مدونة نموذجية للأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي. مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي للموظفين العموميين

المعايير التي يجب على أعضاء المهن الالتزام بها محددة في قواعد الأخلاق المهنية الخاصة بهم. من المفهوم أن قواعد الأخلاق المهنية تحكم الأنشطة المهنية لجميع أعضاء المهنة ، سواء العاملين لحسابهم الخاص أو العاملين.

من المعتقد أن قواعد الأخلاق المهنية يجب أن تضع معايير صارمة للسلوك لأعضاء المهن. ومع ذلك ، في الواقع ، تم تصميم هذه الرموز لحل أكثر من غيرها مهام مختلفة. يتم استخدام بعض الرموز ببساطة لإظهار أن مجموعة معينة هي مهنة. تعلن بعض القواعد عن مجموعة من المُثُل (غالبًا ما تكون غير قابلة للتحقيق) والتي يجب على أعضاء المهنة السعي لتحقيقها والتي يجب أن يتم توجيههم من خلالها في ممارستهم. القوانين الأخرى ، أو أقسام منها ، هي ذات طبيعة تأديبية ، وتحدد الحد الأدنى من الشروط التي يجب على عضو المهنة الالتزام بها. وإذا لم يلتزم عضو المهنة بهذا الحد الأدنى ، فإنه يتعرض لعقوبات أخطرها الحرمان من المهنة. هناك قوانين تصيغ آداب هذه المهنة. هناك قواعد موحدة تشمل مجموعة من المثل العليا ، وقائمة من القواعد التأديبية ، وقواعد السلوك المهني.

كل أخلاقيات مهنية محددة لديها عدد من التفاصيل الدقيقة. كل هذه التفاصيل الدقيقة مكرسة في قوانينهم المهنية. على سبيل المثال ، لا يسع رائد الأعمال إلا أن يحسب حساب المعايير الاجتماعية ، بما في ذلك الأخلاقية ، مع النماذج السلوكية للثقافة التي يتبناها. تتضمن المدونة الأخلاقية الحديثة لرائد الأعمال القواعد والمتطلبات التي تنظم أنشطة وعلاقات رواد الأعمال ، والتفاوض ، والمنافسة ، آداب العمل. تم الانتهاء من مدونة الأخلاقيات للعاملين في المجال الاجتماعي والثقافي في مجال الإعلان في مدونة الجمارك والقواعد معدل دوران الأعمالالإعلان في أراضي الاتحاد الروسي.

المبادئ والقواعد الأخلاقية للمهنيين المشاركين في المجال الاجتماعيوالأخصائيين الاجتماعيين وعلماء النفس مكرسين في الإعلان الدولي للمبادئ الأخلاقية والمعايير الأخلاقية الدولية للأخصائيين الاجتماعيين. على أساس هذه الوثائق ، تم تطوير مدونة لقواعد السلوك عامل اجتماعي، والتي تشكل المبادئ الأساسية للأخلاق المهنية وتشير إلى متطلبات صفات شخصية المتخصص في المجال الاجتماعي.

إذا كان القصد من القانون المهني أن يكون بمثابة أساس لمهنة معينة للمطالبة بالاستقلالية عن غير المهني السيطرة العامة(مثل الأطباء والمحامين) الذين تخضع لهم المجموعات الأخرى ، يجب أن يكون لمثل هذا القانون الخصائص التالية:

1. يجب أن تكون المدونة تنظيمية وهادفة. إدراج المُثل فيه ليس ممنوعا. ولكن يجب أن تُحدد بدقة في أي من أحكامها هي مُثل ، وأيها ذات طبيعة تأديبية وعقابية. إذا كانت المدونة لا تنظم في الواقع سلوك أعضاء المهنة ، فإنها لا تحتوي في الواقع على إعلان عام يخدم كأساس للمجتمع للاعتراف بها كمهنة. يقر المجتمع باستقلالية المهنة ، شريطة أن تلزم أعضائها بالالتزام بمعايير سلوك أعلى مما يلاحظه أعضاء المجموعات الأخرى ، وبالتالي يجب أن تكون المعايير المهنية معروفة للسكان ، ويجب أن يُنظر إليها على أنها أعلى من المعايير الأخرى.

2. تهدف المدونة إلى حماية المصلحة العامة ومصالح أولئك الذين تخدمهم المهنة. إذا كان المجتمع لا يستفيد من منح الاستقلالية للمهنة ، فعليه حرمانها من هذا الامتياز. يجب ألا يكون الرمز أداة خدمة ذاتية للمهنة. يمكن استخدام الرموز لخدمة مصالح المهنة على حساب المجتمع. بعض القواعد (على سبيل المثال ، القواعد المتعلقة بتحديد الرسوم أو القيود على الإعلان) تحمي المهنة وتتعارض مع المصلحة العامة. الأحكام الواردة في القوانين التي تثبط المنافسة داخل المهنة لا تصب عادة في المصلحة العامة ؛ تهدف إلى التأكيد على الخصائص السلبية والاحتكارية للمهنة.

3. يجب أن تكون الرموز دقيقة وعادلة. القانون ، الذي ينص ببساطة على أن أعضاء المهنة يجب ألا يكذبوا أو يسرقوا أو يغشوا ، لا يتطلب أي شيء يتجاوز ما هو مطلوب من جميع الأشخاص الآخرين. عندما تتم صياغة المدونة بأمانة ، فإنها تعكس جوانب المهنة التي تميز إغراءات معينة قد يتعرض لها أعضاء المهنة. تُمنح الاستقلالية للمهنة لأنها تدرك العيوب المحددة المحتملة ، وأوجه القصور في المهنة - جوانبها المظلمة ، وأساليبها غير الأخلاقية ، وإن لم تكن غير قانونية تمامًا. إذا لم يتم تحديد هذه الأساليب بوضوح في الكود ، فإن المهنة لا تتحكم فعليًا في أنشطتها.

4. يجب أن يكون الرمز يمكن التحكم فيه والتحكم فيه. إذا كان القانون لا يحتوي على أحكام بشأن توجيه الاتهامات وتطبيق العقوبات ، فهو ليس أكثر من إعلان عن المثل العليا. إذا لم تستطع المهنة من خلال جميع أنشطتها أن تثبت أنها تسيطر على أعضائها ، فليس لدى المجتمع سبب للاعتقاد بأنها تفعل ذلك. في مثل هذه الحالات ، لا يوجد أساس لمنح امتيازات خاصة للمهنة. وعليه ، يجب على الجمعية أن تسن القوانين المتعلقة بأنشطة أعضاء هذه المهنة وأن تفرض سيطرتها على أنشطتهم ، كما تتحكم في أعضاء المهن الأخرى.

في حين أن المهن قد تفرض قواعد قوانينها ، فهي ليست المحاكم. انتهاك قانون المهنية يستلزم فقط إجراءات تأديبية محدودة. يمكن أن تكون العقوبة الأشد ، كما هو مذكور أعلاه ، هي الطرد من المهنة مع الكشف العلني عن الجريمة. الأكثر شيوعًا هو اللوم.

تتجاهل القوانين المهنية بشكل عام مثل هذه القضايا التي يواجهها بعض أعضاء المهنة على الأقل. غالبًا ما تحدد القوانين المهنية المسؤوليات تجاه العميل أو المريض ، وصاحب العمل (إذا كان أحد أعضاء المهنة موظفًا) ، وتجاه الجمهور ، وتجاه المهنة نفسها. ما الذي يتعين على عضو المهنة فعله عندما تتعارض هذه الواجبات مع بعضها البعض؟ على سبيل المثال ، ما الذي يجب أن يفعله طبيب الشركة عندما يُطلب منه عدم الكشف عن معلومات حول زيادة معدلات الأمراض المرتبطة بالعمل بين عمال المصانع؟ هل واجباته تجاه المجتمع وتجاه المرضى (العمال) أعلى من واجبات صاحب العمل؟

بالإضافة إلى ذلك ، لا تحتوي القواعد المهنية على مؤشرات حول التدابير التي يجب اتخاذها عندما تتصرف المهنة نفسها بشكل غير لائق.

تمت المصادقة عليها بقرار من المجلس
في الخدمة العامة
إقليم كراسنويارسك
من 30.03.2011

المادة 1. أحكام عامة

1 - مدونة الأخلاقيات وسلوك الأشخاص الذين يشغلون مناصب عامة في إقليم كراسنويارسك (المشار إليه فيما يلي بالإقليم) ، والمناصب البلدية المنتخبة (المشار إليها فيما يلي باسم المسؤولين) ، وموظفي الخدمة المدنية في الإقليم وموظفي البلديات (المشار إليهم فيما يلي على التوالي بالنسبة للموظفين ، فإن المدونة) عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات المهنة وقواعد السلوك الأساسية التي يجب أن يسترشد بها المسؤولون والموظفون فيما يتعلق بالتواجد في خدمة الدولة والبلدية ، وملء المناصب العامة في إقليم كراسنويارسك ، والبلدية المنتخبة المواقف.

2. تسري أحكام هذا القانون على نواب الجمعية التشريعية للإقليم ونواب الهيئات التمثيلية للبلدية في الجزء غير الخاضع لقواعد الأخلاق النيابية التي وضعتها هذه الهيئات ، وبقدر ما ينطبق ذلك. لا تتعارض مع وضع نائب المجلس التشريعي للإقليم ، ونائب الهيئة التمثيلية للحكومة الذاتية المحلية.

3. على المسؤولين والموظفين الالتزام بأحكام القانون. لكل مواطن الحق في أن يتوقع من مسؤول وموظف مثل هذا السلوك في العلاقات مع المواطن بما يتفق مع أحكام القانون.

4 - يتم تطبيق هذه المدونة من أجل ضمان توحيد المعايير الأخلاقية وقواعد السلوك للمسؤولين والموظفين من أجل الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن واحترامها وحمايتها ، والحفاظ على ثقة المواطنين في هيئات الدولة في المنطقة. والحكومات المحلية.

5. يفترض الموظف أو الموظف الالتزام باستخدام الوسائل القانونية والأخلاقية لتحقيق نتائج أنشطته ، والتي ستحدد الحق المعنوي للمسؤول والموظف في الثقة العامة والاحترام والتقدير والدعم للمواطنين.

6. الامتثال للمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك التي وضعتها المدونة هو واجب أخلاقي على كل مسؤول وموظف ، بغض النظر عن مناصبهم.

7. التزام الموظفين بأحكام الكود هو أحد معايير تقييم الجودة النشاط المهنيالموظفين وسلوكهم.

المادة 2 قواعد عامةسلوك مسؤول وموظف

1. يجب أن يكون سلوك المسؤول والموظف دائمًا وفي جميع الظروف خاليًا من العيوب والمهنية.

2. يجب على المسؤول والموظف:
- التصرف بلطف وانتباه واحترازية ، مما يؤدي إلى احترام المواطنين للسلطات سلطة الدولةالمنطقة والهيئات الحكومية في المنطقة والحكومات المحلية ؛
- التحكم في سلوكهم ومشاعرهم وعواطفهم ، وعدم السماح للإعجابات الشخصية أو الكراهية أو العداء أو الحالة المزاجية السيئة أو المشاعر الودية للتأثير على القرارات المتخذة ، والقدرة على التنبؤ بعواقب أفعالهم وأفعالهم ؛
- معاملة المواطنين على قدم المساواة بغض النظر عن وضعهم الرسمي أو الاجتماعي ، وعدم إظهار الخنوع للأشخاص ذوي النفوذ الموقف الاجتماعيوإهمال الأشخاص ذوي المكانة الاجتماعية المتدنية ؛
- الالتزام بأسلوب العمل في السلوك القائم على الانضباط الذاتي والتعبير عنه الكفاءة المهنيةوالالتزام والدقة والدقة والانتباه والقدرة على تقدير وقت الفرد والآخرين ؛
- إظهار التواضع في السلوك مع الزملاء ، ومساعدة الزملاء في الإنجاز الناجح للمهام الصعبة ، وتجنب مظاهر التباهي والحسد وسوء النية ؛
- الامتناع عن العلاقات الشخصية التي يمكن أن تضر بشكل واضح بالسمعة والسلطة ، أو تؤثر على شرف وكرامة أي مسؤول أو موظف ، أو تشكك في موضوعيته واستقلاليته ؛
- الامتناع عن انتقاد المسؤولين والموظفين في حضور المواطنين ، إذا لم تكن التصريحات الانتقادية متعلقة بالتنفيذ الواجبات الرسمية;
- استبعاد استخدام المنصب الرسمي ، بما في ذلك استخدام (تقديم) شهادة رسمية لمصالح شخصية لا تتعلق بأداء واجبات رسمية.

3. على المسؤول والموظف الامتناع عن:
- استخدام العقاقير المخدرة والمؤثرات العقلية والمستحضرات ، باستثناء حالات استخدامها على النحو الذي يحدده الطبيب ؛
- تدخين التبغ ، وشرب المشروبات التي تحتوي على الكحول في الأماكن العامة ، ومؤسسات الدولة والبلديات ، والمنظمات الأخرى ، أثناء أداء الواجبات الرسمية ؛
- مضغ العلكة أثناء الاجتماعات والتواصل مع الزملاء والمواطنين ؛
- المشاركة في المقامرة وزيارة الكازينوهات وغيرها من مؤسسات المقامرة ؛
- التزويد والتنسيب والتوزيع في وسائل الإعلام وسائل الإعلام الجماهيرية، في شبكة المعلومات والاتصالات على الإنترنت ، أي معلومات قد تضر بسمعة هيئة الدولة في المنطقة أو الحكومة المحلية أو المسؤول أو الموظف.

4. عند استخدام الهاتف ، يُنصح المسؤول والموظف بالتحدث بهدوء وصحيح ودقة ، دون التسبب في إزعاج للآخرين ؛ اطفئه هاتف محمولقبل بدء اجتماع العمل ، امتنع عن الرد على المكالمات الهاتفية عند التواصل مع الزوار.

المادة 3. القواعد العامة للتواصل مع المواطنين في أداء الواجبات الرسمية

1. في التعامل مع المواطنين ، يجب أن يسترشد المسؤول والموظف بأحكام الدستور الاتحاد الروسيحق كل مواطن في الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية وحماية الشرف والكرامة والسمعة الطيبة.

2. عند الاتصال بأحد المواطنين ، يُنصح المسؤول والموظف بما يلي:
- التعبير عن أفكارك بطريقة صحيحة ومقنعة.
- الاستماع إلى أسئلة المواطن بعناية ، دون مقاطعة المتحدث ، وإبداء حسن النية والاحترام للمحاور ؛
- احترام كبار السن والمحاربين القدامى والمعاقين لتزويدهم بالمساعدة اللازمة.

3. عند التواصل مع المواطنين من جانب مسؤول وموظف ، لا يوصى بالسماح بما يلي:
- أي نوع من البيانات والأفعال ذات الطبيعة التمييزية ، بما في ذلك على أساس الجنس أو السن أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو الجنسية أو الاجتماعية أو الملكية أو الحالة الزوجيةأو التفضيلات السياسية أو الدينية ؛
- النبرة المتغطرسة ، والوقاحة ، والغطرسة ، وعدم اللباقة ، وعدم اللباقة في الملاحظات ، وتقديم اتهامات غير مشروعة وغير مستحقة ، ومشاجرة ، وغير ذلك من الأعمال التي تعيق الاتصال العادي ؛
- التصريحات والأفعال التي تثير السلوك غير القانوني ؛
- إجبار المواطن الذي جاء إلى موعد ما على الانتظار لفترة طويلة بشكل غير معقول للحصول على موعد.

المادة 4 المناخ النفسيبشكل جماعي

1. من أجل الحفاظ على مناخ معنوي ونفسي ملائم في الفريق ، يجب على المسؤول والموظف:
- لتعزيز إقامة الأعمال التجارية والعلاقات الودية في الفريق ؛
- الحفاظ على جو من التشدد المتبادل وعدم التسامح مع انتهاكات الانضباط الرسمي وسيادة القانون ؛
- مراقبة التبعية ، والتنفيذ ، وإظهار المبادرة المعقولة ، وتقديم تقارير دقيقة وفي الوقت المناسب إلى الرئيس بشأن تنفيذ الأوامر والأوامر ؛
- التحمل والمسؤولية عن أفعالهم وأقوالهم.

2. على المسؤولين والموظفين عدم السماح بأي أعمال من شأنها الإضرار بالمناخ الأخلاقي والنفسي في الفريق ، بما في ذلك:
- مناقشة أوامر وقرارات وأعمال المديرين التي تنفذ في حدود سلطاتهم ؛
- نشر المعلومات ذات الطبيعة المشبوهة ؛
- موقف متحيز ومتحيز تجاه الزملاء ؛
- مطالبات معاملة خاصةلنفسك وامتيازات غير مستحقة ؛
- مظاهر التملق والنفاق والاحتيال والخداع.

المادة 5. قواعد السلوك للمسؤولين أو الموظفين الذين يؤدون وظائف المديرين

1 - يجب أن يسعى المسؤول أو الموظف الذي يؤدي وظائف تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بالمرؤوسين (المشار إليه فيما يلي باسم الرئيس) إلى الامتثال القواعد التاليةأخلاقيات المهنة:
- معاملة المرؤوس كشخص ، مع الاعتراف بحقه في الحصول على أحكامه المهنية الخاصة ؛
- إظهار المطالب العالية ، والالتزام بالمبادئ ، إلى جانب احترام الكرامة الشخصية للمرؤوس ؛
- التوزيع العادل والمعقول للمسؤوليات الوظيفية ؛
- لوقف المؤامرات والشائعات والقيل والقال ومظاهر خيانة الأمانة والنفاق والنفاق في الفريق لمنع حدوث النزاعات ؛
- النظر في الوقت المناسب في وقائع انتهاك قواعد ومبادئ الأخلاق المهنية واتخاذ قرارات موضوعية بشأنها ؛
- تشجيع المرؤوسين بشكل حيادي وعادل وموضوعي ؛
- مخاطبة المرؤوسين والزملاء باحترام وفقط على "أنت".

2. إذا وجد المرؤوس نفسه في موقف صعب من الحياة ، فإن قائده مدعو لتقديم كل مساعدة ودعم ممكن.

3. لا يحق للرئيس:
- في شكل وقح لانتقاد الزملاء والمرؤوسين ؛
- تحويل المسؤولية إلى المرؤوسين ؛
- إظهار الشكلية والغطرسة والوقاحة ؛
- تشجيع جو من المسؤولية المتبادلة ، وتهيئة الظروف للإبلاغ عن المخالفات والشجب في الفريق ؛
- السماح بمظاهر الحماية ، والمحسوبية ، والمحسوبية (المحسوبية) ، وكذلك إساءة استخدام المنصب الرسمي.

المادة 6

1 - عند ممارسة واجبات رسمية تتعلق بأداء مهام الرقابة و (أو) الإشراف ، يجب على المسؤول أو الموظف أن يسعى إلى:
- إظهار الدقة والالتزام بالمبادئ ، بالإضافة إلى الصواب واحترام كرامة ممثلي المنظمات الخاضعة للرقابة ؛
- تقييم موضوعي لأنشطة المنظمات الخاضعة للرقابة ، مع استبعاد تأثير الآراء والأحكام المتحيزة ؛
- عدم إبداء أسباب للشك أو اللوم في العلاقات مع ممثلي المنظمات الخاضعة للرقابة ؛
- الامتناع عن الولائم ، وتقبل علامات الاهتمام غير المقبولة ، والهدايا ، والقرابين ، والمكافآت.

2. عند إرساله للتحقق إلى منظمة ، يكون المسؤول أو الموظف الذي عمل سابقًا في المنظمة الخاضعة للتحقق ملزمًا بإخطار المشرف المباشر بذلك مسبقًا.

3. يجب على المسؤول والموظف تجنب العلاقات التي قد تعرضه للخطر أو تؤثر على قدرته على التصرف بشكل مستقل.

المادة 7. ثقافة الكلام

1. يجب على المسؤول والموظف الالتزام القواعد المقبولة بشكل عاماللغة الروسية واستخدام أسلوب العمل الرسمي في الكلام والكتابة.

3 - لا يجوز في خطاب أي مسؤول أو موظف استخدام:
- نكت وقحة ومفارقة خبيثة.
- الكلمات غير اللائقة والكلام يتحول ؛
- العبارات التي يمكن تصورها وتفسيرها على أنها إهانات لفئات اجتماعية أو قومية معينة ؛
- العبارات المهينة المتعلقة بإعاقات الشخص الجسدية ؛
- اللغة البذيئةواللغة البذيئة والتعبيرات التي تؤكد على الموقف السلبي تجاه الناس.

المادة 8 مظهروقواعد اللباس

1 - يوصى بالمسؤول والموظف في أداء المهام الرسمية:
- الحفاظ على مظهر يحظى باحترام الزملاء والمواطنين ؛
- الالتزام بأسلوب العمل الرسمي للملابس ، والذي يتميز بضبط النفس والتقليدية والدقة ؛
- مراعاة الاعتدال في استخدام مستحضرات التجميل والعطور وارتداء المجوهرات وغيرها من الملحقات.

2. يجب على الموظف الذي ثبت له ارتداء الزي الرسمي أن يرتدي زيًا رسميًا وفقًا لذلك المتطلبات المعمول بهاونظيفة ومجهزة جيدًا ومضغوطة.

المادة 9. القواعد العامة لصيانة المكاتب وأماكن العمل

1. يجب على المسؤول والموظف الحفاظ على النظام والنظافة في مكان العمل. يجب أن يكون جو المكتب رسميًا ، مما يترك انطباعًا إيجابيًا لدى الزملاء والزائرين.

2. لا يجوز للمسؤول والموظف وضع ملصقات وتقويمات ومنشورات وغيرها من الصور أو النصوص في المكتب التي لا تتوافق مع الوضع الرسمي ، وكذلك تحتوي على إعلانات للمنظمات التجارية والسلع والأعمال والخدمات.

3. لا يوصى بالمسؤول والموظف أن يعرضوا بتحد في مكان العمل:
- مواد العبادة والآثار والتحف والرفاهية ؛
- الهدايا والتذكارات وأدوات الكتابة باهظة الثمن وأشياء أخرى مصنوعة من أنواع الخشب باهظة الثمن ، أحجار الكريمةوالمعادن
- الأواني الفخارية وأدوات المائدة ومستلزمات الشاي والطعام.

4. عند وضع الشهادات والشكر والدبلومات وغيرها من الأدلة على المزايا والإنجازات الشخصية لمسؤول وموظف في المكتب ، يوصى بإظهار الإحساس بالتناسب.

المادة 10. الموقف من الهدايا وغيرها من علامات الاهتمام

1. لا يجوز للمسؤولين والموظفين قبول أو تقديم الهدايا والمكافآت والجوائز ، فضلاً عن قبول وتقديم العديد من علامات الاهتمام والخدمات (المشار إليها فيما يلي بالهدايا) ، والتي قد يؤدي استلامها أو تسليمها إلى تضارب في المصالح.

2 - يجوز للمسؤول أو الموظف قبول الهدايا أو تقديمها إذا:
- هو جزء من حدث بروتوكول رسمي ويتم بشكل علني وعلني ؛
- الوضع لا يثير الشكوك حول الصدق وعدم المبالاة ؛
- لا تتجاوز تكلفة الهدايا المقبولة (المسلمة) الحد المنصوص عليه في التشريع الحالي للاتحاد الروسي.

3. لا يجوز للمسؤول أو الموظف:
- لإثارة تقديم هدية له ؛
- قبول الهدايا لنفسه ولأسرته وأقاربه وكذلك للأشخاص أو المنظمات التي تربطها أو تربطها علاقات بالموظف أو الموظف ، إذا كان ذلك قد يؤثر على حياده ؛
- تحويل الهدايا إلى المسؤولين والموظفين الآخرين ، إذا لم يكن ذلك متعلقًا بأداء واجباته الرسمية ؛
- العمل كوسيط في نقل الهدايا لمصالح شخصية أنانية.

المادة 11. المسؤولية عن مخالفة المدونة

1. في حالة مخالفة الأحكام المنصوص عليها في هذا القانون ، يتحمل الموظف المسئولية الأخلاقية تجاه المجتمع والفريق وضميرهم.

2. إلى جانب المسؤولية الأخلاقية ، يتحمل الموظف الذي يرتكب مخالفة للأحكام المنصوص عليها في هذا القانون ، ويرتكب مخالفة أو مخالفة تأديبية فيما يتعلق بذلك ، مسؤولية تأديبية أو غيرها.

3. يتم النظر في انتهاكات الموظفين للمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك التي وضعتها المدونة في اجتماع للجنة للامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي وتسوية تضارب المصالح.

تاريخ النشر: 2011/04/14

التطبيقات

تنزيل بتنسيق نصي (56 كيلوبايت)

مدونة نموذجية للأخلاقيات و السلوك الرسمييعتمد موظفو الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفو البلديات (المشار إليهم فيما يلي باسم المدونة) على أحكام دستور الاتحاد الروسي ، ومدونة قواعد السلوك الدولية للموظفين العموميين (القرار 51/59 الصادر عن الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر). 12 ، 1996) ، المدونة النموذجية لقواعد السلوك للموظفين العموميين (ملحق لتوصيات لجنة وزراء مجلس أوروبا بتاريخ 11 مايو 2000 رقم R (2000) 10 بشأن مدونات قواعد السلوك لموظفي الخدمة المدنية) ، القانون النموذجي "بشأن أساسيات الخدمة البلدية" (تم اعتماده في الجلسة العامة التاسعة عشرة للجمعية البرلمانية الدولية للدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة (المرسوم رقم 19-10 المؤرخ 26 مارس 2002) ، القانون الاتحادي رقم 273-FZ المؤرخ 25 ديسمبر 2008 "بشأن مكافحة الفساد" ، القانون الاتحادي رقم 58-FZ المؤرخ 27 مايو 2003 "بشأن نظام الخدمة العامة للاتحاد الروسي" ، القانون الاتحادي المؤرخ 2 مارس 2007 رقم 25-FZ "بشأن الخدمة البلدية في الاتحاد الروسي "، والقوانين الفيدرالية الأخرى التي تحتوي على قيود اللوائح والمحظورات والالتزامات لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات ، المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 12 أغسطس 2002 رقم 885 "بشأن الموافقة على المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية" وغير ذلك من القوانين التنظيمية أعمال الاتحاد الروسي ، وكذلك بشأن المبادئ والقواعد الأخلاقية المعترف بها عمومًا المجتمع الروسيوالدول.

تعمل المدونة كأساس لتطوير الهيئات الحكومية ذات الصلة والحكومات المحلية لمدونات قواعد الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات.

أولا - أحكام عامة

المادة 1. موضوع ونطاق القانون

1. المدونة عبارة عن مجموعة من المبادئ العامة لأخلاقيات العمل المهنية والقواعد الأساسية للسلوك الرسمي التي ينبغي أن يتبعها موظفو الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفو البلديات (يشار إليهم فيما يلي باسم موظفي الدولة والبلديات) ، بغض النظر عن المنصب الذي يشغلونه يمسك.

2. مواطن من الاتحاد الروسي يدخل خدمة عامةفي الاتحاد الروسي أو خدمة البلدية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة الدولة والبلدية) ، يتعرف على أحكام القانون ويلاحظها في سياق أنشطته الرسمية.

3. يجب على كل دولة وموظف بلدية اتخاذ جميع التدابير اللازمة للامتثال لأحكام هذا القانون ، ولكل مواطن في الاتحاد الروسي الحق في توقع سلوك موظف حكومي وبلدية في العلاقات معه وفقًا لأحكام هذا الرمز.

المادة 2 الغرض من المدونة

1. الغرض من المدونة هو وضع معايير وقواعد أخلاقية للسلوك الرسمي لموظفي الدولة والبلديات من أجل أداء لائق لأنشطتهم المهنية ، وكذلك للمساعدة في تعزيز سلطة موظف الدولة والبلدية ، وثقة المواطنين في هيئات الدولة والحكومات المحلية وضمان سلوك إطار أخلاقي وتنظيمي موحد لموظفي الدولة والبلديات.

تم تصميم القانون لتحسين كفاءة أداء واجباتهم الرسمية من قبل موظفي الدولة والبلديات.

أ) يعمل كأساس لتشكيل الأخلاق المناسبة في مجال خدمة الدولة والبلديات ، واحترام خدمة الدولة والبلدية في العقل العام ؛

ب) يعمل كمؤسسة للوعي العام والأخلاق لموظفي الدولة والبلديات ، وضبطهم الذاتي.

3. معرفة ومراعاة أحكام القانون من قبل موظفي الدولة والبلديات هو أحد معايير تقييم جودة نشاطه المهني وسلوكه الرسمي.

تم اعتماده في 1 نوفمبر 2010تم اعتماده سابقًا: "المبادئ العامة للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية" ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي في 12 أغسطس. 2002 تم تضمين عدد من الأحكام المتعلقة بأخلاقيات موظفي الخدمة المدنية في قانون الخدمة العامة الصادر في 27 يوليو 2004.

الطاولة. مبادئ السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي

1. أداء الواجبات الرسمية بأمانة وعلى مستوى عال المستوى المهنيليضمن عمل فعالوكالات الحكومة؛

2. تنطلق من حقيقة أن الاعتراف بحقوق وحريات الإنسان والمواطن ومراعاتها وحمايتها تحدد المعنى والمحتوى الرئيسيين لأنشطة السلطات العامة وموظفي الخدمة المدنية ؛

3. تنفيذ أنشطتها في إطار سلطات جهاز الدولة ذات الصلة ؛

4. عدم إعطاء الأفضلية لأية مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية ، تكون مستقلة عن تأثير الأفراد المواطنين أو المهنيين أو مجموعات اجتماعيةوالمنظمات ؛

5. استبعاد الإجراءات المتعلقة بتأثير أي مصالح شخصية أو ممتلكات (مالية) أو غيرها من المصالح التي تعرقل الأداء الواعي للواجبات الرسمية ؛

6. إخطار ممثل صاحب العمل (صاحب العمل) أو النيابة العامة أو الهيئات الحكومية الأخرى بجميع حالات تقديم أي شخص إلى موظف عمومي من أجل التحريض على ارتكاب جرائم فساد ؛

7. الامتثال المعمول به القوانين الفدراليةالقيود والمحظورات ، أداء الواجبات المتعلقة بأداء الخدمة العامة ؛

8. مراعاة الحياد ، مما يستبعد إمكانية التأثير على أنشطتهم الرسمية بقرارات الأحزاب السياسية والجمعيات العامة الأخرى.

9. مراعاة معايير الأخلاق الرسمية والمهنية وقواعد سلوك العمل.

10. التحلي بالصدق والانتباه في التعامل مع المواطنين والمسؤولين.

11. إظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا ، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من الخصائص للمجموعات العرقية والاجتماعية والطوائف المختلفة ، وتعزيز الانسجام بين الأعراق والأديان ؛

12. الامتناع عن السلوك الذي من شأنه أن يلقي بظلال الشك على الأداء الموضوعي للواجبات الرسمية من قبل موظفي الخدمة المدنية ، وكذلك تجنبها حالات الصراعقادرة على الإضرار بسمعتها أو بسلطة هيئة عامة ؛

13. اتخاذ التدابير المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي لمنع ظهور تضارب المصالح وتسوية تضارب المصالح الذي ينشأ ؛

14. عدم استخدام المنصب الرسمي للتأثير على أنشطة هيئات الدولة والمنظمات والمسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والمواطنين عند حل القضايا ذات الطابع الشخصي ؛

15. الامتناع عن التصريحات والأحكام والتقييمات العامة المتعلقة بأنشطة أجهزة الدولة وقادتها ، إذا لم يكن ذلك جزءًا من الواجبات الرسمية لموظف الخدمة المدنية ؛

16. الامتثال لقواعد الخطابة وتوفير المعلومات الرسمية الموضوعة في هيئة الدولة ؛

17. التعامل باحترام مع أنشطة ممثلي وسائل الإعلام لإطلاع الجمهور على عمل أجهزة الدولة ، وكذلك المساعدة في الحصول على معلومات موثوقة ؛

18. رفض في الخطابة، بما في ذلك في وسائل الإعلام ، من التعيين بالعملة الأجنبية للتكلفة في أراضي الاتحاد الروسي للسلع والأشغال والخدمات والأشياء الأخرى حقوق مدنيه، مبالغ المعاملات بين سكان الاتحاد الروسي ، مؤشرات الميزانيات على جميع المستويات نظام الميزانيةالخاصة بالاتحاد الروسي ، ومقدار القروض الحكومية والبلدية والديون ، إلا عندما يكون ذلك ضروريًا لنقل المعلومات بدقة أو ينص عليه تشريع الاتحاد الروسي ، المعاهدات الدوليةالاتحاد الروسي ، الممارسات التجارية.

شفرة- مجموعة من المبادئ العامة للأخلاقيات والقواعد الأساسية للسلوك الرسمي ، والتي ينبغي أن تسترشد بها الدولة وموظفو البلدية في الاتحاد الروسي ، بغض النظر عن المنصب الذي يشغلونه.

يتعرف المواطن الذي يدخل الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي على أحكام القانون ويلاحظها في سياق أنشطته الرسمية.

فن. 2. "الغرض من المدونة هو وضع معايير وقواعد أخلاقية للسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية من أجل الأداء الجدير لأنشطتهم المهنية ، وكذلك للمساعدة في تعزيز سلطة موظف الخدمة المدنية ، وثقة المواطنين في الدولة وضمان أساس أخلاقي ومعياري موحد لسلوك موظفي الخدمة المدنية. تم تصميم المدونة لزيادة كفاءة موظفي الخدمة المدنية الذين يؤدون واجباتهم الرسمية ".

شفرة- أسس تكوين الأخلاق السليمة واحترام الخدمة المدنية في العقل العام ؛ أداة للرقابة العامة على أخلاق موظفي الخدمة المدنية.

إن معرفة وتنفيذ أحكام القانون من قبل موظف الخدمة المدنية هو معيار لتقييم جودة نشاطه المهني وسلوكه الرسمي.

مقارنة مع " مبادئ عامةالسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي "المدونة هي مجموعة موسعة ومتخصصة وشاملة من القواعد والقواعد الأخلاقية. يحتوي على 10 مقالات أساسية مترابطة ، محددة في الفقرات.

في المدونة النموذجية ، تلقت المعايير الأخلاقية وقواعد السلوك الرسمي تفسيرًا أكثر تفصيلاً وعمقًا. يتم تجميع القضايا الأخلاقية حسب الموضوع. يُقترح استخدام الإجراءات الأخلاقية والتأديبية لمعاقبة الموظفين ومكافأتهم.

يقدم رمز متطلبات عاليةلسلوك مكافحة الفساد لموظفي الخدمة المدنية. وبالتالي ، في أداء الواجبات الرسمية ، يجب ألا يسمحوا للمصلحة الشخصية التي تؤدي أو قد تؤدي لتضارب المصالح. عند التعيين في منصب في الخدمة المدنية وأداء واجبات رسمية ، يُطلب من الموظفين الإعلان عن وجود أو احتمال وجود مصلحتهم الشخصية ، مما يؤثر أو قد يؤثر على الأداء السليم لواجباتهم الرسمية. مطلوب منهم تقديم معلومات عن الدخل والممتلكات والخصوم ذات طبيعة الممتلكات وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي.

يجب على موظفي الخدمة المدنية إخطار ممثل صاحب العمل أو مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي أو الهيئات الحكومية الأخرى بجميع حالات الاستئناف المقدمة إليه من قبل أي شخص لحمله على ارتكاب جرائم فساد.

يحظر على الموظف العام تلقي فيما يتعلق بأداء المهام الرسميةمن المادية و الكيانات القانونية(الهدايا والمكافآت النقدية والقروض والخدمات والدفع مقابل الترفيه والاستجمام ونفقات السفر والمكافآت الأخرى). يتم التعرف على الهدايا التي يتلقاها الموظفون فيما يتعلق بأحداث البروتوكول ورحلات العمل والأحداث الرسمية الأخرى كممتلكات فيدرالية ، وممتلكات لكيان مكوّن لروسيا ، وهيئة حكومية ذاتية محلية ، على التوالي ، ويتم نقلها من قبل موظف مدني بموجب قانون إلى هيئة حكومية يحل فيها محل منصب في الخدمة المدنية ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

فن. 6. حول قواعد التعامل مع المعلومات المسجلة الملكية. يجوز لموظف الخدمة المدنية معالجة المعلومات الرسمية ونقلها وفقًا للمعايير والمتطلبات السارية في هيئة وهيئة الدولة ، المعتمدة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي. إنه ملزم باتخاذ التدابير المناسبة لضمان أمن وسرية المعلومات من أجل الكشف غير المصرح به الذي يكون مسؤولاً عنه و / أو الذي أصبح معروفًا له فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية ".

المادة 7 بشأن السلوك؛ تتزايد متطلبات موظفي الخدمة المدنية الذين يتمتعون بصلاحيات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الخدمة المدنية الآخرين. "يجب أن يكونوا نموذجًا للاحتراف ، وسمعة لا تشوبها شائبة ، وأن يخلقوا مناخًا نفسيًا ملائمًا ، ويساعدوا في منع تضارب المصالح وحلّه ، واتخاذ الإجراءات لمنعه".

فن. 8 "اتصالات المكتب".في السلوك الرسمي ، يجب على الموظف أن ينطلق من الأحكام الدستورية التي تنص على أن الإنسان وحقوقه وحرياته هي أعلى قيمة ، ولكل مواطن الحق في الخصوصية والأسرار الشخصية والعائلية وحماية الشرف والكرامة واسمه الحسن.

يمتنع الموظف في السلوك الرسمي عما يلي:

أ) أي نوع من البيانات والأفعال ذات الطبيعة التمييزية على أساس الجنس أو العمر أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو المواطنة أو الحالة الاجتماعية أو الملكية أو الحالة الاجتماعية أو التفضيلات السياسية أو الدينية ؛

ب) الفظاظة ، مظاهر النبرة الرافضة ، الغطرسة ، الملاحظات المنحازة ، تقديم اتهامات غير مشروعة وغير مستحقة ؛

ج) التهديدات أو العبارات أو الملاحظات المهينة أو الأفعال التي تتداخل مع الاتصال العادي أو تثير سلوكًا غير قانوني ؛

د) التدخين أثناء الاجتماعات الرسمية والمحادثات وغيرها من الاتصالات الرسمية مع المواطنين.

موظفو الخدمة المدنية مدعوون إلى المساهمة بسلوكهم الرسمي في إقامة علاقات تجارية في الفريق والتعاون البناء مع بعضهم البعض. يجب أن يكون موظفو الخدمة المدنية مهذبين وودودين وصحيحين ومنتبهين ويظهرون التسامح في التعامل مع المواطنين والزملاء.

فن. 9"يجب أن يساهم ظهور موظف الدولة والبلدية في أداء واجباته الرسمية ، اعتمادًا على شروط الخدمة وشكل الحدث الرسمي ، في احترام المواطنين لهيئات الدولة والحكومات المحلية ، والامتثال للمعايير المقبولة عمومًا أسلوب العملالتي تتميز بالشكلية وضبط النفس والتقليدية والدقة.

فن. 10. - عن المسئولية الأخلاقية(وغيرها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي) لموظف مدني لانتهاكه أحكام القانون. يتم التأكيد على أن مراعاة قواعد المدونة من قبل الموظف تؤخذ في الاعتبار عند إجراء الشهادات ، وتشكيل احتياطي موظفين للترقية إلى مناصب أعلى وعند فرض عقوبات تأديبية.

رمز النموذج- بداية تشكيل نظام أخلاقي في الاتحاد الروسي. تم اعتماده سابقًا: "مدونة الأخلاقيات المهنية للمحامين" (31 ديسمبر 2003) ؛ "مدونة قواعد السلوك القضائي" (2 ديسمبر 2004) ؛ "مدونة الأخلاقيات المهنية لموظفي هيئات الشؤون الداخلية في الاتحاد الروسي" (24 ديسمبر 2008) ، إلخ.

تم اعتماده على أساس المدونة النموذجية"مدونة الأخلاق والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية في وزارة المالية في الاتحاد الروسي" (23 مارس 2011). ثم تم تطوير المدونات الأخلاقية واعتمادها من قبل جميع وزارات الاتحاد الروسي تقريبًا.

من أجل تطوير نظام أخلاقي ، من المهم مقترحات مجلس مكافحة الفساد برئاسة رئيس الاتحاد الروسي:

· تقديم معلومات إضافية في الإعلان - عن دخل أفراد الأسرة والأبناء القصر لموظفي الخدمة المدنية الذين يشغلون مناصب عليا ، فضلاً عن مواجهة مخاطر الفساد ؛

· إدخال المسؤولية عن تقديم بيانات غير موثوقة بشأن إقرارات موظفي الخدمة المدنية ؛

التحقق من إقرارات الدخل لموظفي الخدمة المدنية ؛

إدخال الرقابة على المشتريات الكبيرة للمسؤولين الحكوميين ، إلخ.

المهم هو المرسوم المتعلق بتشكيل اللجان المعنية بالسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية (مرسوم رئيس الاتحاد الروسي المؤرخ 1 يوليو 2010 رقم 821 "بشأن اللجان للامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية الفيدرالية و تسوية تضارب المصالح "). في رسائل رئيس الاتحاد الروسي التجمع الاتحاديولفت الانتباه إلى أهمية زيادة تطوير الوثائق وتنفيذ التدابير اللازمة بشأن قضايا الأخلاقيات الإدارية.

لذا،في الاتحاد الروسي ، يتم تشكيل أساس أخلاقي وقانوني لتحسين الخدمة العامة ، الإطار القانونيالنظام الأخلاقي. حتى الآن ، لم يتم استخدام مفهوم "النظام الأخلاقي" كثيرًا في الأدبيات العلمية والصحافة الروسية. نظري ومنهجية و التطوير المنهجيوالاستحسان.

لقد وجدت وثيقة مثيرة للاهتمام إلى حد ما: "مدونة نموذجية للأخلاقيات والسلوك الرسمي لموظفي الخدمة المدنية في الاتحاد الروسي وموظفي البلديات" ، تمت الموافقة عليها بقرار من هيئة رئاسة مجلس مكافحة الفساد التابع لرئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 23 ديسمبر ، 2010.

لكن موظفي الخدمة المدنية أنفسهم يعرفون عن هذه الوثيقة؟ وإذا فعلوا ذلك ، فإنهم يعتبرون ذلك بمثابة "خيال" آخر ، وليس دليلًا للعمل ... إنه لأمر مؤسف أن مثل هذه المستندات ليس لها بعد تطبيق عملي في بلدنا ((((

فيما يلي مقتطفات من هذه الوثيقة.

4. يلتزم مواطن الاتحاد الروسي الذي يلتحق بالخدمة المدنية في الاتحاد الروسي أو خدمة البلدية (المشار إليها فيما يلي باسم خدمة الدولة والبلدية) بالتعرف على أحكام القانون النموذجي والامتثال لها في الدورة من نشاطاته الرسمية ...

5. يجب على كل موظف في الولاية (البلدية) اتخاذ جميع التدابير اللازمة للامتثال لأحكام القانون النموذجي ، ولكل مواطن في الاتحاد الروسي الحق في توقع سلوك موظف حكومي (بلدية) في العلاقات معه وفقًا لـ أحكام القانون النموذجي ...

7. تم تصميم الكود النموذجي لزيادة كفاءة أداء موظفي الدولة (البلديات) لواجباتهم الرسمية ...

9 - معرفة موظفي الدولة (البلديات) ومراعاتهم لأحكام القانون النموذجي هو أحد معايير تقييم جودة أنشطتهم المهنية وسلوكهم الرسمي ...

11 - موظفو الدولة (البلديات) ، إدراكا منهم لمسؤوليتهم تجاه الدولة والمجتمع والمواطنين ، مدعوون إلى:
أ) أداء الواجبات الرسمية بأمانة وعلى مستوى مهني عالي من أجل ضمان التشغيل الفعال لأجهزة الدولة والحكومات المحلية ...
د) عدم إعطاء الأفضلية لأي مجموعات ومنظمات مهنية أو اجتماعية ، والاستقلال عن تأثير المواطنين الأفراد والجماعات والمنظمات المهنية أو الاجتماعية ؛
هـ) استبعاد الإجراءات المتعلقة بتأثير أي مصالح شخصية أو ممتلكات (مالية) أو غيرها من المصالح التي تعرقل الأداء الواعي لواجباتهم الرسمية ...
ز) الامتثال للقيود والمحظورات التي تنص عليها القوانين الاتحادية ، وأداء الواجبات المتعلقة بأداء خدمة الولاية والبلدية ؛
(ح) مراعاة الحياد ، مع استبعاد إمكانية التأثير على أنشطتهم الرسمية بقرارات الأحزاب السياسية والجمعيات العامة ؛
ط) مراعاة معايير الأخلاقيات الرسمية والمهنية وقواعد سلوك العمل ؛
ي) ابداء الصواب والانتباه في التعامل مع المواطنين والمسؤولين.
ك) إظهار التسامح والاحترام لعادات وتقاليد شعوب روسيا والدول الأخرى ، ومراعاة الخصائص الثقافية وغيرها من المجموعات العرقية والاجتماعية والطوائف المختلفة ، وتعزيز الانسجام بين الأعراق والأديان ...
س) عدم استخدام منصبه الرسمي للتأثير على أنشطة هيئات الدولة والحكومات المحلية والمنظمات والمسؤولين وموظفي الدولة (البلديات) والمواطنين عند حل القضايا الشخصية ؛
س) الامتناع عن البيانات العامة والأحكام والتقييمات المتعلقة بأنشطة هيئة حكومية أو هيئة محلية للحكم الذاتي ، رئيسها ، إذا لم يكن ذلك جزءًا من الواجبات الرسمية لموظف الدولة (البلدية) ...
ص) الامتناع في الخطب العامة ، بما في ذلك في وسائل الإعلام ، عن تحديد القيمة بالعملة الأجنبية (وحدات نقدية مشروطة) على أراضي الاتحاد الروسي للسلع والأعمال والخدمات وغيرها من الأشياء ذات الحقوق المدنية ، ومبالغ المعاملات بين المقيمين الاتحاد الروسي ، مؤشرات الميزانية على جميع مستويات نظام الميزانية في الاتحاد الروسي ، ومقدار قروض الدولة والبلديات ، وديون الدولة والبلديات ، إلا عندما يكون ذلك ضروريًا لنقل المعلومات بدقة أو ينص عليه تشريع الاتحاد الروسي ، المعاهدات الدولية للاتحاد الروسي ، الجمارك التجارية ...

12. يجب ألا يسمح موظفو الدولة (البلديات) في أنشطتهم بانتهاك القوانين وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية ، على أساس المنفعة السياسية أو الاقتصادية أو لأسباب أخرى.

13- موظفو الدولة (البلديات) ملزمون بمكافحة مظاهر الفساد واتخاذ تدابير لمنعه على النحو المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي.

14. ... عند التعيين في منصب حكومي أو خدمة بلدية وأداء واجبات رسمية ، يكون موظف الدولة (البلدية) ملزمًا بإعلان وجود أو احتمال وجود مصلحته الشخصية ، والتي تؤثر أو قد تؤثر على الأداء السليم لأدائه الواجبات الرسمية.

17 ... يلتزم الموظف الحكومي (البلدي) بإخطار ممثل صاحب العمل أو مكتب المدعي العام في الاتحاد الروسي أو الهيئات الحكومية الأخرى بجميع حالات الاستئناف المقدمة إليه من قبل أي شخص لحمله على ارتكاب جرائم فساد. .

18. يحظر على الموظف الحكومي (البلدي) تلقي أجر فيما يتعلق بأداء واجباته الرسمية من الأفراد والكيانات الاعتبارية (هدايا ، مكافآت مالية ، قروض ، خدمات مادية ، مدفوعات للترفيه ، ترفيه ، مقابل استخدام وسائل النقل و مكافأة أخرى). الهدايا التي يتلقاها موظف حكومي (بلدية) فيما يتعلق بأحداث البروتوكول ورحلات العمل والأحداث الرسمية الأخرى يتم الاعتراف بها على أنها ممتلكات فيدرالية ، وممتلكات لموضوع الاتحاد الروسي ، وهيئة حكومية ذاتية محلية ، على التوالي ، ويتم نقلها إلى موظف حكومي (بلدية) بموجب قانون لهيئة حكومية أو هيئة حكومية ذاتية محلية ، حيث يستبدل منصب الخدمة الحكومية أو البلدية ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

23- يجب على الموظف الحكومي (البلدي) الذي يتمتع بسلطات تنظيمية وإدارية فيما يتعلق بموظفي الدولة (البلديات) الآخرين اتخاذ تدابير لضمان عدم السماح لموظفي الدولة (البلدية) التابعين له بالفساد. سلوك خطيرأن يكونوا قدوة في الصدق والنزاهة والعدالة من خلال سلوكهم الشخصي.

26- في السلوك الرسمي ، يمتنع الموظف الحكومي (البلدي) عما يلي:
أ) أي نوع من البيانات والأفعال ذات الطبيعة التمييزية على أساس الجنس أو العمر أو العرق أو الجنسية أو اللغة أو المواطنة أو الحالة الاجتماعية أو الملكية أو الحالة الاجتماعية أو التفضيلات السياسية أو الدينية ؛
ب) الفظاظة ، مظاهر النبرة الرافضة ، الغطرسة ، الملاحظات المنحازة ، تقديم اتهامات غير مشروعة وغير مستحقة ؛
ج) التهديدات أو العبارات أو الملاحظات المهينة أو الأفعال التي تتداخل مع الاتصال العادي أو تثير سلوكًا غير قانوني ؛
د) التدخين أثناء الاجتماعات الرسمية والمحادثات وغيرها من الاتصالات الرسمية مع المواطنين.

28- ينبغي أن يساهم ظهور موظف حكومي (بلدي) في أداء واجباته الرسمية ، حسب شروط الخدمة وشكل الحدث الرسمي ، في موقف المواطنين المحترم تجاه هيئات الدولة والحكومات المحلية ، بما يتوافق مع أسلوب العمل المقبول بشكل عام ، والذي يتميز بالشكليات ، وضبط النفس ، والتقليدية ، والدقة.

29- يخضع انتهاك أحد موظفي الدولة (البلدية) لأحكام القانون النموذجي للإدانة الأخلاقية في اجتماع للجنة المعنية بشأن الامتثال لمتطلبات السلوك الرسمي لموظفي الدولة (البلدية) وتسوية تضارب المصالح ...

هناك 29 بندًا في نموذج مدونة الأخلاق في المجموع.