في أي عام تم إصلاح Stolypin الزراعي. إصلاحات زراعية وغيرها من Stolypin (لفترة وجيزة)

كما أظهرت الثورة الروسية الأولى بوضوح ، ظلت المشكلة الرئيسية للمجتمع الروسي هي المسألة الزراعية ، التي تصاعدت في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. في المستقبل ، يمكن للفلاحين غير الراضين ، الذين يشكلون غالبية سكان البلاد ، أن يذهبوا إلى أبعد من هزيمة 2000 حرق في 1905-1907. عقارات المالك.

علاوة على ذلك ، دون تطوير زراعةلا يمكن لروسيا أن تتطور كقوة عظمى ، وهو ما كان مفهومًا جيدًا من قبل P. ستوليبين.

1. أهداف الإصلاح

1.1 الاجتماعية والسياسية الأهداف.

1.1.1. كان الهدف الرئيسي تجنيد شرائح واسعة من الفلاحين إلى جانب النظامومنع حرب زراعية جديدة. للقيام بذلك ، كان من المفترض أن يساهم في تحول غالبية سكان القرية الروسية إلى فلاحون أقوياء وأثرياء مشبعون بفكرة الملكية ،والتي ، وفقًا لستوليبين ، تعمل في كل مكان كأفضل حصن من النظام والهدوء.

في السابق ، كانت هناك وجهة نظر واسعة النطاق حول اتجاه إصلاح Stolypin لجذب الطبقة الضيقة الحالية من الكولاك.

1.1.3. من خلال الإصلاح الزراعي ، سعت الحكومة إلى لا تؤثر على مصالح ملاك الأراضي. في فترة ما بعد الإصلاح وبداية القرن العشرين ، لم تكن الحكومة قادرة على حماية ملكية الأراضي النبيلة من الاختزال ، لكن نبلاء الأراضي الكبيرة والصغيرة ظلوا يمثلون الدعم الأكثر موثوقية للحكم المطلق. إن إبعاده سيكون بمثابة انتحار للنظام.

بالإضافة إلى ذلك ، كان للمنظمات النبيلة ، بما في ذلك مجلس النبلاء المتحد ، تأثير كبير على نيكولاس الثاني وحاشيته. إن عضوًا في الحكومة ، وحتى رئيسًا للوزراء ، الذي يطرح مسألة اغتراب أراضي أصحاب الأراضي ، لا يمكنه البقاء في مكانه ، ناهيك عن تنظيم تنفيذ مثل هذا الإصلاح. أخذ الإصلاحيون أيضًا في الاعتبار حقيقة أن مزارع ملاك الأراضي أنتجت جزءًا كبيرًا من الحبوب القابلة للتسويق ، وهو أيضًا.

1.1.2. كان الهدف الآخر تدمير المجتمع الريفي. مع الأخذ في الاعتبار مشاركة المجتمع في نضال 1905-1907 ، فهم الإصلاحيون أن القضية الرئيسية في الحركة الفلاحية كانت قضية الأرض ولم يسعوا إلى تدمير التنظيم الإداري للمجتمع على الفور.

1.2. الأهداف الاجتماعية والاقتصاديةكانت مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالسياسة الاجتماعية. تم التخطيط لتصفية الأرض المجتمع ، له آلية توزيع الأراضي الاقتصادية ، من ناحية ،التي شكلت أساس الوحدة الاجتماعية للمجتمع ، ومن ناحية أخرى ، قيدت تطوير التكنولوجيا الزراعية.

الهدف الاقتصادي النهائيكان من المفترض أن تكون الإصلاحات بمثابة ارتفاع عام في الزراعة في البلاد ، وتحول القطاع الزراعي إلى القاعدة الاقتصادية لروسيا العظمى الجديدة.

2. التحضير للإصلاح.

2.1. إعداد مشاريع الإصلاح قبل الثورة. بدأت بالفعل مؤتمر احتياجات الصناعة الزراعيةتحت إشراف S.Yu. ويت في 1902-1903 في 1905-1907. انعكست الاستنتاجات التي صاغها الاجتماع ، وبشكل أساسي فكرة الحاجة إلى تدمير مجتمع الأرض وتحويل الفلاحين إلى مالكي أراضي ، في عدد من مشاريع المسؤولين الحكوميين ( ن. كوتلر ، ف. جوركو).

2.2. مع بداية الثورةوالمشاركة الفعالة للفلاحين في تدمير عقارات الملاك ، غيّر نيكولاس الثاني ، الذي خاف من الانتفاضات الزراعية ، موقفه تجاه مجتمع فلاحي الأرض. سُمح لبنك الفلاحين بإصدار قروض لقطع أراضي الفلاحين (نوفمبر 1905) ، مما يعني في الواقع إمكانية تنفير الأراضي الجماعية. ب. Stolypin في عام 1906 ، بعد أن أصبح رئيسًا للوزراء ، أيد مشروع جوركوالتي شكلت الأساس مرسوم 9 نوفمبر 1906التي بدأت الإصلاح الزراعي.

3. الاتجاهات الرئيسية للإصلاح

3.1. تغيير ملكيةعلى أراضي الفلاحين ، كان من المفترض أن يتم تحويلهم إلى مالكين كاملين لمخصصاتهم بموجب قانون عام 1910 من خلال تقوية التخصيصات إلى ملكية خاصة. بالإضافة إلى ذلك ، بواسطة قانون عام 1911 . سُمح له بتنفيذ إدارة الأراضي (تقليص الأرض إلى مزارع وقطع) دون تقوية ، وبعد ذلك أصبح الفلاحون أيضًا ملاكًا للأراضي. في الوقت نفسه ، كان بإمكان الفلاح بيع حصة فقط للفلاح ، مما حد من حق ملكية الأرض.

3.2. تنظيم المزارع والتقطيع (إدارة الأراضي).بدون إدارة الأراضي والتحسين التقني ، كان التطور الاقتصادي للزراعة مستحيلًا في ظروف الفلاح شرائط(2/3 من الفلاحين في المناطق الوسطى لديهم مخصصات مقسمة إلى 6 ممرات أو أكثر في أماكن مختلفة في المجال الجماعي) و الأراضي البعيدة(40٪ من فلاحي المركز اضطروا إلى السير يوميًا من أراضيهم إلى حصص تبلغ 5 أميال أو أكثر). من الناحية الاقتصادية ، وفقًا لخطة جوركو ، لم يكن التعزيز بدون إدارة الأراضي أمرًا منطقيًا.

لذلك ، تم التخطيط لعمل لجان إدارة أراضي الدولة لتقليص شرائط تخصيص الفلاحين في قطعة أرض واحدة - يقطع. إذا كان هذا القطع خارج القرية ، يتم نقل التركة هناك ، مما يعني التكوين المزارع.

3.3 . إعادة توطين الفلاحينلتحرير الأراضي. لحل مشكلة الفلاح قلة الأرضوتنقص الاكتظاظ الزراعيتكثيف سياسة إعادة التوطين في المناطق الوسطى. تم تخصيص الأموال لنقل أولئك الذين يرغبون في أماكن جديدة ، في المقام الأول إلى سيبيريا. تم بناء سيارات ركاب خاصة (ما يسمى Stolypin) للمستوطنين. خارج جبال الأورال ، تم منح الفلاحين أراضي مجانًا ، وتم إصدار قروض لتحسين الاقتصاد وتحسين الأرض.

3.4. بيع الأرض للفلاحينبالتقسيط من خلال بنك الفلاحينهناك حاجة أيضا للحد من النقص في الأراضي. فيما يتعلق بضمان أراضي التخصيص ، تم إصدار قروض لشراء أراضي الدولة التي تم تحويلها إلى صندوق البنك ، والأراضي التي تم بيعها من قبل الملاك.

3.5 تطوير التعاون الزراعي ،أعطت كل من التجارة والائتمان دفعة قوية من خلال نشر ميثاق نموذجي في عام 1908. حصلت الشراكات الائتمانية على بعض الفوائد.

5. تقدم الإصلاح

5.1 الأساس القانوني ومراحل وشروط الإصلاح.الأساس التشريعي للإصلاح كان مرسوم 9 نوفمبر 1906 . ، وبعد اعتماده بدأ تنفيذ الإصلاح. تم تكريس الأحكام الرئيسية للمرسوم فيقانون 1910. ، التي وافق عليها مجلس الدوما ومجلس الدولة. تم تقديم توضيحات جادة في سياق الإصلاح قانون 1911. ، مما يعكس تغييرا في تركيز سياسة الحكومة ويدل على بداية المرحلة الثانية من الإصلاح.

في 1915-1916 ، بسبب الحرب ، توقف الإصلاح بالفعل. في يونيو 1917 ، تم إنهاء الإصلاح رسميًا من قبل الحكومة المؤقتة.

تم الإصلاح من خلال الجهود المبذولة المديرية الرئيسية لإدارة الأراضي والزراعةيترأس أ. كريفوشينووزارة الداخلية Stolypin.

5.2. تحول الفلاحين إلى ملاك أرض في المرحلة الأولى (1907-1910)وفق مرسوم 9 تشرين الثاني (نوفمبر) ، سارت الأمور بعدة طرق.

5 .2.1. في إبزيم المقاطع المخططةعلى الممتلكات. على مر السنين ، تم تعزيز 2 مليون قطعة أرض. عندما توقف ضغط السلطات المحلية ، انخفضت عملية التعزيز بشكل حاد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن معظم الفلاحين ، الذين أرادوا بيع حصتهم فقط ، دون العودة إلى الزراعة المستقلة ، فعلوا ذلك بالفعل. بعد عام 1911 ، تقدم فقط أولئك الذين أرادوا بيع قطعة أرضهم. في المجموع في 1907-1915. أصبح 2.5 مليون شخص محصنين. - 26٪ من فلاحي روسيا الأوروبية (باستثناء المقاطعات الغربية وجبال الأورال العابرة) ، لكن ما يقرب من 40٪ منهم باعوا أراضيهم ، وانتقل معظمهم إلى ما وراء جبال الأورال ، وغادروا إلى المدينة أو جددوا الطبقة الريفية. البروليتاريا.

5 .2.2. إدارة الأراضي في المرحلة الثانية (1911-1916)بموجب قوانين 1910 و 1911. جعل من الممكن الحصول على ملكية التخصيص تلقائيًا - بعد الإنشاء التخفيضاتو المزارع، دون تقديم طلب لتقوية الملكية.

5 .2.3 في المجتمعات القديمة(المجتمعات التي لم يكن هناك إعادة توزيع منذ عام 1861) ، وفقًا لقانون عام 1910 ، تم تلقائيًا الاعتراف بالفلاحين كمالكين للمخصصات. مثل هذه المجتمعات تمثل 30 ٪ من الرقم الإجمالي. في الوقت نفسه ، طلب 600000 فقط من أصل 3.5 مليون عضو في المجتمعات غير المقيدة وثائق تصادق على ممتلكاتهم.

5 .2.4 مقتنيات الساحة.فلاحون المقاطعات الغربية وبعض مناطق الجنوبحيث لم تكن المجتمعات موجودة ، أصبحوا أصحابها تلقائيًا أيضًا. للقيام بذلك ، لم يكونوا بحاجة إلى تقديم طلبات خاصة. ما وراء جبال الأوراللم يتم الإصلاح بشكل رسمي ، ولكن حتى هناك لم يعرف الفلاحون الملكية الجماعية.

5.3 إدارة الأراضي. تنظيم المزارع والتقطيع. في 1907-1910. فقط 1/10 من الفلاحين ، الذين عززوا حصصهم ، شكلوا المزارع والقطع.

بعد عام 1910 ، أدركت الحكومة أنه لا يمكن أن يظهر فلاحون أقوياء في أقسام متعددة المسارات. لهذا ، كان من الضروري عدم تعزيز الملكية رسميًا ، ولكن التحول الاقتصادي للمخصصات. السلطات المحلية ، التي لجأت في بعض الأحيان إلى إكراه أفراد المجتمع ، لم تعد موصى بها لتشجيع عملية التعزيز بشكل مصطنع. كان الاتجاه الرئيسي للإصلاح هو إدارة الأراضي ، والتي تحولت الآن الأرض في حد ذاتها إلى ملكية خاصة للفلاحين.

الآن تسارعت العملية. في المجموع ، بحلول عام 1916 ، تم تشكيل 1.6 مليون مزرعة فردية (مزارع وقطع) على ما يقرب من ثلث حصة الفلاحين (الجماعية والمنزلية) التي اشتراها الفلاحون من البنك.

كانت البداية. من المهم في الواقع أن يكون النطاق المحتمل للحركة أوسع: قدم 20 ٪ أخرى من فلاحي روسيا الأوروبية طلبات لإدارة الأراضي ، ولكن تم تعليق عمل إدارة الأراضي بسبب الحرب (مايو 1915) وانقطع بسبب الحرب. ثورة.

5.4. إعادة التوطين خارج جبال الأورال. بعد حصولهم على قرض من الحكومة ، انتقل 3.3 مليون شخص إلى الأراضي الجديدة في عربات ستوليبين ، ثلثاهم من الفلاحين المعدمين أو الفلاحين الفقراء. عاد 0.5 مليون ، والعديد منهم جددوا سكان المدن السيبيرية أو أصبحوا عمال زراعيين. فقط جزء صغير من الفلاحين أصبحوا مزارعين في المكان الجديد. اتضح أن اتجاه الإصلاح هذا ، مع التركيز على إعادة توطين الفقراء ، هو الأقل فعالية ، على الرغم من أنه لعب دورًا مهمًا في تطوير سيبيريا.

5.4. شراء أرضمع الفلاحين بمساعدة بنك الفلاحيناكتسبت نسب كبيرة. باع البنك 15 مليون قطعة أرض من أراضي الدولة وملاك الأراضي ، تم شراء 90٪ منها بالتقسيط من قبل الفلاحين. في الوقت نفسه ، تم تقديم مزايا خاصة لأصحاب المزارع والتخفيضات ، الذين حصلوا ، على عكس الآخرين ، على قرض بمبلغ 100 ٪ من قيمة الأرض المكتسبة بنسبة 5 ٪ سنويًا.

5.5. تطور بسرعة حركة تعاونية. في 1905-1915. ارتفع عدد الشراكات الائتمانية الريفية من 1680 إلى 15.5 ألف. وزاد عدد التعاونيات الإنتاجية والاستهلاكية في الريف من 3 آلاف عام 1908 إلى 10 آلاف عام 1915. وتوصل العديد من الاقتصاديين من مختلف التوجهات السياسية إلى استنتاج مفاده أن التعاون كان على وجه التحديد. هو الاتجاه الواعد لتنمية الريف الروسي ، لتلبية احتياجات تحديث اقتصاد الفلاحين.

في الوقت نفسه ، في ظل عدم وجود قرض حكومي للزراعة ، ظل مستوى تطوير التعاون غير كافٍ للريف الروسي.

6. النتائج الاقتصادية الرئيسية للإصلاح

6.1. شهد قطاع الفلاحين في الاقتصاد الزراعي الروسي تقدم جاد. دور كبيرلعبت السنوات المثمرة ونمو الأسعار العالمية للحبوب في هذا. ولكن الشركات المنقطعة والمزرعة تقدمت بشكل خاص ، حيث تم استخدام التقنيات الجديدة إلى حد كبير. تجاوز العائد فيها مؤشرات مماثلة للحقول المشاع بنسبة 30-50 ٪.

6.2. كثيراً زيادة التسويقاقتصاد الفلاحين ، إلى حد كبير أيضًا على حساب المزارع والتخفيضات. تم إدخال أنظمة زراعية ومحاصيل جديدة. شارك من ثلث إلى نصف المزارعين الأفراد في شراكات ائتمانية ، مما منحهم أموالًا للتحديث. حضر أكثر من 1.6 مليون فلاح الدورات الزراعية.

6.2. على العموم لم تحدث ثورة في الاقتصاد الزراعي والتكنولوجيا الزراعيةومع ذلك ، عند تقييم النتائج الاقتصادية ، من المهم أن نأخذ في الاعتبار أن الإصلاح ، المصمم لعقود ، نجح فقط في توضيح الاتجاه واكتساب الزخم في بضع سنوات. بدون قروض كبيرة واستصلاح الأراضي وغيرها من الإجراءات ، لم يكن الإصلاح قادراً على تحقيق نتائج كبيرة ، ولم يكن من الممكن تنفيذ مثل هذه الإجراءات دون تخصيص أموال كبيرة من قبل الدولة.

7. كبريات اجتماعية وسياسية

نتائج الإصلاح

من الناحية الاجتماعية - السياسية ، كان الإصلاح ناجحًا نسبيًا.

7.1 النتائج الاجتماعية. مصير المجتمع

7.1.1. تدمير مجتمع الأرض.لم يتأثر المجتمع ، كهيئة من هيئات الحكم الذاتي في القرية الروسية ، بالإصلاح ، لكن الكائن الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع بدأ في الانهيار. انخفض عدد المجتمعات البرية من 135 ألفًا إلى 110 آلاف ، وكانت العملية سريعة بشكل خاص في المناطق الشمالية الغربية والجنوبية والجنوبية الغربية الأكثر تطورًا. المناطق الشرقيةحيث كان المجتمع تاريخيًا أضعف.

يعتقد بعض المؤرخين أن الإصلاح فشل ، حيث يُزعم أن 26٪ فقط من الفلاحين غادروا المجتمع ، وبدأت عملية الخروج تتلاشى منذ عام 1910. ولكن تم أخذ الفلاحين فقط الذين عززوا حصصهم المتداخلة في الحسبان.

بعد عام 1910 ، كان هناك عدد أقل وأقل من البيانات حول تعزيز ملكية المخصصات ، وبالتالي ، ترك مجتمع الأرض. لكن عمليات إدارة الأراضي تطورت بشكل أسرع منذ ذلك الوقت. أصبح ملاك الأراضي أيضًا ملاكًا.

أكثر من ثلث أعضائه غادروا المجتمع ، لكن العملية لم تكتمل بعد. والدليل على نمو هذا الاتجاه هو عدد كبير من التطبيقات لإدارة الأراضي ، والتي لم يكن لدى مساحي الأراضي الوقت الكافي لإكمالها بحلول مايو 1915.

نتيجة لذلك ، شارك ما لا يقل عن ثلثي الفلاحين المجتمعيين السابقين في وسط البلاد ، جنبًا إلى جنب مع أفراد المجتمعات القديمة في التفكير ، في تدمير مجتمع الأرض. مع الأخذ في الاعتبار الغرب والجنوب من روسيا ، دول البلطيق ، سيبيريا ، حيث لم تكن مجتمعات الأرض موجودة ، بحلول عام 1917 كان غالبية الفلاحين في البلاد خارج مجتمع الأرض.

من المهم أيضًا أن نأخذ في الاعتبار أن الإصلاح ، المصمم لمدة عقدين على الأقل ، قد بدأ لتوه ، وفقط في 1910-1911 كان الاتجاه الصحيح لنشره.

7.1.2. قضية بقاء المجتمع.في الوقت نفسه ، لم يلاحظ أي تفكك تقريبًا للمجتمع في المناطق المركزية غير المتشرنوزيم. هنا كانت حالات الحرق العمد للمزارع أكثر عددًا ، وغالبًا ما لم يحصل الفلاحون الذين أرادوا مغادرة المجتمع على موافقة مجلس القرية. في المركز غير المتشرنوزم ، كانت التقاليد المجتمعية هي الأقوى ، وكانت الزراعة هي الأكثر تخلفًا من الناحية الاجتماعية والاقتصادية. حدد المستوى المعيشي المتدني رغبة الفلاحين ، الذين لم يشتغلوا في الحرف هنا ، في الحفاظ على آلية التسوية القديمة وجسم الحماية الاجتماعية.

المجتمعات التي لا حدود لها ، والتي تقع بشكل رئيسي في أوكرانيا ، لعدد من الأسباب الأخرى أيضا حافظت إلى حد كبير على سلامتها.

في نفس الوقت ، الإصلاح تأثير مفيدللمجتمعات الباقية. كشفت عن بعض جدوى تنظيم المجتمع. بعد أن تحررت المجتمعات من البروليتاريين المحتملين الذين باعوا حصصهم ، تحولت المجتمعات تدريجيًا أيضًا إلى استخدام الأساليب التقدمية للإدارة. تم تقديم أكثر من 2.5 مليون طلب لاستخدام الأراضي من قبل المجتمعات. تستخدم المجتمعات الريفية بشكل متزايد الحقول المتعددة وبذر العشب ، والتي ، مع ذلك ، لم تصبح الشكل السائد للتكنولوجيا الزراعية هنا.

7.2 النتائج الاجتماعية والسياسية للإصلاح.

7.2.1. نجاح جزئي. وقف انتفاضات الفلاحين.في المرحلة الأولى 1907-1909. مع تعزيز التخصيصات في الممتلكات ، غالبًا تحت ضغط زعماء zemstvo ، بدأ عدد احتجاجات الفلاحين (بشكل رئيسي ضد تعسف السلطات) في الازدياد ، حيث وصل إلى ما يقرب من 1000 في عام 1910. ولكن بعد التحول في سياسة الحكومة إلى إدارة الأراضي ، توقف رفض الإكراه وبعض النجاحات الاقتصادية تقريبًا ، وانخفضت الاضطرابات الفلاحية في عام 1913 إلى 128.

7.2.2. منع انتفاضة فلاحية عامة وإعادة توزيع عام. ومع ذلك ، لم يتحقق الهدف السياسي الرئيسي. كما أظهر عام 1917 ، احتفظ الفلاحون بقدرة العالم بأسره على معارضة الملاك (والنظام الذي يحميهم) ، تحت تأثير ليس بالضرورة الاقتصادية بقدر ما هو تأثير الذاكرة التاريخية لقرون من اضطهاد الأقنان وكراهية الحانات.

في عام 1917 أصبح من الواضح أن الإصلاح الزراعيمتأخرًا لمدة 50 عامًا ، لكن السبب الرئيسي لفشلها النسبي هو عدم الحماس الاجتماعي والسياسي للتحولات ، والتي تجلى في الحفاظ على أراضي أصحاب الأراضي سليمة

28. الإصلاح الزراعي P.A. Stolypin.

إصلاح Stolypin الزراعي هو اسم معمم لمجموعة واسعة من الإجراءات في مجال الزراعة التي تنفذها الحكومة الروسية تحت قيادة P. A. Stolypin منذ عام 1906. كانت الاتجاهات الرئيسية للإصلاح هي نقل تخصيص الأراضي إلى ملكية الفلاحين ، والقضاء التدريجي على المجتمع الريفي كمالك جماعي للأرض ، وإقراض واسع النطاق للفلاحين ، وشراء أراضي أصحاب الأراضي لإعادة بيعها للفلاحين بشروط تفضيلية ، وإدارة الأراضي ، مما جعل من الممكن تحسين اقتصاد الفلاحين من خلال القضاء على الأراضي المخططة.

كان الإصلاح عبارة عن مجموعة من التدابير التي تهدف إلى تحقيق هدفين: كان الهدف قصير الأجل للإصلاح هو حل "المسألة الزراعية" كمصدر للاستياء الجماعي (في المقام الأول ، وقف الاضطرابات الزراعية) ، وكان الهدف على المدى الطويل هو الازدهار والتنمية المستدامة للزراعة والفلاحين ، ودمج الفلاحين في اقتصاد السوق.

إذا كان من المفترض أن يتحقق الهدف الأول على الفور (حجم الاضطرابات الزراعية في صيف عام 1906 كان غير متوافق مع الحياة السلمية للبلد والأداء الطبيعي للاقتصاد) ، فإن الهدف الثاني - الازدهار - اعتبر ستوليبين نفسه قابلاً للتحقيق من منظور عشرين عامًا.

تم الإصلاح في عدة اتجاهات:

تحسين نوعية حقوق ملكية الفلاحين للأرض ، والتي تألفت في المقام الأول من استبدال الملكية الجماعية والمحدودة للأراضي للمجتمعات الريفية بملكية خاصة كاملة لأصحاب المنازل الفلاحين ؛ كانت الإجراءات في هذا الاتجاه ذات طبيعة إدارية وقانونية.

القضاء على قيود القانون المدني الطبقية التي عفا عليها الزمن والتي أعاقت النشاط الاقتصادي الفعال للفلاحين.

تحسين كفاءة الزراعة الفلاحية ؛ تمثلت الإجراءات الحكومية في المقام الأول في تشجيع تخصيص قطع الأراضي "في مكان واحد" (قطع ، مزارع) لأصحاب الفلاحين ، الأمر الذي تطلب من الدولة تنفيذ قدر هائل من أعمال إدارة الأراضي المعقدة والمكلفة لتطوير الأراضي الجماعية المخططة.

تشجيع الفلاحين على شراء الأراضي المملوكة ملكية خاصة (الملاك بشكل أساسي) نوع مختلفعمليات البنك العقاري للفلاحين ، كان الإقراض التفضيلي هو السائد.

تشجيع تكوين رأس المال العامل لمزارع الفلاحين من خلال الإقراض بجميع أشكاله (إقراض مصرفي بضمان الأرض ، قروض لأعضاء التعاونيات والشراكات).

التوسع في الدعم المباشر لأنشطة ما يسمى بـ "المساعدة الزراعية" (الاستشارات الزراعية ، الأنشطة التعليمية ، صيانة المزارع التجريبية والنموذجية ، تجارة المعدات والأسمدة الحديثة).

دعم التعاونيات وجمعيات الفلاحين.

كان الإصلاح يهدف إلى تحسين استخدام الأراضي المخصصة للفلاحين وكان له تأثير ضئيل على ملكية الأراضي الخاصة. تم تنفيذ الإصلاح في 47 مقاطعة في روسيا الأوروبية (جميع المقاطعات ، باستثناء المقاطعات الثلاث في منطقة أوستسي) ؛ لم يؤثر الإصلاح على حيازة أراضي القوزاق وحيازة أراضي البشكير.

صدرت المراسيم في أعوام 1906 و 1910 و 1911:

يمكن لكل فلاح أن يأخذ ملكية الحصة ،

يمكن أن يترك المجتمع بحرية ويختار مكان إقامة آخر ،

الانتقال إلى جبال الأورال من أجل الحصول على الأرض (حوالي 15 هكتارًا) والمال من الدولة لتحسين الاقتصاد ،

حصل المستوطنون على مزايا ضريبية وأُعفوا من الخدمة العسكرية.

أ) أهداف الإصلاح.

الأهداف الاجتماعية والسياسية للإصلاح.

كان الهدف الرئيسي هو كسب قطاعات واسعة من الفلاحين إلى جانب النظام ومنع اندلاع حرب زراعية جديدة. للقيام بذلك ، كان من المفترض أن يساهم في تحويل غالبية سكان قريتهم الأصلية إلى "فلاحين أقوياء وأثرياء مشبعين بفكرة الملكية" ، والتي ، وفقًا لستوليبين ، تجعلها أفضل حصن من النظام والهدوء. " عند إجراء الإصلاح ، لم تسعى الحكومة إلى التأثير على مصالح ملاك الأراضي. في فترة ما بعد الإصلاح وبداية القرن العشرين. لم تكن الحكومة قادرة على حماية ملكية النبلاء للأراضي من الاختزال ، لكن نبلاء الأرض الكبير والصغير ظلوا يمثلون الدعم الأكثر موثوقية للحكم المطلق. إن إبعاده سيكون بمثابة انتحار للنظام.

بالإضافة إلى ذلك ، كان للمنظمات الطبقية النبيلة ، بما في ذلك مجلس النبلاء المتحدون ، تأثير كبير على نيكولاس 2 وحاشيته. أعضاء الحكومة ، وحتى رئيس الوزراء ، الذي يطرح مسألة نقل ملكية أراضي أصحاب الأراضي ، لم يتمكنوا من البقاء في مكانه ، ناهيك عن تنظيم تنفيذ مثل هذا الإصلاح. أخذ الإصلاحيون أيضًا في الاعتبار حقيقة أن مزارع ملاك الأراضي تنتج جزءًا كبيرًا من الحبوب القابلة للتسويق. كان الهدف الآخر هو تدمير المجتمع الريفي في نضال 1905-1907. ، فهم الإصلاحيون أن الشيء الرئيسي في الحركة الفلاحية هو مسألة الأرض ، ولم يسعوا إلى تدمير التنظيم الإداري للمجتمع على الفور.

كانت الأهداف الاجتماعية والاقتصادية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالأهداف الاجتماعية والسياسية. كان من المخطط تصفية مجتمع الأراضي ، وآليته الاقتصادية لتوزيع الأراضي ، من ناحية ، والتي شكلت أساس الوحدة الاجتماعية للمجتمع ، ومن ناحية أخرى ، أعاقت تطور التكنولوجيا الزراعية. كان الهدف الاقتصادي النهائي للإصلاحات هو النهوض العام بالزراعة في البلاد ، وتحويل القطاع الزراعي إلى القاعدة الاقتصادية لروسيا الجديدة.

ب) التحضير للإصلاح

بدأ التحضير للمشاريع الإصلاحية قبل الثورة بالفعل مع مؤتمر احتياجات الصناعة الزراعية تحت قيادة S.Yu. ويت في 1902-1903. في 1905-1907. انعكست الاستنتاجات التي صاغها الاجتماع ، وبشكل أساسي فكرة الحاجة إلى تدمير الأرض وتحويل الفلاحين إلى ملاك أراضي ، في عدد من مشاريع مسؤولي الدولة (V.I. Gurko.). مع بداية الثورة والمشاركة الفعالة للفلاحين في تدمير أراضيهم ، غيّر نيكولاس 2 ، الذي خاف من الانتفاضات الزراعية ، موقفه تجاه مجتمع فلاحي الأرض.

سُمح لبنك الفلاحين بإصدار قروض لقطع أراضي الفلاحين (نوفمبر 1903) ، مما يعني في الواقع إمكانية تنفير الأراضي الجماعية. ب. دعم Stolypin في عام 1906 ، بعد أن أصبح رئيسًا للوزراء ، الملاك الذين لم يؤثروا على المصالح. شكل مشروع جوركو أساس المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 ، والذي كان بمثابة بداية الإصلاح الزراعي.

ج) أسس اتجاه الإصلاح.

إن التغيير في شكل ملكية أراضي الفلاحين ، وتحول الفلاحين إلى مالكين كاملين لمخصصاتهم ، كان منصوصًا عليه بموجب قانون عام 1910. نفذت في المقام الأول من خلال "تعزيز" التخصيصات في الملكية الخاصة. بالإضافة إلى ذلك ، وفقًا لقانون عام 1911 ، سُمح لها بتنفيذ إدارة الأراضي (تقليص الأرض إلى مزارع وقطع) دون "تقوية" ، وبعد ذلك أصبح الفلاحون أيضًا ملاكًا للأراضي.

يمكن للفلاح بيع الحصة للفلاح فقط ، مما حد من حق ملكية الأرض.

تنظيم المزارع والقطع. بدون إدارة الأراضي ، والتحسين التقني ، كان التطور الاقتصادي للزراعة مستحيلًا في ظروف مخطط الفلاحين (23 فلاحًا في المناطق الوسطى لديهم مخصصات مقسمة إلى 6 شرائح أو أكثر في أماكن مختلفة من المجال الجماعي) وكانوا بعيدًا (40٪ من فلاحي المركز يجب أن يسيروا أسبوعياً من أراضيهم إلى مخصصات 5 فيرست وأكثر). من الناحية الاقتصادية ، وفقًا لخطة جوركو ، فإن التحصينات بدون إدارة الأراضي لا معنى لها.

لذلك ، تم التخطيط لعمل لجان إدارة أراضي الدولة لتقليص شرائط تخصيص الفلاحين في منطقة واحدة - قطع. إذا كان هذا القطع بعيدًا عن القرية ، يتم نقل التركة هناك وتشكيل مزرعة.

إعادة توطين الفلاحين في الأراضي الحرة.

لحل مشكلة نقص الفلاحين في الأراضي وتقليل الزيادة السكانية الزراعية في المناطق الوسطى ، تم تكثيف سياسة إعادة التوطين. تم تخصيص الأموال لنقل أولئك الذين يرغبون في أماكن جديدة ، في المقام الأول إلى سيبيريا. وصُنعت سيارات ركاب خاصة ("ستوليبين") للمستوطنين. فيما وراء جبال الأورال ، تم منح الفلاحين أراضي مجانًا لرفع الاقتصاد وتنسيق الحدائق ، وتم إصدار القروض.

كان بيع الأراضي للفلاحين بالتقسيط من خلال بنك فلاح ضروريًا أيضًا للحد من نقص الأراضي. فيما يتعلق بضمان أراضي التخصيص ، تم إصدار قروض لشراء أراضي الدولة التي تم تحويلها إلى صندوق البنك ، والأراضي التي تم بيعها من قبل الملاك.

حصل تطوير التعاون الزراعي ، التجاري والائتماني ، على قوة دفع من خلال نشر ميثاق نموذجي في عام 1908. حصلت الشراكات الائتمانية على بعض الفوائد.

د) تقدم الإصلاح.

1. الأساس القانوني للإصلاح ومراحل ودروسه.

كان الأساس التشريعي للإصلاح هو المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 ، والذي بدأ بعد اعتماده تنفيذ الإصلاح. تم تكريس الأحكام الرئيسية للمرسوم في قانون عام 1910 وافق عليه مجلس الدوما ومجلس الدولة. تم تقديم توضيحات جادة في مسار الإصلاح بموجب قانون 1911 ، والتي عكست التغيير في تركيز سياسة الحكومة ومثلت بداية المرحلة الثانية من الإصلاح.

في عام 1915-1916. فيما يتعلق بالحرب ، توقف الإصلاح بالفعل. في يونيو 1917 ، تم إنهاء الإصلاح رسميًا من قبل الحكومة المؤقتة. تم تنفيذ الإصلاح بجهود الإدارة الرئيسية لإدارة الأراضي والزراعة ، برئاسة A.V.

كريفوشين ووزير داخلية ستوليبين.

2. تم تحويل الفلاحين إلى ملاك للأراضي في المرحلة الأولى (1907-1910) ، وفقًا للمرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 ، بعدة طرق.

تقوية المؤامرات المخططة في العقار. على مر السنين ، تم تعزيز 2 مليون قطعة أرض. عندما توقف ضغط السلطات المحلية ، انخفضت عملية التعزيز بشكل حاد. بالإضافة إلى ذلك ، فإن معظم الفلاحين ، الذين أرادوا بيع حصصهم فقط وليس إدارة منازلهم ، قد فعلوا ذلك بالفعل. بعد عام 1911 ، تقدم فقط أولئك الذين أرادوا بيع قطعة أرضهم. في المجموع ، في 1907-1915. أصبح 2.5 مليون شخص "محصنين" - 26٪ من فلاحي روسيا الأوروبية (باستثناء المقاطعات الغربية وجبال الأورال العابرة) ، لكن ما يقرب من 40٪ منهم باعوا أراضيهم ، وانتقل معظمهم إلى ما وراء جبال الأورال ، متوجهين إلى المدينة أو تجديد طبقة البروليتاريا الريفية.

ادارة الاراضي في المرحلة الثانية (1911-1916) وفق قوانين 1910 و 1911 جعل من الممكن الحصول على حصة في العقار تلقائيًا - بعد إنشاء الجروح والمزارع ، دون تقديم طلب لتعزيز الملكية.

في المجتمعات "القديمة" (المجتمعات التي لم يكن هناك إعادة توزيع منذ عام 1861) ، وفقًا لقانون عام 1910 ، تم الاعتراف بالفلاحين تلقائيًا بصفتهم أصحاب المخصصات. مثل هذه المجتمعات 30٪ من العدد الإجمالي. في الوقت نفسه ، طلب 600000 فقط من أصل 3.5 مليون عضو في المجتمعات غير المحدودة وثائق تصادق على ممتلكاتهم.

فلاحو المقاطعات الغربية وبعض مناطق الجنوب ، حيث لم تكن هناك مجتمعات ، أصبحوا مالكين بشكل تلقائي. للقيام بذلك ، لم يكونوا بحاجة إلى بيع تطبيقات خاصة. لم يتم الإصلاح رسميًا خارج جبال الأورال ، ولكن حتى هناك لم يعرف الفلاحون الملكية الجماعية.

3. إدارة الأراضي.

تنظيم المزارع والتقطيع. في 1907-1910 ، قام 1/10 فقط من الفلاحين ، الذين عززوا حصصهم ، بتشكيل المزارع والقطع.

بعد عام 1910 أدركت الحكومة أنه لا يمكن أن يظهر فلاحون أقوياء في أقسام متعددة المسارات. لهذا ، كان من الضروري عدم تعزيز الملكية رسميًا ، ولكن التحول الاقتصادي للمخصصات. السلطات المحلية ، التي لجأت في بعض الأحيان إلى إكراه أفراد المجتمع ، لم تعد موصى بها "للتشجيع المصطنع" لعملية التعزيز. كان الاتجاه الرئيسي للإصلاح هو إدارة الأراضي ، والتي تحولت الآن الفلاحين إلى ملكية خاصة.

الآن تسارعت العملية. في المجموع ، بحلول عام 1916 ، تم تشكيل 1.6 مليون مزرعة وقطاع على ما يقرب من ثلث تخصيصات الفلاحين (الجماعية والمنزلية) التي اشتراها الفلاحون من البنك. كانت البداية. من المهم في الواقع أن يكون النطاق المحتمل للحركة أوسع: قدم 20٪ أخرى من فلاحي روسيا الأوروبية طلبات لإدارة الأراضي ، لكن أعمال إدارة الأراضي توقفت بسبب الحرب وتوقفت بسبب الثورة.

4. إعادة التوطين خارج جبال الأورال.

بموجب مرسوم صادر في 10 مارس 1906 ، مُنح حق إعادة توطين الفلاحين للجميع دون قيود. خصصت الحكومة أموالا كبيرة لتغطية تكاليف توطين المستوطنين في أماكن جديدة في بلادهم الخدمة الطبيةوالاحتياجات العامة لرصف الطرق.

بعد حصولهم على قرض من الحكومة ، انتقل 3.3 مليون شخص إلى الأراضي الجديدة في عربات "ستوليبين" ، ثلثاهم من الفلاحين المعدمين أو الفلاحين الفقراء. عاد 0.5 مليون ، والعديد منهم جددوا سكان المدن السيبيرية أو أصبحوا عمال زراعيين. فقط جزء صغير من الفلاحين أصبحوا مزارعين في المكان الجديد.

وجاءت نتائج حملة التوطين على النحو التالي. أولاً ، خلال هذه الفترة ، تم تحقيق قفزة هائلة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية في سيبيريا. كما زاد عدد سكان هذه المنطقة بنسبة 153٪ خلال سنوات الاستعمار. إذا كان هناك انخفاض في المناطق المزروعة قبل إعادة التوطين في سيبيريا ، فقد تم توسيعها في 1906-1913 بنسبة 80 ٪ ، بينما في الجزء الأوروبي من روسيا بنسبة 6.2 ٪. من حيث معدل تطور تربية الحيوانات ، تجاوزت سيبيريا أيضًا الجزء الأوروبي من روسيا.

5. تدمير المجتمع.

من أجل الانتقال إلى علاقات اقتصادية جديدة ، تم تطوير نظام كامل من التدابير الاقتصادية والقانونية لتنظيم الاقتصاد الزراعي. أعلن المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 غلبة حقيقة الملكية الفردية للأرض على الحق القانوني في استخدامها. يمكن للفلاحين الآن تخصيص الأرض التي كانت قيد الاستخدام الفعلي من المجتمع ، بغض النظر عن إرادته. لم يصبح تخصيص الأرض ملكًا للأسرة ، بل ملكًا لرب منزل فردي. واتُخذت تدابير لضمان قوة العمل واستقراره المزارع. لذلك ، من أجل تجنب المضاربة على الأراضي وتركيز الممتلكات ، كان الحد الأقصى لحجم ملكية الأراضي الفردية مقيدًا بالقانون ، وتم السماح ببيع الأراضي لغير الفلاحين. سمح قانون 5 يونيو 1912 بإصدار قرض بضمان أي قطعة أرض حصل عليها الفلاحون. ساهم تطوير أشكال مختلفة من الائتمان - الرهن العقاري ، والاستصلاح ، والزراعة ، وإدارة الأراضي - في تكثيف علاقات السوق في الريف.

في 1907 - 1915. أعلنت 25٪ من الأسر عن انفصالها عن المجتمع ، في حين أن 20٪ - 2008 ، انفصلت بالفعل 4 آلاف أسرة. انتشرت أشكال جديدة من حيازة الأراضي: المزارع والتخفيضات. اعتبارًا من 1 يناير 1916 ، كان هناك بالفعل 1221.5 ألفًا منهم ، بالإضافة إلى ذلك ، اعتبر قانون 14 يونيو 1910 أنه من غير الضروري لكثير من الفلاحين مغادرة المجتمع ، الذين كانوا يعتبرون رسميًا فقط أعضاء المجتمع. وبلغ عدد هذه الأسر حوالي ثلث مجموع الأسر المجتمعية.

6. شراء الفلاحين الأرض بمساعدة بنك فلاح.

باع البنك 15 مليون أرض تابعة للدولة والأراضي ، تم شراء 30٪ منها بالتقسيط من قبل الفلاحين. في الوقت نفسه ، تم تقديم مزايا خاصة لأصحاب المزارع والقطع ، الذين حصلوا ، على عكس الآخرين ، على قرض بمبلغ 100 ٪ من تكلفة الأرض المشتراة بنسبة 5 ٪ سنويًا. ونتيجة لذلك ، إذا 1906 كان معظم مشتري الأراضي من مجموعات الفلاحين ، وبحلول عام 1913 ، كان 7٪ من المشترين من الفلاحين الأفراد.

7. الحركة التعاونية.

تطورت الحركة التعاونية بسرعة. في عام 1905-1915 ، زاد عدد الشراكات الائتمانية الريفية من 1680 إلى 15.5 ألف ، وارتفع عدد التعاونيات الإنتاجية والاستهلاكية في الريف من 3 آلاف. (1908) حتى 10 آلاف (1915)

توصل العديد من الاقتصاديين إلى استنتاج مفاده أن التعاون يمثل الاتجاه الواعد لتنمية الريف الروسي ، وتلبية احتياجات تحديث الاقتصاد الفلاحي. أعطت العلاقات الائتمانية زخما قويا لتنمية تعاونيات الإنتاج والاستهلاك والتسويق. أنشأ الفلاحون ، على أساس تعاوني ، منتجات الألبان والزبدة ، والجمعيات الزراعية ، والمتاجر الاستهلاكية ، وحتى مصانع الألبان الفلاحية.

هـ) الاستنتاجات.

يتم إحراز تقدم جدي في قطاع الفلاحين في روسيا. لعبت سنوات الحصاد والتقلبات في أسعار الحبوب العالمية دورًا مهمًا في هذا ، لكن المزارع والمزارع المقطوعة كانت تتقدم بشكل خاص ، حيث تم استخدام التقنيات الجديدة إلى حد أكبر. تجاوز العائد في هذه المناطق المؤشرات المماثلة للحقول الجماعية بنسبة 30-50٪. بل وأكثر من ذلك ، زادت صادرات المنتجات الزراعية في سنوات ما قبل الحرب بنسبة 61٪ مقارنة مع 1901-1905. كانت روسيا أكبر منتج ومصدر للخبز والكتان وعدد من منتجات الثروة الحيوانية. لذلك ، في عام 1910 ، بلغت صادرات القمح الروسي 36.4٪ من إجمالي الصادرات العالمية.

لكن هذا لا يعني أنه يجب تقديم روسيا قبل الحرب على أنها "جنة الفلاحين". لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. ولا تزال البلاد تعاني من تخلف فني واقتصادي وثقافي حسب الحسابات

بطاقة تعريف. Kondratiev في الولايات المتحدة ، في المتوسط ​​، كانت مزرعة تمثل رأس مال ثابتًا قدره 3900 روبل ، بينما في روسيا الأوروبية ، بالكاد وصل رأس المال الثابت لمزرعة فلاحية متوسطة إلى 900 روبل. كان نصيب الفرد من الدخل القومي للسكان الزراعيين في روسيا حوالي 52 روبل في السنة ، وفي الولايات المتحدة - 262 روبل.

كان معدل نمو إنتاجية العمل في الزراعة بطيئًا نسبيًا. وأثناء وجودهم في روسيا في عام 1913 ، تلقوا 55 رطلاً من الخبز من عشور واحدة ، وفي الولايات المتحدة ، حصلوا على 68 رطلًا ، وفي فرنسا - 89 ، وفي بلجيكا - 168 رطلاً. لم يحدث النمو الاقتصادي على أساس تكثيف الإنتاج ، ولكن عن طريق زيادة كثافة العمل الفلاحي اليدوي. ولكن خلال الفترة قيد الاستعراض ، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من التحول الزراعي - إلى تحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي متقدم تقنيًا كثيف رأس المال.

لكن عددًا من الظروف الخارجية (وفاة Stolypin ، بداية الحرب) أوقفت إصلاح Stolypin. يعتقد Stolypin نفسه أن الأمر سيستغرق 15-20 سنة لنجاح تعهداته. ولكن حتى خلال الفترة 1906-1913 تم إنجاز الكثير.

1) النتائج الاجتماعية لمصير المجتمع.

لم يتأثر المجتمع كهيئة ذاتية الحكم للقرية الروسية بالإصلاح ، لكن الجسم الاجتماعي والاقتصادي للمجتمع بدأ في الانهيار ، وانخفض عدد مجتمعات الأرض من 135.000 إلى 110.000.

في الوقت نفسه ، في المناطق غير المركزية ، لم يتم ملاحظة تفكك المجتمع تقريبًا ، فقد كان هناك العديد من حالات الحرق العمد.

2) النتائج الاجتماعية والسياسية للإصلاح.

كان هناك توقف تدريجي لانتفاضات الفلاحين. في المرحلة الأولى 1907-1909. عندما تم دمج المخصصات في ملكية ، غالبًا تحت ضغط زعماء زيمستفو ، بدأ عدد انتفاضات الفلاحين في الازدياد ، في عام 1910-1000. ولكن بعد التحول في تركيز سياسة الحكومة إلى إدارة الأراضي ، ورفض الإكراه وبعض النجاحات الاقتصادية ، كادت الاضطرابات الفلاحية أن تتوقف ؛ حتى 128. الهدف السياسي الرئيسي لم يتحقق بعد. كما أظهر عام 1917 ، احتفظ الفلاحون بالقدرة "مع العالم كله" على معارضة الملاك. في عام 1917 ، أصبح من الواضح أن الإصلاح الزراعي قد تأخر 50 عامًا ، لكن السبب الرئيسي للفشل كان عدم الحماسة الاجتماعية والسياسية للتحولات ، والتي تجلت في الحفاظ على ملكية الأرض سليمة.

نتائج الإصلاحات:

تطورت الحركة التعاونية.

زاد عدد الفلاحين الأثرياء.

وفقًا للحصاد الإجمالي للخبز ، احتلت روسيا المرتبة الأولى في العالم.

زاد عدد الماشية بمقدار 2.5 مرة.

انتقل حوالي 2.5 مليون شخص إلى أراض جديدة.

الوضع الاقتصادي والسياسي في روسيا في نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين

في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين ، دخل المجتمع في مرحلة جديدة من تطوره: أصبحت الرأسمالية نظامًا عالميًا. روسيا ، التي دخلت طريق التطور الرأسمالي في وقت متأخر عن بلدان الغرب ، وقعت في المجموعة الثانية ، والتي تضمنت دولًا مثل اليابان وتركيا وألمانيا والولايات المتحدة الأمريكية.

في أوائل التسعينيات. القرن ال 19 بدأت في روسيا الارتفاع الصناعيالتي استمرت عدة سنوات وذهبت بشكل مكثف للغاية. تطورت الصناعة الثقيلة بسرعة خاصة ، وبحلول نهاية القرن كانت تمثل ما يقرب من نصف إجمالي الناتج الصناعي من حيث القيمة. من حيث الحجم الإجمالي لمنتجات الصناعات الثقيلة ، كانت روسيا من أوائل الدول في العالم.

تم دعم الازدهار الصناعي حصاد جيدلعدة سنوات. كان الانتعاش في الصناعة مصحوبًا ببناء سريع للسكك الحديدية. قيمت الحكومة بشكل صحيح أهمية السكك الحديدية لمستقبل الاقتصاد ولم تدخر المال لتوسيع شبكتها. ربطت الطرق الضواحي الغنية بالمواد الأولية بالمراكز الصناعية والمدن الصناعية والمحافظات الزراعية بالموانئ البحرية.

سبب رئيسيالصعود الصناعي في التسعينيات. كانت السياسة الاقتصادية للحكومة. واحد من الأجزاء المكونةكانت السياسة الاقتصادية هي التأسيس الرسوم الجمركيةعلى البضائع المستوردة إلى روسيا وفي نفس الوقت إزالة العقبات التي تحول دون تغلغل رأس المال الأجنبي في البلاد. كان من المفترض أن تؤدي هذه الإجراءات ، وفقًا لخطة المبادرين ، إلى تخليص الصناعة المحلية الفتية من المنافسة المدمرة وبالتالي المساهمة في تنميتها ، التي ساعدتها الأموال الأجنبية. في السياسة الاقتصاديةكان هناك الكثير من القيصرية في أواخر القرن التاسع عشر - أوائل القرن العشرين نقاط القوة. في تلك السنوات ، اكتسبت روسيا بثقة مناصب في أسواق الشرق الأقصى والشرق الأوسط ، ودفعت منافسيها هناك. ومع ذلك ، ظلت هذه السياسة مثيرة للجدل داخليًا. وليس فقط بسبب ذلك سيطر التدابير الإدارية والتقليل من شأنها أهمية المشاريع الخاصة. كان الشيء الرئيسي هو أن مسار الحكومة ذاته كان يفتقر إلى التوازن بين احتياجات الصناعة والزراعة.

أصبح اختلال التوازن الاقتصادي أحد أسباب الأزمة الاقتصادية في أوائل القرن العشرين ، والتي أفسحت الطريق بعد ذلك إلى "كساد" طويل من 1904-1908. من عام 1909 إلى عام 1913 ، بدأ الازدهار الاقتصادي. نتيجة للأزمة الماضية ، أفلست الشركات الصغيرة والضعيفة ، وتسارعت عملية التركيز الإنتاج الصناعي. في الثمانينيات والتسعينيات ، تم استبدال جمعيات الأعمال المؤقتة بجمعيات كبيرة. الاحتكارات ؛ الكارتلات والنقابات (Produgol ، Prodneft ، إلخ). في الوقت نفسه ، يتم تعزيز النظام المصرفي (البنوك الروسية الآسيوية ، بنوك سانت بطرسبرغ الدولية). في بداية القرن العشرين ، كانت روسيا المتوسطة المتقدمة دولة. إلى جانب الصناعة المتطورة للغاية في اقتصاد البلاد ، تنتمي نسبة كبيرة إلى أشكال الاقتصاد الرأسمالية وشبه الإقطاعية المبكرة - من التصنيع إلى الكفاف الأبوي. يعكس الريف الروسي ، كما في المرآة ، بقايا الإقطاع: عقارات كبيرة للأرض ، تعمل ، وهي من بقايا السخرة المباشرة. أعاق نقص الفلاحين في الأرض ، والمجتمع مع إعادة توزيعه تحديث اقتصاد الفلاحين.

يعكس الهيكل الاجتماعي الطبقي للبلد طبيعة ومستوى البلاد النمو الإقتصادي. جنبا إلى جنب مع تكوين الطبقات في المجتمع البرجوازي (البرجوازية ، البرجوازية الصغيرة ، البروليتاريا) ، استمرت الانقسامات الطبقية في الوجود - من إرث العصر الإقطاعي. تحتل البرجوازية دورًا رائدًا في اقتصاد البلاد في القرن العشرين. قبل ذلك ، لم تلعب أي دور مستقل في الحياة الاجتماعية والسياسية للبلد ، لأنها كانت تعتمد بشكل كامل على الاستبداد وظلت قوة غير سياسية ومحافظة.

كان النبلاء ، الذين تمركزوا أكثر من 60٪ من جميع الأراضي ، الركيزة الأساسية للاستبداد ، على الرغم من أنهم كانوا يفقدون تجانسهم من الناحية الاجتماعية ، ويقتربون من البرجوازية.

شمل الفلاحون حوالي 75٪ من سكان البلاد. وتألفت من: الكولاك (20٪) ، الفلاحون المتوسطون (30٪) ، الفلاحون الفقراء (50٪). وبطبيعة الحال ، نشأت تناقضات بينهما.

بلغ عدد العمال المأجورين في بداية القرن العشرين حوالي 17 مليون شخص. لم تكن هذه الفئة متجانسة. يتألف معظم العمال من الفلاحين الذين قدموا مؤخرًا إلى المدينة ولم يفقدوا بعد الاتصال بالأرض. كان جوهر هذه الطبقة هو بروليتاريا المصانع ، التي يبلغ عدد سكانها أكثر من ثلاثة ملايين شخص.

النظام السياسي بقي في روسيا ملكية مطلقة . على الرغم من أنه في السبعينيات من القرن التاسع عشر تم اتخاذ خطوة نحو تحويل نظام الدولة إلى ملكية برجوازية ، احتفظت القيصرية بجميع سمات الحكم المطلق. ينص القانون على أن "إمبراطور روسيا ملك استبدادي غير محدود".

كان مجلس الشيوخ أعلى هيئة قضائية. . تمارس السلطة التنفيذية من قبل وزارتين تسيطر عليهما لجنة من الوزراء.

مشكلة خاصة في هذه السنوات كانت المسألة الوطنية. حوالي 57٪ من سكان روسيا ليسوا من أصل روسي ، وقد تعرضوا لجميع أنواع التمييز من قبل المسؤولين الروس. في هذه العلاقات ، لم تضطهد روسيا شعوبًا معينة فحسب ، بل دفعتهم أيضًا ضد بعضهم البعض. هاجر الكثيرون ، تحت ضغط السكان الناطقين بالروسية ، إلى أقرب الدول الغربية ، وكان جزء كبير من المهاجرين أشخاصًا وضعوا هدف حياتهم لمحاربة القيصرية.

في نفس السنوات ، تدخلت روسيا في النضال من أجل إعادة توزيع أسواق المبيعات. أظهرت الحرب بين روسيا واليابان من أجل الهيمنة على السوق الصينية ، والتي انتهت بهزيمة روسيا ، بوضوح عدم استعداد الجيش الروسي وضعف الاقتصاد.

مع الهزيمة في الحرب ، تنمو البلاد الوضع الثوري (1905-1907) . احتاجت روسيا إلى إصلاحات سياسية واقتصادية من شأنها تعزيز الاقتصاد وتحسينه. كان من المفترض أن يكون زعيم هذه الإصلاحات شخصًا كان مصير روسيا مهمًا بالنسبة له. أصبحوا Pyotr Arkadevich Stolypin.

مهنة ستوليبين السياسية

كان مسار الخدمة الذي أكمله Stolypin في المقاطعات عاديًا ، ولا يختلف عن وظائف المسؤولين الآخرين الذين أصبحوا حكامًا. نشأت من القديم النبيلاللطيف ، Stolypin ، بعد تخرجه من صالة الألعاب الرياضية في فيلنا ، التحق بكلية الفيزياء والرياضيات في جامعة سانت بطرسبرغ. بعد التخرج ، خدم في وزارة أملاك الدولة ، ولكن بعد عام تم نقله إلى وزارة الشؤون الداخلية كزعيم طبقة النبلاء في مقاطعة كوفنو. كان Stolypin سعيدًا بهذا الموعد. من خلال تواصله مع الفلاحين كثيرًا ، فهم لهجاتهم: عن الأرض ، وعن الزراعة. كتبت ابنته: "أحب والدي الزراعة ...".

بعد 10 سنوات ، تم تعيين Stolypin حاكما لكوفنو. في عام 1902 - حاكم جرودينتسك.

في عام 1902 ، شارك Stolypin في مؤتمر حول تطوير الصناعة الزراعية ، حيث تحدث لصالح تدمير المحاصيل المخططة الجماعية وإعادة التوطين في المزارع. تم التعبير عن هذا الموقف لاحقًا في عام 1906 وبالاقتران مع ابتكارات أخرى تم اعتماده على أنه "إصلاح Stolypin".

في مارس 1903 ، تم تعيين P. A. Stolypin حاكمًا لمقاطعة ساراتوف الأكبر والأكثر أهمية. هنا وجد ثورته الأولى ، لقمع ترسانة الوسائل بأكملها - من النداء المباشر للشعب إلى الانتقام بمساعدة القوزاق.

في أبريل 1906 ، تم تعيين Stolypin وزيرا للداخلية ، على الرغم من أنه لم يكن يتوقع مثل هذا التعيين. الكفاح ضد الثورة يقع على كاهله. وفي 24 أغسطس 1906 تم نشر برنامج حكومي يحتوي على جزأين: قمعي (أساليب محاربة الثورة حتى إنشاء محاكم عسكرية) وإصلاحي ، وهو في جوهره ، الإصلاح الزراعي .

سوليبين ودوما

ب. وصل Stolypin إلى السلطة عند نقطة تحول ، عندما كانت تجري مراجعة للمسار السياسي في الدوائر الحاكمة. كان المسار الجديد محاولة من قبل القيصرية لتقوية قاعدتها الاجتماعية ، التي حطمتها الثورة ، من خلال وضع حصتها على الفلاحين.

تم تكليف Stolypin بضمان تعايش السلطة المطلقة للحكم المطلق مع "تمثيل" الشعب ، أي مجلس الدوما.

مفضل الدوما الأولى تبين أنها نصف غادر، وكان مركزها الكاديت مع برنامج الاغتراب القسري - مسار زراعي رفضه القيصر. كان أولاًتناقض. ثانيةاتضح أنه أكثر جدية: رفض الترودوفيك والفلاحون مشروعهم الخاص للقرن 104 ، والذي تم تقليص محتواه إلى مصادرة أراضي أصحاب الأراضي وتأميم جميع الأراضي.

معتقد كان محكوما عليه و تم حل 8 يوليو 1906 . الدوما الثانية بدأت عملها 20 فبراير 1907 ، بالفعل في 6 مارس ، تحدثت Stolypin معها مع برنامج حكومي للإصلاحات ، وأوضحت أن النظام لم يكن ينوي تقاسم سلطته مع "تمثيل الشعب". في 10 مارس ، قدم Stolypin مفهوم الحكومة لحل المسألة الزراعية.

في ذلك الوقت كانت هناك نقاشات في مجلس الدوما على سؤالين: السياسة الزراعية واتخاذ تدابير طارئة ضد الثوار. وطالبت الحكومة بإدانة الإرهاب الثوري ، لكن معظم النواب رفضوا ذلك. علاوة على ذلك ، صوت مجلس الدوما في 17 مايو ضد "الإجراءات غير القانونية للشرطة".

لم يكن هناك شك في ذلك الدوما الثانيةقريباً سوف تختفي من الوجود. لم يكن هناك سوى ذريعة: بحثوا عنها وسرعان ما وجدواها. بمساعدة اثنين من المحرضين ، تم اختلاق اتهام للفصيل الاشتراكي الديموقراطي في الدوما الثاني بالتحضير لمؤامرته العسكرية.

في 3 يونيو 1907 ، تم حل مجلس الدوما الثاني من قبل البيان. . تم تسمية فعل 3 يونيو بحق انقلاب ، تم تنفيذه في انتهاك لبيان 17 أكتوبر 1905 ، والقوانين الأساسية لعام 1906 ، والتي بموجبها لا يمكن اعتماد أي قانون دون موافقة الدولة. دوما.

بعد أن تخلص من حزب الدوما المعارض ، أصبح ستوليبين الآن قادرًا على اتباع سياسة استبدادية ومحافظة قائمة على التصميم الراسخ على تجديد البلاد وتقوية السلطة. لهذا ، تم تحضير الأرضية بقانون الانتخاب الجديد.

يُظهر الكتاب المرجعي لدوما لعام 1916 الصورة التالية: النبلاء ، الذين يشكلون ، وفقًا لتعداد عام 1897 ، أقل من 1٪ من السكان ، حصلوا على 43٪ من العدد الإجمالي ، أي 66 مقعدًا ، في الدوما الثالث. ، حصل ملاك الأراضي على حوالي 15٪ من المقاعد. حصل الأشخاص من أصحاب المهن الحرة 84 (حوالي 20٪) ، والتجار 36 (7.5٪) ، والكهنة والمبشرون على 44 مقعدًا (حوالي 10٪) من الإجمالي. حصل العمال والحرفيون على 11 مقعدًا فقط.

القانون الانتخابي الجديد ، الذي صدر أيضًا في 3 يونيو 1907 ، وضع رهانًا مفتوحًا على ملاك الأراضي والبرجوازية الكبرى. تحقيقا لهذه الغاية ، زاد القانون بشكل حاد من ملاك الأراضي في كوريا الذين حصلوا على 50 ٪ من المقاعد. بارع جدا تحركت الحكومة ضد الكاديت لصالح الاكتوبريين: تم تقسيم مدينة كوريا إلى فئتين على أساس أهلية الملكية.

تراكمت أغلبيتان في مجلس الدوما الثالث. عند التصويت على المشاريع المحافظة بوضوح ، فإن الفصيل الاكتوبريين وصوت (154 نائبا) مع فصائل اليمين و القوميين (147 نائبا) ، وعند التصويت لمشاريع إصلاحية ذات طبيعة برجوازية ، اتحد نفس الاكتوبريين مع الكاديت والفصائل المجاورة لهم. سمح وجود كتلتين في مجلس الدوما لستوليبين باتباع سياسة المناورة بين ملاك الأراضي والبرجوازية الكبرى.

كان إنشاء نظام 3 يونيو ، الذي جسده الدوما الثالث ، جنبًا إلى جنب مع الإصلاح الزراعي الخطوة الثانية تحول روسيا إلى ملكية برجوازية ( الخطوة الأولى كان إصلاح 1861).

يتلخص المعنى الاجتماعي والسياسي في حقيقة أن دوما "الفلاحين" تحول إلى دوما "سيد".

في 16 نوفمبر 1907 ، بعد أسبوعين من بدء مجلس الدوما الثالث عمله ، خاطبه ستوليبين بإعلان حكومي. المهمة الأولى والرئيسية للحكومة ليست "إصلاحات" ، بل النضال ضد الثورة.

المهمة المركزية الثانية للحكومة ، أعلن Stolypin تنفيذ القانون الزراعي في 9 نوفمبر 1906 ، وهو "الفكرة الأساسية للحكومة الحالية ...".

إصلاح STOLYPIN

كانت أهداف الإصلاح متعددة: اجتماعية - سياسية - خلق دعم قوي في الريف للأوتوقراطية من الملاك الأقوياء ، وفصلهم عن غالبية الفلاحين ومعارضتهم لذلك ؛ أصبحت المزارع القوية عقبة أمام نمو الثورة في الريف ؛ الاجتماعية والاقتصادية - لتدمير المجتمع ، وزراعة المزارع الخاصة في شكل قطع ومزارع ، وإرسال القوى العاملة الزائدة إلى المدينة ، حيث سيتم استيعابها من قبل الصناعة المتنامية ؛ الاقتصادية - لضمان نهوض الزراعة وزيادة التصنيع في البلاد من أجل القضاء على التراكم من القوى المتقدمة.

الخطوة الأولىفي هذا الاتجاه في عام 1861. ثم حُلت المسألة الزراعية على حساب الفلاحين ، الذين دفعوا لملاك الأرض مقابل الأرض والحرية. كان التشريع الزراعي لعام 1906-1910 هو الخطوة الثانية ، بينما حاولت الحكومة مرة أخرى ، من أجل تعزيز سلطتها وسلطة الملاك ، حل القضية الزراعية على حساب الفلاحين.

بدأت مناقشة المرسوم في 9 نوفمبر 1906 في مجلس الدوما في 23 أكتوبر 1908 ، أي بعد عامين من دخوله الحياة. في المجموع ، استمرت المناقشة لأكثر من ستة أشهر.

بعد اعتماد المرسوم في 9 نوفمبر من قبل مجلس الدوما ، تم طرحه للمناقشة مع التعديلات. مجلس الدولةوتم اعتماده أيضًا ، وبعد ذلك ، وفقًا لتاريخ مصادقة الملك عليه ، أصبح يُعرف باسم القانون في 14 يونيو 1910. في محتواه ، كان ، بالطبع ، قانونًا برجوازيًا ليبراليًا شجع تطور الرأسمالية في الريف ، وبالتالي ، تقدميًا.

يتألف الإصلاح الزراعي من سلسلة من الإجراءات المترابطة والمنفذة باستمرار. الاتجاه الرئيسي للإصلاحاتيتألف مما يلي: تدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة ، إنشاء بنك فلاح ، إعادة توطين الفلاحين ، الحركة التعاونية ، الأنشطة الزراعية.

تدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة

أدخل المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 تغييرات مهمة للغاية في ملكية الأراضي للفلاحين. حصل جميع الفلاحين على الحق في مغادرة المجتمع ، والذي في هذه الحالة خصص الأرض للهاربين في حوزتهم. في الوقت نفسه ، نص المرسوم على امتيازات للفلاحين الأغنياء لتشجيعهم على ترك المجتمع. على وجه الخصوص ، حصل أولئك الذين غادروا المجتمع المحلي على "ملكية أصحاب المنازل الفردية" جميع الأراضي "التي تتكون من استخدامه الدائم". هذا يعني أن الناس من المجتمع حصلوا أيضًا على فوائض تزيد عن متوسط ​​نصيب الفرد. علاوة على ذلك ، إذا لم تتم إعادة التوزيع في مجتمع معين على مدار الـ 24 عامًا الماضية ، فإن صاحب المنزل قد حصل على الفائض مجانًا ، ولكن إذا كانت هناك عمليات إعادة توزيع ، فإنه يدفع للمجتمع مقابل الفائض بأسعار الاسترداد لعام 1861. نظرًا لأن الأسعار ارتفعت عدة مرات على مدار 40 عامًا ، فقد كان هذا مفيدًا أيضًا للأثرياء.

في الوقت نفسه ، تم اتخاذ تدابير لضمان قوة واستقرار مزارع الفلاحين العاملة. لذلك ، من أجل تجنب المضاربة على الأراضي وتركيز الممتلكات ، كان الحد الأقصى لحجم ملكية الأراضي الفردية مقيدًا بالقانون ، وتم السماح ببيع الأراضي لغير الفلاحين.

سمح قانون 5 يونيو 1912 بإصدار قرض بضمان أي قطعة أرض حصل عليها الفلاحون. ساهم تطوير أشكال مختلفة من الائتمان - الرهن العقاري ، والاستصلاح ، والزراعة ، وإدارة الأراضي - في تكثيف علاقات السوق في الريف.

بالتزامن مع إصدار القوانين الزراعية الجديدة ، تتخذ الحكومة تدابير لتدمير المجتمع بالقوة ، وليس الاعتماد الكامل على عمل العوامل الاقتصادية. مباشرة بعد 9 تشرين الثاني (نوفمبر) 1906 ، بدأ جهاز الدولة بأكمله في التحرك من خلال إصدار التعاميم والأوامر الأكثر صرامة ، وكذلك من خلال التدابير القمعية ضد أولئك الذين لا ينفذونها بقوة كبيرة.

أظهرت ممارسة الإصلاح أن جماهير الفلاحين كانت تعارض الانفصال عن المجتمع - على الأقل في معظم المناطق. أظهر مسح لمشاعر الفلاحين أجرته جمعية الاقتصاد الحر أن الفلاحين في المقاطعات الوسطى لديهم موقف سلبي تجاه الانفصال عن المجتمع (89 مؤشرًا سلبيًا في الاستبيانات مقابل 7 مؤشرات إيجابية).

في الوضع الحالي ، كان السبيل الوحيد أمام الحكومة لتنفيذ الإصلاح هو استخدام العنف ضد جماهير الفلاحين الرئيسية. كانت الأساليب المحددة للعنف متنوعة للغاية - من ترهيب التجمعات الريفية إلى صياغة أحكام وهمية ، ومن إلغاء قرارات التجمعات من قبل رئيس زيمستفو إلى إصدار قرارات من قبل لجان إدارة أراضي المقاطعة بشأن تخصيص أصحاب المنازل ، من استخدام قوة الشرطة للحصول على "موافقة" التجمعات على طرد معارضي التقسيم.

نتيجة لذلك ، بحلول عام 1916 ، تم اختيار 2،478،000 من الأسر ، أو 26 ٪ من أفراد المجتمع ، من المجتمعات ، في حين تم تقديم الطلبات من 3374000 من أصحاب المنازل ، أو 35 ٪ من أفراد المجتمع. هكذا، فشلت الحكومة في تحقيق هدفها المتمثل في عزل حتى غالبية أصحاب المنازل عن المجتمع *. هذا ما حدّد انهيار إصلاح ستوليبين.

بنك بيسانت

في 1906-1907 ، بناء على تعليمات من القيصر ، تم نقل جزء من الدولة وأراضي معينة إلى بنك الفلاحين لبيعها للفلاحين من أجل تخفيف النقص في الأراضي. بالإضافة إلى ذلك ، قام البنك بشراء الأراضي على نطاق واسع مع إعادة بيعها لاحقًا للفلاحين بشروط تفضيلية ، وعمليات وسيطة لزيادة استخدام الفلاحين للأراضي. لقد زاد الائتمان للفلاحين وخفض تكلفته بشكل كبير ، ودفع البنك فائدة أعلى على التزاماته مما دفعه الفلاحون. تمت تغطية الفارق في المدفوعات من خلال إعانات من الميزانية ، بلغت 1457.5 مليار روبل للفترة من 1906 إلى 1917.

أثر البنك بنشاط في أشكال ملكية الأرض: بالنسبة للفلاحين الذين حصلوا على الأرض كملكية فردية ، تم تخفيض المدفوعات. ونتيجة لذلك ، إذا كان معظم مشتري الأراضي قبل عام 1906 عبارة عن جماعات فلاحية ، فبحلول عام 1913 ، كان 79.7٪ من المشترين هم فلاحون أفراد.

إعادة توطين الفول السوداني

كما أصدرت حكومة ستوليبين سلسلة من القوانين الجديدة بشأن إعادة توطين الفلاحين في الضواحي. تم بالفعل تحديد إمكانيات تطوير واسع لإعادة التوطين في قانون 6 يونيو 1904. قدم هذا القانون حرية إعادة التوطين دون مزايا ، ومنحت الحكومة الحق في اتخاذ قرار بشأن فتح إعادة توطين تفضيلية مجانية من مناطق معينة من الإمبراطورية ، "تم الاعتراف بالإخلاء منها على أنه مرغوب فيه بشكل خاص". لأول مرة ، تم تطبيق قانون إعادة التوطين التفضيلي في عام 1905: "فتحت" الحكومة إعادة التوطين من مقاطعتي بولتافا وخاركوف ، حيث كانت حركة الفلاحين واسعة بشكل خاص.

بموجب مرسوم صادر في 10 مارس 1906 ، مُنح حق إعادة توطين الفلاحين للجميع دون قيود. خصصت الحكومة أموالاً كبيرة لتغطية تكاليف توطين المستوطنين في أماكن جديدة ، ورعايتهم الطبية واحتياجاتهم العامة ، وشق الطرق. في 1906-1913 ، انتقل 2792.8 ألف شخص إلى ما وراء جبال الأورال. بلغ عدد الفلاحين الذين فشلوا في التكيف مع الظروف الجديدة وأجبروا على العودة 12٪ من العدد الإجمالي للمهاجرين. وجاءت نتائج حملة التوطين على النحو التالي. أولاًخلال هذه الفترة ، تم تحقيق قفزة هائلة في التنمية الاقتصادية والاجتماعية في سيبيريا. أيضًازاد عدد سكان هذه المنطقة بنسبة 153٪ خلال سنوات الاستعمار. إذا كان هناك انخفاض في المناطق المزروعة قبل إعادة التوطين في سيبيريا ، فقد تم توسيعها في 1906-1913 بنسبة 80 ٪ ، بينما في الجزء الأوروبي من روسيا بنسبة 6.2 ٪. من حيث معدل تطور تربية الحيوانات ، تجاوزت سيبيريا أيضًا الجزء الأوروبي من روسيا.

الحركة التعاونية

لم تكن قروض البنك الفلاحي قادرة على تلبية طلب الفلاح على عرض النقود بشكل كامل. لذلك ، كان هناك على نطاق واسع التعاون الائتمانيالتي مرت بمرحلتين في حركتها. في المرحلة الأولى ، سادت الأشكال الإدارية لتنظيم العلاقات الائتمانية الصغيرة. من خلال إنشاء كادر مؤهل من مفتشي الائتمان الصغار وتخصيص قروض كبيرة من خلال البنوك الحكومية للقروض الأولية لشراكات الائتمان والقروض اللاحقة ، حفزت الحكومة الحركة التعاونية. في المرحلة الثانية ، تطورت جمعيات الائتمان الريفي ، التي راكمت رأس مالها الخاص ، بشكل مستقل. ونتيجة لذلك ، تم إنشاء شبكة واسعة من مؤسسات ائتمان الفلاحين الصغار ، وبنوك القروض والادخار وجمعيات الائتمان التي خدمت تداول الأموال في مزارع الفلاحين. بحلول 1 يناير 1914 ، تجاوز عدد هذه المؤسسات 13000.

أعطت العلاقات الائتمانية زخما قويا لتنمية تعاونيات الإنتاج والاستهلاك والتسويق. أنشأ الفلاحون ، على أساس تعاوني ، منتجات الألبان والزبدة ، والجمعيات الزراعية ، والمتاجر الاستهلاكية ، وحتى مصانع الألبان الفلاحية.

الأحداث الزراعية

كانت إحدى العقبات الرئيسية أمام التقدم الاقتصادي في الريف ثقافة الزراعة المنخفضةوأمية الغالبية العظمى من المنتجين الذين اعتادوا العمل وفق العرف العام. خلال سنوات الإصلاح ، تم تقديم مساعدة اقتصادية زراعية واسعة النطاق للفلاحين. تم إنشاء خدمات الصناعات الزراعية خصيصًا للفلاحين ، الذين نظموا دورات تدريبية حول تربية الماشية وإنتاج الألبان ، وإدخال الأشكال التقدمية للإنتاج الزراعي. تم إيلاء الكثير من الاهتمام لتقدم نظام التعليم الزراعي خارج المدرسة. إذا كان عدد الطلاب في الدورات الزراعية في عام 1905 يبلغ ألفي شخص ، ثم في عام 1912 - 58 ألفًا ، وفي القراءات الزراعية - 31.6 ألفًا و 1046 ألفًا على التوالي.

في الوقت الحاضر ، هناك رأي مفاده أن إصلاحات ستوليبين الزراعية أدت إلى تركيز صندوق الأرض في أيدي طبقة غنية صغيرة نتيجة لانعدام ملكية غالبية الفلاحين. يظهر الواقع عكس ذلك - زيادة جاذبية معينة"الطبقات الوسطى" في استخدام الأراضي الفلاحية.

نتائج الإصلاح

تتميز نتائج الإصلاح بالنمو السريع في الإنتاج الزراعي ، وزيادة قدرة السوق المحلية ، وزيادة تصدير المنتجات الزراعية ، وأصبح الميزان التجاري لروسيا أكثر نشاطًا.. ونتيجة لذلك ، كان من الممكن ليس فقط إخراج الزراعة من الأزمة ، ولكن أيضًا تحويلها إلى السمة المهيمنة على التنمية الاقتصادية لروسيا. بلغ الدخل الإجمالي لجميع الزراعة في عام 1913 52.6 ٪ من إجمالي الناتج المحلي. ارتفع دخل الاقتصاد الوطني بأكمله ، بسبب الزيادة في القيمة التي تم إنشاؤها في الزراعة ، بأسعار قابلة للمقارنة من عام 1900 إلى عام 1913 بنسبة 33.8٪.

أدى التمييز بين أنواع الإنتاج الزراعي حسب المناطق إلى زيادة تسويق الزراعة. ثلاثة أرباع جميع المواد الخام التي تعالجها الصناعة جاءت من الزراعة. وزادت مبيعات المنتجات الزراعية بنسبة 46٪ خلال فترة الإصلاح.

بل وأكثر من ذلك ، زادت صادرات المنتجات الزراعية في سنوات ما قبل الحرب بنسبة 61٪ مقارنة مع 1901-1905. كانت روسيا أكبر منتج ومصدر للخبز والكتان وعدد من منتجات الثروة الحيوانية. لذلك ، في عام 1910 ، بلغت صادرات القمح الروسي 36.4٪ من إجمالي الصادرات العالمية.

ومع ذلك ، لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. لا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي. وهكذا ، في الولايات المتحدة ، كان متوسط ​​رأس المال الثابت للمزرعة 3900 روبل في الولايات المتحدة ، بينما في روسيا الأوروبية ، بالكاد وصل رأس المال الثابت لمزرعة فلاحية متوسطة إلى 900 روبل. كان نصيب الفرد من الدخل القومي للسكان الزراعيين في روسيا حوالي 52 روبل في السنة ، وفي الولايات المتحدة - 262 روبل.

كان نمو الإنتاجية الزراعية بطيئًا نسبيًا. وأثناء وجودهم في روسيا في عام 1913 ، تلقوا 55 رطلاً من الخبز من عشور واحدة ، وفي الولايات المتحدة ، حصلوا على 68 رطلًا ، وفي فرنسا - 89 ، وفي بلجيكا - 168 رطلاً. لم يحدث النمو الاقتصادي على أساس تكثيف الإنتاج ، ولكن عن طريق زيادة كثافة العمل الفلاحي اليدوي. ولكن خلال الفترة قيد الاستعراض ، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من التحول الزراعي - إلى تحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي متقدم تقنيًا كثيف رأس المال.

أسباب فشل الإصلاح الزراعي.

عدد من الظروف الخارجية (وفاة Stolypin ، بداية الحرب) أوقفت إصلاح Stolypin.

تم تنفيذ الإصلاح الزراعي لمدة 8 سنوات فقط ، ومع اندلاع الحرب كان الأمر معقدًا - وكما اتضح ، إلى الأبد. طلب Stolypin الحصول على 20 عامًا من الراحة لإصلاح كامل ، لكن هذه السنوات الثماني كانت بعيدة عن الهدوء. ومع ذلك ، لم يكن تعدد الفترة وليس وفاة مؤلف الإصلاح ، الذي قُتل عام 1911 على يد عميل أوكرانا في مسرح كييف ، هو الذي تسبب في انهيار المشروع بأكمله. كانت الأهداف الرئيسية بعيدة عن التحقيق. تم إدخال ملكية الأسر المعيشية الخاصة للأرض بدلاً من الملكية الجماعية فقط بين ربع أفراد المجتمع. كما أنه لم يكن من الممكن فصل الملاك الأثرياء إقليميا عن "العالم" ، tk. استقر أقل من نصف الكولاك في المزارع وقطع الأراضي. كما فشلت إعادة التوطين في الضواحي في التنظيم على هذا النطاق الذي يمكن أن يؤثر بشكل كبير على القضاء على تقلص الأراضي في المركز. كل هذا ينذر بانهيار الإصلاح حتى قبل بدء الحرب ، على الرغم من استمرار اشتعال نيرانه ، بدعم من بيروقراطية ضخمة بقيادة خليفة ستوليبين النشط - المدير الرئيسي لإدارة الأراضي والزراعة A.V. كريفوشين.

كانت هناك عدة أسباب لانهيار الإصلاحات: معارضة الفلاحين ، ونقص الأموال المخصصة لإدارة الأراضي وإعادة التوطين ، وسوء تنظيم أعمال إدارة الأراضي ، وظهور الحركة العمالية في 1910-1914. لكن السبب الرئيسي كان مقاومة الفلاحين للسياسة الزراعية الجديدة.

يخطط

مقدمة

الأحكام الرئيسية للإصلاح الزراعي P.A. ستوليبين

2. تنفيذ الإصلاح

3. نتائج الإصلاح

خاتمة

قائمة الأدب المستخدم

مقدمة

في بداية القرن العشرين. نتيجة لتطور العلاقات الرأسمالية في روسيا ، استمرت الأوضاع الاقتصادية للبرجوازية في النمو بشكل ملحوظ. ومع ذلك ، أعاقت بقايا العلاقات الإقطاعية نمو القوى المنتجة ، وتدخلت في النشاط التجاري للبرجوازية ، التي كانت بحاجة إلى أرض مجانية لبناء المصانع ، والمصانع ، والسكك الحديدية ، وكذلك الأخشاب والمعادن والمواد الخام المختلفة. . كان لتخلف الزراعة تأثير سلبي على تطور السوق المحلية.

لا تزال البرجوازية قادرة على الحصول على جزء كبير من الأرض. اعتمدت برجوازية جزء معين من الملاك ، أولاً وقبل كل شيء ، على إعادة الهيكلة الرأسمالية للمباني نفسها ، التي أصبحت موردة للخبز للسوق والمواد الخام الزراعية للمؤسسات الصناعية. كان الملاك الأفراد استثمروا رؤوس أموالهم في الصناعة والنقل والتجارة ، وكانوا مساهمين.

كانت البرجوازية تتطلع إلى الهيمنة السياسية ، لكنها ، خوفًا من جماهير الشعب ، فضلت انتظار الإصلاحات. لكونها غير متسقة ، أبرمت البرجوازية الروسية صفقة مع القيصرية ، راغبة في الحفاظ عليها ، وفي الوقت نفسه قاتلت من أجل المشاركة في السلطة السياسية.

بينما كانت الأوتوقراطية تدافع بشكل عام عن مصالح مالكي الأراضي ، كانت مجبرة أيضًا على دعم الرأسماليين ، والمساهمة في التطور الرأسمالي للبلد. تصرفت العائلة المالكة نفسها كأكبر إقطاعي ورأسمالي. امتلكت أراضي شاسعة ومتنوعة المؤسسات الصناعية. كما كان الحال في فترات ما قبل الإصلاح ، كان من الصعب الفصل بين ممتلكات الدولة والممتلكات السيادية.

حدث مهم في الحياة الاقتصادية والاجتماعية للبلاد ، وخاصة في الريف ، كان إصلاح ستوليبين الزراعي ، الذي بدأ في عام 1906.

الغرض من هذا العمل هو دراسة الإصلاح الزراعي لـ P.A. ستوليبين. لتحقيق هذا الهدف ، من الضروري حل مهام العمل التالية:

) لتوصيف الأحكام الرئيسية للإصلاح الزراعي لـ P.A. ستوليبين.

) مراجعة التقدم المحرز في الإصلاح ؛

) تحليل نتائج الإصلاح.

1. الأحكام الرئيسية للإصلاح الزراعي P.A. ستوليبين

على الرغم من التطور الاحتكاري للصناعة ، في بداية القرن العشرين. استمرت روسيا في كونها دولة زراعية ذات مستوى زراعي بدائي. وشكلت حصة الإنتاج الزراعي ثلثي قيمة الناتج الإجمالي للبلاد. كانت معظم الأراضي ، وخاصة الأراضي الخصبة ، ملكًا لملاك الأراضي: 70 مليون فدان لـ 30 ألف أسرة من أصحاب الأراضي ، أي. في المتوسط ​​، شكلت ملكية كل مالك حوالي 2333 فدانًا. في الوقت نفسه ، كان 50 مليون فلاح (حوالي 10.5 مليون أسرة) يمتلكون 75 مليون فدان من الأراضي ، أي حوالي 7 فدان لكل مزرعة.

انخفض معظم إنتاج الحبوب في مزارع الكولاك (حوالي 2 مليار بود من أصل 5 مليارات من إجمالي المحصول). أنتج ملاك الأراضي 600 مليون بود. وهكذا ، شكلت حصة الفلاحين المتوسطين والفقراء نصف المحصول الإجمالي مع قابلية تسويق منخفضة للغاية (14.7 ٪) ، لأن الحبوب كانت بالكاد تكفي لإطعام الأسرة والماشية. كان متوسط ​​إنتاج القمح لكل عشور 55 رطلًا في روسيا ، و 89 كلسًا في النمسا ، و 157 رطلًا في ألمانيا ، و 168 رطلاً في بلجيكا. الجاودار - 56 على التوالي ؛ 92 ؛ 127 ؛ 147 جنيها.

في بداية القرن العشرين. كشف "اجتماع خاص حول احتياجات الصناعة الزراعية" عن بديلين مرتبطين بأسماء S.Yu. ويت و ف. بلهيف. أوجز ويت البنود الرئيسية لبرنامج تنمية القرية في مذكرة حول عمل الفلاحين. في رأيه ، يمكن حل "القضية الزراعية" ، التي أثرت على كل من ملاك الأراضي المدمرين والفلاحين المعدمين نصف الجوعى إلى الأبد ، على أساس المبادرة الشخصية والمشروع الرأسمالي لأصحاب المشاريع أنفسهم - "الفلاحين". وفي حديثه ضد الملكية الجماعية للأراضي ، كان يعتقد أن كل فرد يجب أن يكون مالكًا "متساويًا": الفلاح - قطعة الأرض التي يملكها ، ومالك الأرض - واللاتيفونديا الضخمة الخاصة به. تم اقتراح تكثيف أنشطة الإقراض لبنك الفلاحين ، لتسهيل إعادة توطين جميع القادمين إلى الأراضي غير المطورة.

وفقًا لـ Plehve ، يجب الحفاظ على مجتمع الفلاحين ، ويجب دعم مزارع الملاك المدمرة بوسائل وأساليب الدولة.

وبالتالي ، فإن التطبيق العملي لأفكار ويت سيؤدي إلى إضعاف النظام الملكي ، وإلى توسيع المبادرة الشخصية والنمط الرأسمالي للإنتاج الزراعي. كانت نتائج فكرة بلهيف أن تكون استعبادًا أكبر للفلاحين ، وتقوية الحكم المطلق ، وتشجيع سوء إدارة مالكي الأراضي ، الأمر الذي أعاق في النهاية ليس الإنتاج الزراعي فحسب ، بل مجمع التطور الاجتماعي والاقتصادي بأكمله لروسيا.

في بداية القرن العشرين. في روسيا ، استمر التقسيم الطبقي للسكان. تم توزيع جميع سكان الإمبراطورية الروسية (في عام 1897 - 125.6 مليون نسمة ، وفي عام 1913 - 165.7 مليون نسمة ، 50 ٪ منهم دون سن 21 عامًا) ، وفقًا للواجبات لصالح الدولة والحقوق المنصوص عليها في التشريع ، وفقًا ل الفئات التالية: الفلاحون (77.1٪ من مجموع السكان) ، البرجوازيين الصغار (10.6٪) ، الأجانب - سكان آسيا الوسطى ، شرق سيبيريا، القوقاز وشمال القوقاز ، أقاليم أستراخان وأرخانجيلسك (6.6٪) ، القوزاق العسكريون (2.3٪) ، النبلاء الوراثيون والشخصيون ، مسؤولون ليسوا من النبلاء (1.5٪) ، أجانب (0.5٪) ، رجال دين مسيحيون (0.5٪) ، وراثيون والمواطنون الشخصيون (0.3٪) ، التجار (0.2٪) ، الأشخاص من فئات أخرى (0.4٪). تعكس العقارات مستوى التنمية في البلاد. في نفس الوقت ، تطور تطور العلاقات الرأسمالية جديد مجموعات اجتماعيةالبرجوازية والبروليتاريا.

وهكذا ، في مطلع القرنين التاسع عشر والعشرين. استمرت روسيا في كونها دولة زراعية في الغالب. بعد إصلاح عام 1861 ، بدأ التقسيم الطبقي للفلاحين ، وظهرت عائلات مزدهرة قليلة ، وظهرت عائلات مدمرة تمامًا. كان الفلاحون المتوسطون والفقراء يشكلون الجزء الأكبر من السكان الفلاحين.

ضربت الأزمة الزراعية العالمية التي اندلعت في أواخر سبعينيات القرن التاسع عشر الريف الروسي: انخفضت أسعار الحبوب ، وتقلصت الأراضي الصالحة للزراعة في العقارات ، وتم تأجير الأراضي بأسعار مرتفعة بشكل لا يصدق. كان هناك فشل متكرر في المحاصيل ، وبالتالي المجاعة. لذلك ، في القطاع الزراعي لروسيا ، لم تكن هناك تغييرات إيجابية ، وتراكم اليأس واليأس. في ظل الهدوء الخارجي المرئي للحكومة ، كان هناك تهديد بانفجار اجتماعي قوي.

في ثورة 1905-1907. حُسمت مسألة تهيئة الظروف اللازمة لانتصار الرأسمالية "الفلاحية" في التنمية الزراعية البرجوازية. لكن الثورة هُزمت ، ولم تتهيأ مثل هذه الظروف. بطبيعة الحال ، كانت روسيا بحاجة إلى إصلاحات سياسية واقتصادية.

بعد حل مجلس الدوما الثاني ، حصلت روسيا على وضع محدد إلى أجل غير مسمى - "أوتوقراطية دستورية برلمانية" ، والتي وضعت الأساس لما يسمى بالنظام السياسي في 3 يونيو. كان المهندس الرئيسي لهذا النظام هو P.A. Stolypin ، عين في يوليو 1906 رئيسا لمجلس الوزراء. وفي معرض تحديد سياسته ، أعلن ستوليبين: "حيثما يتم قصف القطارات ، يُسرق المدنيون تحت راية الثورة الاجتماعية ، فإن الحكومة ملزمة بالحفاظ على النظام ، متجاهلة صرخات رد الفعل". ركز في عمله على ثلاث مشاكل:

) قمع الاضطرابات الثورية والجريمة ؛

) السيطرة على انتخابات مجلس الدوما الثالث ؛

) حل المسألة الزراعية.

لتعزيز النظام القانوني الأولي وإمكانية الإصلاحات ، قرر Stolypin وضع حد للفوضى الثورية. المحاكم العسكرية التي أنشأها رتبت الأمور بلا رحمة. نتيجة لذلك ، في غضون 5 أشهر ، انتهت الفوضى وازدياد الجريمة.

في عام 1861 ، ألغيت القنانة ، لكن الأرض لم تُمنح للفلاحين. علاوة على ذلك ، بعد إلغاء نظام القنانة في روسيا ، تم الحفاظ على أراضي ملاك الأراضي (العقارات) ومجتمع الفلاحين على حالها.

جوهر المجتمع الروسي هو نظام الإكراه الجماعي. كان للفلاح الجماعي حصته الخاصة من الأرض الجماعية ، لكن لم يكن لديه الحق أو الفرصة لزيادتها. الأرض كغرض للملكية لم تكن مملوكة له. تم تنفيذ إعادة توزيع تسوية الأرض مرة واحدة تقريبًا كل 10 سنوات. تم "إصدار" أراض إضافية للأولاد المولودين فقط - "الروح الذكورية". في عملية إعادة التوزيع هذه ، يمكن تغيير التخصيصات. سادت المسؤولية المتبادلة في المجتمع. لم يشجع نظامها الحركة وإعادة توطين الفلاحين. علاوة على ذلك ، إذا كان سيتم قطع كوخ جديد ، أو الذهاب إلى المدينة لكسب المال ، وما إلى ذلك ، فقد قرره اجتماع المجتمع ، كان من الضروري إقناع "السلام" ، بوضع الفودكا. تم تحديد مصير الفلاحين الطائفيين المهتمين بالأعمال التجارية من قبل "Cicerons" الجماعية. بعبارة أخرى ، لا يبدو أن القنانة قد انتهت. كان ، كما كان ، مستمرًا من قبل النظام المجتمعي.

بحلول بداية القرن العشرين. مجتمع الفلاحين بالكاد يكسبون قوت يومهم. لم يفكر الفلاحون في المنتجات القابلة للتسويق ، وأكثر من ذلك في تصدير الخبز.

لهذا السبب ، نشأ السؤال حول إعادة تنظيم النظام المجتمعي. تم اتخاذ الخطوات الأولى في هذا الاتجاه من قبل الشخصية الشهيرة كونت ويت ، الذي تمكن من الاستقرار خطوط قطارات سيبيريابحلول عام 1900 حوالي مليون فلاح. لكن لم يكن هذا هو الشيء الرئيسي في عمله.

يرتبط التنفيذ الحاسم للإصلاح الزراعي في روسيا باسم Pyotr Arkadyevich Stolypin. بدأها في عام 1906 ، وتوقع أن يكملها في 20-25 عامًا.

كان ستوليبين مدركًا بوضوح للحاجة إلى التحديث الاقتصادي لروسيا. ولكن ، على عكس ويت ، ركز جهوده ليس على الصناعة والتمويل ، ولكن على المشكلة الزراعية. لماذا؟ نعم ، لأنه فهم: بدون حل للمسألة الزراعية ، ليس لروسيا مستقبل ، محكوم عليها بثورة أخرى. كان Stolypin يأمل في إزالة التناقض الحاد الثورة الروسية- التناقض بين مالك الأرض والفلاحين. كيف؟ من خلال النقل التطوري ، وليس الثوري ، لجزء من أرض الملاك إلى أيدي فلاحي المجتمعات المحلية السابقين. الحفاظ على الملكية المقلصة للأرض ، وجعل الفلاح - مالك الأرض أساس قوة روسيا ، وتحويله إلى رجل سياسي كامل الحرية اقتصاديًا. بمعنى آخر ، قم بإنشاء روسيا العظيمة، حل قضية الفلاحين ، القضاء على الثورة ، التوفيق بين القيصرية والمجتمع الروسي.

الإصلاح الزراعي روسيا ستوليبين

2. تنفيذ الإصلاح

رئيس مجلس الوزراء ب. يعتقد Stolypin ، ليس بدون سبب ، أن الثورة نتجت عن بعض أوجه القصور في العلاقات الاجتماعية في روسيا ، والتي ينبغي القضاء عليها. اعتبر ستوليبين أن المجتمع الريفي ، الذي حافظ عليه الإصلاح الفلاحي وعرقل تطور الرأسمالية في الريف ، هو المجتمع الرئيسي. كان من أجل تدميرها على وجه التحديد أن صدر مرسوم القيصر في 9 نوفمبر 1906 ، الذي أعده Stolypin.

انطلق Stolypin من الحاجة إلى خلق دعم اجتماعي في الريف أقوى من الملاك الاجتماعي للأوتوقراطية - الكولاك. لقد أخذ ألمانيا كنموذج ، حيث كان الفلاح المحافظ في ذلك الوقت هو العمود الفقري للنظام الملكي. ومع ذلك ، لا يزال يتعين إنشاء مثل هذا الفلاح في روسيا. كانت هذه هي النقطة الرئيسية للإصلاح الزراعي.

نص المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 على حق أي فلاح في مغادرة المجتمع والمطالبة بممتلكاته الفردية بتخصيص الأرض المناسب ، والذي كان مستحقًا له عندما كان جزءًا من المجتمع. اعتقد Stolypin أنه من خلال تدمير المجتمع ، سيكون من الممكن إنشاء مزارع كولاك قوية ، والتي ، كقاعدة عامة ، تبرز منه وتتم إدارتها بشكل منفصل. سعى التشريع الزراعي إلى هدف توفير أفضل الظروف لتشكيل مزارع الكولاك.

كانت الإضافة المباشرة إلى المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 وقانون 14 يونيو 1910 هو لائحة إدارة الأراضي ، التي أصبحت قانونًا في 29 مايو 1911. وفقًا لقانون 1910 ، الذي تم تطويره بموجب قانون 29 مايو ، عام 1911 ، حصل الفلاحون على ملكيتهم.

هذه هي القوانين التشريعية الرئيسية لإصلاح Stolypin الزراعي. أدى إصلاح Stolypin إلى توسيع دائرة ملاك الأراضي بشكل كبير.

جوهرسياسة ستوليبين الزراعية:

1. سُمح للفلاحين بالحصول على جوازات سفر بحرية ودون تأخير بيروقراطي. وفر حرية الحركة واختيار المهنة.

سمح بالخروج الحر من المجتمع ، وأصبحت الأرض ملكًا للفلاحين. شجع إعادة توطين الفلاحين في المزرعة ، وتخصيص التخفيضات ، وتركيز ملكيته الخاصة بالفعل للأرض في مكان واحد ، خارج القرية المجتمعية ، ولكن في مزرعة.

تم تكليف البنك الفلاحي بالالتزام بشراء أرض أصحاب الأراضي بسعر رمزي ، وتكليف الفلاحين الذين تركوا المجتمع ببيعها بسعر أرخص بنسبة 20٪. لشراء الأرض ، تم منح الفلاحين قرضًا لمدة 10 أو 15 أو 20 عامًا.

تم إلغاء مدفوعات الفداء للأرض ، التي أنشئت بموجب إصلاح عام 1861.

تم تطبيق نظام الحوافز المادية: حصل الفلاح الذي اشترى أرضًا على إعانة مجانية قدرها 165 روبل ، وتم الحصول على مواد البناء مجانًا ، وتم تخصيص قروض لتحسين الاقتصاد لمدة 50 عامًا ، وتم سداد الفائدة من قبل الولاية.

بدأ تطوير الفلاحين في سيبيريا: تم إلغاء المنفى إلى هذه الأراضي ، وحصل المستوطنون السيبيريون على 15 فدانًا من الأرض لكل رجل ، وتم إعفاؤهم من الضرائب لمدة 3 سنوات والخدمة العسكرية لمدة 5 سنوات. قبل ثورة فبراير ، انتقل أكثر من 4 ملايين شخص إلى ما وراء جبال الأورال (5 ملايين عادوا). نتيجة لذلك ، تضاعفت المساحة المزروعة. زودت سيبيريا 800 ألف طن من الحبوب للأسواق المحلية والأجنبية.

سلبياتإصلاح Stolypin:

1) التأخير. كان يجب أن يكون في القرن التاسع عشر. إنشاء فئة من صغار الملاك ؛

) شخصية القوة - "مقاس واحد يناسب الجميع". استنفار الوقت ، بدأ Stolypin في التدمير النشط والقسري للمجتمع. ومن هنا جاءت مقاومة الفلاحين.

) لا يمكن تنفيذ الإصلاحات بأيدي المهتمين بالنظام القديم (النبلاء والمسؤولون) ؛

) ضعف الدعم المالي. التحضير للحرب العالمية الأولى ، روسيا 1907-1913. أنفق 4.36 مليار روبل على التسلح ؛ خلال نفس الوقت لدعم النبلاء المحليين المدمر - 987 مليون روبل ؛ للإصلاح (في الجزء الأوروبي) - 56.6 مليون روبل.

من خلال الإصلاح الزراعي ، وضع ستوليبين نهاية للثورة. تولى الناس الشؤون الاقتصادية ، وازداد الفلاحون الروس ثراءً من سنة إلى أخرى. تحسنت أيضًا حياة العمال ، وانتهى الأمر بجميع الثوار الروس تقريبًا في الخارج ، وتناقص نشاطهم.

النهائي ب. يشبه Stolypin خاتمة المحرر القيصر الكسندر الثاني. في سبتمبر 1911 ، ب. قُتل ستوليبين برصاص د. باجروف ، منفذ إرادة الشرطة السرية القيصرية ، التي وقف وراءها خصوم ملكية الفلاحين الخاصة للأرض.

3. نتائج الإصلاح

بينما كانت الثورة مستمرة ، لم يترك الفلاحون المجتمع تقريبًا. كانت هناك شائعة بأن أولئك الذين خرجوا لن يحصلوا على قطع الأراضي من الملاك. لكن بعد ذلك ، سارت عملية تعزيز الأراضي المجتمعية بشكل أسرع ، خاصة وأن السلطات كانت تدفع من أجل ذلك بكل وسيلة ممكنة. في عام 1908 ، مقارنة بعام 1907 ، زاد عدد الأسر المعيشية 10 مرات وتجاوز نصف مليون. في عام 1909 ، تم الوصول إلى رقم قياسي - 579.4 ألف أسرة.

ومع ذلك ، منذ عام 1910 ، بدأ عدد حالات الخروج من المجتمع في الانخفاض بشكل مطرد. لم تستطع السلطات فهم أسباب هذه الظاهرة لفترة طويلة. وبعد أن فهموا ، لم يرغبوا في الاعتراف بهم. الحقيقة هي أن الجزء الأكبر من الفلاحين ، بمن فيهم الأثرياء ، تركوا المجتمع على مضض. الأهم من ذلك كله ، خرج الأرامل ، وكبار السن الوحيدين ، والسكر ، وأصحاب المنازل المدمرون أخيرًا ، وتعرض الكثير منهم للتهديد بفقدان كامل أو جزئي للمخصصات في عملية إعادة التوزيع التالية. كما تعزز سكان المدينة أيضًا ، وتذكروا أنه في قريتهم الأصلية لديهم حصة مهجورة ، والتي يمكن بيعها الآن. أولئك الذين انتقلوا إلى سيبيريا تركوا المجتمع أيضًا. ولكن منذ عام 1910 انخفض عدد المهاجرين أيضًا.

بشكل عام ، فشل تنفيذ إصلاح Stolypin في تحقيق ما تم التخطيط له. لقد حدث بالفعل التدمير الجزئي للمجتمع الفلاحي ، الذي ساهم في تطور العلاقات البرجوازية ، وكان هذا هو المغزى التقدمي للإصلاح. لكنها لم تحصل على نطاق واسع بما فيه الكفاية.

في الوقت نفسه ، ساهم الإصلاح في عملية التقسيم الطبقي للفلاحين ، مما أدى في النهاية إلى اشتداد الصراع الطبقي في الريف. كان الملاك غير راضين عن النفوذ المتزايد للبرجوازية الريفية. تصاعدت العلاقات بين الكولاك وبقية جماهير الفلاحين الذين قاوموا الإصلاح.

جزء مهمكان الإصلاح هو سياسة إعادة التوطين. أراد Stolypin تخفيف الحاجة إلى الأراضي في روسيا الوسطى ، ودول البلطيق ، والتي كانت قوة متفجرة. تم تنظيم إعادة توطين واسعة وطوعية للفلاحين في أراضي الدولة في المناطق الشرقية من البلاد. نشأت قرى إستونية ولاتفية وليتوانية وأوكرانية على التربة السوداء في سيبيريا. ومع ذلك ، كانت إعادة التوطين سيئة التنظيم ، مما قلل بشكل كبير من نتائجها.

نتيجة إصلاح Stolypin - بحلول 1 يناير 1916 ، غادر المجتمع 3 ملايين من أصحاب المنازل. خلال ذلك ، تحسن الوضع في الريف بشكل ملحوظ. من عام 1906 إلى عام 1915 زادت الإنتاجية بنسبة 15٪ ، وفي بعض المناطق - بنسبة 20-25٪.

بلغ الدخل الإجمالي (VA) لجميع الزراعة في عام 1913 إلى 52.6 ٪ من إجمالي VA. ارتفع دخل الاقتصاد الوطني بأكمله ، بسبب الزيادة في القيمة التي تم إنشاؤها في الزراعة ، بأسعار قابلة للمقارنة من عام 1900 إلى عام 1913 بنسبة 33.8٪. كان إنتاج الحبوب في روسيا في عام 1913 أعلى بنسبة 28٪ من إنتاج الأرجنتين وكندا والولايات المتحدة مجتمعة.

أدى التمييز بين أنواع الإنتاج الزراعي حسب المناطق إلى زيادة تسويق الزراعة. ثلاثة أرباع جميع المواد الخام التي تعالجها الصناعة جاءت من الزراعة. وزادت مبيعات المنتجات الزراعية بنسبة 46٪ خلال فترة الإصلاح.

بل وأكثر من ذلك ، زادت صادرات المنتجات الزراعية في سنوات ما قبل الحرب بنسبة 61٪ مقارنة مع 1901-1905. كانت روسيا أكبر منتج ومصدر للخبز والكتان وعدد من منتجات الثروة الحيوانية. لذلك ، في عام 1910 ، بلغت صادرات القمح الروسي 36.4٪ من إجمالي الصادرات العالمية.

لا يعني ما تقدم على الإطلاق أنه يجب تمثيل روسيا قبل الحرب جنة الفلاحين . لم يتم حل مشاكل الجوع والاكتظاظ السكاني الزراعي. لا تزال البلاد تعاني من التخلف التقني والاقتصادي والثقافي.

كان معدل نمو إنتاجية العمل في الزراعة بطيئًا نسبيًا. ولكن خلال الفترة قيد الاستعراض ، تم تهيئة الظروف الاجتماعية والاقتصادية للانتقال إلى مرحلة جديدة من التحول الزراعي لتحويل الزراعة إلى قطاع اقتصادي متقدم تقنيًا كثيف رأس المال.

إن تقييم إصلاح ستوليبين الزراعي في الأدبيات التاريخية متناقض. بالنظر إلى بغيضة شخصية P.A. Stolypin ، يعامله العديد من المؤلفين بشكل سلبي بحت. ومع ذلك ، هناك رأي آخر: تم تصميم هذا الإصلاح لتقوية التطور الرأسمالي للريف الروسي ، وبالتالي للمجتمع بأسره ، مما يخدم بشكل جدي التقدم الاقتصادي والسياسي لروسيا.

خاتمة

ب. أدرك ستوليبين ، الذي أصبح رئيسًا للوزراء عام 1906 ، أن الإصلاحات ضرورية وحتمية. كان شعار رئيس الوزراء بسيط ومنطقي في ظل هذه الظروف: الهدوء اولا ثم التغيير. ومع ذلك ، كان من المستحيل تأجيل التغييرات العاجلة ، وكان لابد من تنفيذ الإصلاحات في جو من الاضطرابات المستمرة.

قدم مفهوم Stolypin طريقة لتطوير اقتصاد مختلط متعدد الهياكل ، حيث يجب أن تتنافس أشكال الاقتصاد الحكومية مع الأشكال الجماعية والخاصة. عناصربرامجها - الانتقال إلى المزارع ، واستخدام التعاون ، وتطوير استصلاح الأراضي ، وإدخال تعليم زراعي ثلاثي المراحل ، وتنظيم الائتمان الرخيص للفلاحين ، وتشكيل حزب زراعي يمثل حقًا مصالح ملكية الأراضي الصغيرة.

يطرح Stolypin العقيدة الليبرالية لإدارة المجتمع الريفي ، والقضاء من خلال المشارب ، وتطوير الملكية الخاصة في الريف وتحقيق على هذا الأساس النمو الاقتصادي. مع تقدم اقتصاد الفلاحين الموجه نحو السوق من نوع المزرعة ، في سياق تطوير علاقات بيع وشراء الأراضي ، يجب أن يحدث انخفاض طبيعي في صندوق أرض مالك الأرض.

تم تقديم النظام الزراعي المستقبلي لروسيا إلى رئيس الوزراء في شكل نظام من المزارع الصغيرة والمتوسطة الحجم ، التي توحدها الحكم الذاتي المحلي وليس العديد من العقارات النبيلة. على هذا الأساس ، كان من المقرر أن يتم تكامل الثقافتين. -النبلاء والفلاحين. حصص Stolypin على قوي وقوي الفلاحين. ومع ذلك ، فإنه لا يتطلب التوحيد الشامل ، وتوحيد أشكال حيازة الأراضي واستخدام الأراضي. عندما يكون المجتمع ، بسبب الظروف المحلية ، قادرًا على البقاء اقتصاديًا ، من الضروري أن يختار الفلاح نفسه طريقة استخدام الأرض التي تناسبه بشكل أفضل.

يتألف الإصلاح الزراعي من مجموعة من الإجراءات المتتالية والمترابطة (أنشطة بنك الفلاحين ، تدمير المجتمع وتطوير الملكية الخاصة ، إعادة توطين الفلاحين في سيبيريا ، الحركة التعاونية ، الأنشطة الزراعية).

إن تجاهل الاختلافات الإقليمية هو أحد أوجه القصور في الإصلاح الزراعي لشركة Stolypin. في هذا اختلف بشكل سلبي عن إصلاح عام 1861.

الآخرين لها نقطة ضعفكان هناك تمجيد للمزارع والتقطيعات ، وكذلك الملكية الخاصة للأراضي بشكل عام. عادة في اقتصاد وطنيهناك أشكال مختلفة للملكية (خاصة ، عامة ، حكومية). من المهم أن تكون مجموعاتها ونسبها معقولة حتى لا يتفوق أي منها على الآخرين.

نقطة ضعف أخرى في الإصلاح الزراعي كانت تمويله غير الكافي. امتص سباق التسلح أموالاً ضخمة من الدولة ، ولم يخصص سوى القليل من الأموال لدعم المزارع والتخفيضات. في النهاية ، فشلت السلطات إما في تدمير المجتمع أو خلق طبقة ضخمة ومستقرة من الفلاحين. لذلك يمكننا التحدث عن الفشل العام لإصلاح Stolypin الزراعي. لكن الموقف السلبي العشوائي تجاهها سيكون غير عادل. كانت بعض الأنشطة التي صاحبت الإصلاح مفيدة. يتعلق الأمر بمنح الفلاحين مزيدًا من الحرية الشخصية (في شؤون الأسرة ، والتنقل واختيار المهنة ، في استراحة كاملة مع الريف).

تتميز نتائج الإصلاح بالنمو السريع في الإنتاج الزراعي ، وزيادة قدرة السوق المحلية ، وزيادة تصدير المنتجات الزراعية ، وأصبح الميزان التجاري لروسيا أكثر نشاطًا. ونتيجة لذلك ، كان من الممكن ليس فقط إخراج الزراعة من الأزمة ، ولكن أيضًا تحويلها إلى السمة المهيمنة على التنمية الاقتصادية لروسيا.

لكن عددًا من الظروف الخارجية (وفاة Stolypin ، بداية الحرب) أوقفت إصلاح Stolypin. يعتقد Stolypin نفسه أن الأمر سيستغرق 15-20 سنة لنجاح تعهداته. ولكن حتى خلال الفترة 1906-1913 تم إنجاز الكثير.

قائمة الأدب المستخدم

1.Averh A.Ya. القيصرية عشية الانقلاب. م ، 1989.

2.أفريك أ. ب. Stolypin ومصير الإصلاحات في روسيا. م ، 1991.

3.النظام الزراعي في روسيا: الماضي والحاضر والمستقبل / إد. في. إسيبوف. SPb. ، 1999.

4.أنفيموف أ. اقتصاد الفلاحين لروسيا الأوروبية. 1881-1904. م ، 1980.

5.برازول ب. عهد الإمبراطور نيكولاس الثاني. 1984-1917. بالأرقام والحقائق. م ، 1991.

6.Galchenko A.A. تاريخ العلاقات مع الأراضي وإدارة الأراضي. م ، 2000.

7.Dolbilova L.P. تاريخ العلاقات الزراعية في روسيا: دليل تعليمي ومنهجي. كيروف: VGSHA ، 1998.

8.زايتسيفا ل. العلاقات العقارية في روسيا في بداية القرن والإصلاح الزراعي في ستوليبين // الإيكونوميست. 1994. رقم 2.

9.Izmestieva T.F. روسيا في نظام السوق الأوروبي. نهاية القرن التاسع عشر - بداية القرن العشرين. م ، 1991.

10.الفلاحون والحضارة الصناعية / إد. جنوب. Aleksandrova، S.A. بامارين ، معهد الدراسات الشرقية. م ، 1993.

11.Lanshchikov A.P. ، Salutsky A.S. سؤال الفلاحين أمس واليوم. م ، 1990.

12.روسيا في مطلع القرن: صور تاريخية. شركات أ. كاريلين. م ،

13.أصول Selyunin V. م ، 1990.

14.تيموشينا تي. التاريخ الاقتصادي لروسيا: درس تعليمي. الطبعة 4 / إد. م. تشيبورين. م ، 2000.

في المجتمع الروسي قضية حرجةكان دائمًا زراعيًا. الفلاحون ، الذين أصبحوا أحرارًا في عام 1861 ، لم يحصلوا فعليًا على ملكية الأرض. لقد تم خنقهم بسبب نقص الأرض ، والمجتمع ، وملاك الأراضي ، لذلك ، خلال ثورة 1905-1907 ، تم تحديد مصير روسيا في الريف.

كل إصلاحات Stolypin ، التي ترأس الحكومة في عام 1906 ، كانت تهدف بطريقة أو بأخرى إلى تغيير الريف. وأهمها الأرض التي تسمى "ستوليبين" رغم أن مشروعها كان قد طور قبله.

كان الغرض منه تعزيز مكانة "المالك الوحيد القوي". كانت هذه هي الخطوة الأولى للإصلاح الذي تم تنفيذه في ثلاثة اتجاهات رئيسية:

تدمير المجتمع وإدخال الملكية الخاصة للفلاحين للأرض بدلاً من الملكية الجماعية ؛

مساعدة الكولاك من خلال بنك الفلاحين والبيع الجزئي لأراضي الدولة والأراضي النبيلة لهم ؛

إعادة توطين الفلاحين في أطراف البلاد.

كان جوهر الإصلاح أن الحكومة تخلت عن السياسة السابقة لدعم المجتمع وانتقلت إلى كسرها بالعنف.

كما تعلم ، كان المجتمع عبارة عن جمعية تنظيمية واقتصادية للفلاحين من أجل استخدام غابة مشتركة ومراعي ومكان للري ، وتحالف فيما يتعلق بالسلطات ، وهو نوع من الكائنات الاجتماعية التي أعطت للقرويين ضمانات صغيرة للحياة. حتى عام 1906 ، تم الحفاظ على المجتمع بشكل مصطنع ، لأنه كان وسيلة ملائمة لسيطرة الدولة على الفلاحين. كان المجتمع مسؤولاً عن دفع الضرائب والمدفوعات المختلفة في أداء واجبات الدولة. لكن المجتمع أعاق تطور الرأسمالية في الزراعة. في الوقت نفسه ، أخرت حيازة الأراضي الجماعية العملية الطبيعية لتقسيم الفلاحين إلى طبقات ، ووضعت حاجزًا في طريق تكوين طبقة من صغار الملاك. جعل عدم قابلية الأراضي المخصصة للتصرف من المستحيل الحصول على قروض بضمانها ، كما أن تجريد الأراضي وإعادة توزيعها بشكل دوري حالت دون الانتقال إلى أشكال أكثر إنتاجية لاستخدامها ، لذا فإن منح الفلاحين الحق في مغادرة المجتمع بحرية كان ضرورة اقتصادية طال انتظارها. كانت إحدى سمات الإصلاح الزراعي في Stolypin هي الرغبة في تدمير المجتمع بسرعة. كان السبب الرئيسي لموقف السلطات هذا تجاه المجتمع هو الأحداث الثورية وأعمال الشغب الزراعية في 1905-1907.

الهدف الآخر الذي لا يقل أهمية عن الإصلاح الزراعي هو الهدف الاجتماعي السياسي ، حيث كان من الضروري إنشاء طبقة من صغار الملاك كدعم اجتماعي للحكم المطلق باعتباره الخلية الرئيسية للدولة ، والتي تعارض كل النظريات الهدامة.

بدأ تنفيذ الإصلاح بمرسوم قيصري صادر في 9 تشرين الثاني (نوفمبر) 1906 ، تحت عنوان متواضع "بشأن استكمال بعض قرارات القانون الحالي بشأن ملكية الفلاحين للأراضي" ، والذي بموجبه سُمح بحرية الخروج من المجتمع.

تم تخصيص قطع الأراضي التي كان يستخدمها الفلاحون منذ آخر إعادة توزيع للممتلكات ، بغض النظر عن التغيير في عدد الأرواح في الأسرة. كانت هناك فرصة لبيع حصتك ، وكذلك تخصيص الأرض في مكان واحد - في مزرعة أو قطع. في الوقت نفسه ، تضمن كل هذا رفع القيود المفروضة على حركة الفلاحين في جميع أنحاء البلاد ، ونقل جزء من أراضي الدولة وأراضي معينة إلى البنك العقاري للفلاحين لتوسيع عمليات شراء وبيع الأراضي ، وتنظيم حركة إعادة التوطين في سيبيريا من أجل تزويد الفلاحين المعدمين والمعدمين بالمخصصات من خلال تطوير المساحات الشرقية الشاسعة. لكن الفلاحين لم يكن لديهم في كثير من الأحيان ما يكفي من المال لإنشاء مزرعة في مكان جديد. بعد عام 1909 كان هناك عدد أقل من المهاجرين. عاد بعضهم ، غير قادرين على تحمل الظروف المعيشية الصعبة.

قدم البنك فوائد للمزارعين. كما ساهم بنك الفلاحين في خلق طبقة من الكولاك المزدهرة في الريف.

من عام 1907 إلى عام 1916 في روسيا الأوروبية ، غادر المجتمع 22٪ فقط من أسر الفلاحين. أثار ظهور طبقة من المزارعين والمزارعين مقاومة من الفلاحين المجتمعيين ، والتي تم التعبير عنها في الأضرار التي لحقت بالماشية والمحاصيل والأدوات والضرب والحرق العمد للمزارعين. فقط لعام 1909 - 1910. سجلت الشرطة حوالي 11000 حقيقة تتعلق بإشعال الحرائق في مزارع.

مثل هذا الإصلاح ، بكل بساطته ، كان يعني ثورة في بنية التربة. كان من الضروري تغيير نظام الحياة برمته وسيكولوجية الفلاحين المجتمعيين. لقرون ، تم التأكيد على الجماعية الجماعية ، والنزعة الجماعية ، والمساواة. الآن كان من الضروري الانتقال إلى الفردية ، علم نفس الملكية الخاصة.

ثم تم تحويل المرسوم الصادر في 9 نوفمبر 1906 إلى قوانين دائمة تم تبنيها في 14 يوليو 1910 و 19 مايو 1911 ، والتي نصت على إجراءات إضافية لتسريع انسحاب الفلاحين من المجتمع. على سبيل المثال ، في حالة عمل إدارة الأراضي للقضاء على التجريد داخل المجتمع ، يمكن اعتبار أفراده من الآن فصاعدًا أصحاب الأرض ، حتى لو لم يطلبوا ذلك.

عواقب:

تسريع عملية التقسيم الطبقي للفلاحين ،

تدمير مجتمع الفلاحين

رفض جزء كبير من الفلاحين للإصلاح.

نتائج:

الانفصال عن المجتمع بحلول عام 1916 25 - 27٪ من أسر الفلاحين ،

نمو الإنتاج الزراعي وزيادة تصدير الخبز.

لم يكن لإصلاح Stolypin الزراعي الوقت الكافي لإعطاء كل النتائج المتوقعة منه. كان البادئ بالإصلاح نفسه يعتقد أن الأمر سيستغرق 20 عامًا على الأقل لحل مشكلة الأرض بشكل تدريجي. قال ستوليبين: "امنح الدولة 20 عامًا من السلام الداخلي والخارجي ، ولن تعترف بروسيا اليوم". لم يكن لدى روسيا ولا المصلح نفسه هذه السنوات العشرين. ومع ذلك ، على مدى 7 سنوات من التنفيذ الفعلي للإصلاح ، تم تحقيق نجاحات ملحوظة: زادت المساحة المزروعة بنسبة إجمالي 10 ٪ ، في المناطق التي غادر فيها الفلاحون المجتمع أكثر - بمقدار مرة ونصف ، زادت صادرات الحبوب بمقدار الثلث. على مر السنين ، بلغ عدد المتقدمين الأسمدة المعدنيةوزيادة استخدام الآلات الزراعية. بحلول عام 1914 ، تفوق المزارعون على المجتمع في توريد السلع إلى المدينة وشكلوا 10.3 ٪ من إجمالي عدد أسر الفلاحين (وفقًا لـ L.I. Semennikova ، كان هذا كثيرًا في وقت قصير ، ولكن ليس كافياً على نطاق وطني) . بحلول بداية عام 1916 ، كان لدى المزارعين ودائع نقدية شخصية بقيمة 2 مليار روبل.

أدى الإصلاح الزراعي إلى تسريع تطور الرأسمالية في روسيا. لم يحفز الإصلاح تنمية الزراعة فحسب ، بل أدى أيضًا إلى تحفيز الصناعة والتجارة: فاندفع عدد كبير من الفلاحين إلى المدن ، وزاد سوق العمل ، وازداد الطلب على المنتجات الزراعية والصناعية بشكل حاد. لاحظ المراقبون الأجانب أنه "إذا سارت الأمور على نفس المنوال بالنسبة لمعظم الدول الأوروبية بين 1912-1950 ، كما فعلت بين 1900-1912 ، فعندئذ بحلول منتصف هذا القرن ستهيمن روسيا على أوروبا ، سياسياً واقتصادياً. مالياً".

ومع ذلك ، فإن غالبية الفلاحين كانوا لا يزالون ملتزمين تجاه المجتمع. بالنسبة للفقراء ، جسدت الحماية الاجتماعية ، بالنسبة للأغنياء ، حلاً سهلاً لمشاكلهم. وبالتالي ، لم يكن من الممكن إصلاح "التربة" جذريًا.