الآلية المالية ومكوناتها. الآلية المالية: الجوهر ، العناصر

الآلية الماليةالمؤسسة عبارة عن نظام إدارة مالية ، والغرض الرئيسي منه هو تحقيق ربح. تهدف الآلية المالية بشكل أساسي إلىالإدارة المالية للمؤسسة. بفضل هذه الآلية ، تتلقى المؤسسة أمان الأموال التي تحتاجها لتعمل. المؤشر الرئيسي لرفاهية الشركة هو قدرتها على تسوية الحسابات مع الموردين والبنوك والوسطاء الآخرين. هيكل الآلية المالية يشمل: الدعم المالي (ائتمان ، تمويل ذاتي ، تمويل) ؛ التنظيم المالي (الضرائب ، الإعانات ، القروض) ؛ نظام الأدوات المالية. الآلية المالية مبنية وفقا للقوانين الاقتصادية.

وفقًا للهيكل ، يتم تقسيم الآلية المالية في العناصر المكونة التالية: تحسين المستوي الماليوالأساليب المالية والالتزامات المالية والقانونية والتنظيمية و دعم المعلومات. تشمل الأساليب المالية التخطيط والضرائب والاستثمار والتنبؤ وغيرها. الرافعة المالية هي طريقة عمل العلاقات المالية (الاستهلاك ، وسعر الفائدة ، والدخل ، وأسعار الصرف ، وما إلى ذلك). يتكون الدعم القانوني من القوانين والمراسيم القائمة والأساليب الأخرى التي تنظم نشاط ريادة الأعمال.

دعم المعلومات الأنشطة الماليةالمؤسسة هي عملية اختيار مؤشرات المعلومات المالية المناسبة. تستند مصادر المعلومات الداخلية والخارجية على المنظمة محاسبة ماليةالمؤسسة ، الخدمات الفردية.

في الدعم التنظيمي للعمل التعليمات متضمنة، مختلف المعايير والقواعد ومعدلات التعريفة والمبادئ التوجيهية ، إلخ. يترتب على تغيير أحد عناصر الآلية المالية تأثير كمي ونوعي على اقتصاد الدولة ومجالها الاجتماعي. يتم التعبير عن التأثير الكمي في تغيير حجم ونسبة التعبئة وتوزيعها بين روابط الدولة. يمكن أن يعزى التأثير النوعي إلى التخفيض معدلات الضرائبوتحديد الحد الأقصى لحجم عجز الموازنة وشروط التخصيص وطرق أخرى.

تتم إدارة أموال الشركة على أساس الآلية المالية. يتم تنفيذ جميع الأنشطة المالية من قبل القسم المالي للمؤسسة. مهمتهم الرئيسية هي الكشف الكامل عن وظائف التمويل. المؤشر الضروري هو مستوى الربحية ، وتحسين جودة المنتج ، وخفض التكاليف.
تهدف الآلية المالية إلى تحقيق نسبة عالية النتائج الماليةلتنفيذ جميع الخطط. تتميز فعالية استخدام الآلية المالية بمجمل أداء جميع العناصر.

وفقا لل هيكل الدولةيميز الاتحاد الروسي ثلاث روابط للآلية المالية: الآلية المالية للاتحاد الروسي ، وموضوع الاتحاد الروسي و حكومة محلية. مع مراعاة جميع المتطلبات والنهج المذكورة أعلاه ، فإن التشغيل الناجح للآلية المالية هو الشيء الرئيسي الذي يجب استخدامه في سياق إدارة النقد في المؤسسة ، على المستويين المركزي واللامركزي.

بمعنى واسع الآلية الماليةهي مجموعة من طرق تنظيم العلاقات المالية التي تستخدمها الشركة من أجل ضمان ظروف مواتية لـ النمو الإقتصادي. تتضمن الآلية المالية أنواع وأشكال وطرق تنظيم العلاقات المالية وطرق تحديدها الكمي.

تنقسم الآلية المالية إلى الآلية المالية للشركات والمنظمات الاقتصادية ، وآلية التأمين ، وآلية العمل المالية العامة. في المقابل ، تشتمل كل من هذه المجالات على روابط هيكلية منفصلة. كل مجال ورابط منفصل للآلية المالية جزء لا يتجزأكل واحد. إنها مترابطة ومترابطة. في الوقت نفسه ، تعمل المجالات والروابط بشكل مستقل نسبيًا ، مما يجعل من الضروري التنسيق المستمر لمكونات الآلية المالية. الارتباط الداخلي للروابط المكونة للآلية المالية هو حالة مهمةفعاليته.

وبالتالي ، يمكننا أن نستنتج أن الآلية المالية هي مجموعة من الأشكال والأساليب والأدوات والرافعات لتكوين واستخدام الأموال. الموارد الماليةمن أجل تلبية الاحتياجات المتنوعة للدولة والكيانات الاقتصادية والسكان. الغرض من الآلية المالية هو ضمان الأداء الفعال للنظام المالي والأسواق المالية ، وكذلك التفاعل فيما بينها. تدريجياً ، مع تطور أشكال جديدة من العلاقات المالية ، تصبح الآلية المالية أكثر تعقيدًا.

هناك العديد من وجهات النظر حول تعريف هيكل الآلية المالية.

الليتوانية أ. يعتبر هيكل الآلية المالية للمؤسسة خمسة عناصر مترابطة:

- الأساليب المالية. يمكن تعريف الطريقة المالية على أنها الطريقة التي تعمل بها العلاقات المالية في العملية الاقتصادية. يتجلى عمل الأساليب المالية في تكوين واستخدام الأموال النقدية.

- تحسين المستوي المالي. الرافعة المالية هي استقبال للطريقة المالية. تشمل الرافعة المالية الربح والدخل خصومات الاستهلاك، عقوبات مالية ، إيجار، أسعار الفائدة على القروض والودائع والسندات والأسهم والمساهمات رأس المال المصرح به، وما إلى ذلك وهلم جرا.

- الدعم القانوني يشمل عمل الآلية المالية القوانين التشريعية والقرارات والأوامر والرسائل المعممة وغيرها وثائق قانونيةالهيئات الرئاسية.؛

- الدعم التنظيميعمل الآلية المالية شكل التعليمات والمعايير والقواعد ، معدلات الرسوم الجمركيةوالمبادئ التوجيهية والتوضيحات ، وما إلى ذلك ؛

- دعم المعلوماتعمل الآلية المالية يتكون من نوع مختلفونوع المعلومات الاقتصادية والتجارية والمالية وغيرها. تتضمن المعلومات المالية معلومات حول الاستقرار المالي والملاءة المالية لشركائهم ومنافسيهم ، وحول الأسعار ، والمعدلات ، وتوزيعات الأرباح ، والفوائد على السلع ، والأسهم وأسواق العملات ، وما إلى ذلك ؛ تقرير عن حالة البورصة والأسواق خارج البورصة والأسواق المالية و نشاطات تجاريةأي كيانات اقتصادية جديرة بالملاحظة ؛ معلومات أخرى مختلفة.

يتضمن هيكل الآلية المالية العناصر التالية:

1. نظام التنظيم المالي,الذي يتضمن:

تنظيم الدولة التنظيمي والقانوني للأنشطة المالية للمؤسسة (اعتماد القوانين واللوائح الأخرى التي تحكم الأنشطة المالية للمؤسسات).

آلية السوق لتنظيم النشاط المالي للمنشأة. يتم تشكيل هذه الآلية في المقام الأول في الميدان السوق الماليفي سياق أنواعها وشرائحها الفردية.

آلية داخلية لتنظيم جوانب معينة من النشاط المالي للمؤسسة. يتم تشكيل آلية هذا التنظيم في إطار المؤسسة نفسها ، والتي تنظم على التوالي بعض قرارات الإدارة التشغيلية بشأن قضايا أنشطتها المالية.

2. نظام الدعم الخارجي للأنشطة المالية تشمل المؤسسات:

تمويل الدولة والأشكال الخارجية الأخرى لتمويل المشاريع.

الإقراض المؤسسي. تعتمد هذه الآلية على توفير أشكال مختلفة من الائتمان للمؤسسة من قبل مؤسسات الائتمان المختلفة.

التأجير (الإيجار). تعتمد هذه الآلية على توفير مجمعات عقارية كاملة ، وأنواع معينة من الأصول غير المتداولة لتستخدمها المؤسسة مقابل رسوم معينة لفترة محددة.

تأمين. تهدف آلية التأمين إلى الحماية المالية لأصول المؤسسة والتعويض عن خسائرها المحتملة في حالة تحقيق بعض المخاطر المالية.

أشكال أخرى من الدعم الخارجي للأنشطة المالية للمؤسسة. (ترخيص خبرات الدولة للمشاريع الاستثمارية).

3. نظام الرافعة الماليةيشمل الأشكال الرئيسية التالية للتأثير على عملية اتخاذ القرارات الإدارية وتنفيذها في مجال النشاط المالي: السعر ، والفائدة ، والأرباح ، والاستهلاك ، وصافي التدفق النقدي ، وتوزيعات الأرباح ، والعقوبات ، والغرامات ، والعقوبات ، والرافعات الاقتصادية الأخرى.

4. نظام الأدوات الماليةيتكون من الالتزامات التعاقدية التالية ، مما يوفر آلية لتنفيذ قرارات الإدارة الفردية للمؤسسة وتحديد علاقاتها المالية مع الكيانات الاقتصادية الأخرى:

أدوات الدفع (أوامر الدفع ، الشيكات ، خطابات الاعتماد ، إلخ).

أدوات الائتمان (اتفاقيات القروض والسندات الإذنية وغيرها).

صكوك الإيداع (اتفاقيات الإيداع ، شهادات الإيداع ، إلخ).

أدوات الاستثمار (الأسهم ، شهادات الاستثمار ، إلخ).

أدوات التأمين (عقد التأمين ، بوليصة التأمين ، إلخ).

أنواع أخرى من الأدوات المالية.

يتم استخدام آلية مالية لتنفيذ السياسة المالية وتنفيذها بنجاح. إنها مجموعة من الطرق لتنظيم العلاقات المالية التي يستخدمها المجتمع من أجل توفير ظروف مواتية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية. تتضمن الآلية المالية أنواع وأشكال وطرق تنظيم العلاقات المالية وطرق تحديدها الكمي.

هيكل الآلية المالية

هيكل الآلية المالية معقد للغاية. ويشمل عناصر مختلفةيتوافق مع العلاقات المالية المتنوعة.

الدولة ممثلة بسلطاتها التنفيذية والتشريعية على أساس دراسة شاملة للعمل القوانين الاقتصادية، أنماط تنمية التمويل ، تحدد مهام السياسة الاقتصادية والمالية طرق التوزيع المنتج العام، الدخل القومي ، أشكال الادخار النقدي ، يوفر أنواع المدفوعات ، ويحدد المبادئ والتوجيهات لاستخدام الموارد المالية العامة ، إلخ. ل استخدام فعالتمويل أهمية عظيمةلديه تنفيذ التخطيط والتنبؤ ، والتسجيل المعياري للأساليب المطبقة لتنظيم العلاقات المالية (الضرائب ، والنفقات ، وما إلى ذلك) ، والتحكم في التطبيق الصحيح أنواع مختلفةوأشكال وأساليب العلاقات المالية.

اعتمادًا على خصائص الوحدات الفردية للاقتصاد العام وعلى أساس تخصيص المجالات وروابط العلاقات المالية ، تنقسم الآلية المالية إلى الآلية المالية للمؤسسات والمنظمات الاقتصادية ، وآلية التأمين ، وآلية أداء المالية العامة. في المقابل ، تشتمل كل من هذه المجالات على روابط هيكلية منفصلة.

على سبيل المثال ، تنقسم آلية المالية العامة إلى الميزانية وآلية العمل أموال خارج الميزانية.

وفقًا للتقسيم الإقليمي ، من الممكن تحديد الآلية المالية للدولة والسلطات المحلية. عند النظر في الآلية المالية من وجهة نظر تأثيرها على التكاثر الاجتماعي ، يتم تحديد روابطها الوظيفية: تعبئة الموارد ، والتمويل ، والتحفيز ، إلخ.
يعتبر الارتباط الداخلي للروابط المكونة (الهيكلية والوظيفية) للآلية المالية شرطًا مهمًا لفعاليتها.

تشكل مجموعة عناصر الآلية المالية - أشكال وأنواع وأساليب تنظيم العلاقات المالية "تصميم الآلية المالية" ، والتي يتم إطلاقها من خلال تحديد المعايير الكمية لكل عنصر من عناصرها ، أي تحديد معدلات وقواعد السحب ، وحجم الأموال ، ومستوى النفقات ، وما إلى ذلك.

يتم تنفيذ نشاط الدولة في مجال التمويل وفقًا لقواعد معينة ، وفقًا للمعايير المعمول بها.

إن إدخال القواعد القانونية يجعل من الممكن وضع قواعد موحدة لتنظيم العلاقات المالية ، لحماية المصالح الاقتصادية للمجتمع ومجموعات الشركات والمواطنين الأفراد. امتثال تنظيمات قانونيةيضمن الانضباط المالي الصارم ، ويسمح بسياسة موحدة في مجال التمويل.
إن حالة التشريع غير المرضية تعيق المبادرة الاقتصادية وتعيق التنمية الاجتماعية.

الخلافات في التنظيم القانونيتتحول إلى تكاليف في الاقتصاد ، وعواقب اجتماعية وأخلاقية سلبية. من خلال تشكيل آلية مالية ، تسعى الدولة إلى ضمان التزامها الكامل بمتطلبات السياسة المالية لفترة معينة ، وهو المفتاح لاستكمال تنفيذ أهدافها وغاياتها. في الوقت نفسه ، هناك رغبة مستمرة في الربط الأكثر اكتمالاً للآلية المالية وعناصرها الفردية مع المصالح الشخصية والجماعية ، وهو مفتاح فعالية الآلية المالية.

توفر الآلية المالية التنفيذ العمليالسياسة المالية للدولة من خلال الإدارة المالية.
الآلية المالية هي مجموعة من أشكال وطرق تنظيم العلاقات المالية في فترة زمنية محددة. بمساعدته ، يتم تنفيذ جميع أنشطة الدولة في مجال التمويل.
الآلية المالية هي الجزء الأكثر ديناميكية في السياسة المالية.
يحدث التغيير في الآلية المالية فيما يتعلق بحل المهام التكتيكية المختلفة ، وبالتالي فإن الآلية المالية تستجيب بوضوح لجميع ميزات الوضع الحالي في الاقتصاد و المجال الاجتماعيبلدان.
المبادئ الرئيسية لعمل الآلية المالية هي:
- التعقيد - استخدام الروافع المالية والأساليب في نظام مشتركالإدارة المالية قابلة للتبديل ؛
- الوظيفة - ضمان تأثير الآلية على عملية الإنجاب وفقًا للأهداف ؛
- القدرة على التكيف - قدرة الآلية على مراعاة التغيرات في البيئة الاقتصادية.
يخرج أنواع مختلفة(أنواع) الآليات المالية:

تم تصميم آلية التوجيه المالي للعلاقات المالية التي تشارك فيها الدولة بشكل مباشر. يشمل نطاقها الضرائب ، وائتمان الدولة ، ونفقات الميزانية ، وتمويل الميزانية ، وتنظيم جهاز الميزانية وعملية الميزانية ، والتخطيط المالي. في هذه الحالة ، تطور الدولة بالتفصيل النظام الكامل لتنظيم العلاقات المالية ، وهو إلزامي لجميع المشاركين فيها.
تحدد الآلية المالية التنظيمية القواعد الأساسية للعبة في قطاع مالي معين ، والذي لا يستحوذ بشكل مباشر على مصالح الدولة. هذا النوع من الآليات المالية هو نموذجي لتنظيم العلاقات الداخلية في مؤسسة خاصة. في هذه الحالة ، الدولة تؤسس فقط ترتيب عاماستخدام الموارد المالية المتبقية في المنشأة بعد دفع الضرائب وغيرها المدفوعات الإلزامية. وتقوم المؤسسة بشكل مستقل بتطوير أشكال وأنواع الأموال النقدية وتوجيهات لاستخدامها.
يمكن تقسيم الآلية المالية للشركات إلى روابط: الآلية المالية للمؤسسات الزراعية ، والآلية المالية المؤسسات الصناعيةوما إلى ذلك وهلم جرا. حسب نوع الأشكال التنظيمية والقانونية: آلية مالية شركة مساهمة، الآلية المالية للمجتمع مع ذات مسؤولية محدودةوما إلى ذلك وهلم جرا.
تنقسم الآلية المالية للتمويل الحكومي والبلدي إلى آلية الميزانية والموارد الخارجة عن الميزانية.
كل مجال ورابط فردي للآلية المالية هو جزء لا يتجزأ من كل واحد ، فهي مترابطة ومترابطة ، ولكن في نفس الوقت ، تعمل المجالات والروابط بشكل مستقل نسبيًا.

روابط الآلية المالية

1- ينص التشريع المالي على أن الدولة ترسي سبل تنظيم العلاقات المالية وتصلحها بالقانون. بالإضافة إلى ذلك ، تقوم بعض السلطات المالية (على سبيل المثال ، وزارة المالية) بوضع لوائح داخلية في شكل تعليمات وأنظمة.
إن إدخال القواعد القانونية يجعل من الممكن وضع قواعد موحدة لتنظيم العلاقات المالية ، ولحماية المصالح الاقتصادية للمجتمع ، ومجموعة الشركات ، والمواطنين الأفراد. يضمن التشريع المالي الانضباط المالي الصارم ويسمح بسياسة موحدة في مجال التمويل. إن الحالة غير المرضية للتشريعات المالية تعيق المبادرة المالية وتعيق التنمية الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك ، يتم توفير الاختلافات في التنظيم القانوني من خلال التكاليف الإضافية في الاقتصاد والسلبية العواقب الاجتماعية.
2. التخطيط والتنبؤ هو تقييم الحالة المالية ، وتحديد زيادة محتملةالموارد المالية والاستخدام الأكثر فعالية لها.
3. تنظيم وإدارة الشؤون المالية - أنشطة موظفي الجهاز المالي لإدارة عمليات تكوين واستخدام الأموال المركزية واللامركزية ، مالوالسيطرة على هذه العمليات.
4. الروافع والحوافز المالية هي أشكال وطرق التعبير عن العلاقات المالية وتكوين واستخدام الصناديق النقدية. وتشمل هذه الإيرادات والمصروفات ، والأرباح ، والأوراق المالية ، وأرباح الأسهم ، والخصومات من الصناديق المختلفة ، وما إلى ذلك. وتشمل الأساليب الاستثمار ، وإعداد الميزانية ، والتأمين ، والتأجير ، إلخ.
5- المؤشرات والمعايير المالية - نتائج الأنشطة ومعدلات الاستقطاعات للصناديق المختلفة (صندوق الإهلاك ، صندوق الخزانات الأرضية ، الصناديق الإضافية ، إلخ).

أسئلة عن دراسة ذاتيةللندوة:
الكشف عن أهداف وغايات المكونات التالية للسياسة المالية للدولة: الضرائب ، الميزانية ، الاستثمار ، الاجتماعية ، الجمارك.
ضع في اعتبارك أهداف وتوجهات السياسة النقدية وتوجهاتها (العملة والائتمان والفائدة) والتفاعل مع السياسة المالية.

تجد السياسة المالية تطبيقها العملي في الإجراءات المالية للدولة ، والتي يتم تنفيذها من خلال الآلية المالية. إنها مجموعة من الطرق لتنظيم العلاقات المالية التي يستخدمها المجتمع من أجل توفير ظروف مواتية للتنمية الاقتصادية. تتضمن الآلية المالية أنواع وأشكال وطرق تنظيم العلاقات المالية وطرق تحديدها الكمي.

هيكل الآلية المالية معقد للغاية. يتضمن عناصر مختلفة تتوافق مع مجموعة متنوعة من العلاقات المالية. إن تعدد العلاقات المالية هو الذي يحدد مسبقًا استخدام عدد كبير من أنواع وأشكال وطرق تنظيمها (عناصر الآلية المالية).

تضع الدولة ، ممثلة بسلطاتها التنفيذية والتشريعية ، طرقًا لتوزيع المنتج الاجتماعي ، والدخل القومي ، وأشكال المدخرات المالية ، وتوفر أنواع المدفوعات ، وتحدد المبادئ والتوجيهات لاستخدام الموارد المالية للدولة ، إلخ.

من أجل الاستخدام الفعال للتمويل ، فإن تنفيذ التخطيط المالي والتنبؤ له أهمية كبيرة. التسجيل التنظيمي للأساليب المطبقة لتنظيم العلاقات المالية (الضرائب ، النفقات ، إلخ) ، والتحكم في التطبيق الصحيح لمختلف أنواع وأشكال وأساليب العلاقات المالية. وبالتالي ، فإن الروابط (العناصر) الرئيسية للآلية المالية هي:

- التخطيط المالي والتنبؤ.

- المؤشرات والمعايير والحدود المالية.

- ادارة مالية؛

- الرافعة المالية والحوافز ؛

- الرقابة المالية ؛

اعتمادًا على خصائص الوحدات الفردية للاقتصاد العام وعلى أساس تخصيص المجالات وروابط العلاقات المالية ، تنقسم الآلية المالية إلى الآلية المالية للمؤسسات والمنظمات الاقتصادية ، وآلية التأمين ، وآلية العمل المالية العامة ، إلخ. في المقابل ، تشتمل كل من هذه المجالات على روابط هيكلية منفصلة. على سبيل المثال ، تنقسم آلية المالية العامة إلى الميزانية وآلية عمل الأموال الخارجة عن الميزانية ، إلخ.

كل مجال ورابط منفصل للآلية المالية جزء لا يتجزأ من كل واحد. إنها مترابطة ومترابطة. في الوقت نفسه ، تعمل المجالات والروابط بشكل مستقل نسبيًا ، مما يجعل من الضروري التنسيق المستمر لمكونات الآلية المالية. يعتبر الارتباط الداخلي للروابط المكونة للآلية المالية شرطا هاما لفعاليتها.

وبناءً على ما تقدم ، يمكننا أن نستنتج أن الآلية المالية هي مجموعة من الأشكال والأساليب والأدوات والرافعات لتكوين واستخدام أموال الموارد المالية من أجل تلبية الاحتياجات المختلفة للدولة وكيانات الأعمال والسكان.

تكتسب الآلية المالية أهمية خاصة في تنفيذ السياسة المالية للدولة. تم تصميم الآلية المالية الحديثة ليس فقط لإنشاء قاعدة مالية حقيقية لضمان الاستقلال الاقتصادي للدولة ، ولكن أيضًا لضمان التنظيم الاقتصادي في ظروف عمل السوق والاقتصاد المتنوع. يؤدي تطوير أشكال جديدة من العلاقات المالية إلى تعقيد الآلية المالية.

عنصر مهم في إدارة العمليات الاقتصادية والاجتماعية هو التخطيط والتنبؤ. وهي تستخدم بشكل أساسي لتحديد النسب المنطقية في تنمية الاقتصاد ، والتغيرات في معدلات نمو الصناعات الفردية خلال فترة محددة. يعد التخطيط والتنبؤ المالي أحد العناصر الرئيسية للآلية المالية.

يتم تحقيق تبرير المؤشرات المالية والمعاملات المالية المخططة وفعالية العديد من قرارات الأعمال في عملية التخطيط المالي والتنبؤ. غالبًا ما يتم تحديد هذين المفهومين الوثيقين جدًا في الأدبيات الاقتصادية وفي الممارسة العملية.

في الواقع ، يجب أن يسبق التنبؤ المالي تخطيط وتقييم مجموعة متنوعة من الخيارات (على التوالي تحديد إمكانيات إدارة حركة الموارد المالية على المستويين الكلي والجزئي).

من خلال التخطيط المالي ، يتم تجسيد التوقعات المخططة ، وتحديد مسارات محددة ، ومؤشرات ، ومهام مترابطة ، وتسلسل تنفيذها ، وكذلك الأساليب التي تساهم في تحقيق الهدف المختار.

التنبؤ المالي هو التنبؤ بالوضع المالي المحتمل للدولة أو الكيان التجاري ، والأساس المنطقي لمؤشرات الخطط المالية.

يمكن أن تكون التوقعات متوسطة المدى (5-10 سنوات) وطويلة الأجل (أكثر من 10 سنوات).

يسبق التنبؤ المالي مرحلة وضع الخطط المالية ، ويطور مفهوم السياسة المالية لفترة معينة من تطور المجتمع.

الغرض من التنبؤ المالي هو تحديد المقدار الواقعي الممكن للموارد المالية ومصادر التكوين واستخدامها في فترة التنبؤ.

تسمح التوقعات لهيئات النظام المالي بتحديد الخيارات المختلفة لتطوير وتحسين النظام المالي ، وأشكال وطرق تنفيذ السياسة المالية.

التخطيط المالي هو العملية العلمية لإثبات حركة الموارد المالية والعلاقات المالية المقابلة لفترة معينة.

هدفها هو بشكل أساسي النشاط المالي للدولة أو أي كيان اقتصادي ، والنتيجة النهائية هي إعداد الخطط المالية ، من تقدير مؤسسة فردية إلى الرصيد المالي الموحد للدولة. في الوقت نفسه ، لا يتم تحديد حركة الموارد فقط لتشكيل واستخدام الصناديق المختلفة ، ولكن أيضًا العلاقات المالية التي تتوسط فيها ونسب التكلفة الناتجة.

التخطيط المالي هو نشاط هادف للدولة والروابط الفردية والكيانات الاقتصادية لتبرير فاعلية القرارات الاقتصادية والاجتماعية المتخذة ، مع مراعاة توافر مصادر التمويل ، والاستفادة المثلى من المهام المخطط لها وتحقيق نتائج نهائية إيجابية.

يجب أن يعتمد التخطيط المالي على معرفة القوانين الموضوعية لتنمية المجتمع ، والاتجاهات في حركة الموارد المالية ، ودراسة القاعدة الأولية لفعالية الأنشطة التي تم تنفيذها سابقًا والمعاملات المالية.

الخطط المالية هي خطط لتكوين وتوزيع واستخدام الموارد المالية. تشكل الخطط المالية جميع روابط النظام المالي ، وشكل الخطة المالية ، وتعكس تركيبة مؤشراتها خصائص الارتباط المقابل في النظام المالي. وبالتالي ، فإن الشركات والمنظمات العاملة على أساس تجاري تضع ميزانيات الدخل والمصروفات ؛ المؤسسات المنفذة نشاط غير تجاري- التقديرات؛ شركات التأمينوالجمعيات العامة والمنظمات التعاونية - الخطط المالية ؛ السلطات العامة - ميزانيات المستويات المختلفة.

يعتمد التخطيط المالي على المبادئ التالية:

- مبدأ الصلاحية العلمية للخطط. لا يعني هذا المبدأ حقيقة الخطط المالية فحسب ، بل يعني أيضًا اختيار أفضل الحلول ، مع مراعاة الفوائد طويلة الأجل ؛

- مبدأ الهدف - الموضوع ، الذي يقترح تعريف غرض محدد للتمويل.

الطرق الرئيسية للتخطيط المالي هي:

- طريقة النمذجة الرياضية.

- الطريقة المعيارية

- طريقة التوازن

- طريقة المعاملات.

- طريقة الاستقراء ، إلخ.

الإدارة عبارة عن مجموعة من التقنيات والأساليب ذات التأثير الهادف على كائن ما من أجل تحقيق نتيجة معينة. مجال مهم من نشاط الإدارة هو الإدارة المالية ؛ يتم تنفيذه بواسطة جهاز خاص بمساعدة حيل خاصةوطرق ، بما في ذلك. مجموعة متنوعة من الحوافز والعقوبات.

في الإدارة المالية ، تتميز أهداف الإدارة وموضوعاتها. تعمل أنواع مختلفة من العلاقات المالية كأشياء. الموضوعات هي تلك الهياكل التنظيمية التي تدير.

وفقًا لتصنيف التمويل حسب مناطقها ، يتم تمييز مجموعات كائنات الإدارة التالية:

- تمويل الشركات (مؤسسات ، منظمات) ؛

- شركات التأمين؛

- المالية العامة ، إلخ.

تتوافق مع مواضيع الإدارة التالية:

- الخدمات المالية (الإدارات) للشركات (المنظمات والمؤسسات) ؛

- سلطات التأمين.

- السلطات المالية وإدارة الضرائب ، إلخ ؛

مجمل الكل الهياكل التنظيميةالذي يدير الشؤون المالية يسمى الجهاز المالي.

يتم استخدام مواضيع الإدارة في كل مجال وكل رابط من العلاقات المالية ، وطرق محددة للتأثير المستهدف على الشؤون المالية. في الوقت نفسه ، لديهم أيضًا طرق وأساليب مشتركة للإدارة. لذلك ، في الإدارة المالية ، هناك عدة عناصر وظيفية مميزة: التخطيط ، الإدارة التشغيلية ، الرقابة.

يحتل التخطيط مكانة مهمة في نظام الإدارة المالية. في سياق التخطيط ، يقوم أي كيان تجاري بتقييم حالة موارده المالية بشكل شامل ، وتحديد فرص زيادة الموارد المالية ، والتوجيهات لاستخدامها الأكثر فعالية. يتم اتخاذ قرارات الإدارة في عملية التخطيط على أساس تحليل المعلومات المالية ، والتي تستند إلى التقارير المحاسبية والإحصائية والتشغيلية.

التخطيط التشغيلي هو مجموعة من التدابير التي تم تطويرها على أساس تحليل تشغيلي للوضع المالي الحالي وتهدف إلى الحصول عليها أقصى تأثيربأقل تكلفة من خلال إعادة توزيع الموارد المالية.

يتم التحكم ، كعنصر من عناصر الإدارة ، في كل من عملية التخطيط ومرحلة الإدارة التشغيلية. يسمح لك بمقارنة النتائج الفعلية من استخدام الموارد المالية مع تلك المخططة ، وتحديد الاحتياطيات لنمو الموارد المالية ، وتحديد الطرق لإدارة أكثر كفاءة.

هناك إدارة مالية إستراتيجية أو عامة وتشغيلية.

يتم التعبير عن الإدارة الإستراتيجية في تحديد الموارد المالية من خلال التنبؤ بالمستقبل ، وتحديد حجم الموارد المالية لتنفيذ البرامج المستهدفة. يتم تنفيذه من قبل هيئات الإدارة الحكومية والاقتصادية (الاقتصادية): البرلمان الأوكراني ، ومجلس الوزراء ، ورئيس أوكرانيا ، ووزارة المالية ، إلخ.

الإدارة المالية التشغيلية - الوظيفة الأساسيةجهاز النظام المالي: وزارة المالية ، والإدارات المالية (الإدارات) في المجالس المحلية ، وإدارة الأموال من خارج الميزانية ، ومؤسسات التأمين ، والخدمات المالية للمؤسسات والمنظمات ، إلخ.

في البلدان المتقدمة إقتصاد السوقمعظم العلاقات المالية خارجة عن السيطرة المباشرة للدولة ، حيث يتم تكوين جزء من الموارد المالية واستخدامها هنا من قبل أصحابها وفقًا لمصالحهم الخاصة. الدولة تؤثر على هذه المنطقة العلاقات العامةفقط من خلال السياسة الضريبية ، وتنظيم السوق المالية ، وسياسة الاستهلاك ، ونظام دعم الأعمال التجارية الخاصة ، وما إلى ذلك. في الواقع ، لا يتم تنفيذ سيطرة الحكومة ، ولكن التأثير من خلال الموارد المالية على تنفيذ السياسة المالية.

في عالم المباشر تسيطر عليها الحكومةيشمل فقط المالية العامة.

هناك حاجة إلى نهج علمي للإدارة المالية في كل مجال وكل رابط من العلاقات المالية. عند اختيار قرارات الإدارة ذات الطبيعة المالية ، والتي تمت صياغتها في القوانين القانونية ، والتنبؤات والخطط المالية ، والقرارات ، وما إلى ذلك ، يتم أخذ ما يلي في الاعتبار: متطلبات القوانين الاقتصادية والقانونية ؛ نتائج تحليل إقتصاديليس فقط نتائج الفترة الاقتصادية الماضية ، ولكن أيضًا التوقعات ؛ الأساليب الاقتصادية والرياضية وأنظمة الإدارة المالية الآلية.

يحتل القانون المالي مكانة خاصة في الآلية المالية - مجموعة من الأشكال القانونية التي تنظم العلاقات المالية. يتم تنفيذه بمساعدة التشريعات المالية ، وهي مجموعة من المستندات المالية والقانونية من مستويات قانونية مختلفة. وهي تشمل: القوانين التشريعية ، والمراسيم الحكومية ، والمراسيم الرئاسية ، والتعليمات الصادرة عن وزارة المالية ، وما إلى ذلك. وهي تنظم العلاقات المالية في المجتمع المتعلقة بتنفيذ مهام ووظائف الدولة ، فضلاً عن تكوين واستخدام الموارد المالية. .

القانون المالي ، مثل العناصر الأخرى للآلية المالية ، ديناميكي. يتم تطوير التشريعات المالية من خلال تبسيط وتحديث وتوحيد القوانين التشريعية المتعلقة بالمسائل المالية.

يتم تطوير السياسة المالية للدولة وتنفيذها بشكل مباشر من قبل هيئات إدارة المالية العامة.

يتم تنفيذ الإدارة العامة والإدارة المالية من قبل أعلى الهيئات التشريعية والتنفيذية لسلطة الدولة: البرلمان الأوكراني ، والرئيس ، ومجلس الوزراء في أوكرانيا ، والبرلمان الأوكراني ، ورادا لوزراء جمهورية القرم. توفر جميع وظائف هذه الهيئات العامة التوجيه الاستراتيجي العام والإدارة للمالية العامة.

يتم تنظيم الإدارة المالية التشغيلية من خلال المتخصصة الهيئات الحكوميةالسلطة التنفيذية (بشكل أساسي من خلال أجهزتها المالية) ومن خلال الخدمات المالية للكيانات التجارية.

يمكن تقسيم السلطات التنفيذية ، حسب درجة مشاركتها في الأنشطة المالية ، إلى مجموعتين:

1. السلطات التنفيذية التي تدير الشؤون المالية فيما يتعلق بأداء وظائفها ومهامها المالية. هذه هي الوزارات (باستثناء وزارة المالية) ، والإدارات والسلطات التنفيذية الأخرى التي تعتمد تقديرات المؤسسات التابعة ، وتوزع الموارد المالية داخل الصناعة ، وتخلق احتياطيات مالية ، وتؤدي وظائف مالية أخرى. يتم تحديد صلاحياتهم في مجال المالية من خلال القوانين التنظيمية لمجلس وزراء أوكرانيا أو رادا لوزراء جمهورية القرم المتمتعة بالحكم الذاتي.

2. السلطات التنفيذية التي يكون النشاط المالي نفسه هو النشاط الرئيسي لها. تم إنشاء هذه الهيئات خصيصًا لإدارة التمويل والائتمان ، وتشكل معًا نظام السلطات المالية والائتمانية.

تتولى وزارة المالية الأوكرانية رئاسة نظام الهيئات المالية. بالإضافة إليه ، يشمل هذا النظام وزارة المالية في جمهورية القرم المتمتعة بالحكم الذاتي ، الإدارات الماليةإدارات الدولة الإقليمية ، ومدينة كييف وسيفاستوبول ، والإدارات المالية لإدارات الدولة للمقاطعات والمدن والمقاطعات في المدن (انظر الرسم البياني 5 في الملحق).

وزارة المالية هي المسؤولة عن الوضع الماليالدول ، وتطوير السياسات وتنفيذها.

وزارة المالية تفعل الميزات التالية:

- المشاركة في تنمية ميزان الموارد المالية للدولة وميزان المدفوعات ؛

- إعداد مشروع الموازنة العامة لدولة أوكرانيا ، وتقديمه إلى مجلس الوزراء ، وبعد الموافقة عليه - تقديمه إلى البرلمان الأوكراني ؛

- تنظيم تنفيذ الميزانيات ، وإعداد تقرير عن تنفيذها وتقديمه إلى البرلمان الأوكراني للموافقة عليه ؛

- تطوير مشروعات التشريعات والأنظمة المالية الجديدة الخاصة بالقضايا الاقتصادية ؛

- إثبات الأحكام الرئيسية للسياسة المالية للدولة وتقديم مفهوم الميزانية والسياسة الضريبية إلى الحكومة والبرلمان الأوكرانيين ؛

- دراسة وتنفيذ قرارات الإدارة المتعلقة باستخدام الموارد المالية ؛

- مراقبة تنفيذ التشريعات من قبل جميع الجهات الحكومية ؛

- إدارة العمل التشغيلي للهيئات المالية على مختلف المستويات ؛

- تنظيم عمل سوق الأوراق المالية ؛

- تنفيذ اجراءات حشد الاموال من خلال نظام الدولة للائتمان والادارة وغيرها.

رئيس وزارة المالية في أوكرانيا هو وزير. وهو مسؤول بشكل شخصي عن إنجاز المهام والمهام الموكلة للوزارة. تصدر وزارة المالية ضمن صلاحياتها الأوامر والتعليمات الملزمة للجهات المالية.

تضم وزارة المالية قسمين منفصلين: دائرة الرقابة والتدقيق وخزانة الدولة. تختص خدمة الرقابة والتدقيق بتنفيذ الرقابة المالية (ستتم مناقشة هذه المسألة بالتفصيل في الموضوع السابع).

تم إنشاء خزانة الدولة في أوكرانيا لضمان التنفيذ الكامل وفي الوقت المناسب لميزانية الدولة. تم إنشاؤه بموجب مرسوم صادر عن رئيس أوكرانيا بتاريخ 27 أبريل 1995. رقم 335 ويتم تضمينه في نظام السلطات التنفيذية للدولة.

تمتلك خزينة الدولة نفس الهيكل الإقليمي مثل وزارة المالية. يتم توزيع الصلاحيات بين الهيئات الإقليمية من حيث نفقات التمويل وفقًا لخصائص هدف معين للتمويل وموقعه.

تنتمي إدارة الضرائب الحكومية أيضًا إلى هيئات الإدارة المباشرة للأموال العامة. في البداية ، تم إنشاؤه كجزء من وزارة المالية ، ومنذ عام 1996 تم تحويله إلى هيئة مالية مستقلة. مهمتها الرئيسية هي تنفيذ السياسة الضريبية للدولة. تؤدي إدارة الضرائب الوظائف الرئيسية التالية:

- تطوير المشروع التشريعات الضريبية;

- القيام بعمل توضيحي جماعي بين دافعي الضرائب ؛

- محاسبة دافعي الضرائب وإيراداتهم في الميزانية ؛

- التحكم في الحساب الصحيح للضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى ودفعها في الوقت المناسب ؛

- تطبيق العقوبات والجزاءات الإدارية على مخالفي قوانين الضرائب ؛

- التعاون الدولي في مجال الضرائب ، إلخ.

يشبه الهيكل الإقليمي للإدارة الضريبية هيكل وزارة المالية. أعلى رابط لها هو إدارة الضرائب الحكومية الرئيسية. يقوم بوضع مشروعات التشريعات الضريبية وتنظيم العمل الضريبي وأنشطة المصالح الضريبية في الدولة.

الهيئات الإقليمية هي إدارات ضريبية في جمهورية القرم المتمتعة بالحكم الذاتي ، ومناطق ومدن كييف وسيفاستوبول ومديريات الضرائب في المناطق والمدن التابعة الإقليمية. تؤدي إدارات الضرائب في المناطق والمدن المقسمة إلى مناطق وظائف تنظيمية واستشارية. يتم تنفيذ العمل الضريبي المباشر من قبل إدارات الضرائب في المناطق والمدن (بدون تقسيم المنطقة). يحتفظون بسجلات لجميع الدافعين الموجودين في إقليم معين ويسيطرون على مستوطناتهم بالميزانية.

تخضع الأقسام الفرعية لمكافحة الانتهاكات الجنائية في الضرائب (الشرطة الضريبية) لإدارة الضرائب الحكومية.

تؤدي الهيئات المالية في إدارة الدولة ، وكذلك اللجان التنفيذية للمجالس المحلية من المستوى الأساسي ، مهامها وفقًا للتشريعات الحالية.

يتم تنفيذ الإدارة المالية للمؤسسات والجمعيات والكيانات الاقتصادية الأخرى من قبل الخدمة (الإدارة) المالية لهذه الكيانات الاقتصادية.