Модерна хуманитарна академия

ТЕРОРИЗЪМЪТ Е ЗЛО

Учебник за основни ученици

образователни институции

МОСКВА 2008г

UDC

BBK

РЕЦЕНЗЕНТИ

Кандидат на педагогическите науки M.V. Гончаров

Кандидат на психологическите науки, доцент Н.П. Грищенко

Доктор по психология, доцент I.N. Нос

Заслужил учен на Руската федерация, доктор по психология,

Професор В.В. Сисоев

Доктор по психология, професор V.L. Цветков

Давидов Д.Г. Тероризмът е зло:учебник за ученици от основно ниво на общообразователните институции / Изд. А.Г. Караяни. - М.: ОПСС, 2008.

ISBN

Помагалото е разработено в логиката на учебниците „Тероризмът е зло“, подготвени за общообразователните институции и разкриващи същността и причините за тероризма, неговата мизантропска същност. Това ръководство, в достъпна за тийнейджъри форма, разкрива вредата и отвратителността на тероризма, излага причините за него и ги насърчава да се борят с него. Ръководството за обучение предлага отговори на основни въпроси, които един тийнейджър може да има за тероризма. Особено внимание се обръща на предотвратяването на въвличането на тийнейджъри в терористични дейности.

Материалите на ръководството могат да се използват в часовете по „Основи на безопасността на живота“ и „Социални науки“, по време на извънкласна образователна работа. Всички раздели на учебника са оборудвани с тестови въпроси, задачи за размисъл и дискусия с приятели и родители.

ISBN  D.G. Давидов

 Дизайн Издателство ССУ, 2008г

Въведение

§1. Защо всички говорят за тероризъм?

§2. Откъде идва тероризмът?

§3. Как мислят терористите

§4. Тоталитарните секти са съучастници на тероризма

§5.Пътят на терориста

§6. Юношеството в плановете на терористите

§7. Как да не станете жертва на терористи

§8. Телефонен тероризъм

§9. Искам да се боря с тероризма

Заключение

ВЪВЕДЕНИЕ

Тероризъм е дума, която може да се чуе често днес. Обсъжда се сред близки, учители и просто минувачи. Говорят за него по новините по телевизията. Терористите се показват във филми и се пише в книги. Възрастните са много загрижени за тази тема. И със сигурност вече са ви казали, че тероризмът е голямо зло. Но не е лесно да се обясни защо това зло не може да бъде взето и унищожено. Учените и политиците знаят колко сложно е това явление и колко трудно е да се изкорени. В първата книга за началното училище научихте какво е тероризъм, какво правят терористите и защо и как държавата се бори с тях. След като вече знаете повече за света около нас и разбирате по-добре човешкото поведение, се връщаме към разговора за тероризма. В края на краищата, за да напусне тази ужасна дума от живота ни, трябва да направим много, да знаем много и да имаме прозрение - да можем да видим скритите причини за поведението на другите.

Терористичен атентат срещу небостъргачите на Световния търговски център в Ню Йорк на 11 септември 2001 г.

Фигура 1.

Терористичен атентат срещу небостъргачите на Световния търговски център в Ню Йорк на 11 септември 2001 г.

Нека първо си припомним, че тероризмът не е природно бедствие; зад него стоят много конкретни хора. Те се стремят да предизвикат раздор между нашите народи, да разделят Русия на отделни слаби държави и да завземат властта в тях. Те не могат да направят това нито политически, нито военно. И тогава прибягват до едно отвратително средство – тероризма. ТероризъмЗа този вид престъпна дейност се има предвид, когато бандити взривяват, убиват, вземат заложници или сплашват цивилни граждани, брутално малтретират заложници с цел постигане на престъпни цели и нараняване на обществото и държавата. Терористичните актове се извършват само за сплашване на останалите оцелели, доколкото е възможно. Основната задача на терористите е да накарат хората да се страхуват, да се съмняват в своята страна, в своето ръководство и да се съгласят да изпълнят всички искания на престъпниците.

Противниците на Русия харчат огромни суми, за да открият такива престъпници, да ги въоръжат и да организират терористични атаки. Благодарение на тяхната зла воля звучат експлозии, самолети се разбиват и хора умират. За да всеят ужас в сърцата на хората, терористите са измислили различни методи за терористични актове:

Резултати от терористична атака на ж.п.

ориз. 1.1. Резултати от терористична атака на ж.п.

) взривове в жилищни сгради, самолети, влакове, проходи и влакове в метрото, автобуси;

2) вземане на хора за заложници;

3) убийство на политически фигури и известни хора;

4) отвличане на самолети, за да ги летят в градовете и да ги използват като огромни бомби;

5) палежи на гори, жилищни сгради, превозни средства;

6) експлозии на опасни обекти (например атомни електроцентрали, язовири на резервоари, химически заводи), които могат да доведат до масови заболявания и смърт;

7) унищожаване на жизненоважни съоръжения (електропроводи, водоснабдяване, комуникации), особено ценни паметници на културата (храмове, джамии, музеи).

През последните години, поради развитието на Интернет, се появи нов вид тероризъм - кибер тероризъм. Неговата същност се крие в заплахата и реалните действия на интернет измамници (хакери), причиняващи вреда на държавни и обществени организации по време на прехвърляне и съхранение на компютърни данни. В резултат на това може да бъде временно блокирана дейността на държавни и обществени институции и да бъде нарушено управлението на държавни органи, предприятия и дори транспорт. Всичко това според кибертерористите трябва да доведе до паника, икономическа и политическа нестабилност в страната.

Терористите често използват оръжия и експлозиви, но това не е война. Дори по време на най-бруталните войни войниците внимават да не повредят училища, болници, религиозни сгради и домове. Тъй като в това отношение има строги правила за водене на война. Ако войник стреля по цивилни, тогава такъв войник подлежи на строго правосъдие и строго наказание. При терористите ситуацията е различна. Когато извършват престъпления, терористите избират безопасни места като болници, училища, театри, концертни зали и пазари. Колкото повече деца и жени има сред хората, подложени на терористична атака, толкова повече това играе в ръцете на терористите.

Тези, които организират терористични атаки, най-често преследват целта да получат достъп до власт и богатство. Но да организират убийства и експлозии, с измама или измама, те привличат други хора. Извършителите на терористични атаки могат да бъдат:

хора, които мечтаят за слава, богатство и власт, но не могат да постигнат това по нормални начини;

хора, които имат изкривено разбиране на религиозните заповеди;

хора, които изпитват мъка и загуба любим човеки желаещи да отмъстят за смъртта му;

психично болни и наркомани.

Във всички страни са предвидени тежки наказания за участие в терористични дейности. Всички терористи са престъпници и след като попаднат в ръцете на правоохранителните органи, биват съдени и хвърлени в затвора.

Детска рисунка на терористична атака.

Тероризмът донесе болка и скръб на много руски семейства. При терористични атаки загинаха невинни хора от различни националности, религии, професии и възрасти. Ето защо милиони хора мразят терористите и ги проклинат.

Тероризмът може и трябва да бъде победен. За тази цел е организирано взаимодействие между всички държави по света. Повечето страни се споразумяха да не следват примера на бандитите, да забранят пропагандата на тероризма, съвместно да залавят терористите, да не позволяват на терористите да се крият на тяхна територия и да не ги снабдяват с оръжие и пари.

Борбата с тероризма е благородна и почтена дейност. Нашата държава прави много, за да защити гражданите си от терористи. Но държавата сама не може да победи тероризма. Това изисква усилията на всички руски граждани. Независимо от възрастта, всеки може да допринесе за борбата срещу злото на тероризма.

Проверете предишните си знания:

Какво се нарича тероризъм?

Защо тероризмът се нарича зло?

Как бихте отговорили на въпроса „Каква националност са терористите“?

По какво се различава терористичното нападение от обикновеното убийство?

§1. ЗАЩО ВСИЧКИ ГОВОРЯТ ЗА ТЕРОРИЗЪМ

Почти всеки ден по телевизията и радиото можете да чуете думите „тероризъм“, „терористична атака“, „борба срещу тероризма“. Защо възрастните говорят за тероризъм толкова често? Изглежда странен въпрос - в крайна сметка тероризмът е лош, хората умират от ръцете на терористи. Но не е толкова просто. Терористичните атаки, за щастие, са доста редки. Има няколко десетки от тях всяка година в света. Сравнете това с факта, че всяка година по света има много повече пожари, които убиват хора. В Русия, благодарение на активните действия на държавата, броят на терористичните атаки намалява. Армията и полицията на всички държави се борят ефективно с терористите. И като цяло самите терористи не са толкова много. Сред причините за смъртта тероризмът далеч не е на първо място. Много повече хораумира от алкохолно отравяне, при автомобилни катастрофи, по време на домашни битки и от токов удар. Защо темата за тероризма е толкова важна за хората?

Паметник на деца, загинали по време на терористичната атака в Беслан.

Факт е, че жертвите на терористите са не само тези, които са пряко пострадали от тях. Терористите разрушават обществения мир. Те подкопават важни принципи, които са в основата на нашето разбиране за света. В човешкия свят се смята за погрешно и неприемливо, когато силен човек убива беззащитен човек, когато страда невинен човек. Разбира се това се случва. Но такива случаи винаги са резултат от грешка, лош късмет или инцидент. С тези мисли човек живее по-спокойно - хората очакват другите да се стремят към справедливост, към конформизъм: зло може да се направи за зло, добро за добро. Заплахата от терористи "разбива" тази представа за света - те заявяват, че ще умре невинен, беззащитен човек.

Когато животът на хората е отнет от болест, това е съдбата или волята на Всевишния. Когато човек загине в автомобилна катастрофа, причината е неспазване на правилата трафик. Но в случай на терористична атака причината е волята на други хора.

В съвременния свят, за съжаление, има много страдания – болести, престъпления, икономически кризи и войни. Когато умре болен, близки и приятели го оплакват, когато умре войник с оръжие, родината му скърби. Но се предполагаше такава възможност, защото не можем да лекуваме всички болести, а войниците, пожарникарите и полицаите са опасни професии. Тъжно е, но пасва на начина, по който хората възприемат света. Но когато през нощта по нечия зла воля се взривява жилищна сграда и спящите в нея умират, справедливостта на света рухва.

Самолет, взривен от терористи.

Моля, обърнете внимание - терористите обещават, че тези невинни хора няма да умрат случайно, а според волята им! Бандитите отдавна са забелязали, че терористичните атаки са най-ефективни в ежедневни ситуации и места, които хората не могат да не посетят (училище, магазин, транспорт). Терористите винаги обещават да продължат - т.е. това винаги е „начало“, „серия“, „предупреждение“, следователно трябва да очакваме нови жертви. Всеки човек разбира, че той и близките му могат да станат жертва. Това означава, че заплахата засяга всички! Всеки човек чувства, че колкото и да е добър или слаб човектой не беше, колкото и да се опитваше да избегне неприятностите - светът беше станал много по-опасен.

Важно е човек да чувства, че контролира живота си. Човек, чиито пари са взети от крадец с нож, може да избере да се съпротивлява или да даде портфейла си. Шофьор на остър завой решава дали да намали скоростта или не. Тероризмът кара милиони хора да се чувстват безпомощни - те не могат нито да предвидят, нито да коригират ситуацията.

Познаваме примери за тероризъм от древни времена, но днес тероризмът придоби огромна възможност да влияе на обществото. Причината за това е специалната роля средства за масово осведомяване, която изпълва живота на съвременните хора.

Когато казват, че живеем в информационно общество, те имат предвид разпространението, достъпността на медиите и тяхното влияние върху чувствата и поведението на хората. Средствата за масово осведомяване включват вестници, списания, радио и телевизия. Напоследък към тях се добавя и интернет, който също се превърна в най-важното средство за разпространение на информация и влияние върху хората. От медиите хората научават за света, мненията, чувствата и поведението на другите хора. По този начин медиите са в състояние да определят настроението и да определят поведението на огромни групи хора. Хората имат нужда да разбират света около себе си и тази важна нужда се задоволява от медиите.

Американският телевизионен канал CNN показва реч на международния терорист Бин Ладен.

Въпреки цялата полезност на медиите, те имат редица функции, от които терористите се възползват. Вестниците, списанията, радиопредаванията и телевизионните програми зависят от публиката, опитвайки се да я привлекат и заинтересуват. Кой ще купи вестник, който не е интересен? Така че журналисти, водещи и редактори се опитват да намерят такава интересна информация, за да я представят закачливо. Ето защо те са привлечени от всичко необичайно и необичайно. Разбира се, такава вълнуваща информация включва съобщения за експлозии и смъртни случаи. Такива инциденти се отразяват подробно и постоянно в медиите, понякога дори на живо. Така медиите неволно играят в ръцете на бандитите. В крайна сметка задачата на терористите е да влияят на общественото мнение, да сплашат колкото се може повече хора. Терористична атака, за която никой не знае, се счита за непостигнала целта си и на извършителите няма да бъде платено.

НЕЩА, КОИТО ТРЯБВА ДА ЗАПОМНЕТЕ:

Основната задача на терористите не е смъртта на отделни хора, а страхът и психологическото подчинение на цялото население на република или държава

Особено влияние има телевизията. Показвайки „жива картина“ на текуща терористична атака или последствията от нея в реално време, телевизионните репортажи създават напрежение, безпокойство и страх сред милионна аудитория.

Установено е, че всеки трети възрастен, който не е бил свидетел на трагедията, но е следил отблизо събитията по телевизията, радиото и вестниците, е развил устойчиви негативни състояния: нарушения на съня, паметта, вниманието, появата на пристъпи на страх, меланхолия и агресия. . Ето как терористите могат да повлияят на здравето на десетки хиляди хора чрез медиите. Подобна информация представлява особена опасност за децата и юношите.

Децата в предучилищна възраст и началните училища не трябва да гледат новинарски емисии или репортажи за терористични атаки. Тийнейджърите на възраст 11-15 също не се препоръчват да се увличат от гледане на сцени на разрушение или наблюдение на хода на специалните операции срещу терористи. Ако се интересувате от нещо, по-добре е да попитате възрастен или да го прочетете в книга. Терористите не само знаят за тези функции на медиите, но и целенасочено ги използват. Те често предупреждават редакторите на вестници и списания предварително за местата на терористичните атаки, за да могат журналистите да пристигнат там предварително и да разгласят случващото се. Много терористи често и с удоволствие общуват с пресата и дават интервюта. Когато терористите вземат заложници, първото нещо, което позволяват, не са лекари, вода или храна, а журналисти. Не е необичайно терористите да заплашват да застрелят заложници, ако действията им не бъдат отразени по телевизията. Има случаи, когато журналисти, след като са научили секретни подробности за действията на антитерористичните сили, незабавно съобщават за това на живо и по този начин оказват помощ на терористите. Сега ще разберете защо руските закони ограничават дейността на медиите по време на операции за борба с тероризма. Без неволната помощ на пресата и телевизията тероризмът се превръща в неефективен начин за борба и губи всякакъв смисъл.

Всичко това още веднъж потвърждава: тероризмът е цинично убийство на беззащитни хора с цел сплашване на цялото общество. Основната цел на терористите е да парализират волята на хората и правителството, да ги принудят, в резултат на страх и несигурност, да се съобразят с исканията на бандитите.

Група терористи отвлякоха пътници в автобуса. По време на преговорите терористите, заплашвайки да взривят автобус със заложници, поискаха много пари, изложиха политически искания и искаха да гарантират, че лидерът им ще се появи по централната телевизия.

Защо терористите искаха да се показват по телевизията?

:

1. Избройте известните филми, в които са показани терористи. Какви бяха техните искания? Дали дейността им е отразявана от медиите.

2. Помислете какво би се случило с тероризма, ако властите не се опитаха да спасят живота на гражданите?

(РОДИТЕЛИ):

1. Ако чуете съобщения за терористични атаки навсякъде по света, опитайте се да определите какво се опитват да постигнат терористите. Какво очакват терористите от властта, от полицията, от населението. Как медиите отразяват действията им?

2. Кажете на възрастните разликата между терорист и войник във воюваща армия. Чуйте мнението им. Помислете как вашите мнения се различават?

3. Решете проблема:

Вие и вашият по-малък брат (сестра) гледате телевизия. Започнаха новините с подробности за инцидента - експлозия, извършена от терористи. Какво ще направите:

а) ще продължа мълчаливо да гледам репортажа за терористичната атака;

б) ще гледам репортаж за терористичната атака, като обяснявам на по-малкия си брат (сестра) неща, които са неразбираеми за него;

в) Ще превключа телевизора на друга програма, където няма новини.

§2. ОТ КЪДЕ ИДВА ТЕРОРИЗЪМЪТ?

Всеки достоен човек многократно си е задавал въпроса откъде идва тероризмът и защо той продължава да съществува. Невъзможно е всичко да се сведе до факта, че причината за тероризма са психично болни или много лоши хора. Ингода чува мнението, че за да се сложи край на тероризма, е необходимо да се заловят или унищожат всички терористи. Това не е правилно. На мястото на унищожените и арестувани бандити ще заемат нови. За да се изкорени тероризмът, човек трябва да разбере различните причини за това явление.

Първата причина, нека я наречем обективна, е, че в света има проспериращи и изостанали страни и региони. Някои страни имат развита индустрия, транспорт и много материални и духовни блага. В други бедността, гладът и болестите са широко разпространени. Именно в такива региони отчаяните хора са готови на всякакви, дори необмислени действия. Лидерите на терористите предполагат, че „виновните са тези, които живеят добре“ и снабдяват вербуваните „бойци“ с оръжия и експлозиви. Повечето от световно известните терористи идват от такива бедни страни и региони. В една просперираща държава са възможни само отделни прояви на психически нестабилни хора, но тероризмът като явление е слабо изразен.

НЕЩА, КОИТО ТРЯБВА ДА ЗАПОМНЕТЕ:

Бедността е една от причините за тероризма.

Следователно тероризмът поддържа бедността.

Колкото повече терористи има, толкова по-зле живеят хората

Училище, разрушено при терористична атака.

Единството, неравностойното положение, липсата на образование са основните причини за тероризма. Ето защо руското правителство отделя огромни средства за подпомагане на отделни региони и републики, опитвайки се да предотврати икономическото, образователното и културното неравенство. Ето защо терористите се опитват да разрушат училища, болници, мостове и железопътни линии и да убият бизнесмени и учители. Те се стремят да предотвратят нарастването на благосъстоянието на хората, за да поддържат социална база за попълване на редиците си.

Друга причина може да се нарече социална нестабилност. Появата на голям брой неуредени, агресивни хора се улеснява от големи промени в обществото, силни сътресения (войни, революции), които създават основата за екстремизъм. екстремизъме обвързване с крайни възгледи и действия, опит за промяна на света чрез насилие. Хората, които не знаят какво ги очаква утре, проявяват нестабилно, често екстремистко поведение. През последните две десетилетия страната ни претърпя много промени: политически, икономически, идеологически. Това доведе до появата на социално неуредени хора, особено сред младите. Някои не могат да си намерят работа, някои чувстват загубата на родината си с разпадането на СССР, някои, напротив, са увлечени от идеите за независимост на своята малка родина (област, република), мислейки, че ще бъде по-лесно да живееш по този начин. Колкото по-голяма е социалната нестабилност, толкова по-голяма е вероятността от възникване и развитие на тероризма. Ето защо лидерите на терористите не харесват стабилизацията, която се случва у нас.

Проявите на тероризъм се влияят и от приетата в обществото стойност на човешкия живот. Нека си припомним същността на тероризма – заплашвайки и унищожавайки беззащитните хора, терористите изискват от обществото и правителството да изпълняват техните искания. Изчислението на терористите е просто - тъй като животът на всеки човек представлява основна стойност, тогава нека обществото и държавата, за да запазят живота на отделните членове, жертват други ценности - плащат много пари, освобождават убийци и мошеници от затвора и се отказват от териториалната цялост на страната. Обектите и мишените на тероризма са в по-голяма степен гражданите на онези държави, чието ръководство осъзнава необходимостта и проявява отговорност към безопасността на живота на своите граждани.

Тероризмът е невъзможен в тоталитарни и авторитарни общества, където ръководството е безразлично към съдбата на отделните хора. В Русия, където стойността на човешкия живот е голяма, терористите се опитват да предизвикат обществено недоволство от провежданата политика чрез смъртта на цивилни и да повлияят на решенията на властите.

ИЗПЪЛНЕТЕ ЗАДАЧАТА САМИ:

1. Кои държави имат най-много терористи? защо

2. Помислете какво означава думата благополучие?

Тероризмът е възможен само ако поне част от обществото симпатизира на каузата на терористите. Загубата на такава подкрепа води до изчезване на терористичната дейност. Следователно терористите намират всякакви „благородни“ идеи и теории, за да се оправдаят. Те често използват идеи от екстремистки религиозни движения. Национализмът, идеята за превъзходството на един народ над друг, също е благодатна почва за тероризъм. Тези идеи изглеждат прости, визуално красиви, съблазнителни и обещават лесно решение на сложни проблеми.

Млади или слабо образовани хора лесно стават жертва на проповедници на такива изключително едностранчиви учения. Терористите обръщат специално внимание на юношеството - в края на краищата през този период се формира светогледът на човека.

Терористичните дейности изискват огромни суми пари. Те се изразходват за подкупване и обучение на хора, готови да извършват престъпления. Без пари е невъзможно да се снабдите с оръжия и експлозиви. Самите организатори на терористични акции също разчитат на големи парични награди. Парите се дават на терористите от онези, на които им пречи силната държава и стабилното общество. Разузнавателните служби на някои държави прехвърлят пари на терористи, за да отслабят страната ни и да настроят хората срещу независимо (и следователно неудобно за тях) правителство.

Някои бизнесмени са готови да дават пари на терористи, за да премахнат конкуренцията от отделни страни и региони. Например, терористична атака в курортна зона може да доведе до това хората да отидат на почивка не там, а в друга страна, което ще получи допълнителна печалба. Или строителите ще откажат да изградят газопровод поради заплаха от терористични атаки в една страна и ще го положат в съседен регион.

Иззето оръжие от бандити.

Търговците на наркотици и оръжие също дават много пари на терористите. Те очакват, че хората, които се страхуват от терористични атаки, ще са по-склонни да купуват незаконни оръжия за самозащита и лекарства за облекчаване на стреса.

Освен това терористичните атаки отвличат вниманието на полицията и властите. Докато специалните служби са заети с издирването на терористи, търговците на смъртоносни стоки се разгръщат активна търговия.

Когато терористите бъдат задържани, те често се намират с фалшиви пари. Фалшификаторите снабдяват собствениците на терористични групи със своите продукти, а те от своя страна плащат с тях на извършителите терористи. Понякога на терористите се дава задача да разпространяват фалшиви пари сред населението. Така враговете на страната ни се опитват да отслабят икономиката ни и да предизвикат недоверие сред населението към руските рубли.

Разпръскване фалшиви пари, незаконното разпространение на наркотици и оръжия са много опасни престъпления. Лицата, признати за виновни за тези деяния, получават тежки наказания. Затова те са готови да помогнат на терористите, с надеждата, че полицията ще насочи цялата си сила и внимание към борбата с тероризма. по този начин пари се дават на терористите от други престъпници.

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

Защо властите никога не изпълняват незабавно исканията на терористите, дори ако по принцип могат да ги изпълнят (дават пари, транспорт, правят промени в политиката). Ще стане ли животът на хората по-безопасен, ако властите не се борят с терористите, а изпълняват исканията им?

За да извършите терористични атаки, ви трябват много пари: за закупуване на коли, оръжия, експлозиви. Кой дава пари на терористи и защо?

Терористите искат да постигнат политически решения, откупи и освобождаване на бандити от затвора. Защо нападат обикновени граждани, които не могат да направят това, което терористите искат?

§ 3. КАК МИСЛЯТ ТЕРОРИСТИТЕ

Снимки на деца и възрастни, които терористите взеха за заложници в училище в Беслан и след това убиха.

Терористите не са специални хора. Те също имат чувства, обичат близките си, много от тях имат свои идеали, мечтаят за светло бъдеще. Защо хората като всички останали са способни да извършват ужасни зверства?

На първо място, хората с „стеснено“ съзнание стигат до тероризма. Те ясно, ясно възприемат, представят една мисъл, идея. Това може да е религиозна идея или идея за отмъщение. Всичко останало в света около тях става второстепенно за тях. Действайки в мъгла, тези хора не забелязват нищо, което не е свързано с основната им идея. Всяко възражение, всяко препятствие по пътя им предизвиква незабавна агресивна реакция.

Качеството, необходимо за нормален здрав човеке способността да съчувстваш, способността да „заемеш мястото на друг“, да чувстваш начина, по който се чувства друг. Когато приятел падне и си счупи коляното, ние не виждаме само кръв по крака му. Представяме си себе си на негово място и сякаш чувстваме болката с него.

НЕЩА, КОИТО ТРЯБВА ДА ЗАПОМНЕТЕ:

Терористът не смята жертвите си за хора

какво важно качестволипсват религиозни фанатици, изнасилвачи, бандити и терористи. За тях другите хора не са хора и не заслужават състрадание. Това е основната характеристика на съзнанието на терориста. Затова хората, взети за заложници, не трябва да се опитват да „намерят общ език“ с терористите или да събудят съчувствието им.

Съвременните фашистки организации призовават към екстремизъм.

Различни екстремистки теории и идеи се използват за обучение на терористи. Много са различни. Но всички те се отличават с нетърпимост към други възгледи и различен начин на живот. Тези екстремистки теории твърдят, че има само една истина и всеки, който мисли обратното, ужасно греши и тази грешка е непростима. Екстремистите се опитват всякаквиначини да накарате хората да мислят и да правят както намерят за добре. Без да признават правото на всеки човек на собствено мнение, подобни теории убеждават, че всеки, който мисли различно, е лош човек и заслужава да бъде наказан за това.

Трябва да се каже, че за повечето извършители на терористични атаки собственият им живот също не е от особено значение. Терористът гледа на себе си като на оръжие на „праведната борба“. Често е готов да умре за една идея. Потенциалните жертви на терористични атаки - цивилни - се възприемат като глупави слуги на властта. Убийството на такива незначителни същества е оправдано от „по-голямата“ цел, към която се стреми терористът.

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

1. Лидерът на терористите, които взеха заложници и заплашиха да ги взривят, в интервю за чуждестранен телевизионен канал упреква властите, че са безчувствени към заложниците и не бързат да изпълнят исканията на терористите. Как може да се обясни такава „загриженост“ на един терорист за жертвите му? Вярно ли е, че се тревожи за живота и здравето им? На какво всъщност разчитат терористите? Обсъдете тези въпроси с вашите връстници и възрастни.

2. Терористите, които взеха заложници в театъра, освободиха почти всички деца и чужди граждани. Това означава ли, че терористите съжаляват децата? Какво впечатление искат да създадат терористите за себе си?

3. Някои хора вярват, че срещу терористите може да се бори, като ги ругаете и сплашвате, като ги заплашвате със смъртно наказание. Съгласни ли сте с това? защо

ИЗПЪЛНЕТЕ ЗАДАЧАТА С ВЪЗРАСТЕН

(РОДИТЕЛИ):

Изберете от предоставения списък кои са най-важните норми и заповеди, които терористите нарушават. Отбележете ги. Покажете отговорите си на възрастните - съгласни ли са с вас?

1. Нарушава обществения ред и спокойствие

2. Те убиват и осакатяват беззащитни хора

3. Те мамят хората

4. Те лишават хората от щастие и спокойствие

5. Те искат да изградят щастието си върху нещастието на другите.

6. Изпълняват техните религиозни заповеди и ритуали

7. Те не искат да променят убежденията си.

8. Пречи на работата на полицията

§4. ТОТАЛИТАРНИТЕ СЕКТИ – УСКОРЯВАТ ТЕРОРИЗМА

Освен терористите, в света има организации, които външно се различават от тях, но по същество също се стремят към власт чрез измама и насилие. Те се маскират като различни религиозни движения и се опитват да подчинят напълно хората, които вярват в тях. Следователно такива организации се наричат ​​тоталитарни секти (тоталитарни означава общ, напълно покоряващ).

Лидерите на тоталитарните секти се стремят към пълна власт над своите последователи и към тяхната експлоатация. Те обаче крият намеренията си под религиозни, политически, здравни, образователни, научни, образователни и други маски.

Тоталитарните секти прибягват до измама и натрапчива пропаганда, за да привлекат нови членове. Да установят контрол върху лице, което използват психологически натиск, сплашване. по този начин тоталитарните секти нарушават човешките правакъм свободен, смислен избор на мироглед и начин на живот. Много секти изискват от своите членове да дадат цялото си имущество на сектата. Хората са принудени да напуснат работата и семействата си.

Някои тоталитарни секти се справят още по-зле. Принуждават хората да крадат, просят и проституират. Не са редки примерите, когато членове на секти упражняват насилие над деца, лишават ги от медицинска помощ и им забраняват да посещават училище. Целият свят чу ужасната история за американската секта „Портата на рая“, чиито членове едновременно се самоубиха. За съжаление, това не е единствената история.

Но лидерите на култове могат да участват в нещо повече от принуда към самоубийство. Убийството е доста често срещано престъпление в сектите. Това може да е ритуално убийство - жертвоприношение или убийство на хора, отцепили се от сектата. Понякога сектантите се довеждат до смърт, като отказват храна в продължение на много дни.

Всички секти твърдят, че членовете им са избрани - те са по-добри от другите хора. Всеки, който не е част от сектата, се обявява за недостоен и няма право на съществуване. Ето защо някои секти проповядват необходимостта от унищожаване на всички останали хора. Сектантски терористи взривиха небостъргач в Оклахома Сити, един от градовете на САЩ. Тези, които извършиха този безумен и кървав акт, искаха да унищожат по-голямата част от страната, за да пресъздадат нова Америка според собствените си идеали.

Една от най-известните терористични секти е Aum Shinrikyo. Тази убийствена секта се стреми да унищожи целия свят и да остави живи само членовете на своята секта като някаква висша раса. На 20 март 1995 г. сектата Аум Сенрикьо организира газова атака в токийското метро. Членове на сектата пръскали нервнопаралитичен газ зарин. В резултат на отравянето 12 души загинаха, около 5 хиляди се разболяха и останаха инвалиди. Извършителите на това престъпление са заловени и осъдени, а сектата е забранена. Но днес тази секта смени името си и се върна към живот. Сега се нарича "Алеф" и има свои клонове в Русия.

НЕЩА, КОИТО ТРЯБВА ДА ЗАПОМНЕТЕ:

Терористите и тоталитарните секти могат да имат общи цели

През последните години се обръща внимание на дейността на лидерите на тоталитарните секти в Русия за увеличаване на тяхното политическо и икономическо влияние. Те се опитват да проникнат и да повлияят на държавните агенции и местните власти. Те финансират дейността на сектантите в територията руска федерациямеждународни сектантски организации.

Според техните собствени външни признациИма много различни секти: някои се крият зад християнството, има „будистки” и „мюсюлмански” секти. Някои трудно могат да бъдат приписани на някаква посока - тяхното учение е смесица от езически вярвания и научнофантастични книги. Но всички секти имат общи черти:

начин за привличане и набиране на нови членове;

организация на живота в сектата;

последствията от това да си там за даден човек.

Характеристика на тоталитарната секта е наличие на измама по време на набирането. Непознати може да се доближат до вас на улицата, да ви поканят, да ви помолят да дарите пари или да предложите да купите нещо от тях. Най-често те няма да кажат веднага каква организация е и какви са нейните цели.

Понякога специалистите по подбор на персонал привличат любознателни тийнейджъри. Например раздават листовки на минувачите: „Искаш ли да опознаеш себе си? Искате ли да опознаете себе си? Можете да направите безплатно психологически тест при нас. Този тест обикновено няма нищо общо с психологията. Отговаряйки на неговите въпроси, вие предоставяте цял набор от информация за собствения си живот и семейството си. Резултатът от този тест обикновено е следният: на лицето ще бъде казано, че има сериозни проблемив областта на комуникацията - това е друго трик:Всеки има проблеми с общуването. „Но те ще ви кажат, че всичко може да се поправи. За да направите това, трябва да се запишете в кратък курс, базиран на международно признатия научен метод.“ Така например хората попадат в сектата на сциентологията.

Принципът на тоталитарната секта е да въвлече човек в своята мрежа, преди той да разбере нещо за нея.Когато вербовчиците въвличат човек в секта, тяхната задача е точно обратното - да „затръшнат вратата зад него“, докато той все още не знае нищо за тяхната организация. Защото, ако кажете на човек, който попълва „теста“, че всъщност той ще завърши в секта за много години, ще прекара дните и нощите си в тази секта, че може да бъде принуден да извърши престъпления и почти сигурно ще бъде принуден да скъса с цялото си семейство и приятели, много малко са тези, които ще се съгласят да се присъединят към тази секта.

Новодошлите се посрещат с усмивка. Снимка от сайта на една от религиозните секти "Сциентология".

Разработени са много техники за задържане на хората в сектата. Едно от тях се нарича „любовно бомбардиране“. Същността му се състои в интензивното създаване на атмосфера на радост и добронамереност около новодошлия. Лицата на сектантите греят в усмивки, дружелюбни са. Новодошлият може да бъде нахранен, комплиментиран и възхитен. В такава среда е трудно да не се поддаде на общото настроение. В резултат на това новодошлият изпитва ефект, подобен на ефекта на лекарствата - той иска да изпитва това радостно състояние по-често. Между другото, трябва да се отбележи, че някои секти действително използват наркотични или психотропни (променящи настроението) вещества.

Новите членове не се оставят сами за минута, нито им е позволено да общуват с други новодошли или с непознати. И през цялото време продължава специално отношение - човек се учи да възприема света по различен начин, както е необходимо за лидерите на сектата.

Задържани в рамките на сектата чрез използването на специални психологически техники за контрол на съзнанието на човека, жертвите на тоталитарните секти всъщност губят способността да живеят в обществото, развиват психични разстройства.

Ако имате съмнения относно нови запознанства или ако сте необичайно приятелски настроени непознативнезапно предлагат своята помощ, използвайте следните признаци на тоталитарна секта.

Преценете дали сте запознати със следните ситуации и твърдения:

В тази група ще намерите точно това, което сте търсили напразно до сега. Тази група знае абсолютно точно какво ви липсва.

Още първата среща ви отваря напълно нов поглед върху нещата.

Светогледът на групата е зашеметяващо прост и обяснява всеки проблем.

Трудно е да се формулира точно описание на групата. Не е нужно да мислите или да проверявате. Вашите нови приятели казват: „Това не може да се обясни, трябва да го преживеете – елате с нас в нашия Център сега.“

Групата има учител, медиум, лидер или гуру. Само той знае цялата истина.

Учението на групата се счита за единственото истинско, вечно истинско знание. традиционна наука, рационално мислене, разумът се отхвърля, защото е негативен, сатанински, непросветен.

Критиката от хора извън групата се счита за доказателство, че групата е права.

Светът върви към катастрофа и само групата знае как да го спаси.

Вашата група е елитът. Останалата част от човечеството е тежко болна и дълбоко изгубена: не си сътрудничи с групата и не й позволява да се спаси.

Трябва незабавно да станете член на групата.

Групата се разграничава от останалия свят, например чрез облекло, храна, специален език и ясна регулация на междуличностните отношения.

Групата иска да прекъснете „старите“ си връзки, защото те пречат на развитието ви.

Групата запълва цялото ви време със задачи: продажба на книги или вестници, набиране на нови членове, посещаване на курсове, медитация.

Много е трудно да си сам, винаги някой от групата е с теб.

Ако започнете да се съмнявате, ако обещаният успех не дойде, вие винаги ще бъдете виновни, защото уж не работите достатъчно върху себе си или вярвате твърде малко.

Групата изисква абсолютно и безпрекословно спазване на нейните правила и дисциплина, тъй като това е единственият път към спасението.

АКО ПОНЕ ЕДИН ЗНАК ВИ СЕ СТРУВА ПОЗНАТ, ВНИМАВАЙТЕ!

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

1. Какво е общото между терористите и тоталитарните секти?

2. Какво преживяват родителите на младежи, напуснали дома и започнали да живеят в секта? Защо родителите им не могат да им повлияят и да ги принудят да се върнат?

3. Как религията (ислям и християнство) се отнася към подобни секти?

4. Защо лидерите на култовете принуждават членовете на култа да търсят и водят нови хора със себе си?

ИЗПЪЛНЕТЕ ЗАДАЧАТА С ВЪЗРАСТЕН

(РОДИТЕЛИ):

1. Какви секти действат във вашия район, регион или град? Направете списък на такива секти.

2. Конституцията на Руската федерация гарантира на всеки гражданин свободата на религията, тоест възможността да избира всяка вяра или да не избира нито една. На вярващите се гарантира свобода на събиране, участие в религиозни дейности и извършване на религиозни ритуали. Защо някои секти и религиозни движения са забранени в Русия и други страни?

§ 5. ПЪТЯТ НА ТЕРОРИСТА

Самите терористи наричат ​​своя път благороден и героичен. Те говорят за ползите, материални и духовни, които ще получат онези, които поемат по този път. Да видим какви пътища са подготвени за терориста. Но първо да направим уговорка: говорим за терорист – извършител. Самите организатори на терористични атаки никога не поемат рискове. Това са богати хора, често в друга държава, а понякога дори публично се карат на терористи. И тайно дават нареждания и превеждат пари „за работа“. Тъй като действат чрез манекени, е трудно да бъдат разкрити, а след като бъдат открити, е трудно да се докаже вината им.

Има и мозъци на тероризма. По-често това са учени, религиозни дейци, писатели или поети. Те възхваляват „смелостта на бойците“ и намекват в своите книги и публични обръщения за необходимостта от брутална (терористична) борба за идеали. Но самите те не искат да се жертват, а канят другите да го направят. Ако се опитат да изправят такива фигури пред правосъдието, те могат бързо да оттеглят думите си и да заявят, че са били неразбрани. Или претендират за свобода на словото, че самите те не са убили никого, а само са изразили своята гледна точка.

И организаторите, и подстрекателите на тероризма ще си получат заслуженото, днес има методи за издирване и доказване на вината им. Ще помислим дали пътят на един терорист е благороден. В крайна сметка точно от тези хора се нуждаят терористичните организации. Защо постоянно се нуждаят от нови членове? Защо подобни организации активно издирват и набират терористични извършители? Защото пътят на терориста е срамен и краткотраен.

Първо, членовете на такива организации са „консумативи“ и се използват като атентатори самоубийци. Понякога членовете на такива банди отиват на смърт „доброволно“ - лекувани с помощта на специални вещества и психологически техники. Със замъглено съзнание те проникват в различни предмети, обществени места и подкопават себе си и околните. Има обаче и случаи, в които терористите взривяват свои нищо неподозиращи съучастници. След като получи задачата да постави бомба или да я предаде на някого, наивният „боец“ пренесе експлозивите на правилното място. В този момент „братята“ го взривиха с дистанционно управление. Случаите на смърт и нараняване често се случват при производството и небрежното боравене с експлозиви от терористи.

Задържане на терорист.

o второ, терористите се залавят или унищожават от специални части. В случай на терористична атака те вдигат тревога и обграждат терористите. Знаейки това, терористите или изчезват предварително, или вземат заложници сред цивилни и, използвайки ги като щит, се опитват да избягат. Преди това правителствата на много страни, страхувайки се за живота на заложниците, посрещнаха бандитите наполовина, изпълниха исканията им и им дадоха възможност да напуснат. Това позволи на терористите да се чувстват безнаказани и ги насърчи да извършват нови терористични атаки. Съвременните разузнавателни служби имат способността да попречат на терористите да избягат, като в същото време гарантират максимална безопасност на заложниците. Повечето от терористичните атаки с вземане на заложници през последните години са завършили със смъртта или ареста на терористите.

Членовете на групата за борба с тероризма провеждат учения за издирване и залавяне на терористи.

Полицията и разузнавателните служби на много страни са заети с издирването и задържането на терористи. Специални части са заети със събиране на информация. Те прихващат терористични комуникации, използват сателитни системи за проследяване на подозрителни обекти и дори използват методи за молекулен анализ. Понякога, за да се идентифицират извършителят и съучастниците в терористична атака, е достатъчно да се анализират само няколко микроскопични частици, намерени на мястото на терористичната атака или в скривалище. Рано или късно всички терористи стават известни на специални органи. Водещите страни в света се договориха за сътрудничество и обмен на информация. Затова те търсят терористи по целия свят, без значение от каква националност са и без значение къде извършват престъпленията си. Ще търсят, докато не бъдат открити. Терористите никъде не могат да се чувстват спокойни: крият се в гори и планини, променят външния си вид, сменят документите си и постоянно се местят от място на място. Никакви трикове обаче не могат да ги спасят – примката се стяга около тях все по-здраво. Терорист може да бъде открит и задържан във всеки град, на гари и летища, в магазини и т.н.

И тук полицията ще го защити от ядосани хора, които са готови да разкъсат престъпника с ръце. Близките се отвръщат от него, родителите му напускат дома си и отиват в чужда земя, защото от срам не могат да погледнат съседите си в очите. Децата си сменят фамилията и бащиното име, защото ги е срам. Така синът на терориста Бин Ладен се скита по света от страна на страна, тъй като никъде не получава право на гражданство.

Тъй като тероризмът е едно от най-ужасните престъпления, съдът предписва като наказание дълги години строг тъмничен затвор. Много терористи прекарват остатъка от живота си в затвора за своите престъпления. Дори други затворници се отнасят с презрение към тях.

Много години затвор и срам очакват терориста. Знаейки това, много терористи се съпротивляват до последно, страхувайки се да не попаднат в ръцете на правосъдието. Ако откритите терористи не се предадат, те се унищожават с всички налични средства. Така по време на специална операция за освобождаване на заложници в театралния център на Дубровка в Москва (заловени, докато гледат пиесата „Норд-Ост“), всички терористи бяха унищожени. Често терористичните бази се унищожават от артилерийски огън, самолети и ракети.

на трето място, много членове на терористични групи успяват да разберат какво наистина се крие зад красивите думи за „борбата за вяра или свобода“. Такива хора се предават на властите и ако не са имали време да се опетнят с тежки престъпления (убийства, отвличания), те могат да бъдат освободени от наказание или да получат по-леко наказание.

ЗАПОМНЕТЕ :

Всички терористи имат само три възможни пътя:

1. Умри от собствени ръцеили от ръцете на техните другари.

2. Да бъдат унищожени от специални части за борба с тероризма.

3. Прекарайте много години в затвора.

Някога се смяташе, че тероризмът е начин да станеш известен. Медиите направиха някои от лидерите на терористични организации световно известни. Въпреки че някои от тях са убити при арест, други са в затвора или са починали, имената им все още се помнят за назидание на други хора. Но хората, които убиват цивилни, не са достойни имената им да бъдат запомнени от потомците им. Днес журналисти от Русия и други страни се съгласиха имената на хората, замесени в тероризма, да не бъдат назовавани. Прекалено голяма чест за страната да знае за тях. Тероризмът е пътят към позора.

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

Защо призоваването към тероризъм също е престъпление, защото хората, които го правят, не са убили никого и имат право на своя гледна точка за свободата на словото?

Защо съучастниците терористи непрекъснато търсят нови членове за своите банди, след като не са необходими много терористи, за да извършат терористични атаки?

Защо терористите веднага искат да въвлекат новите си членове в извършването на престъпления: например им дават задача да убият затворник и да го заснемат на видеокамера?

Защо терористите, извършили терористична атака и избягали в друга държава, трябва да бъдат наказани?

ИЗПЪЛНЕТЕ ЗАДАЧАТА С ПОМОЩТА НА ВЪЗРАСТНИ (РОДИТЕЛИ):

§6. ЮНОШЕСТВОТО В ПЛАНОВЕТЕ НА ТЕРОРИСТИТЕ

Както видяхме в предишния раздел, животът на терориста е кратък. Следователно терористичните организации са много заинтересовани от постоянното попълване на редиците си. За да привлекат нови членове в своите банди, терористите използват специални техники за вербуване и разчитат на редица психологически характеристики на хората. Юношеството и младостта представляват голям интерес за терористите. По-трудно е да се привлекат по-възрастните хора да участват в терористични дейности: те са по-трудни за измама, те са склонни да обмислят внимателно действията си и са развили чувство за отговорност към своите близки и своя народ.

Друга работа са младите. Бандитите знаят, че за да направят човек терорист, е необходимо да го „обработят“ от юношеството. Тогава ще бъде възможно да се развият в човек качествата, които са важни за терористите. Нека да разгледаме как терористите се набират в редиците, на какви черти на характера на тийнейджъра разчитат терористите и какви качества искат да развият в младите хора. Терористите са измислили много начини да привлекат млади хора в своите редици. Често не се използва един метод, а няколко наведнъж.

Първи начин- Това е обещание за пари, луксозен живот и материално благополучие за семейството. Нека помним, че тероризмът процъфтява там, където хората живеят бедно, където няма работа, ниски заплати и лошо медицинско обслужване. Това е, на което разчитат лидерите, когато набират „пушечно месо“ за своите действия. Те гледат внимателно млади хора от бедни семейства, провеждат специални разговори с тях и дори оказват малка помощ.

По правило всичко това се комбинира с вторият начиннабиране на терористи - чрез идеологическа индоктринация. Тук терористите се позовават на патриотични или религиозни чувства. Те могат да кажат, че „нашата република (народ, националност, религия) е унизена и преследвана“, че „враговете на народа искат да я унищожат“, „че само смели борци могат да защитят народа“ и „да прославят името му от векове .” Често се идентифицира конкретен враг - човек или група хора - и се твърди, че тяхното унищожаване е за доброто на хората. Терористите третират искрено вярващите по същия начин: казват, че невярващите са завзели властта и искат да изкоренят истинската вяра, напомнят им, че техните предци са загинали за вярата си и това е най-почтеният път в живота на един човек. истински вярващ. В същото време те умело използват свещени текстове, изберете от тях необходимите цитати, уж потвърждаващи справедливостта на унищожаването на хора от други религии.

Тук е много важно да се отбележи: вербовчиците на терористи тънко усещат важна характеристика на тийнейджърите и младите мъже - жажда за героизъм, за приключения, за преодоляване на различни препятствия. Нека си спомним колко харесваме филми за разузнавачи, които смело се бият, заобиколени от врагове. Как се възхищаваме на смелостта на Робин Худ, мускетарите и войниците от специалните части! Кое момче не мечтае да извърши подвиг, да спаси приятелите си, хората си! И децата многократно, в трудни времена за страната, извършваха подвизи. Сред юношите на възраст 12-14 години има наградени с ордени и медали.

Именно това благородно желание използват терористите, представяйки престъпната си дейност като героична борба. Освен това терористите обикновено не се наричат ​​така. По-често те използват красиви думи „борци за свобода“, „борци на съпротивата“, „войни на Аллах“, „народни отмъстители“.

Обучение в международни терористични лагери.

Грешниците знаят за жаждата на младите хора за оръжие. Оръжията заемат важно място в нашата култура. Мирът беше труден за нашия народ - дълго време трябваше да защитаваме свободата и правото на живот на народите с оръжие в ръка. Днес сигурността на страната е защитена от мощни ракети, самолети и танкове, но стойността на личното оръжие в живота на хората остава. Това е отразено в националните носии на редица руски народи, където холодните оръжия са задължителен елемент. Това се вижда и в игрите на момчетата с играчки саби, картечници и пистолети. Това е видно от популярността на компютърните военни игри - така наречените "стрелци".

Предвид много естествения интерес на младите хора към оръжията, терористичните организации често публикуват снимки на въоръжени бойци на своите уебсайтове и в специални книги. Понякога те канят журналисти в тайните си лагери, за да им покажат какъв интересен живот имат и колко оръжия имат. Често вестници и списания показват снимки на арабски тийнейджъри с картечница - те казват, че вече са мъже! Някои млади хора, без да мислят за факта, че тероризмът е зло, може да се интересуват от възможността да притежават и свободно да боравят с модерни военни оръжия. На това разчитат и терористите.

Терористите крият оръжия на тайни места. Ако намерите оръжие, не се шегувайте: не го пазете, кажете на старейшините си, на полицай.Ако знаете, че някой от вашите приятели е намерил оръжие, убедите го да направи същото. Не забравяйте, че истинският мъж не се определя от носенето на оръжие, още по-малко от готовността му да го използва срещу хора. Истински мъж е този, който умее да вижда кое е полезно за народа му и кое е вредно. Истинският мъж няма да вдигне оръжие срещу беззащитен, спящ човек. Само подлец терорист може да направи това.

ЗАБЕЛЕЖКА: държавата не забранява на гражданите да използват или притежават оръжие. В много населени места има секции за стрелба, където се приемат тийнейджъри. А когато навършите 18 години, според руските закони ще можете да купувате оръжия - за спорт, лов, за самоотбрана или просто да ги държите у дома, за колекциониране. Такива оръжия трябва да бъдат регистрирани при властите и за техните правилно съхранениеи използването е отговорност на собственика. Но имайте предвид, че за да получите такова разрешение, не трябва да употребявате наркотици, да не злоупотребявате с алкохол и да нямате проблеми с полицията. И накрая, ако сте сигурни, че ежедневната употреба на оръжия трябва да стане ваша професия и сте готови да похарчите много усилия за овладяване на бойни умения, вие сте добре дошли в армията, в полицията, в специални части.

Много известни терористи започнаха да се занимават с тероризъм, опитвайки се да се утвърдят и да станат влиятелни. Всеки човек иска да се утвърди в живота, да бъде уважаван и значим за другите хора. Повечето хора постигат това чрез упорит труд: получаване на образование, овладяване на професия, изграждане на къща, отглеждане на деца и внуци. Със сигурност във вашия град, село, на вашата улица има такива уважавани хора. Разпознават ги на улицата, поздравяват ги с уважение, търсят мнението им, съветват ги, канят ги на празници. Разбира се, всеки млад мъж би искал да стане известен и уважаван, така че цялото семейство, град и република да се гордеят с него.

Малко момиче, ранено от терористи в Беслан.

Някои хора не искат да отделят много време и усилия, за да станат известни и уважавани. В крайна сметка има прост начин за това - да вземете оръжие и да го насочите към мирни хора. Тогава беззащитни деца, жени и дори невъоръжени мъже ще изпълняват заповедите им и ще молят за милост. Тези, които се съпротивляват, могат да бъдат убити и тогава другите ще бъдат още по-покорни. По този начин, използвайки насилие, можете да придобиете власт, да привлечете внимание и да станете важни за другите хора. Само такава власт е придружена не от уважение, а от омраза към хората и не е придружена от гордост, а от презрение и срам от страна на сънародниците.

Усещането за пълна власт над хората е опияняващо. Колкото и красиви идеали да крият терористите, мотивът за власт над другите е важен за повечето от тях. При вземането на заложници дори най-„праведните“ и религиозни бойци използваха силата на оръжията си, за да се подиграят на жертвите. Този тормоз не беше необходим.

Както си спомнят освободените заложници, бандитите ги гладували и жаждали, въпреки че имало много вода, унижавали ги по всякакъв начин и ги принуждавали да изпълняват нелепи заповеди за собствено забавление. Когато по време на едно от вземанията на заложници младите терористи, които вярваха в „благородната“ цел на терористичната атака, видяха цялата мерзост и греховност на действията на другите бандити и започнаха да възразяват, лидерът просто ги застреля . Себеутвърждаване чрез насилие, чрез греховни, античовешки средства – това предлага тероризмът. Вместо слава, терористите получават омраза от хората и вечно проклятие във всички религии.

Друг начин за привличане на хора към тероризма е изнудването. Изнудването е заплаха да се каже за всяко нарушение на млад мъж и искане за някаква услуга в замяна на мълчание. Често тийнейджъри и млади мъже, поради неопитност, извършват някакво престъпление, леко престъпление. Може да е дребна кражба, сбиване и т.н. Разбира се, за това има наказание. Така че терористите предлагат на виновния услуга: предайте странен пакет на някого, скрийте специална литература у дома, информирайте ги за действията на полицията, разберете как се охранява съседната военна част. В замяна обещават да не говорят за престъплението. Така младият мъж, опитвайки се да прикрие дребно престъпление, участва в извършването на ужасно престъпление. С негова помощ ще бъде извършена терористична атака. Сега той е напълно зависим от терористите - и, страхувайки се от разкриване, той продължава да си сътрудничи с тях. Бандитите винаги се опитват да привлекат новодошлите по-дълбоко - инструктират ги да извършват престъпления, след които няма връщане назад. Например терористите в тренировъчните си лагери принудиха новодошлите да убиват пленени военни и полицаи и заснеха това. На криминален жаргон това се нарича „омазване с кръв“.

Едно от най-честите средства за привличане на терористи е мотивът за отмъщение. В бурни времена, когато имаше военни действия или специални операции, терористите винаги успяваха да намерят хора, обидени от действията на властите. Нечия къща е разрушена, колата им е изгоряла. Някой има ужасна мъка - загуба на близки роднини. Вербовчиците на терористи са особено внимателни в търсенето на роднини на онези хора, които са загинали в сблъсък с властите, от терористи или крадци. Случва се още на гробището да се приближат до вдовиците и децата на мъртвите и да отмъстят. В същото време терористите обясняват, че хора с различна националност или вяра са виновни за смъртта на роднина. Това означава, че за да отмъстиш, трябва да убиеш възможно най-много от тези хора.

Човек в скръб не е в състояние да разсъждава разумно и се вслушва в вербовчиците. Не може да си представи живота си без любим човек и често не иска да живее. В трудни моменти на загуба бандитите, вместо да помогнат на човек да преодолее мъката, го убеждават, че сега няма да има живот. Внушават, че най-лесно е да умре. Но да умреш, като изпълниш „справедлива кауза“ - отмъстителна смърт. След интензивно психологическо лечение на такъв човек се поставя „колан на самоубийство“, отвежда се на оживено място и се насочва към тълпа от хора, метро или автобус.Там избухва експлозия, която слага край на живота на атентатора самоубиец и много невинни хора. Ето как скръбта и страданието се добавят към света. Как може да стане по-добре за хоратав една република, защото в съседна република са загинали ученици, лекари или учители? Само терористичните лидери печелят от последиците от терористичната атака. Харесва им, когато хората започват да не се доверяват един на друг, когато започват да отмъщават за отмъщение. Те наистина се надяват да започнат конфликт между нациите.

По-голямата част от хората отхвърлят пътя на тероризма и се борят с него по всички възможни начини. Но нека се замислим защо тези, които избират този подъл път, остават на нашата земя. Има няколко качества, които ви тласкат към този път:

Неразвита емпатия, неспособност да се радваме на радостите на другите хора и да скърбим за тяхната скръб. Това качество трябва да се развива от ранна детска възраст. Истинският човек би съжалявал, ако просто унищожи дърво, нарани животно и не би подминал човек, който моли за помощ.

Тесни възгледи, непознаване на културата на други народи. Чувството за превъзходство на своя народ над другите е опасна и фалшива заблуда. В света има няколко хиляди различни народи и националности. Всеки има своя собствена история, свой език, култура, традиции. Всички те са интересни и ценни. Нека си припомним уникалната култура на северноамериканските индианци, английската, немската или японската култура. Важно е да разберете, че няма най-правилната култура, както няма по-важни хора. Другите култури и народи не са по-лоши, те просто са РАЗЛИЧНИ. Разнообразието е добро. Опитайте се да пътувате повече и да научите за културата на други народи.

Негъвкавост на мисленето, неспособност да се види това или онова явление от различни страни. В живота всичко не е толкова просто. Монетата има две страни. И всяко събитие в живота може да има няколко страни. Например, получили сте лоша оценка и са ви оставили вкъщи, не ви позволяват да ходите по улицата. Разбира се, това е лошо. Но на това може да се гледа така: има време да се разбере задълбочено темата, за която е получена незадоволителна оценка и такива оценки няма да се повтарят в бъдеще. Или може би вашият приятел не ви е поздравил. Не бързайте да го обвинявате, че се държи лошо с вас. Може би той е разстроен от нещо, чувства се зле или просто не ви е забелязал. Или може би се е обидил, че не сте го забелязали вчера.

Плановете на терористите обръщат голямо внимание на юношеството. Въпреки че терористите често се нуждаят от възрастни и силни мъжеи жените, терористите ще могат да ги вкарат в своите редици, ако формират ангажимента на хората към техните теории и идеи. Юношеството е идеалната възраст за тези цели. На 10-15-годишна възраст започва да се оформя мирогледът на човек, формира се разбиране за себе си, другите и обществото.

Попитайте възрастните и мнозина ще кажат, че юношеството е повратна, преходна, критична възраст. Счита се за период на бурни вътрешни преживявания и емоционални трудности. Според проучване, проведено сред тийнейджъри, половината от 14-годишните понякога се чувстват толкова нещастни, че плачат и искат да напуснат всички и всичко. Една четвърт съобщават, че понякога имат чувството, че хората ги гледат, говорят за тях или им се смеят. Характеристикив тази възраст - чувствителност, чести внезапни промени в настроението, страх от подигравки, понижено самочувствие.

През този период се появява „чувство за зрялост“ - отношението на тийнейджъра към себе си като възрастен. Това се изразява в желанието всички – и възрастни, и връстници – да се отнасят с теб не като дете, а като възрастен. Желанието за равенство в отношенията с по-възрастните често води до конфликти. Чувството за зряла възраст се проявява и в желанието за независимост, желанието да се защитят някои аспекти от живота от намесата на родителите.

Романтизмът и желанието за идеал правят тийнейджърите особено отзивчиви към всякакви начинания, които изискват усилия, подвиг и героизъм. В допълнение към вече отбелязаното желание за проява на смелост и героизъм, на вашата възраст започва да се проявява такава черта като максимализъм. Максимализмът се изразява като желание за остри, крайни преценки, недвусмислени заключения и отхвърляне на полутонове. Всичко се възприема или като добро, или като лошо. И искам да сложа край на лошото с бързи и драстични мерки. Често можете да чуете момчета да обсъждат някаква измислена или истинска история: „о, взривете ги всичките...“, „... всички се удавиха - това им е правилното“.

Такова желание за крайности е доста често срещано явление, присъщо на тийнейджър. Тази тенденция сама по себе си не е опасна и обикновено изчезва до зряла възраст. Но хитрите проповедници на терористични идеи могат да използват тази особеност на тийнейджърския ум - „подхлъзване“ на краен избор.

Идеализацията, характерна за тази възраст, желанието да се промени света, вярата в собствените сили и по-добро бъдеще, води до завишени оценки и твърдения, пречи на човек да оцени правилно реалността, поражда песимизъм и апатия. Социалната активност на тийнейджъра често е под формата на абстрактна социална критика, той фокусира вниманието си върху това, което не го удовлетворява, което не отговаря на неговия идеал. Пример за това е суровостта и безапелационният характер на критичните преценки за ситуацията в страната, в републиката, в град или населено място, в училище. Различни политически и религиозни движения се опитват да използват това състояние, опитвайки се да убедят тийнейджъра, че всички недостатъци, които вижда, могат да бъдат премахнати чрез радикални действия.

Група тийнейджърите скинхедс използват нацисткия поздрав.

Чувството, че някои тийнейджъри имат, че са в „страничката“ на обществото и губят перспективите си за живот, е съчетано със силна нужда да се присъединят към група. Това желание за общност, да станеш „един от нас“ във всяка група е съвсем естествено. Факт е, че от 12-годишна възраст отношенията с връстниците са по-значими, отколкото с роднините. Работата в екип и другарството често се явяват в очите на тийнейджъра като нещо като самоцел. Популярността сред връстниците и тяхното одобрение е един от най-важните мотиви за поведение на тийнейджърите. Необходимостта да принадлежиш към група, да бъдеш признат от тази група, също се използва за примамване на тийнейджър в незаконни общности. В тях той се чувства „като принадлежи”, сред елита, един от „готините хора”. Под влияние на нормите на такава група и заповедите на лидера, тийнейджърът е способен да направи грешна стъпка.

Една от най-опасните младежки групи са скинхедс. Скинхедс (от английски skin - кожа, кожа, кора, черупка и head - глава) са скинари, култивират открит расизъм. Расизмът означава омраза към определени нации, увереност в превъзходството (психическо, физическо) над други народи. Руските скинхедс подражават на западните скинхедс в облеклото и поведението си. Скинхедс многократно нападат представители на различни национални групи и ги бият. Няколко скинари в различни градове бяха осъдени за убийство. Някои от най-агресивните представители на скинхедс изразиха идеи за необходимостта от извършване на терористични атаки.

ЗАПОМНЕТЕ :

Има хора, които искат да станете терорист - убийте невинни хора и умрете сами, изпълнявайки техните планове. Те няма да могат да ви измамят, ако се научите да виждате истината зад красивите думи. Станете умни, направете своя избор

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

Как се различава героичният акт на диверсант зад вражеските линии от участието в терористична атака?

Посочете примери за деца, извършили героични дела по време на войната.

Защо всяка, дори и най-безобидната помощ на терористите е престъпление и може да доведе до лоши последици за този, който я предоставя?

Може ли един атентатор самоубиец да се нарече смел? защо Обсъдете с вашия учител и съученици.

ТЕСТВАЙТЕ СЕ

Методика за определяне на социалната идентичност

По-долу са изявления на различни хора по въпроси на националните отношения и националната култура. Помислете как вашето собствено мнение съвпада с мнението на тези хора. Определете вашето съгласие или несъгласие с тези твърдения. За да направите това, поставете отметка в съответното квадратче.

Аз съм човекът, който

Съгласен

По-скоро съм съгласен

С някои неща съм съгласен, с други не съм съгласен.

По-скоро не съм съгласен

не съм съгласен

1) ...предпочита начина на живот на своя народ, но много се интересува от други народи

2) ... вярва, че междуетническите бракове унищожават хората

3) ... често се чувства превъзхождащ хората от друга националност

4) ... вярва, че правата на нацията винаги са по-високи от правата на човека

5) ... смята, че националността няма значение в ежедневната комуникация

6) ...предпочита начина на живот само на своите хора

7) ...обикновено не крие своята националност

8) ... вярва, че истинско приятелство може да съществува само между хора от една и съща националност

9) ... често се срамува от хора от собствената си националност

10) ... вярва, че всички средства са добри за защита на интересите на неговия народ

11) ...не отдава предпочитание на нито една национална култура, включително собствената си

12) ... често чувства превъзходството на своите хора над другите

13) ... обича своя народ, но уважава езика и културата на другите народи

14) ... счита за строго необходимо да се запази чистотата на нацията

15) ...трудно е да се разбираш с хора от твоята националност

16) ... вярва, че общуването с хора от други националности често е източник на проблеми

17) ... е безразличен към своята националност

18) ... изпитва напрежение, когато чуе речта на някой друг около себе си

19) ... готови да се справят с представител на всяка нация, независимо от националните различия

20) ... вярва, че неговият народ има право да решава проблемите си за сметка на други народи

21) ... често се чувства непълноценен поради своята националност

22) ... смята своя народ за по-надарен и развит в сравнение с други народи

23) ... вярва, че хората от други националности трябва да бъдат ограничени в правото си да пребивават на нейна национална територия

24) ...се дразни, когато общува отблизо с хора от други националности

25) ...винаги намира възможност за постигане на мирно споразумение при междуетнически спор

26) ... смята за необходимо да очисти културата на своя народ от други култури

27) ...не уважава своя народ

28) ... вярва, че на неговата земя всички права за използване на природни и социални ресурси трябва да принадлежат само на неговия народ

29) ...никога не е приемал сериозно междуетническите проблеми

30) ... вярва, че неговият народ не е по-добър и не по-лош от другите народи.

Обработка на резултатите.

Изчислете вашите точки. За всеки въпрос отговорът „съгласен“ се оценява с 5 точки, „по-скоро съгласен“ - с 4 точки, „донякъде съм съгласен, в някои точки не съм съгласен“ - с 3, „по-скоро не съм съгласен“ - с 4 и „не съм съгласен ” - 1 точка. Съберете резултатите си за групите въпроси, изброени в таблицата по-долу. Трябва да получите пет числа. Всяко от тези числа (сума от точки) съответства на тежестта на определен тип етническа идентичност. Етническата идентичност е как човек се чувства към собствената си националност и към други националности.

Видове етническа идентичност

Номера на въпросите

I. Отхвърляне на националността

3, 9, 15, 21, 27

II. Безразличие към собствената националност и националността на другите хора

5, 11, 17, 29, 30

III. Позитивна национална идентичност

1, 7, 13, 19, 25

IV. Възприемане на други националности като недостойни и неразвити

6, 12, 16, 18, 24

V. Желанието да се избегне взаимодействие с хора от други националности

2, 8, 14, 22, 26

VI. Национален фанатизъм

4, 10, 20, 23, 28

Максималният брой точки показва вашия тип етническа идентичност.

I. Отхвърляне на националността

Този вид се появява рядко. Не харесваш националността си, срамуваш се от нея. На първо място, трябва да разберете, че няма лоши националности. И, второ, помнете - всеки народ има добри и лоши представители. Ако човек е добър, тогава няма значение от каква националност е. И ако е лош, националността му също няма значение. Просто се опитайте да станете добър човек.

II. Безразличие към собствената националност и националността на другите хора

Жалко е, но вие не се интересувате от собствената си националност или националността на другите хора. Езикът, на който говорите и мислите, е формирал вашия народ. Хората са те научили да бъдеш себе си. Много хора се гордеят с националността си и вие ще ги обидите, ако не вземете предвид националността на даден човек в общуването си. Опитайте се да научите повече за историята, културата, традициите на вашия народ и народите, които живеят наблизо.

III. Позитивна национална идентичност

Това е най-добрият, правилен тип етническа идентичност.

IV. Възприемане на други националности като недостойни и неразвити

Тревожен индикатор. Въпреки че позицията ви е ясна: всеки хвали това, което има. Вие неоснователно превъзнасяте своята националност. В същото време унижавате и обиждате хора от други националности. Може би не познавате много добре културата на други народи. Вашата позиция може да доведе до обтегнати отношения между различните нации.

V. Желанието да се избегне взаимодействие с хора от други националности

Това се нарича желание за изолация и се поддържа от чувство за лично превъзходство. В историята има много примери, когато хората са се „затворили“ от общуване с други народи. Такива изолирани народи или измряха, или се отвориха към целия свят. Ако искате вашият народ да просперира, подгответе се за интензивни приятелски отношения с други нации.

VI. Национален фанатизъм

Това е най-неприятният тип. Именно тази позиция по правило води до войни и етнически борби. Точно така много терористи възприемат света. Трябва да помислите: няма лоши и добри хора. Опитайте се да бъдете по-обективни в оценките си за хората от други националности, умейте да виждате положителните им страни. Не забравяйте, че крайностите и насилието никога не са донесли добро...

§ 7. КАК ДА НЕ СТАНЕТЕ ЖЕРТВА НА ТЕРОРИСТИ

Във всички времена децата и тийнейджърите са били любопитни. Наистина е трудно да се намери дете, което да не иска да посещава „страшни места“ (мазета, тавани) заедно с други деца в търсене на тръпката. Със сигурност сте привлечени и от различни находки: изоставени вещи, кутии, щайги. Всички момчета търсят или правят скривалища. И ако се появи възможност, непременно искате да видите какво се случва в събралата се тълпа, накъде бързат колите с мигащи светлини, какво е „пукането“, какво правят тези войници с оръжие в ръце... Всичко това е нормалните желания на един млад мъж. Може дори да се каже, че липсата на такива стимули е лошо, това е показател за нездравословно развитие на детето.

МОЖЕШ ДА ДЪРЖАШ КАТО ВЪЗРАСТЕН:

Бъдете отговорни към живота си и живота на хората около вас.

В екстремни ситуации любопитството е неуместно

о, сега сте почти възрастни и за разлика от първокласниците можете да разберете, че има ситуации, когато такова любопитно поведение заплашва опасност. Интересна кутия може да се окаже бомба; там, където бягат хора с оръжие, може да започне престрелка. За съжаление, условията на терористичната заплаха изискват да следваме определени правила. Познаването и спазването им ще ви позволи да избегнете неприятни последици за вас и хората около вас.

Трябва да се помни, че в случай на заплаха от терористична атака правителството, полицията и службите за сигурност вземат специални предпазни мерки. Например, засилва се сигурността на летищата и местата за обществени събития, внимателно се проверяват документите и багажа на пътниците в самолета и др. Специално обучени кучета проверяват сгради и превозни средства. Специалистите са въоръжени със съвременни технически средства, които гарантират безопасността. В случай на терористична атака специалните служби са в постоянна готовност, способни да унищожат терористите и да помогнат на жертвите. Всеки човек обаче може и трябва да предприеме мерки, за да гарантира своята безопасност, да запази живота и здравето си. Вече знаете как можем да подобрим нашата безопасност и безопасността на нашите близки.

Невъзможно е предварително да се подготвите за терористична атака. Невъзможно е да запомните препоръки за всички случаи. Важно е да разберете общите принципи за осигуряване на безопасността на вашия живот. Да си ги припомним:

човек винаги трябва да бъде наблюдателен и бдителен;

не общувайте с непознати, освен ако не се нуждаят от незабавна помощ;

научете се да забелязвате признаци на подготовка за терористична атака;

научете телефонните номера за спешни случаи наизуст и ги запазете в мобилния си телефон;

Незабавно информирайте учителите, родителите си и полицията за опасни ситуации.

Полицейски служител със специални предпазни средства оглежда открития предмет.

Има няколко практически съвети, които си струва да запомните и да се опитате да ги спазвате. На първо място, това се отнася за откриването на подозрителни предмети, които могат да се окажат взривни устройства. Подобни предмети се намират в транспорта, на стълбища, близо до вратите на апартаменти, в институции и обществени места. Тийнейджър, поради наблюдението, голямото време, което прекарва на улицата, поради естественото любопитство и жаждата за необичайни места, може да открие странни предмети. Как да се държим, когато бъдат открити? Какви действия трябва да предприема?

Ако откриете странен предмет или предмет, който според вас не трябва да бъде на това място, кажете на вашите родители, учител или някой възрастен, когото познавате.

Запомнете! Външният вид на даден предмет може да скрие истинското му предназначение. За прикриване на взривни устройства се използват най-често срещаните предмети от бита: чанти, пакети, кашони, играчки и др. Не вземайте вещи без собственик, независимо колко привлекателни изглеждат. Има случаи, когато намерен на улицата мобилен телефон избухва в ръцете. Не можете да докосвате предмета или да го местите! Не трябва да се опитвате да боцнете предмета с пръчка или да хвърляте камък по него - това все още е опасно.

ИЗПЪЛНЕТЕ САМИ ЗАДАЧАТА :

Обсъдете със съучениците си процедурата за възможни действия, ако откриете подозрителни предмети на улицата или срещнете подозрителни хора.

Общественият транспорт напоследък се превърна в честа цел за терористични атаки. Затова е необходимо да се обръща внимание на всички подозрителни лица и подозрителни предмети. В този случай уведомете шофьора, служителите на гарата или полицейските служители за откриването им. Никога не приемайте пакети или чанти от непознати и не оставяйте вещите си без надзор.

Когато играете на двора или вървите по улицата, когато пътувате в градския транспорт, около вас има много хора. Някои може да ви се сторят странни и подозрителни. Обръщайте вниманието на родители, други възрастни познати и полицейски служители към такива лица. Погледнете внимателно хората, които:

облечен извън сезона, например през лятото - в шлифер или дебело яке (терористите крият бомби под такива дрехи).

са с големи чанти, куфари и куфари на необичайно място (например в кино или на парти).

с необичайно изражение на лицето, изключително напрегнато, с плътно стиснати или бавно движещи се устни.

Вероятността да станете жертва на терористична атака е изключително ниска. Но все пак се опитайте да запомните няколко прости правила.

Ако внезапно се чуе звук на сирени, се появят въоръжени полицаи и войници, не проявявайте любопитство, отидете в другата посока, но не бягайте, за да не бъдете сбъркани с врага.

Не се присъединявайте към тълпата, колкото и да искате да наблюдавате случващото се.

Ако има експлозия или започне стрелба, веднага паднете на земята, за предпочитане под прикритие (бордюр, търговска палатка, кола и др.). За по-голяма безопасност покрийте главата си с ръце.

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

Защо тълпите и паниката са опасни?

Как трябва да се държите в тълпа, ако има паника?

д Ако сте взет за заложник и имате газова бутилка, трябва ли да я използвате срещу терористи?

Какви опасни ситуации могат да се случат в градска среда, в транспорта, във вашия дом?

Назовете градските и областните служби, с които трябва да се свържете в опасна ситуация.

Как правилно да съобщите необходимата ви помощ по телефона?

Как да се държите, ако се окажете заложник на терористи?

Как да заемете безопасна позиция при аварийно кацане на самолет?

ИЗПЪЛНЕТЕ ЗАДАЧАТА С ВЪЗРАСТЕН

(РОДИТЕЛИ):

1. С възрастни направете карта на опасните места в района, в който живеете, като маркирате върху нея големи предприятия, вашия дом и училище, електропроводи, комунални услуги и др. Посочете на тази карта маршрута на вашето движение от дома до училище и обратно, сгради, където живеят приятели.

2. Съставете телефонен указател с телефонни номера на спешните служби на града, областта и друга необходима информация.

3. Обсъдете с родителите си въпроса: „Кой може да се счита за познат и кой не?“

§8. ТЕЛЕФОНЕН ТЕРОРИЗЪМ

Първо, нека поговорим за една история. Полицията в един от градовете на Русия е получила телефонно обаждане. Обаждащият се съобщил, че градското училище е минирано и там се готви взрив. След сигнала веднага е вдигната дежурна полиция, към училището са изпратени полицейски патрули, линейки, пожарна. Сигналът за поставена бомба в училище е получен от дежурните служби на Министерството на извънредните ситуации, Федералната служба за охрана и градската администрация. Всички ученици, учители и дори готвачи от столовата бяха незабавно евакуирани от училището. Въпреки дъжда ученици и минувачи се скупчиха около училището, наблюдавайки как колите с мигащи светлини и сирени се приближават една след друга към училището. Пристигнаха сапьорите и кинологите с кучета, обучени да търсят експлозиви. Огледаха всички помещения, от мазето до тавана провериха цялото училище. Бомба в училището не е имало. Огледахме района до училището, но не открихме съмнителни предмети. Учениците се върнаха в училище, но този ден учебните занятия бяха прекъснати. Няколко първокласници, които набързо изтичаха на улицата зле облечени, се разболяха на следващия ден.

« Страхотно, точно като по филмите! Нека да разгледаме това..."- ще каже друг ученик. Нека не бързаме, нека прочетем историята до края.

Всеки сигнал за заплаха от терористична атака се приема сериозно.

Същия ден полицията образува наказателно дело за умишлено невярно съобщаване за терористична атака. Разследващите се заели със случая. Помощ в разследването е оказана от служители на ФСБ, прокуратурата и градската телефонна централа. Със специална апаратура е установено, че обаждането е направено от телефонен автомат в близост до една от къщите. От гласовия запис е установено, че обаждащият се е момче на около 12-14 години. Следователите разпитаха всички околни жители, които може да са били близо до телефонната кабина по време на фалшивото обаждане. Съставен е портрет на престъпника и скоро е установено кой е и къде живее. На следващата сутрин той е задържан.

Полицията дойде за него направо в училище. Обаждащият се оказал един от учениците на това училище, който пропускал часовете този ден. Експерти потвърдиха, че гласът на фалшивия терорист, записан на запис в момента на разговора, принадлежи на него. По време на разпита той призна, че съобщението за бомба в училището, което е получено от централата на полицията, е негово дело. Той искаше да провали часовете в учебното си заведение, където учеха негови приятели. „Мислех, че полицията няма да ме хване“, призна младият нападател.

НЕЩА, КОИТО ТРЯБВА ДА ЗАПОМНЕТЕ:

Фалшивото обаждане за терористична атака е сериозно престъпление

Тийнейджърът напълно признал вината си и посъветвал връстниците си да не се гаврят повече с полицаите. Покаянието на хулигана обаче не го спести от съда. Тъй като той още не е навършил 14 години, съдът не потърси отговорност от тийнейджъра, но наказа родителите с голяма глоба. Освен това родителите компенсираха държавата за щетите, причинени от действието на сина им - разходите за привличане на специални служби: полицейски екипи, пожарни коли и линейки.

Описаният инцидент действително се е случил. За съжаление, подобни "шеги" не са толкова редки. В продължение на една година в Русия се образуват над хиляда наказателни дела по фалшиви съобщения за терористични атаки. Повечето „телефонни терористи“ са тийнейджъри, момчета и момичета на възраст 11-17 години.

да видим защо направиха това .

Най-често заловените „телефонни терористи“ по време на разпити съобщават за желанието си да не ходят на училище и да пропускат уроци. Някои се страхуваха тестова работаи по този начин са смятали да избегнат незадоволителна оценка. Имало е случаи, когато по този начин са се опитвали да отмъстят на училището или учителите.

Понякога тийнейджъри съобщават за мини на гари, под мостове, в жилищни сгради от интерес, за да видят количеството специално оборудване и униформи на полицейски специални части, които са пристигнали на мястото, което са посочили.

Някои от тийнейджърите, задържани от полицията за отправяне на фалшива заплаха за терористична атака, признаха, че са искали да „докажат, че са твърди“, да демонстрират смелостта си и да спечелят уважение от приятелите си.

Има и такива, които искаха „просто да се забавляват“ и да изпитат тръпката. Случва се тийнейджъри, които нямат какво да правят, да си играят с телефона, да набират номера на различни институции и да говорят всякакви глупости. Някой, набирайки следващия номер, казва "Имате бомба!" и затваря. смешно?

Изобщо не е смешно, като се има предвид, че:

Така че обаждане със съобщение за бомба изобщо не е шега, не е детска шега, не е хулиганство. Едно просто порицание няма да ви измъкне от тук. Наказателният кодекс предвижда много по-тежко наказание за това деяние. И телефонните хулигани, и истинските терористи правят едно - плашат хората, държат ги в страх и пречат на нормалния живот в страната, в градовете и селата. И ако някой реши да се „пошегува“, трябва да помни какво прави криминално престъпление . Кажете на приятелите си, че няма смисъл още веднъж да проверявате бойната готовност на подразделенията на МВР и Министерството на извънредните ситуации. Насърчете ги да мислят, преди да говорят по телефона

Чл. 207 от Наказателния кодекс на Руската федерация

Съзнателно невярно съобщение за терористична атака

„Съзнателно невярна информация за предстоящ взрив, палеж или други действия, създаващи опасност за смърт, причиняване на значителни имуществени щети или настъпване на други обществени опасни последицисе наказва с глоба в размер до двеста хиляди рубли или в размер на заплатата или други доходи на осъденото лице за период до осемнадесет месеца, или с поправителен труд за срок от един до две години или с арест за срок от три до шест месеца, или с лишаване от свобода за срок до три години."

Рубку: „Имаш поставена бомба!..“

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

Защо фалшивите обаждания за терористични атаки помагат на терористите?

До какви вредни последици може да доведе фалшив сигнал за поставена бомба в училище (жилищна сграда, болница, жп гара)?

Какво ще кажеш на съучениците си, които ще звънят и ще плашат различни хора по телефона със съобщение за бомба?

За тези, които планират да се обадят и да съобщят за бомбена заплаха, изглежда, че никой няма да разбере кой го е направил. Защо това не е вярно?

ИЗПЪЛНЕТЕ ЗАДАЧАТА:

Измислете история за тийнейджър, който решил да се пошегува, като съобщил за бомбена заплаха, и след това понесъл последствията от шегата си.

§ 9. ИСКАМ ДА СЕ БОРЯ С ТЕРОРИЗМА

Държавата предприема всички възможни мерки в борбата с тероризма. За защита на руските граждани са приети специални закони и е организирано взаимодействие с много страни. За да се обединят усилията на всички министерства и ведомства в Русия, беше създаден Националният комитет за борба с тероризма. Във всяка република, във всеки регион са създадени специални части за борба с тероризма.

НЕЩА, КОИТО ТРЯБВА ДА ЗАПОМНЕТЕ:

Всеки жител на страната ни може и трябва да допринесе за борбата с тероризма

Но без помощта на всички руски граждани тероризмът няма да бъде преодолян. Всеки гражданин, всеки син и всяка дъщеря на своя народ е длъжен да вземе участие в борбата срещу отвратителното явление тероризъм. Какво може да направи всеки от нас срещу един дебнещ, хитър и въоръжен враг? Това не е непременно пътят на силата. Всеки знае, че ако откъснете стъблото на плевел, след известно време плевелът ще израсне отново. Като плевел тероризмът има корени, които трябва да бъдат изтръгнати. Не е лесно, но ако помогнете на възрастните, заедно ще победим злото.

Всеки трябва да се огледа около себе си. Заедно можем да изберем своя път в тази справедлива борба. Всеки може да каже „Ще се боря с тероризма“:

ПРОЧЕТЕТЕ, ПОМИСЛЕТЕ И ОТГОВОРЕТЕ:

1. Как един тийнейджър може да се бори с тероризма? Може ли човек с увреждания да се бори с тероризма?

2. Възможно ли е да се отървем от тероризма само със сила, например чрез унищожаване на всички терористи?

3. Какви причини за тероризма познавате? Помислете със съучениците си какво може да се направи у нас, за да няма повече терористи.

4. Какви подвизи на полицаи и войници от специалните части в борбата с терористите знаете?

5. Какви качества трябва да притежавате, за да се борите с тероризма?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вече знаете много за тероризма и разбирате, че тероризмът е ужасно зло. Колкото и красиви и привидно благородни идеи да крият терористите, целта им е да ги принудят да изпълнят желанията си, а основното средство е да всеят страх у целия народ. терористи кратка съдба. Всички терористи завършват живота си позорно.

Тийнейджърите вече не са толкова лесни за измама, колкото децата в начална училищна възраст. Вече не са толкова лековерни, имат житейски опит и собствено мнение. Следователно ученикът от средното училище може да се противопостави на терористичните идеи и понякога дори да извърши важно действие, като открие заплахата от терористична атака и докладва своите наблюдения на възрастните.

В същото време юношеството има редица характеристики, които терористите използват, за да привлекат на своя страна младите граждани на нашата страна. Различни терористични трикове са насочени към тези характеристики на тийнейджърите. Представяйки се за герои, като борци за народа и за вярата, терористите очакват идеите им да бъдат подкрепени от младите хора. Познаване на техниките за набиране на персонал психологическо въздействиевърху личността, които се използват от терористи и тоталитарни секти, ще позволи на всеки гражданин да се противопостави на терористичните идеи.

Всеки гражданин на страната ни е длъжен да се грижи за своята безопасност. Всеки може и трябва да допринесе за борбата срещу тероризма. Само чрез унищожаване на тероризма и елиминиране на екстремистки и националистически влияния ще бъде възможно да се постигне мир и просперитет в страната ни.

РЕЧНИК

Набиране на персонал

привличане на поддръжници, вербуване за служба. Набирането често включва използването на изнудване, заплахи, подкупи или измама.

Заложник

лице, заловено и държано от терористи, които издигат искания за промяна на съществуващите заповеди, правила, норми

Кибертероризъм

използването на компютърни програми за повреждане на системи за контрол, мрежи за данни, бази данни за съхранение на данни, нарушаване на работата на правителството и обществени организациии физически лица

Национализъм

лоялност и преданост към своята нация, желание да защитава нейната независимост и да работи в полза на собствения си народ. Крайните прояви на национализъм се проявяват в нетърпимост към хора от други националности

Паника

страх, който е завладял много хора едновременно и предизвиква неконтролируемо желание да се избегне опасна ситуация

Расизъм

омраза към определени раси, вяра в превъзходството (умствено, физическо) на своята раса над други раси

Сепаратизъм

желанието за отделяне, изолация, движението за отделяне на част от държавата и създаването на нов държавен субект

Медии (СМИ)

средства, които използват технически възможности, за да предадат съобщение едновременно на много (масови) хора. Средствата за масово осведомяване включват радио, вестници, списания, телевизия, интернет

Тероризъм

такива действия, когато бандитите взривяват, убиват, вземат заложници или сплашват цивилни лица, за да постигнат престъпни цели и да навредят на обществото и държавата

Терористичен акт

извършване на взрив, палеж или други действия, които плашат населението и създават опасност за смърт, причиняват значителни имуществени щети или други тежки последици, с цел да се повлияе върху вземането на решения от властите или международни организации, както и заплахата от извършване на тези действия за същите цели

Тоталитарна секта

Фанатизъм

сляпо и пламенно придържане към вярванията, изключителна степен на ангажираност към всякакви идеи, вярвания или възгледи. Обикновено се съчетава с нетърпимост към чужди възгледи и стремежи

екстремизъм

обвързаност с крайни възгледи и действия, опит за промяна на света чрез насилие, незачитане на законите и легитимната власт

Етническа идентичност

възприемането на себе си като член на определен народ, отношението на човек към своята националност и други националности.

Давидов Денис Генадиевич

Тероризмът е зло

Технически редактор – Волобуева Ю.М.

Корица, оформление – Новиков С.А.

Документи за борба с тероризма, но въз основа на които се организира защитата на учебните организации!

„Списание за обучение по сигурността срещу тероризма“

___

име на организация

Списание

регистрация на обучение по антитерористична сигурност и гражданска защита

Започна „______”______20_____ Завърши „_____”____________________20____

М.П. ____________________________________

Отговаря за поддържането на:

_________________________________________

№ п/п	Пълно име на лицето, което се инструктира	Стажантска професия	Номер на инструкцията и кратко съдържание на инструкцията

Тип брифинг (първоначален, повторен, непланиран)	Дата на обучение	Подпис на лицето, което се инструктира	Пълно име на лицето, което инструктира	Подпис на лицето, което провежда инструктажа

Вижте съдържанието на документа
„Законно ли е родителите да не се пускат в училище и детска градина?“

Редакция от 1 март 2018 г

Законно ли е родителите да не влизат в училище и детска градина?

А.Ю. Лебедев

Законно е, ако забраната не противоречи на действащото законодателство и е установена в местните актове на образователната организация.

Например, забраната може да бъде установена в устава, вътрешните правила или в документи, които установяват режима на работа на организацията, включително достъп. Родителите са длъжни да спазват тези изисквания. Това правило е установено от параграф 2 на част 4 от член 44 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ и се потвърждава от съдебната практика (обжалващо решение на Астраханския окръжен съд от 12 август 2015 г. по дело № 33-2400/2015 г.).

Пример за формулировката на условията за родители да посещават училище в правилата за достъп до училище

„2.2.3.2. Преминаването на родители (законни представители) за разрешаване на лични въпроси се извършва в понеделник от 14:00 до 17:00 часа. Достъпът на родителите до училищната управа е възможен след предварително съгласуване със самата управа, за което служителите по сигурността трябва да бъдат предварително уведомени. Извънредното преминаване се разрешава само с разрешение на отговорника по контрола на достъпа или директора на училището и се извършва след учебните занятия, а в спешни случаи - преди занятията и в междучасията.

2.2.3.3. При провеждане масови събития, родителски срещи, семинари и други мероприятия, родителите (законните представители) се допускат в сградата на училището след представяне на документ за самоличност, съгласно списък на посетителите, заверен с печат и подпис на директора на училището.”

vip.1obraz.ru
Дата на копиране: 26.03.2018 г

Вижте съдържанието на документа
„Инструкция (правилник) за вътрешнообектов и контрол на достъпа“

Държавно бюджетно учебно заведение

средно училище № 404 на Колпински район на Санкт Петербург

"ОДОБРЕНО"

Директор

напр. Оводова

Заповед № 10 от 25.01.2016г

ИНСТРУКЦИИ

относно организацията на пропускателния и вътрешнообектовия режим

GBOU училище № 404 на Санкт Петербург

Общи положения

Тази инструкция развитив съответствие с изискванията за осигуряване на цялостна сигурност на образователните институции и определя организацията и реда за прилагане на режими на достъп и вътрешносъоръжение в GBOU училище № 404 на Санкт Петербург (наричано по-нататък училището), за да се осигури обществеността безопасност, предотвратяване на възможни терористични, екстремистки действия и други прояви на незаконна дейност по отношение на студенти (ученици), преподавателски състави технически персонал на учебното заведение.

Режимът на достъп установява реда за преминаване (излизане) на ученици, учители, служители, посетители в сградата на училището, влизане (излизане) на превозни средства на територията на учебното заведение, влизане (изнасяне) на материални активи за предотвратяване неразрешено влизане на граждани, превозни средства и чужди предметина територията и сградата на учебно заведение.

Вътрешният режим се установява, за да се осигурят мерки и правила, изпълнявани от лица, намиращи се на територията и в сградата на училището, в съответствие с изискванията на вътрешните правила, антитерористичната, пожарна и електрическа безопасност.

Пропускателният и вътрешнообектовият режим се утвърждават от директора на училището. Организацията и контролът по спазването на контролно-пропускателния режим се възлага на заместник-директора по административното управление, а прякото му осъществяване е задължение на дежурния администратор и служителите по сигурността - пазачът и пазачът.

Служителите по сигурността извършват контрол на достъпа въз основа на списъци на ученици, учители и служители, одобрени от директора на училището или въз основа на пропуски по установения образец.

Изискванията на настоящите инструкции се отнасят изцяло за всички служители на училището, ученици, родители (законни представители) и придружаващите ги лица по отношение на тях.

Настоящата инструкция се съобщава на всички учители и служители на учебното заведение, както и на служителите по охраната срещу подпис.

Входните врати и аварийните изходи са оборудвани с издръжливи ключалки и ключалки, които лесно се отварят отвътре. Ключовете от аварийните изходи се съхраняват на поста на охраната и заместник-директора на училището по административно управление (втори комплект).

Основните контролно-пропускателни пунктове са оборудвани с места за охранителна служба, оборудвани с набор от документи за организацията на физическата охрана на институцията, вкл. относно организацията на контрола на достъпа, проби от пропуски, както и алармен бутон.

Всички ремонти или реконструкция на помещения в образователна институция трябва да бъдат съгласувани с директора на училището.

Процедури за прием на студенти, преподаватели, служители и посетители

За осигуряване на контрол на достъпа преминаването на ученици, учители, служители и посетители, както и внасянето (изнасянето) на материали се извършва през централния вход, а в специални случаи през аварийните изходи.

Аварийните изходи (порти) се отварят само с разрешение на директора (заместник-директор по административните въпроси), а в тяхно отсъствие - с разрешение на дежурния администратор.

По време на отварянето на аварийния изход (порта) контролът върху него се осъществява от лицето, което го отваря.

Учениците влизат самостоятелно в сградата на училището за провеждане на учебни занятия, извънкласни дейности, часове и секции от учебната дейност на училището (родители без представяне на документи и запис в регистъра за посетители се допускат само до територията на училището) от 07:50 ч. до 19:00ч

Масово освобождаване на ученици от сградата на училището през междучасията се извършва само със съгласуване с директора на училището или дежурния администратор.

По време на учебните занятия учениците се допускат и излизат от училище само с разрешение на директора на училището (заместник-директор по учебните ресурси) или дежурния администратор.

Училищните служители влизат в сградата на училището с пропуски.

След изтичане на времето, определено за влизане и излизане на учениците от часовете, служителят по сигурността е длъжен да извърши обход на територията на училището, а дежурният администратор да извърши инспекция вътрешни пространстваучилища за разпознаване на чужди, експлозивни и подозрителни предмети.

Родителите (законните представители) могат да бъдат допуснати в учебно заведение след представяне на документ за самоличност извън учебните часове или в посочен от служителите на училището час, със задължително регистриране на данните от документа в регистъра на посетителите (паспортни данни, час на пристигане, час на заминаване, при кого е пристигнал, цел на посещение в училище). Служителят, поканил родителите в училището, слиза на първия етаж и там се среща с поканените.

При провеждане на родителски срещи, родителски дни, празнични събитиякласните ръководители предоставят на охранителя списъци на посетителите, заверени с техния подпис. Достъпът на посетителите до тези събития се осъществява чрез представяне на документ за самоличност на служителя по сигурността без регистриране на данни в регистъра на посетителите, но с отбелязване в списъка (подпис на посетителя).

Присъствието на учениците в сградата на училището след приключване на учебните занятия се осъществява със съгласието на родителите и под контрола на учителите от ООП, учителя по допълнително образование или класния ръководител.

Посещения в сградата на училището по време на учебните занятия се допускат само с разрешение на директора на училището.

Преминаването на родители, придружаващи децата до часовете и вземането им от класове, се извършва без записване в регистъра на посетителите и представяне на документ за самоличност само на територията на училището.

Членове на клубове, секции или други групи от ученици за извънкласни и извънучилищни дейности се приемат в учебното заведение по списъци, заверени от заместник-директора по образованието, вътрешните работи или ръководителя на учебното заведение.

Лица, несвързани с учебния процес, които посещават училище по служебни причини, се допускат след представяне на документ за самоличност и съгласувано с директора на училището, а в негово отсъствие - дежурния администратор със запис в регистъра на посетителите.

При извършване на строително-ремонтни дейности в учебно заведение се допускат работници по списък на изпълнителя, съгласуван с директора на училището и при необходимост със задължително уведомяване на териториалното поделение на ДВР. Работата се извършва под контрола на заместник-директора на училището по административно-административната работа.

Движението на посетителите в сградата на учебното заведение се придружава от служител на училището или дежурен администратор.

Работниците (чистачи на производствени и служебни помещения) имат право да остават в сградата на училището през работните дни до 19.00 часа.

В извънработно време, празници и почивни дни в училището се допускат свободно само ръководителите на училищата.

Забранено е присъствието на участници в учебния процес на територията на училището след приключване на учебната смяна и работния ден без съответното разрешение на директора на училището.

Проверка на вещите на посетителите

Едрогабаритни предмети, кашони, кашони се внасят в сградата на училището след извършена проверка, с изключение на внасянето на забранени предмети в сградата на учебно заведение (взривни вещества, холодно и огнестрелно оръжие, наркотици и др.).

Материалните активи се изнасят от сградата на училището на осн бележка, подписан от зам.-директора по административно-административната дейност на училището.

В зависимост от наличността на посетителите ръчен багажУчилищният охранител (пазач) предлага доброволно предоставяне на съдържанието на ръчния ви багаж.

При отказ се извиква дежурният администратор на училището и посетителят се моли да изчака на входа. Ако посетителят откаже да представи съдържанието на ръчния си багаж на дежурния администратор, той няма да бъде допуснат до училището.

Ако посетител не представи ръчен багаж за проверка и откаже да напусне учебното заведение, дежурният пазач (пазач) или администратор, след като оцени ситуацията, информира директора на училището и действа по негови указания, ако е необходимо, се обажда на полицията , и използва алармена система.

Данните за посетителите се записват в дневника за регистрация на посетители.

Процедурата за допускане на превозни средства, екипи за спешна помощ и линейки на територията

Влизането на територията на училището и паркирането на територията на училището на лични автомобили е забранено (с изключение на автомобили на служители на училището).

Допускането на превозни средства до територията на училището се извършва само с разрешение на директора или неговия заместник по административните въпроси, въз основа на пътен лист и свидетелство за правоуправление на МПС.

Проверката на превозните средства, влизащи на територията на учебното заведение и товарите, се извършва пред портата.

Списъкът на превозните средства, допускани за влизане на територията на училището, се определя със заповед на директора на училището.

Влизането на превозни средства, които не са включени в списъка, е разрешено само с писмено разрешение на директора (а в негово отсъствие - на заместник-директора по административно-административните въпроси).

Движението на МПС през територията е разрешено със скорост не по-висока от 5 км/ч.

Паркирането на транспортни средства, доставили материални ценности и продукти, се извършва на аварийния изход при спазване на всички мерки за безопасност и правила за движение под контрола на училищния пазач (или определен служител).

На територията се допускат безпрепятствено пожарни коли, автомобили на спешна помощ и линейки.

Моторните превозни средства, пристигащи за извозване на насипни материали, отпадъчна хартия, метални отпадъци, битови отпадъци и др., се допускат до територията на училището по заявление на заместник-директора по вътрешните работи на училището и с разрешение на директора на училището или дежурния ръководител. .

Когато превозните средства се допускат на територията на училището, лицето, което допуска превозни средства на територията на училището, е длъжно да предупреди водача и пътниците за стриктно спазване на мерките за безопасност при движение през територията, спазване на ограничението на скоростта и правилата за движение на територията на училището.

През почивните дни празниции през нощта допускането на превозни средства до територията на училището се извършва с писмено разрешение на директора на училището или негов заместник със задължителното посочване на имената на отговорните лица, времето на присъствие на превозното средство на територията на институцията, и целта на престоя.

За всички случаи на продължително присъствие на неидентифицирани превозни средства в непосредствена близост до училището, превозни средства, които предизвикват подозрение, лицето, отговорно за контрола на достъпа, информира директора на училището (неговия заместник) и при необходимост съгласувано с директора на училището (неговия заместник). ) информира териториалния орган вътрешни работи.

Ако в автомобила има пътник с шофьора, той е длъжен да допусне неупълномощени лица в институцията.

Действията на лицето, отговорно за преминаването на превозни средства при възникване на авария, са подобни на действията на лицето, отговорно за достъпа до сградата на училището.

Ред и правила за спазване на вътрешнообектов режим

Часът на пристигане и заминаване на служителите в сградата на училището се записва с помощта на електронна система за достъп, разположена на поста на охраната.

При напускане на служебните помещения служителите на училището трябва да затворят прозорците и вентилационните отвори, да изключат водата и осветлението и да изключат захранването на всички електроуреди и технически съоръжения.

В края на училището, след напускане на всички служители, в 22.00 часа служителите по сигурността извършват вътрешен обход на училището (особено внимание се обръща на прозорците, столовата и медицинския пункт, липсата на течове на вода в тоалетните, липсата на електрически уреди и осветление).

В извънработно време обходите се извършват на всеки 2 пъти на ден.

За организиране и наблюдение на спазването на учебния процес, както и спазването на вътрешния режим в институцията се назначават дежурен администратор на учебната институция и служители на етажа измежду заместник-директорите на учебната институция и учителите в съответствие с с утвърдения график.

С цел осигуряване на пожарна безопасност учениците, служителите и посетителите са длъжни стриктно да спазват изискванията на Инструкциите за пожарна безопасност в сградата и на територията на училището.

В сградата и на територията на учебното заведение се забранява:

нарушават правилата за безопасност;

използвайте всякакви предмети и вещества, които могат да доведат до експлозия и (или) пожар;

внасят за каквито и да е цели и използват по какъвто и да е начин оръжия, взривни, запалими вещества, алкохолни и слабоалкохолни напитки, тютюневи изделия, наркотици, други упойващи и отровни вещества;

Отговорности на служител, изпълняващ охранителни функции

Служителят трябва да знае:

длъжностна характеристика;

особеностите на охраняваното съоръжение и прилежащата територия, разположението и функционирането на охранителните, противопожарните и алармените системи, комуникациите, пожарогасителното оборудване, правилата за тяхното използване и поддръжка;

общи условия и мерки за осигуряване безопасността на съоръжението, неговите уязвими места;

редът за взаимодействие с правоприлагащите органи, условията и правилата за използване на оръжие и специално оборудване, вътрешните правила на учебното заведение, правилата за проверка на ръчния багаж и превозните средства.

Постът за сигурност трябва да има:

алармено устройство;

инструкции за правилата за използване на алармената система;

телефонни номера на дежурните служби на правоприлагащите органи, гражданска защита и извънредни ситуации, служби за спешна помощ, администрация на учебни заведения.

Служителят по сигурността е длъжен:

преди да влезете в поста, обиколете територията на съоръжението, проверете наличието и изправността на оборудването (според инвентара) и липсата на повреди по външната ограда, прозорците, вратите;

проверка на изправността на техническите средства за наблюдение на ситуацията, комуникациите, наличието на пожарогасително оборудване и пост документация;

докладва за извършената смяна и констатираните недостатъци на дежурния администратор;

осъществяват контрол на достъпа до сградата на училището съгласно настоящите Инструкции;

осигуряват контрол върху развиващата се ситуация на територията на училището и околните райони;

идентифициране на лица, опитващи се да нарушат установени правилавлизат на територията на учебно заведение, извършват противоправни действия спрямо ученици, педагогически и технически персонал, имущество и оборудване на училището и пресичат действията им в рамките на своята компетентност. Ако е необходимо, използвайте алармени системи за сигнализиране на органите на реда, обадете се на частна охранителна група за задържане и др.;

обикаляйте територията на учебното заведение поне 2 пъти на ден: преди образователен процеси след завършване на занятията, ако е необходимо, извършва допълнителна проверка на територията и помещенията;

при откриване на подозрителни лица, взривоопасни или съмнителни предмети и други възможни предпоставки за възникване на извънредни ситуации да се обади в полицията и да действа съгласно официалните инструкции;

в случай на пристигане на лица за проверка на изпълнението на задълженията, служителят, като се увери, че имат право да го направят, ги допуска на територията на училището и отговаря на поставените въпроси.

Служителят има право:

изискват от учениците, училищния персонал и посетителите да се съобразяват от настоящата инструкция, Вътрешен правилник;

изискване за незабавно отстраняване на установените недостатъци, пресичане на опити за нарушаване на дневния режим и контрол на достъпа;

да изпълняват служебните си задължения, да използват комуникационни средства и друго оборудване, принадлежащо на училището;

На служителя е забранено:

допускат неупълномощени лица в училищните помещения в нарушение на установените правила;

разкрива информация за училището и реда за организиране на неговата сигурност на трети лица;

на работното място да употребяват алкохолни напитки, слабоалкохолни коктейли, бира, наркотични вещества, психотропни и токсични вещества.

Вижте съдържанието на документа
„Как да осигурим антитерористична сигурност на образователна организация“

Ревизия от 2 март 2018 г

Как да осигурим антитерористична сигурност на образователна организация

А.Ю. Лебедев

Можете да осигурите антитерористична защита на училище и детска градина, като използвате набор от организационни, административни и превантивни мерки. В препоръката ще научите как да прилагате мерки в 14 стъпки.

Стъпка 1. Назначете човек, отговорен за сигурността срещу тероризма

Ръководителят на образователна организация е длъжен да назначи лице, отговорно за провеждането на антитерористични мерки за сигурност (алинея „б“ на параграф 22 от изискванията, одобрени с Постановление на правителството № 1235 от 7 октомври 2017 г.). Възложете отговорност на служител, който има умения да гарантира безопасността при извънредни ситуации, както и опит в работата или взаимодействието с териториалните органи за сигурност. Например, това може да бъде заместник-ръководител по безопасността, ръководител на икономическия отдел, учител по безопасност на живота .

Получете съгласието на служителя за извършване на допълнителна работа и след това издайте заповед за назначаването му. В него посочете името и длъжността на служителя. В длъжностната характеристика или в заповедта за назначаване да се определят задълженията на отговорното лице и при необходимост да се сключи допълнително споразумение към трудовия договор. Представете заповедта на служителя срещу неговия подпис.

За изпълнение на задълженията инструктирайте отговорния служител да проучи законовите изисквания за осигуряване на антитерористична сигурност, както и разпоредбите на местните закони и спецификата на защитата на образователна организация.

Стъпка 2. Направете списък с мерки за гарантиране на сигурността срещу тероризма

Поверете на лицето, отговарящо за сигурността срещу тероризма, да състави списък с дейности. Всяка образователна организация трябва да има този документ (клауза 15 от изискванията, одобрени с Правителствен указ № 1235).

Напомнете на служителя, че при съставянето на списъка трябва да вземе предвид информацията от протокола за проверка и категоризация на обекта, степента на потенциална опасност и заплаха от терористични актове, както и прогнозния размер на разходите и източниците на финансиране на изпълнение на съответните дейности. Обръщаме внимание на служителя, че срокът за изпълнение на дейностите не трябва да надвишава 12 месеца от датата на подписване на протокола за проверка и категоризиране на обекта.

Внимание: ограничете достъпа до списъка с мерки за гарантиране на сигурността срещу тероризма.

Това се дължи на факта, че информацията, съдържаща се в списъка, е информация с ограничено разпространение и подлежи на защита (клауза 16 от изискванията, одобрени с Постановление на правителството № 1235 от 7 октомври 2017 г.).

Стъпка 3. Разработете план за евакуация в случай на заплаха или терористична атака.

Изискванията за антитерористична защита задължават училищата и детските градини да имат планове за евакуация в случай на терористична атака (алинея „а“, параграф 22 от изискванията, одобрени с Постановление на правителството № 1235). За да разработите планове за евакуация, сключете споразумение с организация, която има лиценз от Министерството на извънредните ситуации за този вид дейност (клауза 4.5.1 от GOST 12.2.143-2009). Сключват договори съгласно правилата за възлагане на обществени поръчки в съответствие със законодателството договорна система. Приемете резултата, ако планът е направен в съответствие с GOST 12.2.143-2009 и съдържа всички необходими елементи. След това одобрете плана и го публикувайте на видни места.

съвет:стандартът съдържа единни изисквания за планове за евакуация при пожар и планове за евакуация на терористи, така че комбинирайте реда и разработете общ план.

Какво трябва да съдържа?

Планът трябва да се състои от графични и текстови части (клауза 6.2.3 GOST 12.2.143-2009). Височината на шрифта на надписите на плана трябва да бъде най-малко 3 mm, а височината на знаците и символите за безопасност трябва да бъде в рамките на 8–15 mm. В един план за евакуация знаците и символите за безопасност се изпълняват в една и съща скала (GOST R 12.2.143-2009).

IN графикачасти показват етажното или секционното оформление на обекта. В същото време те трябва да посочат къде се намират евакуационните пътища и изходи, аварийни изходи, външни открити стълбища, местоположението на самия план за евакуация, както и местоположението на животоспасяващо оборудванеи защитно оборудване, обозначено със знаци за безопасност и символи на IMO.

ТекстЧаст от плановете за евакуация трябва да съдържат инструкции за действия в извънредна ситуация, допълнени за яснота със знаци и символи за безопасност. Освен това в текстовата част се посочват начините за уведомяване за терористична атака, правилата за поведение на хората, процедурите за евакуация, както и отговорностите на хората, включително процедурата за повикване на спешно спасителни екипи и спешна медицинска помощ.

Къде да поставите

Поставете планове за евакуация на всеки етаж, а ако има сложни евакуационни пътища, врати нагоре и надолу и турникети, отделни аварийни изходи - във всяка секция на етажа. Планът трябва да бъде достъпен за обществено гледане, така че го окачете на видни места - стени на стаи и коридори, на колони в строго съответствие с местоположението, посочено на самия план (клаузи 4.5.1 и 6.2.10 GOST 12.2.143-2009 ) .

Стъпка 4. Организирайте режимите на достъп и вътрешносъоръжението

Въвеждане на контрол на достъпа в образователна организация в съответствие с плана за действие за осигуряване на сигурност и антитерористична защита. Планът включва мерки за организиране на контролно-пропускателни пунктове, въвеждане на разрешителна система и разработване на сервизна документация. Съгласувайте плана с отговорния началник по сигурността и управителния съвет на образователната организация.

Процедурата за преминаване на лица, превозни средства и материални активи се определя в местен закон, например в наредбата за контрол на достъпа. В заповедта следва да се посочи началото на пропускателния режим и служителите, отговорни за функционирането му. След това уведомете всички заинтересовани страни за началото и процедурата за контрол на достъпа. При необходимост засилете контрола на достъпа.

Стъпка 5. Обучавайте деца и работници на мерки за сигурност срещу тероризма

За да предоставите на служителите и децата информация как да се предпазят и какво да правят в случай на заплаха или терористична атака, организирайте обучение за тях. За цялостно обучение, изградете щанд и редовно провеждайте тренировки и тренировки за подготовка за действия в случай на терористична атака.

Как да обучаваме служители

Организиране на обучение по сигурността срещу тероризма за служителите. За да направите това, създайте програма за обучение, назначете инструктор, осигурете му инструменти за обучение и след това наблюдавайте как инструкторът отразява резултатите от обучението.

Как да учим децата

За да научите децата как да се защитават и как да действат при заплаха или когато е извършена терористична атака, инструктирайте преподавателите и учителите да провеждат дейности, които развиват антитерористичен мироглед сред учениците и им позволяват да научат умения за поведение в критични ситуации. Например, учениците могат да бъдат обучавани в уроци по безопасност на живота и по време на извънкласни дейности, а децата в предучилищна възраст могат да бъдат обучавани като част от образователна програма, игри и разходки.

Стъпка 6. Оборудвайте сградата и територията със защитно оборудване и системи за сигурност

Оборудвайте територията и сградата на образователната организация със защитните средства, посочени в таблица 1 към SP 132.13330.2011. В същото време вземете предвид класа на образователната организация по отношение на значимостта на заплахата от извършване на терористичен акт, броя на хората в една стая и изискванията на проектната документация на сградата.

Списък на инженерно-технически средства и системи за защита

Брой хора в една стая	Клас обект от важност		МО или MI				СОТ (+ SOO)
От 50 до 500 души
Повече от 500 души

Извършване на работа по оборудване на образователна организация със системи за сигурност на етапи.

На първия етап организирайте проучване на територията и сградата на образователната организация, анализирайте възможните заплахи и определете разположението на техническите предпазни средства. Инструктирайте счетоводителя да разработи предпроектно проучване, а договорната услуга да го направи техническо задание.

На втория етап, в съответствие със законодателството относно договорната система, сключете два договора. Първият е за разработване на проектно-сметна документация, вторият е за изпълнение на строително-монтажни и пусково-наладъчни работи. Сключете договори с организации, които имат изд саморегулираща се организацияудостоверение за допускане до такива видове работа (част 4 от член 48 от Гражданския кодекс).

На третия етап наблюдавайте напредъка на строителните работи. След въвеждане на системите в експлоатация, провеждайте срещи, на които запознайте отговорните служители с правилата за използване на системите за защита. За да поддържате системите в добро работно състояние, сключвайте договори за поддръжка.

Съвет: За да прилагате постепенно мерките за оборудване, съставете дългосрочен план.

В него посочете обемите и източниците на финансиране, както и служителите, отговорни за изпълнението. Определете сами срока за изпълнение на плана, но е по-добре да го направите за краткосрочен период. Това се дължи на факта, че периодът за прилагане на мерките за осигуряване на антитерористична защита не трябва да надвишава 12 месеца от датата на одобрение на доклада за инспекция и категоризация на обекта (клауза 15 от изискванията, одобрени с Постановление на правителството №. 1235).

Стъпка 7. Осигурете периодично преминаване и проверка на сградата и района

За организиране на проверки на територията и сградата, съставяне на график за дежурство. В него посочете честотата на проверките, имената и длъжностите на отговорните служители и техните области на отговорност. Също така разработете няколко маршрутни схеми, донесете ги на вниманието на отговорните лица и ги прехвърлете за съхранение на охранителния пост.

Какво да проверите в сградата

Инструктирайте служител по сигурността да проверява ежедневно мазета, тавани, сервизни помещения и складови помещения. Също така неговите отговорности включват проверка на състоянието на решетките на прозорците и наблюдение на затварянето и запечатването на помещенията.

Какво да проверите на място

Инструктирайте служител по сигурността да обикаля района през деня и пазач вечерта. По време на преминаването инструктирайте работниците да проверят периметъра на оградата, изправността на ключалките и резета на входа и аварийните порти, състоянието на аварийните изходи и възможните пътища за евакуация. Освен това се уверете, че работниците инспектират подземни инженерни системи и паркинги. Задължете се да записвате резултатите от кръговете в дневник.

Стъпка 8. Провеждане на тренировки и обучение

Всички образователни организации са длъжни да провеждат упражнения и обучение (алинея „ж“, параграф 22 от изискванията, одобрени с Правителствен указ № 1235 от 7 октомври 2017 г.). Законодателството на Руската федерация не установява изисквания за процедурата за провеждане на обучение в случай на заплаха или извършване на терористичен акт, така че планирайте процедурата сами и използвайте като пример алгоритъма за провеждане на обучение за евакуация при пожар.

Как да планираме

Създайте годишен график за упражнения и обучение. В него посочете състава и категориите на участниците, датите и темите на обучението. Темите могат да бъдат различни, например: „Евакуация при откриване на непознати и подозрителни предмети“, „Евакуация при заплаха от терористична атака“, „Действия при вземане на заложници в сградата и на територията на образователна организация“. Включете в графика си съвместно обучение с териториалните служби за сигурност, съгласувано с ръководителите на тези организации.

Как да провеждаме

Провеждайте упражнения на три етапа: подготовка, провеждане и обобщаване. Малко преди упражнението направете инструктаж със служители и деца, за да бъде обучението по-успешно.

На първия етап създайте щаб за обучение, определете първоначалните данни, разработете и одобрете основни документи. Осигурява на началника на щаба материално-технически средства и му възлага подготовката на местата за провеждане на ученията. Започнете да се подготвяте за практическия урок поне 1-3 месеца преди началото му.

Във втория етап изпълнете своя тактически план. Инструктирайте началника на щаба да уведоми работниците и децата за концепцията на упражнението и да следи хода на практическото занятие.

На третия етап направете дебрифинг. По време на дебрифинга анализирайте резултатите и определете доколко са постигнати образователните цели, след което изгответе акт и издайте заповед. Използвайте получените документи, за да коригирате образователните планове за деца и служители.

Стъпка 9. Премахване на неконтролираното присъствие на неоторизирани лица и превозни средства на обекта

За недопускане на достъп на неупълномощени лица и превозни средства, организирайте контрол на достъпа и назначете отговорни служители.

Как да предотвратим преминаването на автомобили

Поверете на отговорния служител да предотврати неконтролирано преминаване на превозни средства на територията на образователната организация. Например, това може да е охранител или лице, отговорно за контрола на достъпа. Ако отговорникът в училище или детска градинане, тогава издайте заповед за назначаването му. В заповедта посочете името, длъжността и зоната на отговорност на служителя.

След като бъде назначен, предоставете на служителя списък с превозни средства, отговарящи на условията за влизане. Инструктирайте превозното средство и товара да бъдат прегледани преди влизане на територията на учебната организация и данните за превозното средство да бъдат записани в дневника за регистрация на превозното средство.

Как да предотвратим преминаването на посетители

Поверете на охраната или контрольора на образователната организация да не допускат неоторизирани лица. За целта го задължете да допуска лица в определен час след проверка на документите им за самоличност и преглед на посетителите за наличие на забранени предмети. Поискайте да запишете резултатите от проверката и да документирате данните в дневника на посетителите.

Стъпка 10. Организирайте взаимодействие с териториалните органи за сигурност

Инструктирайте лицето, отговарящо за сигурността на антитероризма, да установи личен контакт с представители на териториалните органи на ФСБ, Министерството на вътрешните работи, Руската гвардия и Министерството на извънредните ситуации. Напомняйте ежегодно на отговорния служител да съгласува график за съвместно обучение и срещи със служителите по сигурността. Също така инструктирайте служителя да изясни контактите на услугите, минималните и максималните срокове за пристигането им в образователната организация.

Ако на образователната организация е определена втора категория опасност, тогава допълнително задължете служителя да изготви и координира със службите план за взаимодействие по въпросите на противодействието на екстремизма и тероризма (подточка „с“ на параграф 23 от изискванията, одобрени с Постановление на правителството № 1235).

Стъпка 11. Защитете частната информация

Престъпниците, които подготвят терористични атаки, обикновено откриват същата информация за целта. Интересуват се къде се намират контролно-пропускателни пунктове и постове за сигурност, колко често охранителите обикалят сградата и територията, каква система за видеонаблюдение и алармена система използва организацията. Терористите също се стремят да получат технически етажни планове на сградата, комуникационни схеми, паспорт за безопасност, удостоверение за проверка и категоризация на обекта и планове за маркиране на критични елементи на територията на образователна организация.

За да защитите информацията за предприетите антитерористични мерки, ограничете достъпа до нея. Съхранявайте хартиените документи в сейф или стая, където могат да влизат само определени служители. Информация, която съхранявате в електронен формуляр, не публикувайте в интернет или публично достъпни в корпоративна компютърна мрежа.

Със заповед да се назначи лице, отговорно за съхранението на документите и да се определи списъкът на лицата с право на достъп до информация с ограничен достъп. Инструктирайте отговорното лице да издава документи на служители само по служебна нужда. За да контролирате достъпа до информация, връчете на отговорния служител дневник и го задължете да отбелязва кой, кога и защо е взел документите.

Стъпка 12. Защитете информационните ресурси

Поверете защитата на информационните ресурси на отговорни служители. Те трябва да имат достъп до ресурси и да познават законовите изисквания за нивото на защита и разграничаване на правата за използване на ресурси.

За да защитите информацията в кабелна мрежа, инструктирайте служителя по информационна сигурност да защити компютрите от неоторизирано влизане и достъп до информация. За да предотвратите неоторизирано унищожаване, изкривяване, копиране или блокиране на информация, задължете служителя да разработи система от защитни мерки в локалните мрежи.

За да ограничите достъпа на децата до забранена информация, инструктирайте управителя на библиотеката да извърши инвентаризация на библиотечния фонд и да провери дали всички продукти, произведени след 1 септември 2012 г., имат знак за възрастово ограничение. Освен това, заедно с ръководителя на библиотеката и лицето, отговорно за информационната сигурност, извършва административни и организационни мерки, както и организира филтриране на съдържанието на интернет ресурси.

Стъпка 13. Поставете визуални средства в областта на сигурността срещу тероризма

За публикуване на наръчници за защита срещу тероризъм, инструктирайте отговорното лице да постави информационен щанд. Законодателството не съдържа изисквания за проектиране на щандове, но при създаването на щандове препоръчваме общи принципи на проектиране.

На щанда да се поставят наръчници, съдържащи информация за действията при откриване на съмнителни лица или предмети, както и при получаване на информация за заплаха или извършване на терористични актове. Освен това поставете на щанда схема за евакуация в случай на извънредни ситуации, телефонни номера на службите за спешна помощ, агенции за териториална сигурност, Министерството на вътрешните работи и Националната гвардия (алинея „m“ от параграф 22 от изискванията, одобрени с правителствен указ № 1235).

Стъпка 14. Разработване на документи за антитерористична сигурност

Разработете документи за антитерористична сигурност заедно с отговорния служител. Федералното законодателство не определя конкретен списък от документи, които трябва да бъдат в образователна организация, следователно списъкът необходими документиопределете го сами. При това вземете предвид изискванията и препоръките на регионалните и общинските власти.

За организиране на антитерористична сигурност препоръчителният списък от документи е одобрен от Съвета на министрите на Република Крим в Резолюция № 466 от 25 ноември 2014 г. Съветът включва в този списък:

план за осигуряване на антитерористична сигурност;

заповед за организиране на антитерористични и антиекстремистки дейности;

заповед за организацията на пропускателния и вътрешнообектов режим;

акт на държавната комисия за приемане на обекта за експлоатация;

информационен лист за безопасност и план за сигурност на съоръжението;

противопожарни норми;

планове за евакуация на хора при възникване на извънредни ситуации;

одитен дневник на охранителни и пожароизвестителни системи, системи за предупреждение;

списание поддръжкаохранителна техника;

правилник за пропускателен и вътрешнообектов режим;

напомняне на служителите за действия в случай на възникване и локализиране на извънредни ситуации, терористични атаки и установяване на нива на терористична опасност;

длъжностни характеристики на служителите за действия при възникване и локализиране на извънредни ситуации, терористични актове и установяване на нива на терористична опасност;

схеми за организиране на движението на транспорт и посетители през територията на съоръжението;

правила за поведение на посетителите в обекта;

текстове за информационно обслужване на обекта при извънредни ситуации, терористични атаки и установяване на нива на терористична заплаха;

функционални отговорности на служителя, отговорен за прилагане на мерките за антитерористична защита;

документация, определяща силите и средствата, участващи в охраната;

списък на инженерно-техническите средства, използвани в охраната;

описание на валидни пропуски, печати, образци от подписи на служители, които имат право да подписват пропуски;

схема за комуникация и уведомяване при изпълнение на ежедневни задачи, при усложняване на ситуацията и възникване на критични ситуации;

дългосрочен план за оборудване на обекта с инженерни и технически средства и системи за сигурност.

© Материал от Справочната система за образование
vip.1obraz.ru
Дата на копиране: 26.03.2018 г

Вижте съдържанието на документа
„Модел-план за действие (пример)“

действия за предотвратяване и реагиране на природни бедствия

и създадени от човека в държавни образователни организации, подчинени на Московския департамент по образование

Москва - 2014 г

Главааз

Кратка географска и социално-икономическа история

характеристики ________________________________________________

и оценка на възможната ситуация на нейна територия

1. Релеф, климат, растителност, хидрография, общи изводи.

състояние образователна организация, подчинен на Московския департамент по образованието (наричан по-нататък Организацията)____________________________________________________

(пълно име на организацията)

разположен в ________ част на _____________ _____________ административен район (AO) на Москва на адрес:

1. Сграда № 1 ___________________;

2. Сграда № 2 ___________________.

По характера на повърхността територията

Организацията е разположена в равнина.

Почвите са предимно дерново-подзолисти, почвите са предимно глинести.

Зимата (средата на ноември - края на март) е умерено студена, с преобладаваща облачност. Характеризира се с постоянни студове; температурата на въздуха варира от –5 0 до –12 0 С, през януари и февруари се понижава в определени периоди до –30 0 С. Краткотрайни размразявания се случват 3 до 6 пъти всеки месец. Валежите падат под формата на сняг, като снеговалежът варира от 14 дни до 20 дни всеки месец. Стабилна снежна покривка се образува в края на ноември, дебелината й достига 0,3-0,6 m до март Снежни бури се появяват средно 4 до 7 пъти на месец, дни с мъгли 2-6 на месец. До края на зимата почвата замръзва на дълбочина 0,6-1,0 м. Средната продължителност на снежната покривка е 150 дни.

Дебелината на леда по реките е 0,5-0,7 m, по водоемите – до 1,5 m.

Пролетта (края на март - края на май) е хладна, с нестабилно време. Завръщането на студено време е често срещано, при което температурата на въздуха дори през май пада под 0 0 С през нощта Валежите са предимно под формата на дъжд, но са възможни снеговалежи до края на април. Снежната покривка изчезва до средата на април. Реките и водоемите се разпадат от лед през първата половина на април; ледоходът продължава 3-10 дни. Най-голямото покачване на нивото на водата се наблюдава в средата на април, продължителността е 8-20 дни.

Лятото (края на май - края на август) е умерено топло. Преобладаващата температура на въздуха през деня е 16 0 -20 0 C (през юли до 28 0 -30 0 C), през нощта 10 0 -15 0 C. Всеки месец, като правило, има 12-15 дни с дъжд : характерни са краткотрайни превалявания, понякога с гръмотевици, но има и продължителни ръмежи. Маловодието на реките (най-ниското ниво на водата) продължава от юли до септември с краткотрайни покачвания на водните нива, причинени от дъждове.

Есента (края на август - средата на ноември) през септември е сравнително топла, с частично облачно време. През ноември настъпва рязко захлаждане. Валежите падат под формата на дъжд до средата на октомври; по-късно дъждът се редува със снеговалеж. Замръзването настъпва в края на ноември, началото на декември.

Всеки месец има 4-5 дни с мъгла.

Ветровете през цялата година са предимно югозападни, западни и южни; преобладаваща скорост – 2-5 m/s, в отделни годинидо 25m/s.

Общи изводи:

Въз основа на кратката географски характеристики, в някои зими по време на силни студове трябва да се очакват смущения в работата на комуналните и енергийните мрежи, образуването на лед върху проводници и дървета, което може да доведе до счупване на проводници и падане на клони и дървета.

2. Административна и икономическа характеристика на организацията:

Територията на организацията е:

2.1. Сграда № 1 _______ (адрес) (структурна единица)

2.1.2. Броят на служителите на структурното звено на Организацията е _____ души, от които: ____ души. административен апарат, ____ души учители (възпитатели).

2.1.3. Броят на студентите (учениците) на структурното звено на Организацията е _____, нивото на персонала на структурното звено на Организацията е ___%.

2.1.4. Сградата на структурното звено на организацията е двуетажна тухлена сграда с техническо помещение.

2.1.5. Площта на дворното място е _____ м2, от които ___% е с асфалтова настилка. Строителната площ на територията на структурната единица на Организацията е _____ m2,

2.1.6. Общата площ на помещенията на структурното звено на Организацията е ______ м2, от които 1-вият етаж е ______ м2, 2-ри етаж е ______ м2, мазето е ______ м2.

2.2. Сграда № 2 _______ (адрес) (структурна единица)

2.2.2. Броят на служителите на структурното звено на Организацията е _____ души, от които: ____ души. административен апарат, ____ души учители (възпитатели).

2.2.3. Броят на студентите (учениците) на структурното звено на Организацията е _____, нивото на персонала на структурното звено на Организацията е ___%.

2.2.4. Сградата на структурното звено на организацията е двуетажна тухлена сграда с техническо помещение.

2.2.5. Площта на дворното място е _____ м2, от които ___% е с асфалтова настилка. Строителната площ на територията на структурната единица на Организацията е _____ m2,

2.2.6. Общата площ на помещенията на структурното звено на Организацията е ______ м2, от които 1-вият етаж е ______ м2, 2-ри етаж е ______ м2, мазето е ______ м2.

2.3. Снабдяване с енергия.Организацията се захранва от единната електроснабдителна система на Москва и е част от JSC MOEK (t.__________), регионът обслужва ___ региона на кабелната мрежа на JSC MOESK (t._________). Напрежение на електрическата мрежа - ____V. Loopback и наличието на втори вход.

2.4. Водоснабдяванеизвършва се от системата на Държавното унитарно предприятие "Мосводоканал" (т._________). Топлоснабдяването се осигурява от _____ район на отоплителните мрежи на АД MOEK (t._______).

2.5.Връзкасе изгражда на базата на _______________ телефонен център на OJSC MGTS (t._________), осигуряващ телефонни и факс комуникации. За уведомяване на служителите и студентите (учениците) на Организацията за извънредни ситуации и реда за действие Организацията разполага със система за предупреждение, градска телефонна мрежа и мобилни телефони на служителите на Организацията.

2.6.На територията на _____________ област няма радиационно или химически опасни обекти (има). Извън територията на областта има съоръжения, където в случай на аварии е възможно замърсяване на територията на Организацията с опасни химични вещества (наричани по-нататък опасни вещества).

№№ п.п.	Име обект	Адрес, разстояние до обекта, телефони на дежурните диспечерски служби	Наименование на опасни вещества	Количество (t)
Съоръжения, намиращи се в ж.к

Взриво- и пожароопасни предмети

№№ п.п.	Име на обект	Местоположение на обекта, посока и разстояние	ВПОВ	Брой VPOV (t)

3. Изграждане на обектната връзка на Организацията на Московската градска териториална подсистема за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации от естествен и техногенен характер

В Организацията, със заповед на ръководителя на ___________, 2014 г. № _____, е създадена обектна връзка на Организацията на Московската градска териториална подсистема за предотвратяване и премахване на природни и причинени от човека извънредни ситуации (обектната връзка на MGSES) .

Обектовата връзка на MGSES е неразделна част от териториалната подсистема на MGSES, обединява органите за управление, силите и средствата на Организацията в интерес на предотвратяване на извънредни ситуации от техногенен, екологичен и природен характер, защита на население и територии в случай на тяхното възникване.

С цел координиране на мерките за предотвратяване и отстраняване на извънредни ситуации, със заповед на ръководителя на Организацията от ___.___.2014 г. № ____, Комисията за извънредни ситуации и пожарна безопасност на Организацията (наричана по-долу CoES) беше установени.

Ежедневният орган за управление на нивото на обекта на MGSES е служител на Организацията, упълномощен да решава проблеми в областта на гражданската отбрана.

Организацията е създала доброволна противопожарна команда, състояща се от _____ души (заповед на ръководителя на Организацията от ___.___.2014 г. № ____) .

4. Кратка оценка на възможната ситуация на територията на Организацията в случай на големи производствени аварии, бедствия, природни бедствияи по време на терористични атаки

4.1. При аварии в стопански обекти, съдържащи опасни химични вещества

__________________________________________________________

4.2. При замърсяване с радиоактивни вещества (РС)

__________________________________________________________

4.3. Ако възникне голям пожар в жилищния сектор или в Организацията

__________________________________________________________

4.4. В случай на природни или сеизмологични бедствия

__________________________________________________________

Районът е определен като зона, устойчива на природни бедствия. Прогнозирани земетресения (едно земетресение на 100-150 години с магнитуд до 3 бала) могат да причинят незначителни разрушения на комунални и енергийни мрежи в детските градини.

В случай на урагани и торнада въздушните електропроводи могат да бъдат повредени от паднали дървета.

В резултат на значително понижаване на температурата на въздуха през зимата, системите за отопление и водоснабдяване могат да бъдат повредени, което може да доведе до хипотермия.

4.5. При аварии по комунални и енергийни мрежи

Възможни са случаи на повреда на кабелни линии поради износване. Кабелните мрежи имат четворно резервиране; отнема от _______ до _______ за възстановяване на захранването.

В резултат на аварии в топлофикационните мрежи през зимата е възможно значително понижаване на температурата в сградата на организацията, особено при големи студове, както и повреди на водоснабдителните системи. Възстановяването на отоплителните мрежи ще изисква от _______ до ______.

4.6. По време на терористични атаки

Остава възможността за терористични актове на територията на _________ област. Най-голямата опасност представляват:

Експлозия на контейнер с опасни химикали в градски предприятия или по време на транспортирането му с железопътен транспорт;

Използване на биологични (бактериологични) средства и токсини;

Използване на взривни устройства;

Вземане на заложници.

5. Предстоящи дейности на ниво съоръжение на Московската държавна служба за извънредни ситуации и техния приблизителен обем за предотвратяване или намаляване на последствията от големи промишлени аварии, катастрофи и природни бедствия, за защита на населението, материални активи и други характеристики на територията, засягащи изпълнението от тези дейности

5.1. При получаване на авариен сигнал:

в рамките на H+_______________________________________;

по време на H+ __________________________________________;

5.2. Общата нужда от специална и санитарна обработка може да бъде ____ души. За осигуряване на служители и студенти (ученици) на Организацията са създадени резерви от лични предпазни средства в размер на _____ противогази, _______ прости ЛПС.

5.3. Съгласно „Правилата за провеждане на мерки за евакуация при природни и причинени от човека извънредни ситуации“, евакуацията на служители и студенти (ученици) на Организацията се извършва съгласно плана за евакуация на областната управа _________________.

5.4. Място за събиране на персонала ___________.

5.5. Евакуацията се извършва на етап 1 от аварийните зони до пункта за временно настаняване (TAP) ___________________.

Евакуацията се извършва пеша.

5.6. В условията на мирно време може да възникне необходимост от извършване на мерки за евакуация (преселване) по време на извънредна ситуация в химически опасни съоръжения.

Общи изводи:

1. Повишено износване на дълготрайни производствени активи с високо ниво на индустриализация в град Москва с голям бройопасни производствени съоръжения води до увеличаване на вероятността от големи промишлени аварии и бедствия, което може да доведе до образуване на зони на замърсяване в района.

2. Повишеното износване на оборудването в електрическите мрежи може да доведе до нарушаване на условията на живот, особено през студените зими.

3. Възможни са терористични атаки.

Раздел 2

Мерки при заплаха и възникване на големи

промишлени аварии, катастрофи и природни бедствия

1. При опасност от големи производствени аварии, катастрофи и природни бедствия (режим на висока степен на тревога )

1.1. Процедурата за уведомяване на органите за управление на ниво съоръжение на Московската държавна служба за извънредни ситуации за заплахата от извънредна ситуация, информиране на работници и студенти (ученици) за възникването на извънредна ситуация

При получаване на информация за извънредна ситуация ръководителят на Организацията е длъжен:

В рамките на H+ _____ информира: дежурното лице в областната управа __________ (т._________), EDDS АД (т. (495) ___________) за извънредната ситуация, ___________ областен отдел за образование (т. (499) ___________) за извънредната ситуация, дирекция EDDS GKU на DogM (t. (495) ) ___________) за извънредни ситуации.

В рамките на _____ изяснете прогнозата и оценете ситуацията;

В рамките на _____ да уведоми служителите на Организацията и Комисията по извънредни ситуации в съответствие със схемата за уведомяване;

По време на _____ събирайте и обработвайте информация за извънредната ситуация;

В рамките на _____ донесете информация за извънредната ситуация на дежурните служби на региона _________ и префектурата на акционерното дружество.

Уведомяването се организира чрез градски телефонни линии и чрез мобилни комуникации.

1.2. Обем, време, ангажирани сили и средства, ред за прилагане на мерки за предотвратяване или намаляване на въздействието на извънредни ситуации:

в рамките на _____, подгответе силите и средствата на звеното на обекта на MGSES, проверете запечатването на помещенията, организирайте подслон за хора в тях;

в рамките на _____ организира подготовка за издаване, производство на прости ЛПС и издаване на ЛПС на служители и студенти (ученици) на Организацията;

извършете превантивни мерки за предотвратяване на пожари в рамките на _____.

2. В случай на спешност (авариен режим )

1. Процедурата за уведомяване на управленските органи на ниво съоръжение на Московската държавна служба за извънредни ситуации, служители и студенти (ученици) на Организацията за възникване на извънредна ситуация

В случай на мащабна извънредна ситуация:

с Ч+_____ КЧС изяснява ситуацията и организира приоритетни мерки за минимизиране на последиците от аварията;

за _____ предоставя информация (в случай на извънредна ситуация на територията на Организацията) за извънредна ситуация (формуляр 2-ES) на областната администрация __________, впоследствие в съответствие с таблицата на спешните доклади;

в рамките на _____ да оцени ситуацията според данните на служител на Организацията, упълномощен да решава проблеми в областта на гражданската отбрана, да вземе решение и да постави задача за отстраняване на последствията от извънредна ситуация;

в рамките на _____ организира информиране на служителите за извънредната ситуация;

в рамките на _____ организира медицинска помощ за пострадалите.

Привеждане в готовност и разгръщане на силите и средствата на звеното на обекта на MGSES, участващи в аварийно-спасителни и други неотложни работи (наричани по-долу ASDNR), техния състав, дати на готовност и предназначение. Организация на работа

В рамките на _____ преди влизането на спасителните екипи в аварийната зона организирайте и провеждайте цялостно разузнаване;

В рамките на _____ поставете доброволната противопожарна бригада нащрек;

По време на _____ организирайте работа за търсене и спасяване на хора, оказване на първа помощ и евакуация от опасната зона.

Информация за напредъка на работата на територията на Организацията се предоставя на областната администрация _______ и Офиса на АД Главна дирекция на Министерството на извънредните ситуации на Русия за град Москва в съответствие с графика за спешни доклади.

2.3. Защита на населението (обем, срокове, ред за изпълнение на мерките и силите и средствата, участващи в тяхното изпълнение):

Организира се при заплаха от природни или техногенни бедствия и е основна и най-важна задача на КЧС на района;

в рамките на _____ да уведоми служителите и студентите (учениците) на Организацията за извънредната ситуация и процедурата за действие;

в рамките на _____, привеждане на тревога в доброволната противопожарна команда;

в рамките на _____ организира взаимодействие с медицински институции относно разполагането на медицинска станция за предоставяне на медицинска помощ и приемане на жертви;

в рамките на_____ организира евакуацията на служители и студенти (ученици) на Организацията в безопасно място опасно място.

Правото да вземе решение за провеждане на евакуация принадлежи на ръководителя на Организацията - ръководителя на Гражданската защита.

2.4. Прилагане на мерки за защита на населението, засегнато от извънредни ситуации, провеждане на хуманитарни действия:

за _____ предприемат мерки за осигуряване на пострадалите от първа необходимост;

в рамките на _____ да извършват мерки за поддържане на живота на жертвите и евакуираните (топлина, вода, храна, лекарства и други, както и организиране на културни и развлекателни дейности).

3. Провеждане на ASDNR за премахване на непосредствената опасност за живота и здравето на хората, възстановяване на учебния процес. Сили и средства, ангажирани за това:

ASDNR се извършва от служители на организацията преди професионални аварийно-спасителни екипи от региона, административния район и Министерството на извънредните ситуации на Русия да пристигнат на работната площадка.

Преди пристигането ръководството на АСДНР се осъществява от председателя на КЧС и Организацията за пожарна безопасност, впоследствие ръководството на работата се поверява на ръководителя на професионалната аварийно-спасителна група.

в рамките на _____, с усилията на служителите на Организацията, осигуряват изключването на електрозахранването, водоснабдяването и топлоснабдяването от общоградските мрежи;

в рамките на _____ да осигури евакуацията на материални активи от сградата на Организацията и да организира тяхната сигурност с помощта на служители на частна охранителна фирма;

в рамките на _____ организира работа за търсене и спасяване на хора, предоставяне на медицинска помощ и евакуация от опасната зона;

в рамките на _____ организирайте материална подкрепа и евакуация на жертвите от опасната зона.

Приложения:

1. Схема на възможна ситуация в случай на извънредна ситуация на територията на Организацията.

2. Календарен план за основните дейности на ниво съоръжение на Министерството на извънредните ситуации на Организацията в случай на заплаха от промишлени аварии, катастрофи и природни бедствия.

3. Решението на председателя на Комисията за извънредни ситуации на Организацията за отстраняване на аварията.

4. Изчисляване на силите и средствата на ниво съоръжение на Министерството на извънредните ситуации на Организацията, участващи в провеждането на мерки в случай на заплаха и възникване на промишлени аварии, катастрофи и природни бедствия.

5. Организация на управление, предупреждение и комуникация при заплаха от производствени аварии, катастрофи и природни бедствия.

КОРЕКЦИОНЕН ЛИСТ

Коригиран от ___.___.2016 г.

Коригиран от ___.___.2017 г.

Служител на Организацията, упълномощен да решава проблеми в областта на гражданската отбрана

____________ ______________________

Актуализирано от ___.___.2018 г.

Служител на Организацията, упълномощен да решава проблеми в областта на гражданската отбрана

____________ ______________________

Актуализирано от ___.___.2019 г

Служител на Организацията, упълномощен да решава проблеми в областта на гражданската отбрана

____________ ______________________

Вижте съдържанието на документа
„ВЪЗМОЖНОСТ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЕРОРИСТИВНА АТАКА“

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ЗАПЛАХА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ТЕРОРИСТИЧЕН АКТ

Винаги контролирайте ситуацията около вас, особено когато сте на многолюдни места.

Ако случайно научите за предстояща терористична атака, незабавно докладвайте за това на правоприлагащите органи.

Ако силите за сигурност и органите на реда изведнъж се активизират, не проявявайте любопитство, вървете в другата посока, но не бягайте, за да не бъдете сбъркани с врага.

Ако има експлозия или започне стрелба, веднага паднете на земята, за предпочитане под прикритие (бордюр, търговска палатка, кола и др.). За по-голяма безопасност покрийте главата си с ръце.

Ако настъпи паника, когато сте в тълпа:

ако попаднете в тълпа, оставете я да ви носи, но се опитайте да излезете от нея;

поемете дълбоко въздух и разтворете ръцете си, свити в лактите, леко настрани, така че гърдите да не се компресират;

опитайте се да останете на краката си по всякакъв начин;

не дръжте ръцете си в джобовете си;

когато се движите, повдигнете краката си възможно най-високо, поставете стъпалото си на цялото стъпало, не кълцайте, не се повдигайте на пръсти;

ако влюбването е станало заплашително, веднага, без колебание, освободете се от всякакъв товар, особено от чантата и шала си;

Ако изпуснете нещо, не се навеждайте, за да го вземете;

ако паднете, опитайте се да се изправите възможно най-бързо. В същото време не се облягайте на ръцете си (те ще бъдат смачкани или счупени). Опитайте се да стоите на подметките или пръстите си поне за момент. След като сте намерили опора, „изплувайте“, рязко се отдръпнете от земята с краката си;

ако не можете да станете, свийте се на топка, предпазете главата си с предмишници и покрийте задната част на главата си с длани;

Веднъж в стая, претъпкана с хора, определете предварително кои места са най-опасни в случай на екстремна ситуация (стъклени врати и прегради и т.н.), обърнете внимание на аварийните и аварийните изходи, психически си проправете път към тях;

Най-лесно е да се скриете от тълпата в ъглите на залата или близо до стените, но е по-трудно да стигнете оттам до изхода.

Вижте съдържанието на документа
„ДЕЙСТВИЯ ПРИ ИЗВЪРШЕН ТЕРОРИСТИЧЕН АКТ“

ДЕЙСТВИЯ ПРИ ИЗВЪРШЕН ТЕРОРИСТИЧЕН АКТ

След експлозията трябва да спазвате важни правила:

уверете се, че не сте сериозно наранени;

успокойте се и се огледайте внимателно, преди да предприемете нещо; опитайте се, ако е възможно, да окажете първа помощ на други жертви; помнете възможността от нови експлозии, срутвания, разрушения и, ако е възможно, спокойно напуснете опасното място;

ако сте ранени или блокирани под развалини, не се опитвайте да излезете сами;

опитайте се да укрепите „тавана“ с близки фрагменти от мебели от публикацията;

отдалечете острите предмети от себе си;

ако имате мобилен телефон, обадете се на спасителите на тел. 112;

покрийте носа и устата си с носна кърпа и дрехи, по възможност мокри;

По-добре е да чукате по тръбите, за да привлечете вниманието на спасителите, като използвате периоди на спиране на работата на спасителното оборудване („минути мълчание“);

В никакъв случай не палете огън;

ако тежък предмет смаже крака или ръката ви, опитайте се да ги масажирате, за да поддържате кръвообращението;

В случай на пожар трябва:

наведете се възможно най-ниско, опитвайки се да излезете от сградата възможно най-бързо;

увийте лицето си с влажни парцали или дрехи, за да дишате през тях;

ако има пожар в сградата и вратата пред вас е затворена, първо докоснете дръжката с опакото на ръката си - ако не е гореща, отворете вратата и проверете дали има дим или огън в съседната стая , след това преминете, ако дръжката на вратата или самата врата е гореща, – не я отваряйте;

ако не можете да излезете от сградата, трябва да сигнализирате на спасителите, викането трябва да се прави само в краен случай, тъй като може да се задушите от дима; Най-добре е да размахате някакъв предмет или дреха през прозореца.

Вижте съдържанието на документа
„Регистър на посещенията в учебно заведение“

Минимално необходим състав на дневника за регистрация на посетители

	Фамилия Име Отчество (пълно) на посетителя	Цел на посещението, документ за самоличност или разрешение за посещение (включително подробности за документа)	Дата и час на пристигане, чч:мм:гг, час	Дата и час на заминаване, чч:мм:гг, час	Подпис на гостуващата обществена организация (при напускане)
		Всеки човек по стечение на обстоятелствата може да стане заложник на престъпници. В същото време престъпниците могат да постигнат политически цели, да получат откуп и т.н. Във всички случаи животът ви се превръща в разменна монета за терористите. Припадъкът може да се случи в транспорта, в институция, на улицата, в апартамент. В случай на нападение срещу сграда или помещение, в което се намирате: използвайте всяко налично покритие; паднете дори в калта, не бягайте; покрийте главата си и се обърнете от страната на атаката. В ситуация, в която са се появили признаци на заплаха за вземане на заложници, опитайте се да избегнете да станете един от тях. Незабавно напуснете опасната зона или се скрийте. След като се скриете, изчакайте терористите да напуснат и възможно най-скоро напуснете убежището и напуснете. Изключение правят ситуации, когато се окажете в полезрението на терористи или има голяма вероятност да ги срещнете. Ако забележите въоръжена или подозрителна група хора, която се насочва към вас, бягайте незабавно. Не помагайте на силите за сигурност, освен ако не сте напълно уверени в ефективността на подобни действия. Ако се окажете заложник, препоръчваме ви да се придържате към следните правила на поведение: неочаквано движение или шум може да доведе до насилствено отмъщение от терористи. Не допускайте действия, които могат да провокират терористите да използват оръжие и да доведат до жертви; бъдете готови терористите да използват превръзки за очи, уста, белезници или въжета понасяйте трудности, обиди и унижения, не гледайте престъпниците в очите (за нервен човек това е сигнал за агресия), не се дръжте предизвикателно; не се опитвайте да се съпротивлявате, не проявявайте ненужен героизъм, опитвайки се да обезоръжите бандита или да пробиете до изхода или прозореца; ако сте принудени да напуснете помещението, казвайки, че сте взети за заложник, не се съпротивлявайте; ако има деца с вас, намерете безопасно място за тях, опитайте се да ги предпазите от случайни куршуми, ако е възможно, останете близо до тях; ако е необходимо, изпълнете исканията на престъпниците, не им противоречете, не рискувайте живота на другите и собствения си, опитайте се да избегнете истерия и паника; в случай, че е необходимо медицинско обслужване, говорете спокойно и кратко, без да дразните бандитите, не правете нищо, докато не получите разрешение. По време на операцията, извършвана от специалните служби за вашето освобождаване, стриктно спазвайте следните изисквания: легнете с лицето надолу на пода, покрийте главата си с ръце и не мърдайте; при никакви обстоятелства не бягайте към или далеч от служителите по сигурността, тъй като те могат да ви объркат с престъпник;

Поздрави, мили приятели! Поради повишения риск от терористични атаки, осигуряването на антитерористична сигурност в организациите е неотложен проблем. Не се притеснявайте, Engineer Blog and Co. са тук, за да ви помогнат!

Сигурността срещу тероризма е важен аспект от живота

Предлагам ви да изтеглите напълно безплатно готов набор от документи за антитерористична сигурност, като използвате примера на образователна институция.

Комплектът документи за антитерористична сигурност съдържа две папки:

Папка № 1 - Законодателни и подзаконови актове по сигурността срещу тероризма.
Папка № 2 - Нормативни документи за организацията на антитерористичната работа в образователна институция.

ПАПКА #1
Законодателни и подзаконови актове за антитерористична сигурност

В папка трябвасъдържа: федерални закони, укази на президента на Руската федерация, укази на правителството на Руската федерация, заповеди и други документи на Министерството на извънредните ситуации на Русия, регулаторни правни актове на Република Крим, заповеди, издадени писма с инструкции от Министерството на образованието и науката на Република Крим относно антитерористичната сигурност, общински решения, заповеди, писма с инструкции.

1. Федерален закон от 28 декември 2010 г. № 390-FZ „За сигурността“ (с измененията и допълненията).

Този закон установява правната основа за гарантиране на сигурността на личността, обществото и държавата, определя системата за сигурност и нейните функции, установява реда за организиране и финансиране на службите за сигурност, както и контрола и надзора върху законността на тяхната дейност.

2. Федерален закон от 6 март 2006 г. № 35-FZ „За борба с тероризма“ (с измененията и допълненията).

Този федерален закон установява основните принципи за борба с тероризма, правната и организационната основа за предотвратяване и борба с тероризма, минимизиране и (или) премахване на последиците от проявите на тероризъм, както и правната и организационната основа за използването на въоръжените сили. на Руската федерация в борбата с тероризма.

3. Президентски указ № 537 от 12 май 2009 г. „За стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.“
4. Президентски указ от 15 февруари 2006 г. № 116 „За мерките за борба с тероризма“.
5. Закон на Руската федерация от 11 март 1992 г. № 2487-1 „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“ (с измененията и допълненията).
6. Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация „За провеждане на обучение за борба с химическия и биологичния тероризъм“ от 15 октомври 2001 г. № 42-15/42-11.
7. Постановление на Министерския съвет на Република Крим от 25 ноември 2014 г. № 466 „За мерките и изискванията за осигуряване на антитерористична защита на обекти с голям брой хора, разположени на територията на Република Крим.“
8. Указ на ръководителя на Република Крим от 15 април 2014 г. № 2 „За създаването на антитерористична комисия в Република Крим“.
9. Писмо на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 4 юни 2008 г. № 03-1423 „Относно методически препоръки“.
10. Постановление на правителството на Руската федерация от 25 декември 2013 г. № 1244 „За антитерористичната защита на обекти (територии)“.
11. Указ на президента на Руската федерация от 26 юли 2011 г. № 988 „За Междуведомствената комисия за борба с екстремизма в Руската федерация“.

Бележка за папка №1Съдържанието на всички горепосочени законови и подзаконови актове не е дадено в папката, но това не е проблем; К+, Гарант и др. Освен всичко друго, когато търсите, ще трябва да вземете предвид законите и разпоредбите на вашия регион. Тази папка съдържа, наред с други неща, законодателни и регулаторни актове, действащи на територията на Крим

ПАПКА №2

Нормативни документи
за организиране на антитерористична работа в образователна институция

1. Заповед на ръководителя на структурно звено, клон на KFU за създаване на антитерористична група, одобряване на система за работа за борба с тероризма и екстремизма, одобряване на Правилника за антитерористичната група (Приложение № 1).
2. Заповед за организацията на охраната, достъпа и вътрешните режими на работа в сградите и на територията (Приложение № 2).
3. Инструкции на ръководителя на образователна институция за осигуряване на безопасността и антитерористичната защита на служителите и учениците в контекста на ежедневните дейности (Приложение № 3).
4. План за превантивна работа за предотвратяване на терористични актове (Приложение № 4).
5. Инструкция за действие на персонала при установяване на предмет, подобен на взривно устройство (Приложение No 5).
6. Препоръчителни евакуационни и кордонни зони при установяване на взривно устройство или подозрителен предмет, който може да се окаже взривно устройство (Приложение № 6).
7. Инструкции за действия на персонала при получаване на заплаха за терористична атака по телефона (Приложение № 7).
8. Указания на ръководителя за действия при заплаха от терористична атака в писмен вид (Приложение № 8).
9. Инструкции за персонала относно действията при вземане на заложници от терористи (Приложение № 9).
10. Инструкция за действията на постоянния персонал и учениците при условия на възможно биологично замърсяване (Приложение No 10).
11. Препоръки за осигуряване на сигурността на образователна институция (Приложение № 11):
— видове, система, ред и задачи за охрана на обекти;
— общи разпоредби;
— организация на работата в офиса;
— мерки за инженерна и техническа здравина на образователна институция;
— оборудване на образователната институция с технически средства;
— създаване на система за предупреждение;
— организиране на взаимодействие между администрацията на образователна институция;
— категоризиране на обекти на възможни терористични атаки;
— препоръки за разработване на план за сигурност на образователна институция в случай на заплаха или извършване на терористичен акт;
— оценка на ефективността на системите за антитерористична защита и разработване на дългосрочен план за оборудване на образователна институция с инженерни и технически средства за защита и сигурност;
— препоръки за обучение на служители на образователни институции за действие в случай на терористични заплахи и други криминални атаки.
12. Протокол от комисионна проверка на антитерористичната охрана на учебно заведение (Приложение № 12).
13. Препоръки за сключване на договори за охрана на образователни институции (Приложение № 13), образци на документи, разположени на поста за сигурност:
— инструкции за защита на съоръжението;
— уведомяване на отдела за вътрешни работи за вземането на обекта под охрана;
— лиценз за извършване на частна охранителна дейност;
— удостоверение на Република Крим за държавна регистрация на частна охранителна фирма;
— инструкции на служителя по сигурността относно пожарната безопасност;
— инструкции за служител по сигурността в случай на заплаха от терористична атака и откриване на вещи без собственост;
— действия на персонала по сигурността при извънредни ситуации;
— зони за евакуация и оценка на вероятни места за експлозия;
— бележка на служител по сигурността;
— лична карта на охранителя;
- лична карта на частен охранител;
— дневник на посетителите;
— дневник за приемане, разпределение на задълженията и контрол върху изпълнението на задълженията;
— дневник на издаващите ключове и приемащите помещения под охрана;
— график на обслужване от охранители;
— списък с автомобили, които имат право да влизат на територията на ОС;
- трудова книжка на охранител;
— схема за уведомяване на персонала;
— график на класове, работни кръгове, секции.
14. Паспорт за сигурност на антитероризма (Приложение № 14):
— наредби за антитерористичния паспорт за сигурност;
— абстрактно;
— възможни ситуациина място;
— информация за персонала на съоръжението;
— сили и средства за защита на съоръжението;
— план за сигурност;
— заявление за документация;
— приложение към позициите на паспорта за сигурност за борба с тероризма (приложение № 1-8).
15. Бележка до дежурния администратор на образователна институция относно приоритетните действия в случай на заплаха от терористична атака (Приложение № 15).
16. Бележка до ръководителя на образователна институция относно приоритетните действия в случай на заплаха от терористична атака (Приложение № 16).
17. Функционални отговорности на отговорното лице на образователната институция за прилагане на антитерористични мерки за сигурност (Приложение № 17).
18. Приблизителни правила за организацията на контрола на достъпа в образователна институция (Приложение № 18).
19. Препоръки към ръководителя на образователна институция за борба с тероризма (Приложение № 19).
20. Препоръки към ръководителя на образователна институция за предотвратяване на терористични актове (Приложение № 20).
21. Препоръки към длъжностно лице при получаване на заплаха за взрив (Приложение № 21).
22. Препоръки към длъжностно лице при откриване на взривоопасен предмет (Приложение № 22).
23. Инструкция за провеждане на телефонен разговор при опасност от взрив (Приложение No 23).
24. Контролен лист за наблюдение на телефонни заплахи (Приложение No 24).
25. Използвани условни обозначения (Приложение № 25).

За да осигурите антитерористична сигурност, ще ви трябва

БОРБА С ТЕРОРА В ОБРАЗОВАТЕЛНИТЕ ИНСТИТУЦИИ
Документи по а антитерористична сигурност, разработена в образователни институции, разположени в района на Кемерово, за удобство при работа с тях и осигуряване на единна процедура за съхранение са събрани в папки:
Папка № 1 - Нормативни и нормативни актове поантитерористична защита;
Папка № 2 - Нормативни документи за организацията на антитерористичната работа в образователна институция.
ДОКУМЕНТАЦИЯ, РАЗРАБОТЕНА В УЧИЛИЩЕТО

ПАПКА #1

Законодателни и подзаконови актове за антитерористична сигурност

Папката трябва да съдържа: Федерални закони, укази на президента на Руската федерация, укази на правителството на Руската федерация, заповеди и други документи на Министерството на извънредните ситуации на Русия, закони, постановления на Кемеровска област,заповеди, писма с инструкции, издадени от Министерството на образованието и науката на Кемеровска област относно защитата срещу тероризма, общински решения, заповеди, писма с инструкции,
. Закон на Руската федерация от 5 март 1992 г. № 2446-аз "Относно сигурността" (с измененията от 25 декември 1992 г., 25 юли 2002 г.).
Този закон установява правната основа за гарантиране на сигурността на личността, обществото и държавата, определя системата за сигурност и нейните функции, установява реда за организиране и финансиране на службите за сигурност, както и контрола и надзора върху законността на тяхната дейност.
2. Федерален закон от 6 март 2006 г. № 35-FZ „За борбата с тероризма“.
Този федерален закон установява основните принципи за борба с тероризма, правната и организационната основа за предотвратяване и борба с тероризма, минимизиране и (или) премахване на последиците от проявите на тероризъм, както и правната и организационната основа за използването на въоръжените сили. на Руската федерация в борбата с тероризма.
3. Постановление на правителството на Руската федерация от 12 май 2009 г. № 537 „За стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.“
4. Президентски указ от 15 февруари 2006 г. № 116 „За мерките за борба с тероризма“.
5. Федерален закон от 11 март 1992 г. № 2487-1 „За частната детективска и охранителна дейност в Руската федерация“ (с измененията на 22 декември 2008 г.).
6. Писмо на Министерството на образованието на Руската федерация „За провеждане на занятия по борба с химическия и биологичния тероризъм“ от 15 октомври 2001 г. № 42-15/42-11.
7. Стандартни инструкции за организиране на охраната и осигуряване на безопасността на образователните институции в района на Кемерово.
ПАПКА №2ОБРАЗЦИ НА ДОКУМЕНТИ
Нормативни документи относно организацията на антитерористичната работа в образователна институция
1. Заповед на директора на образователна институция за създаване на антитерористична група, одобряване на система за работа за борба с тероризма и екстремизма, одобряване на Правилника за антитерористичната група ( приложение № 1).
2. Заповед за организацията на охраната, достъпа и вътрешните режими на работа в сградите и на територията ( приложение № 2).
3. Инструкции на ръководителя на образователна институция за осигуряване на сигурност, антитерористична защита на служители и ученици в условията на ежедневна дейност ( приложение №3).
4. План за превантивна работа за предотвратяване на терористични актове ( приложение № 4).
5. Инструкции за действия на персонала при откриване на предмет, подобен на взривно устройство ( приложение № 5).
6. Препоръчителни евакуационни и кордонни зони при откриване на взривно устройство или подозрителен предмет, който може да бъде взривно устройство ( Приложение No6).
7. Инструкции за персонала какво да прави, ако получи заплаха за терористична атака по телефона ( Приложение No7).
8. Инструкции на ръководителя за действия при получаване на заплаха за терористичен акт в писмен вид ( Приложение № 8).
9. Инструкции за персонала относно действията, когато терористите вземат заложници ( Приложение No9).
10. Инструкции за действията на постоянния персонал и учениците при условия на възможно биологично замърсяване ( приложение № 10).
11. Препоръки за осигуряване на сигурността на образователна институция ( Приложение №11):
- видове, система, ред и задачи на охрана на обекти;
- общи положения;
- организация на деловодството;
- мерки за инженерно-техническа здравина на образователна институция;
- оборудване на учебното заведение с технически средства;
- създаване на система за предупреждение;
- организиране на взаимодействие между администрацията на учебно заведение;
- категоризиране на обекти на възможни терористични атаки;
- препоръки за разработване на план за сигурност на учебно заведение в случай на заплаха или извършване на терористичен акт;
- оценка на ефективността на системите за антитерористична защита и разработване на дългосрочен план за оборудване на образователна институция с инженерни и технически средства за защита и сигурност;
- препоръки за обучение на служители на образователни институции за действие при терористични заплахи и други криминални атаки.
12. Доклад от комисионна проверка на антитерористичната сигурност на учебно заведение ( Приложение № 12).
13. Препоръки за сключване на споразумения за защита на учебните заведения ( приложение № 13):
- образци на документи, намиращи се на охранителния пост;
- инструкции за защита на съоръжението;
- уведомяване на отдела за вътрешни работи за вземането на обекта под охрана;
- лиценз за извършване на частна охранителна дейност;
- удостоверение на Кемеровската регионална регистрационна камара за държавна регистрация на частни охранителни фирми;
- инструкции на служителя по сигурността по пожарна безопасност;
- инструкции на служител по сигурността при заплаха от терористична атака и откриване на вещи без собственост;
- действия на охранителния персонал при извънредни ситуации;
- евакуационни зони и оценка на възможни места за експлозия;
- бележка на служител по сигурността;
- лична карта на охранителя;
- удостоверение за частен охранител;
- дневник на посетителите;
- дневник за приемане, предаване на задължения и контрол върху изпълнението на задълженията;
- дневник за издаване на ключове и приемни помещения под охрана;
- график на обслужване от охранители;
- списък с автомобили, които имат право да влизат на територията на ОС;
- трудова книжка на охранител;
- схема за уведомяване на персонала;
- график на уроците и работа на клубове и секции.
14. Информационен лист за безопасност (Приложение No14):
- разпоредби относно информационния лист за безопасност;
- абстрактно;
- възможни ситуации в обекта;
- информация за персонала на обекта;
- сили и средства за защита на съоръжението;
- план за охрана;
- документация за кандидатстване;
- приложение към елементите на информационния лист за безопасност ( приложение No 1-8).
15. Бележка до дежурния администратор на образователна институция относно приоритетните действия в случай на заплаха от терористична атака ( Приложение № 15).
16. Бележка до ръководителя на образователна институция относно приоритетните действия в случай на заплаха от терористична атака ( Приложение № 16).
17. Функционални отговорности на отговорното лице на образователната институция за прилагане на антитерористични мерки за сигурност (Приложение № 17).
18. Приблизителни правила за организацията на контрола на достъпа в образователна институция ( Приложение № 18).
19. Препоръки към ръководителя на образователна институция за борба с тероризма ( Приложение № 19).
20. Препоръки към ръководителя на образователна институция за предотвратяване на терористични актове ( приложение № 20).
21. Препоръки към длъжностно лице при получена бомбена заплаха ( Приложение No21).
22. Препоръки към длъжностно лице при откриване на предмет, който изглежда взривоопасен ( приложение № 22).
23. Инструкции за провеждане на телефонен разговор при бомбена заплаха ( Приложение No23).
24. Контролен списък за наблюдение на телефонни заплахи ( Приложение No24).
25. Използвани конвенции ( приложение № 25).

ПОРЪЧАЙТЕ

От “___” ____________ 201__ № _____ _____________
За създаването на антитерористична група,

одобрение на системата за работа за

противодействие на тероризма и екстремизма,

одобряване на Правилника за борба с тероризма

ПОРЪЧВАМ:

1. 
   Създайте антитерористична група, състояща се от:

Управител - ____________ - _______________________________________

Членове на групата: ____________ - _______________________________________

фамилия, инициали заемана длъжност

фамилия, инициали заемана длъжност

______________ - _________________________________________

фамилия, инициали заемана длъжност

______________ - _________________________________________

фамилия, инициали заемана длъжност

1. 
   Одобрява Системата за работа по борба с тероризма и екстремизма (Приложение 1).
2. 
   Одобрява Правилника за антитерористичната група (Приложение 2).
3. 
   Запазвам си контрола по изпълнението на настоящата заповед.

Директор ______________ _____________

(живопис) (пълно име)

Приложение 1

(опция)
система

работа за борба с тероризма и екстремизма
1. Заседанията на групата се провеждат в съответствие с работния план на групата, но най-малко веднъж месечно или при необходимост от спешно разглеждане на въпроси от нейната компетентност.

Решенията, взети от групата в съответствие с нейната компетентност, са задължителни за целия персонал и студентите на учебното заведение.

2. Инструктажите се провеждат в съответствие с работния план на групата, но поне два пъти на учебно тримесечие или при необходимост.

3. Мониторингът на изпълнението на основните мерки за противодействие на тероризма и екстремизма се извършва в съответствие с работния план на групата.

Ръководителят на групата докладва резултатите от текущото наблюдение на ръководителя на учебното заведение на първото служебно заседание за всеки месец, незабавно, ако трябва да се вземат спешни решения.

Резултатите от работата на инспекционните комисии - преди изготвянето на доклади за тяхната работа.

За резултатите от контрола се съхраняват писмени протоколи (доклади).

4. Взаимодействието с Министерството на вътрешните работи, ФСБ, Отдела за извънредни ситуации и родителската общност се осъществява в съответствие с работния план на образователната институция при провеждане на съвместни мероприятия по въпросите на борбата с тероризма и екстремизма, но при най-малко веднъж месечно или при необходимост от спешно разглеждане на въпроси от тяхната компетентност.

Постоянно се поддържа взаимодействие с тези структури и родителската общност, за да се гарантира безопасността на учениците и персонала при ежедневното им присъствие в сградата и на територията на институцията.

5. Провеждат се културни, спортни и други обществени прояви в съответствие с работните планове на учебното заведение. За всяко събитие се разработва план за защита на образователната институция и осигуряване на безопасност по време на масови събития в съответствие с изискванията на информационния лист за безопасност или първия раздел на плана и се включва в паспорта. Този документ, с разработени мерки за осигуряване на безопасността на всяко масово събитие, трябва да бъде одобрен от ръководителя на образователната институция

по-малко от десет дни преди началото му. Не по-късно от седмица се организира взаимодействие с правоприлагащите органи, ведомства и организации, участващи в осигуряването на сигурността на събитието. Ден преди това полицейски служители проверяват мястото на събитието и съставят протокол за провеждането му.

6. Представяне на отчети (доклади) за извършени дейности на комисията за борба с тероризма и екстремизма общинска управаобразование тримесечно (до 25 март, 10 юни, 25 септември, 10 ноември). Докладвайте незабавно за всички инциденти и извънредни ситуации и подавайте доклада в рамките на пет работни дни, като посочвате предприетите мерки за предотвратяване и предотвратяване на подобни инциденти. Подайте друга информация в рамките на сроковете, определени от организациите на по-високо ниво.

Приложение 2

към заповед от __________ г. № ______ г.

(опция)
ПОЗИЦИЯ

за антитерористичната група на учебно заведение
1. Антитерористичната група (наричана по-нататък групата) е координиращ орган, който осигурява взаимодействието на целия персонал на образователната институция при провеждане на мерки за борба с тероризма и осигуряване на безопасността на живота.

2. Групата се ръководи в своята дейност от Конституцията на Руската федерация, федералните закони, укази и заповеди на президента на Руската федерация, укази и заповеди на правителството на Руската федерация, Министерството на образованието и науката на Руската федерация Област Кемерово, други органи на изпълнителната власт и местното самоуправление, както и тези правила.

Групата осъществява своята дейност в сътрудничество с органите на изпълнителната власт и местното самоуправление, както и заинтересовани организации.

3. Основната цел на дейността на Групата е разработването и прилагането на набор от мерки за борба с тероризма и осигуряване на сигурността на образователна институция.

4. Основните цели на Групата са:

Анализ на информацията за състоянието на тероризма и тенденциите в неговото развитие на територията на общината;

Координиране на дейността на образователната институция с органите на изпълнителната власт и правоприлагащите органи, участващи в борбата с тероризма, за постигане на координация на действията за предотвратяване на прояви на тероризъм и гарантиране на сигурността;

Планиране и изпълнение на дейности, насочени към противодействие на тероризма и осигуряване безопасността на живота на образователна институция;

Разработване на предложения за подобряване на системата за противодействие на тероризма и осигуряване на сигурността на институцията.

5. Групата има право:

В рамките на своята компетентност вземат решения, необходими за организиране и прилагане на мерки за борба с тероризма и осигуряване на сигурността на образователната институция;

Изисква от държавни, обществени и други организации и длъжностни лица документи, материали и информация, необходими за изпълнение на възложените му задачи;

Включване на длъжностни лица и специалисти от властите държавна власт, местни власти, организации (съгласувано с техните ръководители) и представители на родителската общност да участват в работата на Групата;
- прави предложения по установения ред по въпроси от компетентността на групата, които изискват решение от ръководителя на учебното заведение;

Наблюдава напредъка на изпълнение на решенията на Групата.

6. Ръководител на групата:

Управлява дейността на Групата;

Подписва решенията, взети от Групата;

Взема решение за провеждане на заседания на Групата при необходимост от спешно разглеждане на въпроси от нейната компетентност;

Разпределя отговорностите между членовете на групата;

Наблюдава напредъка по изпълнение на решенията на Групата.

7. Членовете на Групата са длъжни:

Присъства на заседанията на Групата, участва в обсъждането на разглежданите въпроси и разработването на решения по тях;

Изпълнява задължения и задачи, определени от ръководителя на групата;

Участва в наблюдението на изпълнението на решенията на Групата;

При невъзможност за присъствие на среща (при спешни случаи) уведомете предварително отговорния ръководител на Групата;

При необходимост изпратете писмено своето становище по точките от дневния ред до ръководителя на Групата.

Приложение 2

(опция)

(Пълно име на учебното заведение)
ПОРЪЧАЙТЕ
от "__" _________ 201_ г. № ___ __________
За организацията на охраната,

достъпни и вътрешносъоръжение режими

работа в сгради и терени

(име на учебно заведение)

през 201_/201_ учебна година
За осигуряване на надеждна защита на сградите, помещенията и имуществото, безопасна работа на учебно заведение, своевременно откриване и превенция опасни ситуации, поддържане на реда и прилагане на мерки за защита на персонала, студенти (ученици) по време на престоя им на територията, в сгради, конструкции и рационализиране на работата на образователна институция

ПОРЪЧВАМ:

1. Осигурете директна сигурност на сградата ( име на учебно заведение) на договорна основа с ( име на охранителната фирма) охранители на един (ако са повече, посочете броя) денонощен(и) пост(ове).

1.1. Определете мястото за дежурство на охранителя(ите) -

За настаняване на имуществото на поста, личните вещи на пазачите и мястото им за почивка, разпределете стая (стая № __).

1.2. Процедурата за работа на поста и задълженията на охраната се определят от съответните инструкции, в съответствие с Приложение № __ към договора за предоставяне на охранителни услуги на образователна институция от __ № ___ и разпоредбите на тази заповед .

2. За да се изключи присъствието на неупълномощени лица на територията и в сградата (сградите) на учебното заведение и да се предотврати неоторизиран достъп, установете процедурата за допускане:

2.1. Осигурете само разрешен достъп до сградата(ите) и територията на учебното заведение за длъжностни лица, служители, ученици, посетители и превозни средства.

2.2. Правото на разрешен достъп на горната категория лица и транспорт до обектите и територията на учебното заведение се предоставя от документите, посочени в тази заповед (Приложение № ___).

2.3. Регистрацията, записването и издаването на пропуски, съставянето на списъци, въпросите за координиране на достъпа на лица до образователна институция, влизането на превозни средства на територията, конфискацията на невалидни пропуски и тяхното унищожаване по предписания начин се възлагат на _______________.

2.4. Допускане на посетители в сградата след устни и писмени искания от длъжностни лица на учебното заведение, подадени до поста на охраната.

Приемането на устни заявления за допускане на посетители, които нямат документи за достъп, трябва да се регистрира в специален дневник на поста за сигурност.

Длъжностните лица, изброени в списъка (приложение № _________), имат право да дават разрешение за влизане на посетители (влизане, излизане на превозни средства), да дават устни разпореждания и да одобряват писмени заявления за прием в учебно заведение и на определената територия.

1. 
   Лица, които нямат постоянен пропуск, се допускат в сградата на учебното заведение само с документ за самоличност след регистрация в регистъра на посетителите. Внасянето (внасянето) или изнасянето (изнасянето) на имущество на образователна институция се извършва само с материален пропуск и с разрешение на финансово отговорните служители на образователната институция, посочени в списъка (Приложение №__). Контролът върху съответствието на внесеното (внесеното) и изнесеното (изнесеното) имущество се възлага на охраната.
2. 
   Разрешава се 24-часов достъп до сградата на учебното заведение на длъжностни лица, преподавателски състав и обслужващ персонал съгласно списък (Приложение №__), а за дежурните - по допълнителен списък (график за дежурства), утвърден от мен и заверен с печат.

2.7. Преминаването на техническо оборудване и превозни средства за почистване на територията и отстраняване на боклук, внасяне на материали и продукти трябва да се извършва от страната, където се намират помощните помещения (вход № __).

Контролът на достъпа (както при влизане, така и при излизане) на горепосочените средства се възлага на охраната, а контролът върху работата на тези средства в съоръженията на институцията се възлага на _____________.

3. За да рационализирате работата на образователната институция, установете следния график:

• 
  работни дни-;
• 
  неработни дни - ;
• 
  работно време през делничните дни - ;
• 
  учебни часове:

1-ви час от ____ до ____;

2-ри час от ____ до ____;

3-ти час от ____ до ____;

4-ти час от ____ до ____;

и др.;

• 
  определяне на почивки между учебните часове - ____ минути;
• 
  обедна почивка от до_______;
• 
  други събития (провеждани ежедневно и през делничните дни) и времето на тяхното провеждане са посочени.

4. Заместник по безопасност на живота:

4.1. Да организира следните проверки преди началото на всеки работен ден: безопасността на района около сградата(ите) на учебното заведение, състоянието на пломбите на вратите на аварийните изходи, мазета и сервизни помещения; състоянието на залата(ите), местата за събличане и съхранение на връхни дрехи, стълбища; безопасна поддръжка на електрически табла и други специални съоръжения; изправност на отварящите се решетки на прозорците на помещенията на първия(те) етаж(и) на сградата(ите) (ако има такива).

4.2. Лично контролира, заедно с дежурния учител (преподавател), пристигането и реда за приемане на учениците и служителите преди началото на учебните занятия; при необходимост оказва съдействие на охраната и взема решения за пропускане на ученици и служители в случаите, когато нямат документи за достъп.

4.3. Обърнете специално внимание на проверката на безопасността на поддръжката на местата, където се провеждат общи събития в институцията (сборни зали, лекционни зали, спортни съоръжения, обекти на територията на институцията, други места).

4.4. Планираните проверки на състоянието на контрола на достъпа, наличието и реда за поддържане на документацията, състоянието и изправността на техническите средства за сигурност и поддръжката на аварийните изходи трябва да се извършват най-малко два пъти месечно; резултатите от контрола се вписват в дневника за проверки на състоянието на контрола на достъпа и техническите средства за сигурност от длъжностни лица.

5. Педагогически (педагогически) персонал:

5.1. Пристигнете на работното си място ___ минути преди началото на часа. Непосредствено преди началото на урока проверете визуално аудиторията (мястото на урока) за безопасното състояние и изправността на оборудването, липсата на подозрителни предмети и вещества, които са опасни за живота и здравето на учениците.

5.2. Родителите (посетителите) се приемат на работните им места и в специално обособена стая (стая № __) от __ до __ часа през делничните дни.

5.3. Попълнете заявления или получете разрешение за допускане на родители и посетители в сградата на образователна институция само по предписания начин (клауза 2.4 от тази заповед).

6. Възлагане на отговорност за правилното състояние и поддръжка на помещенията (сгради, конструкции):

1)_____________________________________ ;

2)_____________________________________ ;

и т.н. ( във всяка колона се посочват номерата, имената на помещенията, включително мазета, тавани, сервизни помещения, както и отделни сгради, конструкции, длъжност, фамилия и инициали на отговорното лице).

7. Отговорник за горепосочените помещения, сгради и съоръжения:

7.1. Постоянно следи за безопасната им поддръжка и експлоатация на инсталираното оборудване; осигуряване на безопасността на имуществото и документацията, спазване на установения режим на работа, спазване на правилата за работа, пожарна и електрическа безопасност, своевременно почистване и предаване на охраната.

7.2. Назначете отговорните лица и ако не е възможно да ги назначите, носете лична отговорност за изключване на електрическото оборудване, изключване на газовото оборудване в края на работния ден и в случай на авария.

7.3. Строго е забранено извършването на временна пожарна и друга опасна работа без моето (или лицето, изпълняващо задълженията ми) писмено разрешение и предварителното организиране на надеждни противопожарни и защитни мерки.

7.4. Помещенията и местата на оборудване с повишена опасност от пожар, електричество и травма трябва да бъдат маркирани със стандартни предупредителни знаци.

7.5. Във всички помещения да има опис на намиращото се в тях оборудване и имущество, а на всеки етаж от сградата на добре видими места да има схеми за евакуация на хора и имущество при пожар и при извънредни ситуации.

7.6. Забранете влизане класни стаи, кабинети, лаборатории, съхранение на чужди предмети, учебно оборудване и друго имущество, провеждане на експерименти и други видове работа, които не са предвидени от одобрения списък и програма.

7.7. Сигналите за тревога и процедурата за евакуация на хора и имущество трябва да бъдат съобщени на целия персонал и учениците.

7.8. На вратите на аварийния изход, тавански пространства, технически етажи и сутерени и други заключени помещения, в които няма хора, поставят табели с името и инициалите на отговорника за тези помещения и мястото, където се съхраняват ключовете.

По време на занятия (събития) в помещенията на първия етаж люлеещите се щанги трябва да се държат с отворени заключващи устройства и да се заключват отново в края на занятията (събитията). (ако има такива).

Събирайте битовите, строителните и производствените отпадъци само на специално предназначено място, в контейнери, с последващо извозване със специално оборудван транспорт.

Избягвайте паленето на боклуци, използвани съдове, отпадъци и др., както и паленето на огън на територията на учебно заведение.

8. Запазвам си контрола по изпълнение на поръчката.

Началник учебен

институции _________ __________

Забележка:

В реда на образователните институции с денонощен престой на деца, принадлежащи към категорията на ниска мобилност (хора с увреждания с опорно-двигателния апарат, зрителни увреждания и увреден слух), е необходимо да се посочат мерки за осигуряване на навременно получаване на достъпни и високи -качествена уведомителна информация за пожар, аварийна ситуация, включително дублирани звукови, светлинни, визуални аларми, свързани към единна система за предупреждение.

На организаторите на събития с масово участие (дискотеки, вечери, представления и др.) се предписват допълнителни мерки за организиране на допускане, процедури и осигуряване на сигурност.

Приложение 3

(опция)
Инструкции
на ръководителя на учебното заведение за осигуряване на сигурност, антитерористична защита на служителите и учениците в ежедневието
В своите дейности за осигуряване на безопасност ръководителят на образователна институция трябва да се ръководи от следните разпоредби.

1. Познавайте изискванията на ръководните документи за предотвратяване на прояви и борба с тероризма, а именно:

• 
  Федерален закон от 6 март 2006 г. № 35-FZ „За борба с тероризма“;
• 
  Президентски указ № 116 от 15 февруари 2006 г. „За мерките за борба с тероризма“.
• 
  други заповеди и инструкции за подготовка и провеждане на публични прояви, организиране на екскурзии и събития, за безопасна поддръжка на институции и сгради.

2. Организира и лично ръководи планирането на мерки за осигуряване на сигурността, антитерористичната защита на студентите и служителите на поверената институция:

• 
  управлява разработването и въвеждането на подходящи допълнения и промени в раздели на Информационния лист за безопасност на образователна институция; План за превантивна работа за предотвратяване на терористични актове;
• 
  издава заповеди за организацията на охраната, достъпа и вътрешния контрол в институцията, организацията на работата по сигурностучебен процес на учебната институция за учебната година;
• 
  ръководи разработването и утвърждава планове за провеждане на обучение и учения в институция за гражданска защита за евакуация на хора и имущество; провеждане на мерки при ликвидиране на последствията от извънредни ситуации;
• 
  ръководи разработването на инструкции и брошури за осигуряване на сигурност, противодействие на тероризма и екстремизма;
• 
  включете в годишните и месечните планове за образователна работа събития за провеждане на срещи на екипи от образователни институции с представители на правоприлагащите органи, районни полицейски управления, FSB, Гражданска защита и извънредни ситуации, Държавна противопожарна служба, ръководство на охранителни фирми, представители на местните правителства; разговори, диспути, вечери на теми, разкриващи същността на тероризма, екстремизма, методите за организиране и осъществяване на техните брутални планове и действия; за повишаване на бдителността и способността за разпознаване на терористите и предотвратяване на изпълнението на техните планове.

1. 
   Определяне на процедурата за контрол и отговорни служители за ежедневна проверка на състоянието на оградите, определената територия, съществуващи и в процес на изграждане (в ремонт) сгради, конструкции, доставка на продукти и имущество, поддръжка спортни комплексии съоръжения, конферентни зали и други класни стаи и помещения.
2. 
   Изключете наемането на непроверени и съмнителни лица или лица без регистрация по местоживеене в учебно заведение като обслужващ и технически персонал за ремонт или друга поддръжка. Допуснатите да извършват каквато и да е работа трябва да бъдат строго ограничени до обхвата и територията на своята дейност. Възлагат надзора и контрола върху дейността им и спазването на изискванията на установения режим на конкретни отговорни лица от администрацията на учебното заведение.
3. 
   Да задължи учителите от учебните заведения да извършат предварителна визуална проверка на местата за провеждане на учебни занятия за наличие на предмети, които могат да се окажат взривни устройства.
4. 
   Съгласува се с пътната полиция по начина и сроковете, определени от Правилника за организиране на ескорт на превозни средства, извършващи организиран транспорт на групи деца и ученици от Държавната инспекция по движението на Кемеровска област.

7. За да вземете мерки за осигуряване на безопасност и антитерористична защита по време на общоучилищни събития, ръководете се от информационния лист за безопасност. Лично инструктира длъжностни лица, отговарящи за възложените области на дейност, лица, осигуряващи събитието, вкл. родители, пряко участващи в това събитие.

1. 
   Укрепване на укрепването на входовете на територията (порти, бариери, устройства против таран), входове на сгради и помещения.
2. 
   Забраняват неразрешено влизане и разполагане на превозни средства на територията на учебните заведения.

10. Изключете денонощното използване на територията за всякакви цели (търговски, икономически, за разходка на животни, организиране на развлечения и пиене на алкохолни напитки).

11. Уверете се, че администрацията на градовете и областите забранява неразрешено поставяне и евакуация на контейнери, гаражни устройства и други неразрешени сгради, разположени на териториите на образователни институции или в непосредствена близост до образователна институция, забрана за складиране и съхранение на всякакви опасни материали .

12. Създаване и поддържане на постоянно строг пропускателен режим в учебното заведение, като се обръща специално внимание на изключването на неоторизиран достъп на лица през служебните входове. За съдействие при наблюдение на масовото влизане и излизане на ученици и служители на институцията да се назначи дежурен преподавателски състав за подпомагане на охраната.

С началото на часовете ( по решение на ръководителя в зависимост от вида на учебното заведение) е необходимо да се държат затворени входовете на устройството (резе, ограничител на отваряне на вратата - верига или дублирана врата, заключваща се решетка).

Диалог с посетителите, вкл. лицата, пристигащи за проверка, трябва да започнат с проверка дали имат документи за самоличност и инструкции за право на проверка. Допускането трябва да се извърши след съответно разрешение от упълномощено за това длъжностно лице ( определя се със заповед на учебното заведение). Не позволявайте на посетителите да се разхождат безконтролно из заведението или да оставят вещи или предмети, които са донесли със себе си.

13. Поддържайте всички аварийни изходи в добро състояние, затворени с лесни за отваряне резета. Определяне на лицата, отговорни за тяхната поддръжка в случай на спешна необходимост от евакуация на хора и имущество.

14. Да има система за предупреждение със звънец и високоговорител за служители и ученици за предаване на сигнали и съответни команди, система за аварийно осветление за знаци на маршрута за евакуация.

15. Определяне на процедурата, честотата на проверките и лицата, отговорни за правилната поддръжка на противопожарното оборудване.

В заповедта за институцията назначете нещатна противопожарна група от обучени служители за гасене на пожари и борба с пожари преди пристигането на пожарни екипи, група от хора, които да осигурят организираната евакуация на ученици и служители.

16. Ежедневно следете състоянието на охраната и изисквайте правилното изпълнение на охранителните функции в съответствие с договорните задължения. Изисквайте от ръководството на охранителната фирма постоянно да следи работата на охранителите и персонал на поста с документация в съответствие с одобрения списък от документи.

17. Ясно определяне на реда за посещение на родителите в образователната институция, реда за придружаване и чакане, среща с деца; процедура за прием на деца, забавена по някаква причина.

18. Оборудва и поддържа на места, където учениците и родителите имат широк достъп, визуална пропаганда за предотвратяване на престъпления и отговорност за неверни съобщения за заплахи за терористични актове („телефонен тероризъм“), както и информация за организацията на сигурността и цената на услуги за сигурност.

19. Организирайте и постоянно поддържайте взаимодействие с правоприлагащите органи, районните полицейски управления, FSB, Гражданска защита и извънредни ситуации, Държавната гранична служба и органите на местното самоуправление.

20. В случай на откриване на признаци за подготовка или провеждане на възможни терористични актове, всички спешни инциденти трябва незабавно да бъдат докладвани на Министерството на образованието и науката на Кемеровска област, правоприлагащите органи, дежурните служби на районните полицейски управления, Федералната служба за сигурност .
Приложение 4

(опция)
ОДОБРИХ