على سبيل المثال، في مدينة تشيليابينسك، يمكن تمييز إدارة الحماية الاجتماعية للمناطق بشكل منفصل.

خاتمة

أهداف السياسة الاجتماعية هم الأشخاص المتحدون في المجتمعات الاجتماعية. ويتم التمييز بينها مع الأخذ في الاعتبار تقسيم السكان إلى أصحاء ومعاقين، وكذلك حسب مستوى الدخل. وينبغي تقديم المساعدة الحكومية للأشخاص والأسر المعوقين والفقراء وذوي الدخل المنخفض. موضوعات السياسة الاجتماعية للبلاد هي السلطات العامة والمؤسسات والمنظمات والمؤسسات التي تشكل وتنفذ السياسة الاجتماعية.

موضوعات تنفيذ السياسة الاجتماعية للدولة هي أيضًا مؤسسات التعليم والرعاية الصحية والثقافة والفنون، الثقافة الجسديةوالرياضة والضمان الاجتماعي والحماية الاجتماعية والمنظمات ومؤسسات الإسكان والخدمات المجتمعية والخدمات الاستهلاكية والتجارة والمطاعم العامة ونقل الركاب والاتصالات في مجال الخدمات العامة.

وعند الإشارة إلى موضوع السياسة الاجتماعية، فإن هؤلاء العلماء الذين يتحدثون عن المجتمع ككل هم أقرب إلى الحقيقة. إذا كنا نفهم تحت موضوعات الحماية فقط الدولة وهيئاتها، فإن مؤسساتها غير الرسمية (الأسرة، الأقارب، الجيران، مساعدة الرفاق ودعمهم)، والدفاع عن النفس، التي تلعب دورًا مهمًا، وأحيانًا حاسمًا، في عمليات الحماية، - الخروج من مجال السياسة الاجتماعية. ويشمل المجتمع أيضًا تنظيمه الرسمي (الدولة)، وفصل مجتمعاته، وأفراده، وتفاعلهم.

تتميز موضوعات السياسة الاجتماعية، وكذلك الإدارة الاجتماعية بشكل عام، بتأثيرها المهيمن. إن الهيكل متعدد الأوجه لهذه الموضوعات، وتعقيد علاقاتها في عملية تنفيذ السياسة الاجتماعية يوفر تقسيمًا واضحًا للمهام والوظائف والكفاءات فيما بينها. تتطلب موضوعات السياسة الاجتماعية الحفاظ على التوازن اللازم بين مكوناتها والأشكال التطبيقية ووسائل التأثير على الموضوع، فضلاً عن تنسيق جهود الدولة والمنظمات السياسية والعامة والاقتصادية وغيرها من المنظمات والجماعات العمالية ووحدة المؤسسات وغيرها. المواضيع. وهذا يتطلب تخصيص موضوع التنسيق الرئيسي في النظام، والذي من شأنه توحيد الجهود والأنشطة المتعددة الأوجه للمشاركين الآخرين في هذه العملية. ومن بين الهياكل المؤسسية (إضفاء الطابع المؤسسي على عملية تبسيط وإضفاء الطابع الرسمي على الروابط الاجتماعية) التي تنفذ السياسة الاجتماعية في هذا المجال، تلعب الدولة دورًا حاسمًا. الدولة هي الموضوع الرئيسي للسياسة الاجتماعية، وهي مدعوة للعب دور تنسيقي وتنظيمي في تنظيم عمليات سير الحياة الاجتماعية وتطويرها. من حيث الإمكانات، فإن الدولة كموضوع للسياسة الاجتماعية تهيمن عليها إمكانيات الموضوعات الأخرى في هذه العملية.

فهرس:

2. القانون الاتحادي الصادر في 10 ديسمبر 1995 رقم 195-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي"

3. القانون الاتحادي الصادر في 2 أغسطس 1995 "بشأن الخدمات الاجتماعية للمواطنين المسنين والمعاقين"

4. مرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الفيدرالية" بتاريخ 9 مارس 2004.

5. أفيرين أ.ن.، بيريستوفا إل.آي.، بوبكوف ف.ن. السياسة الاجتماعية. كتاب مدرسي. م: الامتحان، 2008.944 ص.

6. فولجينا ن. السياسة الاجتماعية. م: الامتحان. 2006.734 ص.

7. موروزوفا إي.أ. لتعريف السياسة الاجتماعية والحماية الاجتماعية

8. أوسادتشايا جي. السياسة الاجتماعية والإدارة الاجتماعية وإدارة المجال الاجتماعي. م: الاتحاد، 2004.278.

9. السياسة الاجتماعية لروسيا: مشاكل التنمية. رسمي. 2008. رقم 1. ص25-30.

10. العمل الاجتماعي: النظرية والتطبيق: بروك. مندوب المنفعة إد. د.ط. ن.، أستاذ. إي. خولوستوف، د. دكتوراه، البروفيسور أ.س. سورفين. م: إنفرا-م، 2007.254 ص.

مستضاف على Allbest.ru

وثائق مماثلة

أهمية النظر في أشياء وموضوعات السياسة الاجتماعية وتعريفها القانوني. خصائص أشياء وموضوعات السياسة الاجتماعية للاتحاد الروسي. هيكل السلطات التنفيذية لإدارة المجال الاجتماعي.

الملخص، تمت إضافته في 11/09/2010


المهام والأهداف الرئيسية للسياسة الاجتماعية للدولة. المؤشرات الرئيسية للتنمية الاجتماعية للمجتمع. الوضع الحالي للمجال الاجتماعي في قيرغيزستان. رئيسي مشاكل اجتماعية. الحماية الاجتماعية للسكان وإدارة العمليات الاجتماعية.

تمت إضافة الاختبار في 23/12/2016


جوهر ووظائف ومستويات السياسة الاجتماعية. مبادئ وتوجهات السياسة الاجتماعية. أنواع ونماذج السياسة الاجتماعية للدولة. فعالية الاقتصاد الاجتماعي ومؤشراته الرئيسية. تحسين السياسة الاجتماعية في بيلاروسيا.

ورقة مصطلح، أضيفت في 24/12/2011


تطوير وتنفيذ السياسات في المجال الاجتماعي بين الهيئات الحكومية الإقليمية والاتحادية. كائن، موضوع السياسة الاجتماعية في الأفعال القانونية. توفير الضمانات الدستورية لمواطني الاتحاد الروسي.

ورقة بحثية، تمت إضافتها في 12/03/2016


دراسة جوهر وأهداف السياسة الاجتماعية للدولة. تحليل الاتجاهات الرئيسية لهذا النشاط في المرحلة الحالية. خصائص تكوين الدولة أموال خارج الميزانيةالاتحاد الروسي؛ ودورهم في تنفيذ السياسة الاجتماعية.

ورقة مصطلح، أضيفت في 12/11/2014


أصل وجوهر السياسة الاجتماعية للدولة ووظائفها وأساليبها. تحليل حالة السياسة الاجتماعية في روسيا. نماذج تنظيم التأمينات الاجتماعية. تعريف مشكلة رفع مستوى معيشة سكان الاتحاد الروسي في الظروف الحديثة.

ورقة مصطلح، تمت إضافتها في 24/05/2014


نظام السياسة الاجتماعية. جوهر السياسة الاجتماعية للدولة. اتجاهات السياسة الاجتماعية للدولة. السياسة الاجتماعية لكازاخستان. دستور جمهورية كازاخستان هو الضامن للحماية الاجتماعية للمواطنين. التأمينات الاجتماعية. الحماية الاجتماعية للمواطنين.

ورقة بحثية، تمت إضافتها في 22/11/2008


الجوانب النظريةدراسة السياسة الاجتماعية لمنظمات الميزانية. تاريخ السياسة الاجتماعية للدولة والمؤسسات. مفاهيم وخصائص السياسة الاجتماعية. توقعات روسيا باعتبارها السياسة الاجتماعية المثلى والمدفوعات الاجتماعية.

الملخص، تمت إضافته في 21/10/2010


مفهوم السياسة الاجتماعية للدولة ومبادئها وأهدافها الرئيسية وغاياتها ووظائفها. العناصر المكونة للسياسة الاجتماعية لجمهورية بيلاروسيا. تقديم الرعاية الطبية للأشخاص المصابين بأمراض تشكل خطراً على الصحة العامة.

ورقة مصطلح، تمت إضافتها في 14/01/2014


السياسة الإقليمية في الاتحاد الروسي: المفاهيم والأهداف والغايات والعناصر والمستويات. الأهداف الإستراتيجية للسياسة الاجتماعية للدولة. تنظيم الدولةمناطق المشكلة. تطوير العلاقات الفيدرالية ودور الحكم الذاتي المحلي.

المحاضرة 9. الموضوع الاجتماعي. دور هذا المفهومفي نظرية الاتصال الجماهيري. أنواع المواضيع الاجتماعية. تطوير MC وتطوير المواد الاجتماعية.

الموضوع الاجتماعي هو مصدر للنشاط الهادف، فرد أو مجموعة من الأفراد الذين ينفذون برامج عمل مختارة بشكل مستقل تساهم في تحقيق الأهداف المختارة والمحددة بشكل مستقل. هذا هو الفرق الرئيسي بين الموضوعات - الموضوع فقط هو الذي ينفذ أنشطة تحديد الأهداف ويحدد شروط ووسائل تحقيقها. في الوقت نفسه، لتحقيق الهدف، قد يشمل الموضوع أفرادًا آخرين أو مجموعات من الأفراد ذوي أهداف مختلفة.

للموضوع الاجتماعي اهتمامات واحتياجات محددة، والتي، كقاعدة عامة، تتعارض مع مصالح الفئات الاجتماعية الأخرى. الذات، الحالة الاجتماعية، التي يتم إشباع حاجتها من خلال منتج هذا النشاط. بالنسبة للموضوع فإن احتياجاته هي الأهم، ولكن لكي يشبعها عليه أن يدرك مصلحته، أي: تنفيذ نوع النشاط الذي يحتاجه النظام. الذي - التي. فالمصالح بالنسبة للموضوع وسيلة لإشباع احتياجاته، وبالنسبة للنظام، فإن إشباع احتياجات الموضوع وسيلة لتحقيق مصالحه.

إن موضوعات MC على هذا النحو هي مجموعات اجتماعية تدرك احتياجاتها المتعلقة بضمان ظروف وجودها. ترتبط هذه الاحتياجات بالحاجة إلى إدخال المواقف الاجتماعية المعبر عنها في أيديولوجيتهم الخاصة في الوعي الجماهيري. وبناء على هذه الاحتياجات، تهتم الفئات الاجتماعية بإنتاج معلومات جماهيرية.

لا تهدف موضوعات النشاط التواصلي الجماهيري إلى إعلام الجمهور بشكل شامل وكامل. بالنسبة لهم، أهدافهم تأتي دائمًا في المقام الأول، وحاجتهم إلى الربح أو معاملة خاصةجمهور جماهيري.

في عملية أنشطة الاتصال الجماهيري، تكتسب جودة الموضوعات ما يلي:

حاملو الاهتمامات الاجتماعية (أهدافهم هي التأثير على الوعي الجماهيري)

أصحاب نظام إدارة الجودة الفردي كمواضيع لتحقيق المصالح التجارية

الصحفيون (الاتصالون) كمواضيع لتحقيق الاهتمامات الإبداعية والمهنية

الجمهور الجماهيري كمجموعة من الموضوعات لها هدف مشترك - الحصول على معلومات للتوجيه في بيئة الوجود.

إن موضوعات MC كنوع من النشاط الاجتماعي، كقاعدة عامة، هي مجموعات اجتماعية تشارك في ترجمة القيم الروحية إلى الوعي الجماعي. كل مشارك في هذا النشاط هو أيضًا موضوع، ولكنه موضوع لسلسلة أنشطة مختلفة. أي موضوع نفسه يحدد أهدافه وطرق تنفيذها.

هناك نوعان من المواضيع الاجتماعية - موضوعات مؤسسية (أي مدعومة بالتشريع - القُصّر والمتقاعدون والطلاب) ومواضيع غير مؤسسية (الشباب والمسنين).

الاجتماعية الرئيسية موضوعات المجتمع:

5) السلطة والمواطنين

6) أصحاب العمل والموظفين

الهدف الرئيسي للسياسة الاجتماعية هو خلق مناخ اجتماعي مناسب في المجتمع، فضلا عن الانسجام الاجتماعي والظروف التي تضمن تلبية الاحتياجات الأساسية للمواطنين. يمكن اعتبار السياسة الاجتماعية للدولة النشاط الرئيسي للبلاد، والذي يهدف إلى تلبية احتياجات كل شخص، وكذلك حقوقه في المشاركة في جميع مجالات العمل والحياة الاجتماعية والاقتصادية والروحية. تهدف جميع المجالات المذكورة أعلاه إلى تلبية احتياجات ومصالح الشخص والفئات الاجتماعية مع النظر بانتظام في العواقب الاجتماعية للتحولات السياسية والاقتصادية والنظرة العالمية.

موضوع السياسة الاجتماعية للدولة

التعريف 1

السياسة الاجتماعية للدولة هي تأثير هيئات إدارة الدولة على المجال العام الاجتماعي، فضلاً عن أنشطتها من أجل تلبية احتياجات جميع مواطني البلاد، والحفاظ على مستوى معيشي أمثل، وتوفير الخدمات الاجتماعية لمختلف الفئات. فئات السكان، وتنفيذ الحقوق الدستورية والضمانات الاجتماعية للمواطنين، فضلا عن تقديم المساعدة الاجتماعية للقطاعات ذات الدخل المنخفض والمعوقين من السكان.

موضوع دراسة السياسة الاجتماعية هو أنماط وخصائص وعلاقات المجتمع ذات المغزى، والتي تتكاثر باستمرار وتعبر عن الجوهر، وكذلك أشكال وعمليات الممارسة الاجتماعية، والتي يتم تقديمها في شكل تفاعل الطبقات الاجتماعية فيما يتعلق مكانتهم في المجتمع.

الأهداف الرئيسية للسياسة الاجتماعية هي تشكيل مهام التنمية الاجتماعية للمجتمع وإنشاء مجموعة من التدابير لتنفيذها. تنفذ المنظمات العامة والهيئات الحكومية وهيئات الحكم الذاتي الإقليمية وفرق الإنتاج سياسة اجتماعية تهدف إلى تحقيق النتائج والأهداف الاجتماعية المرتبطة بتحسين رفاهية المواطنين، وتحسين نوعية سبل عيشهم، فضلا عن ضمان الاجتماعية الاستقرار الاقتصادي.

موضوع السياسة الاجتماعية

تكمن أهمية مشكلة دراسة تعريفات أشياء وموضوعات السياسة الاجتماعية في حقيقة أن هناك اليوم العديد من الخيارات لتعريفها.

التعريف 2

إن هدف السياسة الاجتماعية هو ما تهدف إليه هذه السياسة. وعلى الرغم من آراء الخبراء المؤهلين العديدة فيما يتعلق بوصف المجال الاجتماعي، إلا أن معظمهم يتفقون على أنه الهدف الرئيسي للسياسة الاجتماعية للدولة.

عند تحديد موضوع السياسة الاجتماعية بمزيد من التفصيل، يسمي الباحثون المجال الاجتماعي ومعظم عناصره: العلاقات الاجتماعية للمواطنين (السكان، المجتمع، مختلف الفئات والطبقات الاجتماعية، الأفراد)، وكذلك شروط دعم حياة الناس وأنشطتهم.

هناك أيضًا رأي مفاده أن أهداف السياسة الاجتماعية هي إعادة إنتاج الموارد الاجتماعية، والتنمية الاجتماعية للسكان، والضمان الاجتماعي ومستوى كافٍ من الرفاهية، والبنية الاجتماعية والإمكانات، والرضا. احتياجات الإنسانوالإجراءات الاجتماعية، والاتجاهات الرئيسية لتنمية المجتمع، ونظام عدم المساواة الاجتماعية والمشاكل الاجتماعية الرئيسية، وتنسيق مصالح المجتمعات الاجتماعية والعناصر الأخرى.

الشكل 1. موضوع السياسة الاجتماعية. Author24 - تبادل أوراق الطلاب عبر الإنترنت

يمكن تلخيص أن أهداف السياسة الاجتماعية هي تقريبًا جميع سكان الدولة. ويتم التركيز في هذه الحالة على الحماية الاجتماعية ودعم الأسر ذات الدخل المنخفض، وكذلك الفئات المحتاجة من المواطنين الذين يجدون أنفسهم في وضع حياتي صعب بسبب عوامل مختلفة.

موضوعات السياسة الاجتماعية

موضوعات إدارة سياسة الدولة الاجتماعية هي مسؤولون محددون وهيئات سلطة الدولة والحكم الذاتي الإقليمي.

إلى جانب الدولة، فإن موضوعات السياسة الاجتماعية هي:

• مؤسسات وإدارات الدولة؛
• هيئات وهياكل الحكم الذاتي المحلي؛
• المنظمات والصناديق غير المدرجة في الميزانية ؛
• المؤسسات والمنظمات الدينية والعامة والخيرية وغيرها من المنظمات غير الحكومية؛
• الأعمال التجارية والهياكل التجارية؛
• العمال المهنيين الذين يشاركون في تطوير وتنفيذ السياسة الاجتماعية، وكذلك المتطوعين؛
• المواطنون الذين يشاركون في مجموعات المساعدة الذاتية والمبادرات المدنية.

الشكل 2. موضوعات السياسة الاجتماعية. Author24 - تبادل أوراق الطلاب عبر الإنترنت

الموضوع الرئيسي للسياسة الاجتماعية هو الدولة الاجتماعية، والتي ينبغي أن توفر المهام التالية:

• تحقيق العدالة الاجتماعية في المجتمع المدني؛
• التقليل من عدم المساواة الاجتماعية؛
• تزويد كل موظف بمكان عمل أو مصدر دخل آخر؛
• الحفاظ على جو إيجابي ومزاج سلمي في المجتمع؛
• تكوين بيئة معيشية مثالية ومواتية لكل شخص.

ولتنفيذ السياسة الاجتماعية، توجد هياكل اتحادية للسلطتين التنفيذية والتشريعية. وفقًا لدستور الاتحاد الروسي، يعود حق المبادرة التشريعية إلى حكومة الولاية، التي تطور وتجري تعديلات على مشاريع القوانين في المجال الاجتماعي.

الروابط الرئيسية في إدارة السياسة الاجتماعية في الاتحاد الروسي هي الإدارات والوزارات الفيدرالية: وزارة التنمية الاجتماعية والصحة، وزارة الصحة، وزارة التعليم، وزارة الثقافة، وغيرها.

يتم إعطاء المكان الرئيسي في تطوير وتنفيذ السياسة الاجتماعية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي. ولهذه الهياكل الحق في التشريعات الخاصة بها. في مناطق مختلفةهناك منظمات خاصة مسؤولة عن تنفيذ البرامج والمعايير الاجتماعية على مستوى الدولة.

ملاحظة 1

من المؤشرات الإرشادية والمذهلة لعملية تنفيذ السياسة الاجتماعية في الاتحاد الروسي تشريعات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن قضايا الحماية الاجتماعية للسكان على المستوى الإقليمي. في ظروف الأزمة الاجتماعية والاقتصادية الحالية وانخفاض إمكانيات الاكتفاء الذاتي للجهات الفاعلة الاجتماعية، تلعب المعايير التي تهدف إلى الدعم الاجتماعي وحماية الطبقات الفقيرة والضعيفة من السكان الدور الرئيسي. يتم التعبير عن النشاط التشريعي للهيئات التمثيلية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي في الموافقة على تدابير المساعدة الاجتماعية المستهدفة لمواطني الدولة.

فكرة المادة الموضوعية كركيزة للخصائص والحالات. في الفلسفة القديمة، كان لها محتوى أنطولوجي في الغالب، وقد أعطتها الجدل المدرسي حول الاسمية والواقعية في العصور الوسطى محتوى معرفيًا في الغالب، طورته وأغنته فلسفة العصر الحديث. لكن مفهوم الذات المعرفية هو شكل متحول من الأفكار حول الذات الاجتماعية. هذه هي سمة المادية التأملية في القرن الثامن عشر. يتوافق مفهوم أعضاء الحس البشري كمفاتيح تضربها الطبيعة مع وجهة نظر الشخص باعتباره فردًا معزولًا يشعر ويحس (الذرية الاجتماعية، "روبنسوناد")، الذي تتحدد قدراته المعرفية من خلال طبيعته البيولوجية. إن جوهر العقلانية الكلاسيكية هو فكرة النشاط المعرفي للذات، والتي تظهر في البداية في شكل وجودي: عقيدة أولية (أي متأصلة في "الطبيعة نفسها") وثانوية (أي تشكلها الحواس الإنسانية). الصفات. كانت المعارضة الجوهرية للموضوع للموضوع في الثنائية العقلانية لـ R. Descartes خطوة ضرورية في البحث عن أساس لا يتزعزع لموثوقية المعرفة الإنسانية. تتوافق عقيدة نشاط موضوع المعرفة مع فكرة الموضوع الاجتماعي - قاهر الطبيعة والمنشئ الاجتماعي، الذي يميز أيديولوجية الحضارة التكنولوجية. I. تحليل كانط النقدي للقدرات المعرفية للموضوع المعرفي، وتحديد المكونات ذات الأهمية العالمية للوعي الإنساني (أشكال مسبقة من التأمل الحسي النقي وأشكال النشاط التأسيسي للعقل والعقل) في الخطة الاجتماعية الفلسفية يعني أول صياغة جادة للمشكلة الفلسفية لأسس التفاهم الإنساني المتبادل، والذاتية المتبادلة.

إن صياغة مشكلة جدلية الذات الاجتماعية والظروف التاريخية لنشاطها في إطار الأنطولوجيا المثالية تعود إلى G. W. F. Hegel. وفقا لهيجل، يعتمد تطور جميع الظواهر الاجتماعية على الوعي الفائق للشخصية - الروح المطلقة التي، في عملية النشر المنطقي لتعريفاتها الخاصة، تضع عينات معيارية لجميع أشكال النشاط البشري التي يمكن تصورها. تعمل الشعوب كأدوات للروح المطلق الذي "يختبر نفسه بطرق عديدة في النشاط المتعدد الجوانب للشعوب نفسها". لكن في فلسفة التاريخ، تتجسد الروح الهيغلية المطلقة فيما يتعلق ببيئة ثقافية وجغرافية معينة باعتبارها "روح الشعب"، التي تضطر إلى التنافس مع مادة خاملة منذ الأبد. حيث تفشل الروح، لا توجد تنمية. الشعوب غير التاريخية، بحسب هيغل، ليست موضوع تاريخ العالم. ترتبط فكرة انزلاق مركز تاريخ العالم من الشرق إلى الغرب بأفكار حول درجة تحقيق الحرية الإنسانية. لكن الأنطولوجيا المثالية لهيجل تفرض قيودًا صارمة على الأفكار حول جدلية الظروف التاريخية والنشاط البشري الذي يحدد الأهداف: التطور التاريخيوينتهي بالتجسيد الكافي لفكرة الدولة على أرض الواقع.

في عملية تحلل مدرسة هيجل، تتضاعف نظائرها الأرضية للروح المطلقة، والتي ليست فقط "روح الشعب"، ولكن أيضا "روح الثقافة الأوروبية"، "الوعي الوطني"، "اللغة". في جو من المشاعر العامة المناهضة للميتافيزيقا، يخدع. القرن ال 19 والوعي بقيمة الفرد باعتباره خصوصية منهجية لأفكار "علوم الثقافة" حول الموضوع الاجتماعي في مقابل الأفكار الرومانسية حول المعاناة المتمردة المنعزلة التي تعبر عن الطبيعة الاجتماعية للإنسان. وعلى النقيض من المادية الأنثروبولوجية عند ل. فيورباخ، فإن الطبيعة الاجتماعية للشخص في إطار الماركسية لا تظهر فقط على أنها "نتاج للظروف والتعليم"، ولكن أيضًا للممارسة الاجتماعية التاريخية بأكملها، "مجمل كل شيء". العلاقات العامة". إن "قلب هيجل رأسًا على عقب" المادي الذي قام به ك. ماركس، والمكمل بمبدأ النهج الطبقي لتحليل ظواهر الحياة الاجتماعية في مفهوم الفهم المادي للتاريخ، اتخذ دوافع غير مثالية كدافع اجتماعي موضوع شخصيات بارزةأو الروح الثقافية للأمة، بل الطبقة الملموسة تاريخيًا كحاملة لمصالح مادية معينة.

في علم اجتماع M. Weber، تم تحديد الموضوع الاجتماعي بموضوع العمل الاجتماعي، أي عمل فردي ذو معنى يركز على الآخر. لفهم الظواهر الاجتماعية، لا بد من إعادة بناء الدوافع الذاتية لجميع الفاعلين المشاركين فيها، في حين أن فكرة الدافع الذاتي لـ”الشخصية الجماعية”، بحسب فيبر، لا معنى لها من الناحية الاجتماعية. اعتقد أتباع ما بعد الفيبريين أنه من الممكن فهم الدوافع الذاتية للجماعات في طريقها لبناء نظام معقد للغاية من الأنواع المثالية الشخصية.

تحول أنثروبولوجي في فلسفة القرن العشرين، مما يعني تحولا في تركيز الاهتمامات من المشاكل المعرفية إلى المشاكل الاجتماعية والفلسفية نتيجة للتغيرات الاجتماعية واسعة النطاق تحت تأثير الثورة العلمية والتكنولوجية؛ جلب أبعادا جديدة لمفهوم الموضوع الاجتماعي. عملية محاذاة الممتلكات و المستوى التعليميالطبقات وعملية تكوين الطبقة الوسطى نتيجة لاستخدام التقنيات العالية وإرساء الديمقراطية في الحياة العامة في القرن العشرين. يؤدي إلى حقيقة أن الرأسمالية الكلاسيكية في القرن التاسع عشر. يكتسب بشكل متزايد سمات المجتمع الجماهيري. ونتيجة لهذه التحولات الاجتماعية، لا يظهر دور الذات الاجتماعية في البروليتاريا، بل في جماهير الشعب، التي استوعبت "طبقات" المجتمع الطبقي السابق. تُظهر دراسة حنة أرندت للحركات الشمولية والفاشية أنه حتى الفردية المتقدمة والتطور الثقافي لا يمكن أن يكون بمثابة ترياق للذوبان في الجماهير. في ظل ظروف اجتماعية معينة، فإنهم لا يمنعون فحسب، بل يشجعون حتى الذوبان الذاتي في الكتلة. إن الأفكار اليسارية الراديكالية حول الدور المتنامي للجماهير في التاريخ تعارضها الانتقادات الرومانسية المحافظة لـ "الانتفاضة الجماهيرية". (X. Ortega y Gasset) كأسباب لتدهور الثقافة ومصدر الاضطرابات الاجتماعية.

فيما يتعلق بالأفكار حول المواقف والأدوار الاجتماعية، تميل الوظيفية البنيوية (T. Pearson، R. Merton، إلخ) إلى اعتبار الذات الاجتماعية مشتقًا من عمل الهياكل الاجتماعية الموضوعية. ومع ذلك، إذا كانت أطروحة "انحلال" الذات في الهياكل الاجتماعية، في سياق الجدل النقدي مع الوجودية والتيارات الذاتية الأخرى للفكر الاجتماعي الفلسفي، تعبيرًا عن رثاء الموضوعية، ومحاولة لاكتشاف الاستقرار المستقر. في المتغير، فإن ما بعد الحداثة تعزو إلى "موت الذات" معنى فقدان الوجه الاجتماعي والفردية المبدعة، و"إذابتها" في النص والخطاب واللاوعي (ر. بارت، ج. دريدا، ج. لاكان، م فوكو، الخ). يفقد موضوع ما بعد الحداثة شكله الروحي الشخصي وهويته الذاتية، ويحتفظ بالقدرة على الاقتباس والتفكيك واللعب. إن الواقع المراوغ للذات "اللامركزية"، التي تلعب بالشظايا الدلالية للتكامل الثقافي السابق، يتوافق مع مفهوم الفاعل، الراسخ في علم الاجتماع الحديث والعلوم السياسية. إنه يعبر عن فكرة الشخصية المبتورة، التي تميل إلى "الهروب من الحرية" (إي. فروم) والمسؤولية الاجتماعية، لتحويل عبء الاختيار على السلطات والنخبة. يستبدل الممثل الذات الاجتماعية في الوضع ما بعد الحداثي بـ”موت الذات”. الأساس الاجتماعي للأفكار حول ظاهرة "تبدد الشخصية" ("أزمة الهوية") هي عملية تآكل المجتمعات الاجتماعية المستقرة كمراكز لتحديد الهوية الجماعية، وهو ما يميز مجتمع ما بعد الصناعة. مكانة "الطبقة على الورق" (ب. بورديو) تحتلها العديد من المجموعات الاجتماعية المؤقتة "المتقلبة"، والتي تعتمد أحيانًا فقط على سلطة رمز ثقافي ("القبلية الجديدة").

إلى جانب مفاهيم "أزمة الهوية" و"موت الذات"، فإن المحاولات الحديثة لـ "التضمين" النظري للاشتراكية في الجسد البشري، أي اللجوء إلى تحليل الممارسات الجسدية في تاريخ الثقافة: الآليات السلطة، ونظام العقوبات، وأشكال الحياة الجنسية، كلها منتجة للغاية. وتشمل هذه السيميولوجيا السياسية لبارت (فكرة القمع الأولي للعلامات باعتبارها انعكاسًا لتوازن القوى)، ودراسة أنظمة السجون والجنس في أوروبا (فوكو)، ومفهوم الحضارة بقلم ن. إلياس، استنادًا إلى دراسة طقوس القصر وآداب السلوك وأنماط ضبط النفس، ومفهوم هابيتوس بورديو باعتباره اشتراكية مدمجة، تتجسد في أنماط الإدراك ورأس المال الرمزي، وما إلى ذلك. تلهم مثل هذه الدراسات التفاؤل الأنثروبولوجي بـ “ولادة الذات من جديد”. "في الثقافة المعاصرة.

تعريف عظيم

تعريف غير كامل ↓