اكتساب حقوق الملكية. أسباب خاصة للحصول على ملكية الدولة للممتلكات الثقافية

UDC 347.23
BBC 67.404.1

تتناول المقالة الأسباب المحددة لاكتساب حق ملكية الدولة لـ قيم ثقافية: استرداد الممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء ؛ نقل ملكية الدولة للآثار التاريخية والثقافية الموجودة في الكنز ، واسترداد الممتلكات الثقافية التي أعلن الأفراد والكيانات القانونية لتصديرها إلى الخارج ، المدرجة في مثل هذه الطريقة الأولية لظهور حقوق ملكية الدولة على أنها مصادرة.

الكلمات الدالة: القيم الثقافية ، حقوق الملكية ، الكيانات القانونية العامة - روسيا ، رعايا الاتحاد الروسي ، البلديات ، نزع الملكية.

تيار القانون المدنيينص على ثلاثة أسباب محددة لاكتساب حق ملكية الدولة للممتلكات الثقافية: 1) استرداد الممتلكات الثقافية المدارة (المادة 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛ 2) نقل ملكية الدولة للآثار التاريخية والثقافية الموجودة كجزء من الكنز (البند 2 ، المادة 233 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛ 3) استرداد الممتلكات الثقافية التي أعلنها الأفراد والكيانات القانونية للتصدير إلى الخارج (المادة 38 من قانون الاتحاد الروسي بتاريخ 15/4/1993 رقم 4804-1 "بشأن تصدير واستيراد الممتلكات الثقافية").

هم تحليل مقارنيشير إلى أن لديهم السمات المشتركة، مما يسمح بوضعها على أنها أشكال من الإنهاء القسري للحق في الملكية الخاصة عن طريق الاسترداد ، والتي يتم تضمينها في مثل هذه الطريقة لظهور حق ملكية الدولة كمصادرة ، وهو ما يسمح به القانون المدني الحديث. صحيح ، في القانون المدني للاتحاد الروسي هذه الفئةغير مستعمل. ومع ذلك ، فإن تحليل الفن. 235 من القانون المدني يعطي أسبابًا لاعتبارها مفهومًا عامًا لحالات الإنهاء القسري للدفع لحقوق الملكية للأفراد والكيانات القانونية مع الإنشاء اللاحق لحقوق الملكية العامة التي يسمح بها القانون. في الفقرة 2 من الفن. 235 من القانون المدني تنص على قائمة شاملة بأشكال الاسترداد الإجباري من قبل الكيانات القانونية العامة لممتلكات الأفراد والكيانات القانونية ، والتي يتم بيعها إذا كانت هناك أسباب ينص عليها القانون. وتشمل هذه: استرداد الممتلكات التي ، بموجب القانون ، لا يمكن أن تكون مملوكة لشخص (المادة 238 من القانون المدني) ؛ استرداد الممتلكات الثقافية التي أسيء إدارتها (المادة 240 من القانون المدني) ؛ استرداد قطعة أرض لتلبية احتياجات الولاية أو البلدية (المادة 279 من القانون المدني) ؛ استرداد العقارات فيما يتعلق بسحب الموقع الذي يقع عليه (المادة 239 من القانون المدني) ؛ الاستيلاء (المادة 242 من القانون المدني) ؛ التأميم (المادة 235 من القانون المدني).

وجود السمات المشتركة في أشكال مختلفةلاحظ العديد من الباحثين الاسترداد الإجباري للممتلكات من الأفراد والكيانات القانونية. يعتقد بعض الحضاريين السوفييت أن استرداد الممتلكات الثقافية المدارة هو نوع من الاستيلاء ، ورؤية ميزات مماثلة من أجل تنفيذ هذه الأشكال من الفداء القسري. هذا الموقف انتقده أ. سيرجيف ، الذي أشار إلى أنه مع أوجه التشابه الخارجية ، تختلف طرق الحصول على حقوق ملكية الدولة في شروط تطبيقها وتوجيهها. حاليا ، I.V. يشير Aksyuk إلى المصادرة ، الشراء القسري للعقار للأغراض العامة ، لا تتعلق بالظروف الطارئة.

بشأن مقبولية استخدام مفهوم المصادرة فيما يتعلق بتلك المنصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. يقول 235 من القانون المدني لحالات الاسترداد القسري للممتلكات من قبل الكيانات القانونية العامة من الأفراد والكيانات القانونية أن لديهم جميعًا سمات مشتركة.

أول علامة من هذا القبيل هي الغرض منها. يتم تنفيذ هذا الاسترداد من أجل حماية مصلحة عامة أو أخرى. وبالتالي ، فإن الشراء القسري للممتلكات الثقافية التي أسيء إدارتها يتم من أجل ضمان سلامة التراث التاريخي والثقافي للمجتمع.

ثانيا الخصائص المشتركةكل ما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من الفن. 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، حالات استرداد الممتلكات من قبل الكيانات القانونية العامة قسرية. قرار شراء هذا العقار أو ذاك من مالك معين يتم اتخاذه من قبل السلطات العامة المخولة من جانب واحد. لذلك ، يضطر الملاك الخاصون ، بغض النظر عن إرادتهم ، إلى نقل ملكيتهم للممتلكات ذات الصلة إلى كيانات قانونية عامة.

الميزة المشتركة الثالثة التي تسمح بإسناد أحكام الفقرة 2 من الفن. 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، حالات الاسترداد القسري من الأفراد والكيانات القانونية لممتلكاتهم من أجل المصادرة ، هي شرط للدفع الإلزامي للتعويض إلى المالك الأصلي.

العلامة الرابعة تشير إلى أن كل من المذكورة في الفقرة 2 من الفن. 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، حالات إعادة الشراء القسري للممتلكات تشكل مصادرة ، هي أنه نتيجة لبيعها ، تصبح الممتلكات المراد إعادة شرائها موضوعًا لقانون الدولة أو قانون الولاية. ممتلكات البلدية.

بناءً على ما سبق ، يمكننا أن نستنتج أن جميع أشكال الشراء القسري للممتلكات المنصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، من بينها الشراء القسري للممتلكات الثقافية التي تتم إدارتها بشكل سيء ، بحكم طبيعتها القانونية هي أشكال من المصادرة التي يسمح بها التشريع الحديث كإنهاء قسري لحق الملكية الخاصة لصالح الدولة. انطلاقا من هذا الموقف ، سننظر في الهيكل القانوني الذي يشكل الأساس القانوني لظهور ملكية الدولة للقيم الثقافية المستردة قسرا.

حسب الفن. 240 من القانون المدني ، في الحالات التي يسيء فيها مالك الممتلكات الثقافية ، المصنفة وفقًا للقانون على أنها ذات قيمة خاصة وتحميها الدولة ، هذه القيم ، مما يهدد بفقدان قيمتها ، يمكن لهذه القيم ، بقرار من المحكمة ، تسحب من المالك عن طريق الفداء من قبل الدولة أو البيع بالمزاد العلني. عند شراء ممتلكات ثقافية ، يتم تعويض المالك عن قيمتها بالمبلغ المحدد باتفاق الطرفين ، وفي حالة حدوث نزاع - من قبل المحكمة. ويرد حكم مماثل في القانون الاتحادي الصادر في 22 أكتوبر 2004 رقم 125 "بشأن شؤون المحفوظات في الاتحاد الروسي"، في الفن. 11 منها ثبت أنه إذا كان مالك المستندات والمستندات ذات القيمة الخاصة التي تحميها الدولة لا يفي بالتزاماته المتعلقة بتخزين هذه المستندات وحسابها واستخدامها ، مما قد يؤدي إلى فقدان أهميتها ، عندئذٍ يجوز لهذه المستندات يتم مصادرتها من المالك بقرار من المحكمة وفقًا للفن. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

نورم الفن. 240 من القانون المدني تم تطويره في الفن. 54 من القانون الاتحادي المؤرخ 25 يونيو 2002 رقم 73 "بشأن أشياء من التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي". وفقًا لهذه المادة ، إذا كان مالك قطعة من التراث الثقافي أو قطعة أرض أو قسم من المسطح المائي يقع ضمنه عنصر من التراث الأثري لا يتوافق مع متطلبات الحفاظ على الكائن أو يتخذ إجراءات تهدد سلامة هذا الكائن ويترتب عليه فقدان أهميته ، تتقدم الهيئات المخولة سلطات الدولة أو الحكومة الذاتية المحلية إلى المحكمة بمطالبة بالاستيلاء على الممتلكات المذكورة من المالك.

صحيح بين أحكام الفن. 240 من القانون المدني والفن. 54 من هذا القانون ، هناك تناقض فيما يتعلق بحقيقة أنه وفقًا للفن. 240 من القانون المدني ، من بين كيانات القانون العام ، يمكن للدولة فقط الحصول على حق ملكية الممتلكات الثقافية التي تتم إدارتها بشكل سيء. وفي الوقت نفسه ، الفن. يمنح القانون رقم 54 من القانون الحق في التقدم إلى المحكمة بمطالبة بمصادرة شيء من التراث الثقافي ذي الأهمية المحلية (البلدية) للحكومات المحلية. يتم توفير إمكانية ملكية الممتلكات الثقافية التابعة للبلديات في البند 1.1 من المادة. 50 من القانون الاتحادي الصادر في 06.10.2003 رقم 131 "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي" ، والتي بموجبها يمكن أن تكون ممتلكات التراث الثقافي للبلديات ، بغض النظر عن فئة تاريخها و الأهمية الثقافية ، إذا كانت هذه الأشياء ضرورية لممارسة سلطات الهيئات الحكومية المحلية. لذلك ، يمكن الافتراض أن اكتساب البلديات لحقوق الملكية من خلال شراء ممتلكات ثقافية سيئة الإدارة لا يتعارض مع الفن. 240 ح. في هذا الصدد ، يقترح توضيح صياغة المساواة. 1 ش. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي من خلال الإشارة إلى ذلك قد يتم الاستيلاء على القيم الثقافية التي أسيء إدارتها ، بناءً على فئتها ، بقرار من المحكمة ، من المالك عن طريق الاسترداد من قبل هيئات الدولة أو الحكومات المحلية.

وفقًا للبند 6.7 من اللوائح الخاصة بالخدمة الفيدرالية للإشراف على الامتثال للتشريعات في مجال حماية التراث الثقافي ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 29 مايو 2008 رقم 407 ، فإن الحق في التقدم بطلب إلى محكمة مع مطالبة بالاستيلاء من المالك (المستخدم) على كائن غير مُدار من التراث الثقافي ذي الأهمية الفيدرالية أو قطعة أرض أو جزء من المسطح المائي الذي يوجد فيه كائن من التراث الأثري ، في حالة وجود المالك (مستخدم) الكائن المقابل لا يتوافق مع متطلبات حفظه أو يقوم بأعمال تهدد سلامته وينطوي على فقدان أهميته ، ويشار إلى صلاحيات الخدمات الفيدرالية للإشراف على مراعاة التشريعات في مجال حماية التراث الثقافي. على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ، يتم تعيين هذه الصلاحيات للهيئات التي تنفذ وظائف لحماية الممتلكات الثقافية ، على سبيل المثال ، في منطقة سفيردلوفسك - لوزارة الثقافة في منطقة سفيردلوفسك ، وفي يكاترينبورغ - عن المنظمة المرخصة "مركز إيكاترينبورغ لحماية واستخدام التراث التاريخي والثقافي".

من محتوى الفن. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي والفن. 54 من القانون الاتحادي "بشأن أشياء من التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي" يترتب على ذلك أن موضوع الفداء الإلزامي لا يمكن أن يكون سوى قيم ثقافية ، وفقًا للقانون ، مصنفة على أنها ذات قيمة خاصة وتحميها الدولة. وفقا للفقرة 1 من الفن. 24 من هذا القانون ، يجوز لحكومة الاتحاد الروسي أن تقرر الاعتراف بشيء من التراث الثقافي ذي الأهمية الاتحادية ، مدرج في سجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب روسيا ، باعتباره كائن ثمين للتراث الثقافي لشعوب روسيا. لا تشير القاعدة المذكورة إلى الاعتراف بالأشياء ذات القيمة الخاصة للتراث الثقافي ذات الأهمية الإقليمية والمحلية. وبالتالي ، فإن موضوع الحصول على حق الملكية العامة وفقًا للمادة. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي يمكن أن يكون فقط موضوعًا للتراث الثقافي ذي الأهمية الفيدرالية. على العكس من ذلك ، وفقًا للفقرة 1 من الفن. 54 من القانون الاتحادي "بشأن أشياء من التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي" ، أي كائن من التراث الثقافي مدرج في سجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) يمكن أن يكون موضوع الفداء الإجباري لشعوب الاتحاد الروسي. يُمنح الحق في الاسترداد الإجباري لممتلكات التراث الثقافي المدرجة في السجل لجميع الكيانات القانونية العامة.

يشير تحليل الأحكام المذكورة أعلاه إلى وجود فجوة في التنظيم القانوني لحماية الممتلكات الثقافية. لذلك ، ينبغي للمرء أن يتفق مع الاقتراح بشأن الحاجة إلى أن تدرج في الفن. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي التغييرات ، والتي بموجبها سيتم تطبيق قواعد هذه المادة على أي كائنات من التراث الثقافي المدرجة في سجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب روسيا .

يعمل التكوين القانوني والوقائعي التالي كأساس للشراء القسري للممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء.

الحقيقة القانونية الأولى هي السلوك غير القانوني لمالك الممتلكات الثقافية ، المعبر عنه في سوء إدارتها ، والذي يهدد بموتها أو فقدان أهميتها. وفقا للفقرة 3 من الفن. 52 من القانون الاتحادي "بشأن أشياء التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي" ، يُفهم فقدان الهدف ليس فقط على أنه الموت الجسدي لشيء ما ، ولكن أيضًا التهديد بتغيير المظهر والداخلية لشيء ما وفقًا لخصائصه ، والتي كانت بمثابة أساس لإدراج كائن ثقافي في السجل والتي هي موضوع حماية هذا الكائن ، الموصوف في جواز سفره. يجب إثبات حقيقة التهديد بهذه العواقب في المحكمة ، حيث يقع عبء الإثبات على المدعي.

في الوقت نفسه ، لا تحتوي التشريعات الحديثة على أي تعليمات واضحة حول كيفية ممارسة المالك لسلطاته لامتلاك واستخدام والتخلص من كائن من التراث الثقافي من أجل ضمان سلامته. من ناحية أخرى ، لم يتم تحديد معايير سوء إدارة المالك وحقيقة التهديد بالقتل أو الإضرار بالعنصر على المستوى التشريعي أيضًا. يجب فهم كلمة "بدون مالك" على أنها "غير قادر على إدارة الاقتصاد" أو "انتهاك مصالح الاقتصاد". مع أخذ ذلك في الاعتبار ، نعتقد أن سوء إدارة الممتلكات الثقافية هي معاملة تستلزم فقدان ممتلكاتها الثقافية القيمة أو الممتلكات ذات الأهمية التاريخية. وتجدر الإشارة إلى أن الشيء قد يفقد أهميته الثقافية والتاريخية بسبب السلوك النشط الواعي للمالك.

في المقابل ، نلاحظ أن مفهوم تطوير التشريع الخاص بقانون الملكية ينص على إمكانية تضمين محتوى حق الملكية الخاصة بشكل عام وفي محتوى حق الملكية الخاصة للممتلكات الثقافية في أنواع مختلفة خاصة. من القيود والأعباء ذات طبيعة القانون العام والقانون الخاص ، ما يسمى "واجب الأشياء". على سبيل المثال ، في نص الفن. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، كأساس للشراء القسري لقطعة من التراث الثقافي ، ينبغي للمرء أن يشير ليس فقط إلى التهديد بتدميرها ، ولكن أيضًا فشل المالك في الوفاء بالتزاماته لاستعادته أو التنفيذ الإجراءات التي تهدف إلى فقدان الخصائص ذات الأهمية الثقافية للشيء.

الحقيقة القانونية الثانية ، التي تشكل أساس الاستحواذ القسري لممتلكات ثقافية أسيء إدارتها ، هي قرار المحكمة بشأن الاستحواذ القسري. من محتوى الفن. 240 من القانون المدني يتبع ذلك في بيان الدعوىقد يكون هناك شرط إما لإجبار المالك على نقل الملكية ذات الصلة إلى الدولة عن طريق الاسترداد ، أو نقل الملكية إلى هيئة مرخصة لبيعها لاحقًا في مزاد علني. وفقا للفقرة 1 من الفن. 54 من القانون الاتحادي "بشأن أشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب الاتحاد الروسي" ، تتخذ المحكمة قرارًا بمصادرة الأشياء التي أسيء إدارتها من التراث الثقافي. بعد صدور قرار من المحكمة ، تنظم هيئة إدارة ممتلكات الدولة ذات المستوى المناسب ، بناءً على اقتراح هيئة حماية ممتلكات التراث الثقافي ، شراء قطعة من التراث الثقافي أو بيعها في مزاد علني. في هذه الحالة ، وفقًا لما ذكره م. أليكساندروفا ، فإن القرار بشأن اختيار طريقة سحب كائن من التراث الثقافي لا يتم اتخاذه من قبل المحكمة ، ولكن من قبل هيئة إدارة الممتلكات الحكومية.

يجب اعتبار الحقيقة القانونية الثالثة ، التي تشكل الأساس لإعادة الشراء القسري للممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء ، إبرام اتفاق بشأن إعادة شراء الممتلكات الثقافية. لا يحتوي القانون المدني على قواعد خاصة بشأن شكل المعاملة فيما يتعلق بالممتلكات الثقافية المنقولة. حسب الفن. 45 من قانون الاتحاد الروسي الصادر في 15 أبريل 1993 "بشأن تصدير واستيراد الممتلكات الثقافية" ، يجب إتمام المعاملات المتعلقة بالممتلكات الثقافية المنقولة كتابةً. المعاملات المبرمة في انتهاك للإجراءات المعمول بها معترف بها على أنها غير صالحة. وفقا للمساواة. 4 ملاعق كبيرة. 10 من القانون الاتحادي الصادر في 26 مايو 1996 رقم 54-FZ "بشأن صندوق المتاحف في الاتحاد الروسي والمتاحف في الاتحاد الروسي" نقل حقوق الملكية والإجراءات الأخرى للأفراد والكيانات القانونية التي تهدف إلى إنشاء أو تغيير أو إنهاء لا يتم إنتاج الحقوق والالتزامات المدنية المتعلقة بالمقتنيات والمجموعات المتحفية المدرجة في صندوق المتحف إلا بعد تسجيل الصفقة في كتالوج الدولة لصندوق المتاحف في الاتحاد الروسي.

من الشروط الأساسية لاتفاقية استرداد الممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء تحديد مقدار استرداد الممتلكات الثقافية. عند استرداد الممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها وفقًا للفن. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتم دفع تكلفة الكائن الأصلي فقط للمالك الأصلي ، ولا يتم توفير تعويض عن الخسائر الأخرى. وموقف المشرع هذا تبرره حقيقة أن فقدان حقوق الملكية في هذه الحالة يرجع إلى السلوك غير المشروع للمالك الأصلي. وبالتالي ، فإن المسؤولية تجاه الدائنين نتيجة فقدان ملكية قطعة من التراث الثقافي في حالة الشراء القسري يتحملها المالك الأصلي نفسه. في الحالات التي لا يتوصل فيها الطرفان إلى اتفاق بشأن مبلغ الفدية ، يحال هذا النزاع إلى المحكمة.

من أجل تحسين الأحكام المتعلقة باسترداد الممتلكات الثقافية التي أسيء إدارتها ، الفن. يتم تعديل 240 من القانون المدني على النحو التالي: "في الحالات التي يسيء فيها مالك الممتلكات الثقافية إدارة هذه القيم ، أو استخدامها لأغراض أخرى ، أو عدم القيام بأعمال الترميم أو اتخاذ تدابير للحفاظ على ممتلكاتهم ذات الأهمية الثقافية ، مما يهدد موتهم أو فقدانهم لقيمهم ، مثل هذه الأشياء الثمينة ، بقرار من المحكمة صادر بناء على طلب هيئة حكومية أو هيئة حكومية ذاتية محلية ، يمكن سحبها من المالك عن طريق الفداء الإجباري. يتم استرداد الممتلكات الثقافية على أساس اتفاق مع المالك الأصلي ، بشرط أساسي هو تكلفة الممتلكات الثقافية التي سيتم استردادها. إذا فشل الطرفان في التوصل إلى اتفاق بشأن قيمة الممتلكات الثقافية المشتراة ، تحدد المحكمة مقدارها.

فيما يلي جوهر النقل الإلزامي لملكية الدولة للآثار التاريخية والثقافية الموجودة في تكوين الكنز ، كطريقة لظهور حقوق ملكية الدولة. وفقا للفقرة 2 من الفن. 233 من القانون المدني ، الأشياء التي تم العثور عليها كجزء من الكنز ، وهي آثار تاريخية وثقافية ، تخضع للتحويل إلى الدولة مع دفع مكافأة إلزامية بمقدار خمسين بالمائة من قيمتها إلى مالك الأرض قطعة الأرض أو غيرها من الممتلكات التي تم إخفاء الكنز فيها ، وإلى الشخص الذي اكتشف الكنز. توزع المكافأة بين هؤلاء الأشخاص بحصص متساوية ، ما لم ينص على خلاف ذلك بالاتفاق بينهم.

بسبب النقص شبه الكامل للممارسة حول هذه المسألة ، فإن القاعدة المذكورة أعلاه لا تغطيها إلا القليل في الأدبيات القانونية. وفي الوقت نفسه ، يشير تحليلها إلى عدم اكتمال عرضها.

أولا ، في نص الفقرة 2 من الفن. 233 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يستخدم المشرع فئة "آثار التاريخ والثقافة" ، والتي لا تغطي سوى مجموعة محدودة من القيم الثقافية. لذلك ، يمكن افتراض أن الكائن الموجود في الكنز لا يمكن نقله إلى ملكية الدولة إلا بعد أن يتم التعرف عليه كنصب تذكاري للتاريخ والثقافة. يبدو أن الأساس الوحيد لمثل هذا الاعتراف يمكن أن يكون استنتاجًا للخبرة التاريخية والثقافية للدولة ، والتي على أساسها يمكن لسلطات الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو الحكومات المحلية أن تقرر تضمين كائن من التراث الثقافي للإقليم. أو الأهمية المحلية (البلدية) في السجل ولتحديد الأهمية التاريخية والثقافية لفئته (البند 4 من اللوائح المتعلقة بالخبرة التاريخية والثقافية للدولة).

ثانيًا ، استنادًا إلى نتائج النظر أعلاه لأشكال الشراء القسري للممتلكات ، يمكن افتراض أن هذه الطريقة في الحصول على ملكية الدولة للآثار التاريخية والثقافية هي شكل آخر من أشكال المصادرة المنصوص عليها في التشريع المدني الحالي. تم تأكيد هذا على النحو التالي. نظرًا لحقيقة أن القانون المدني الحالي لا يحتوي على قاعدة تشير بشكل مباشر إلى أن الدولة تمتلك جميع القيم التاريخية والثقافية المخفية ككنز ، فإن السؤال الذي يطرح نفسه هو من يمتلك مثل هذه الأشياء منذ لحظة اكتشافها وحتى لحظة نقلهم إلى الدولة. من محتوى الفقرة 1 من الفن. 233 من القانون المدني ، يمكن الاستنتاج أن القيم التاريخية والثقافية التي تشكل جزءًا من الكنز ، منذ لحظة اكتشافها ، أصبحت ملكًا للشخص الذي اكتشفها وصاحب الشيء الذي كانوا فيه وجدت. ولكن بما أن هؤلاء الأشخاص ، بموجب القانون ، ملزمون بنقل القيم التاريخية والثقافية المخفية ككنز إلى الدولة ، بقدر ما يمكن اعتبار نقل الملكية هذا بمثابة شراء قسري ، غير مذكور في الفن. 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

لكن إذا أدركنا أن الشخص الذي اكتشف الكنز ، ومالك الأرض التي وجد عليها ، هم أصحابها منذ لحظة الاكتشاف ، فإن حكم الفقرة 2 من الفن. 233 من القانون المدني ، والتي بموجبها يتم دفع مكافأة للأشخاص المحددين بمبلغ خمسين بالمائة من قيمة الكنز المكتشف (حتى دون مراعاة النفقات التي تكبدوها) ، يتناقض مع الفقرة 3 من الفن. 35 من دستور الاتحاد الروسي بشأن التعويض المتساوي للأفراد في حالة نقل ملكية ممتلكاتهم قسريًا لصالح الدولة. في هذا الصدد ، تم اقتراحه في الفقرة 2 من الفن. 233 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يجب تحديد مبلغ المكافأة للأشخاص الذين ينقلون الممتلكات الثقافية الموجودة في تكوين الكنز إلى ملكية الدولة مساوية للقيمة السوقية للممتلكات المنقولة. في الوقت نفسه ، في الوقت الحالي ، لا يُحرم الأشخاص الذين نقلوا ملكية الكنز إلى الدولة من الحق في إثبات مقدار الخسائر المتكبدة فيما يتعلق باكتشاف كنز يحتوي على عناصر تتعلق بالآثار التاريخية أو الثقافية (على سبيل المثال المصاريف المتكبدة نتيجة الحاجة لاستخراج الأشياء المكتشفة من الشيء الذي كانت مخبأة فيه ؛ لنقل الأشياء المكتشفة والتأكد من سلامتها حتى يتم تسليمها لممثلي الدولة ، إلخ).

الطريقة الثالثة المحددة للحصول على حق ملكية الدولة للممتلكات الثقافية منصوص عليها في الفن. 38 من قانون الاتحاد الروسي المؤرخ 15 أبريل 1993 رقم 4804-1 "بشأن تصدير واستيراد الممتلكات الثقافية". تنص هذه المادة على أن للخدمة الفيدرالية للحفاظ على الممتلكات الثقافية الحق في شراء الممتلكات الثقافية المُعلن عنها للتصدير من قبل كيان قانوني ، أو مواطن روسي ، أو شخص عديم الجنسية يسافر إلى الخارج مؤقتًا ، أو فرد أجنبي مقابل ثمن. يحدده مالك هذه القيمة عند إيداع طلب للحصول على حق تصديره. في هذه الحالات ، قد يتم إنشاء دفعة مؤجلة لمدة تصل إلى عام واحد ، حيث تسعى الدولة خلالها إلى الحصول على أموال لشراء هذه الممتلكات الثقافية. في حالة الإعلان عن قيمة ثقافية للتصدير من قبل مواطن روسي يسافر خارج حدوده للإقامة الدائمة ، يتم حل مسألة الحصول عليها لمتحف الدولة ، والأرشيف ، وأموال المكتبات في روسيا دون تأخير. في حالة قيام مؤلفها بتصدير ممتلكات ثقافية مباشرة ، لا ينطبق الحق الوقائي للدولة في الحصول على هذه الممتلكات الثقافية. يجب أن نتذكر أنه لا يمكن إجبار المالك الذي يصدر شيئًا من التراث الثقافي الخاص به خارج روسيا على نقله إلى ملكية الدولة ، لأن هذه الحالة غير مدرجة في الفن. 235 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، وهي قائمة شاملة بأسباب الإنهاء القسري للحق في الملكية الخاصة.

تخضع إجراءات ممارسة روسيا للحق الوقائي لشراء الممتلكات الثقافية المصدرة للتنظيم في اللوائح الإدارية لتنفيذ وظيفة الدولة نيابة عن روسيا للحق الوقائي في شراء عناصر المتاحف ومجموعات المتاحف المدرجة في الجزء غير الحكومي من صندوق المتاحف في الاتحاد الروسي ، وكذلك الممتلكات الثقافية المُعلن عنها للتصدير ، والتي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة الثقافة و تواصل كثيف RF بتاريخ 28 نوفمبر 2007 رقم 1330. أبرمت وزارة الثقافة الروسية عقد بيع الممتلكات الثقافية نيابة عن روسيا. وفقًا للفقرة 19.4 من اللوائح ، فإن الحقيقة القانونية التي تعمل كأساس لتنفيذ وظيفة الدولة هي تلقي وزارة الثقافة الروسية إشعارًا من الخدمة الفيدرالية للإشراف على الامتثال للتشريعات في مجال حماية التراث الثقافي حول الحاجة إلى اتخاذ قرار بشأن اقتناء الأشياء الثقافية الثمينة المصرح عنها للتصدير. عند استلام هذا الإشعار ، يقوم المسؤول بما يلي: النظر في الإشعار المستلم ، وفي غضون فترة لا تزيد عن خمسة أيام من تاريخ استلامه ، يرسل إلى المالك اقتراحًا بتقديم ممتلكات ثقافية معلنة للتصدير لفحصها. عندما يقدم المالك الممتلكات الثقافية للفحص ، يتم إرسال إشعار ووثائق متعلقة بها إلى لجنة خبراء الدولة للحصول على رأي حول القيمة الفنية والتاريخية والثقافية وأهمية المتحف لأشياء المتاحف ومجموعات المتاحف المصرح بتصديرها ، والمنفعة لشرائها من قبل روسيا وبسعر الشراء. يتم تقديم استنتاج لجنة خبراء الدولة إلى الإدارة المسؤولة في غضون فترة لا تزيد عن 10 أيام من تاريخ إرسال المستندات إلى لجنة خبراء الدولة. إذا خلصت لجنة الخبراء الحكومية إلى أنه من الضروري إجراء فحص تقني وتكنولوجي لممتلكات ثقافية ، فقد يتم تحديد موعد لهذا الفحص في غضون فترة لا تزيد عن 30 يومًا. في غضون فترة لا تتجاوز 10 أيام من تاريخ استلام استنتاج لجنة خبراء الدولة ، يجب على مسؤول في وزارة الثقافة الروسية أن يقدم إلى قيادة الوزارة حزمة من الوثائق اللازمة لاتخاذ قرار بشأن الطلب (عدم استخدام) الحق الوقائي في الشراء بناءً على التوصيات الواردة في استنتاج لجنة خبراء الدولة. إذا تم اتخاذ قرار بتطبيق الحق الوقائي للشراء ، فيجب إخطار مالك الممتلكات الثقافية بذلك في غضون ما لا يزيد عن خمسة عشر يومًا من تاريخ القرار ، وكذلك التعرف على شروط العقد. بيع الممتلكات الثقافية. إذا وافق مالك الممتلكات الثقافية المُعلن عن تصديرها على شروط عقد بيع الممتلكات الثقافية المُقترح من قبل وزارة الثقافة الروسية ، مسؤول بوزارة الثقافة الروسية ، في غضون خمسة أيام من تاريخ إصدار يرسل أمر وزارة الثقافة الروسية بشأن الاستحواذ إلى المالك عن طريق البريد المسجلمع الإخطار بمشروع عقد البيع وصورة مصدقة من الأمر. إذا رفض مالك الممتلكات الثقافية عقد صفقة بشأن الشروط المقترحة في غضون عشرة أيام ، يتم إرسال إخطار مماثل إلى الخدمة الفيدرالية للإشراف على الامتثال للتشريعات في مجال حماية التراث الثقافي. نؤكد مرة أخرى أنه لا توجد آلية تجبر المالك على إبعاد شيء من التراث الثقافي الخاص به لصالح الدولة ، في الوثيقة أعلاه ، وكذلك في الإجراءات المعيارية الأخرى.

المؤلفات

  1. الجريدة الرسمية لـ SND والقوات المسلحة لروسيا الاتحادية. 1993. رقم 20. Art. 718 ؛ 2004. رقم 45. فن. 4377.
  2. لمزيد من المعلومات حول التفسير الحضاري لفئة "نزع الملكية" والأدبيات ذات الصلة ، انظر: Chelysheva N.Yu. أسباب وطرق الحصول على حق الملكية العامة. يكاترينبورغ: دار النشر UrJuI التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية ، 2009. S. 78-103.
  3. ماسلوف ف. المشاكل الرئيسية لحق الملكية الشخصية في فترة بناء الشيوعية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. خاركوف ، 1968. س 248.
  4. سيرجيف أ. تدابير القانون المدني لمكافحة سوء إدارة الممتلكات الثقافية // الدولة والقانون السوفياتي. 1984. رقم 8. S. 133.
  5. Aksyuk I.V. سحب العقارات كأساس للإنهاء القسري لحقوق الملكية // القانون والاقتصاد. 2006. رقم 7. ص 40.
  6. SZ RF. 2004. رقم 43. فن. 4169.
  7. SZ RF. 2002. رقم 26. فن. 2519 ؛ 2007. رقم 1 (الجزء 1) ؛ فن. 21.
  8. SZ RF. 2008. رقم 22. فن. 2584 ؛ 2009. رقم 6. فن. 738.
  9. انظر: البند 3.3.8 من اللوائح الخاصة بوزارة الثقافة في منطقة سفيردلوفسك ، التي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن حكومة منطقة سفيردلوفسك بتاريخ 12 أكتوبر 1998 رقم 1046-P. لم يتم نشر الوثيقة رسميًا // الوصول من النظام القانوني المرجعي "ConsultantPlus".
  10. اللوائح الخاصة بحفظ وصيانة واستخدام الأشياء ذات القيمة التاريخية والعلمية والفنية وغيرها من القيم الثقافية الواقعة على أراضي بلدية مدينة يكاترينبورغ ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب المرسوم الصادر عن رئيس المدينة بتاريخ 13 نوفمبر 2000 رقم. 1184. لم يتم نشر الوثيقة رسميًا // الوصول من المرجع - النظام القانوني "Garant".
  11. Goloviznin A.V. تنظيم القانون المدني لدوران الممتلكات الثقافية: Monograph / Ed. إي. تشورنوفيل. يكاترينبرج ، 2006 ، ص .71.
  12. اللوائح الخاصة بسجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لشعوب روسيا ، تمت الموافقة عليها بأمر من الخدمة الفيدرالية للإشراف على الامتثال للتشريعات في مجال حماية التراث الثقافي بتاريخ 27 فبراير 2009 رقم. 37 / صحيفة روسية. 2009. 22 مايو.
  13. Ozhegov S.I. قاموس اللغة الروسية / إد. S.P. أوبنورسكي. م ، 1953. س 38.
  14. مرسوم محكمة التحكيم الفيدرالية لمنطقة غرب سيبيريا بتاريخ 1 أبريل 2009 رقم F04-1958 / 2009 // الوصول من النظام القانوني المرجعي "Garant".
  15. الاقتصاد والقانون. 2008. رقم 8.
  16. الكسندروفا م. استرداد الممتلكات الثقافية التي أسيء إدارتها: بعض المشاكل التنظيم القانوني// قاضي روسي. 2006. رقم 9. ص 38.
  17. SZ RF. 1996. رقم 22. فن. 2591 ؛ 2007. رقم 27. فن. 3213.
  18. اللوائح المتعلقة بالخبرة التاريخية والثقافية للدولة ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 يوليو 2009 رقم 569 // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2009. رقم 30. فن. 3812.
  19. نشرة اللوائح الهيئات الفيدراليةقوة تنفيذية. 2008. رقم 29.

فهرس

  1. RF PDA و SS Journal. 1993. رقم 20. ص. 718 ؛ 2004. رقم 45. ص. 4377.
  2. تفاصيل حول التفسير المدني لفئة "التفسير" والأعمال المقابلة انظر: Chelysheva N.Yu. أسباب وطرق الحصول على حق ملكية الدولة. Ekaterinburg: دار نشر UrJI من MIA لروسيا 2009. ص. 78-103.
  3. ماسلوف ف. المشاكل الرئيسية لحق الملكية الخاصة في فترة تأسيس الشيوعية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. خاركوف ، 1968. ص. 248.
  4. سيرجيف أ. التدابير المدنية والقانونية لمكافحة سوء إدارة القيم الثقافية // الدولة السوفيتية والحق. 1984. رقم 8. ص. 133.
  5. Aksyuk I.V. الاستبعاد كأساس للإنهاء الإلزامي لحق الملكية // القانون والاقتصاد. 2006. رقم 7. ص. 40.
  6. RF CL. 2004. رقم 43. ص. 4169.
  7. RF CL. 2002. رقم 26. ص. 2519 ؛ 2007. رقم 1 (ص 1) ؛ ص. 21.
  8. RF CL. 2008. رقم 22. ص. 2584 ؛ 2009. رقم 6. ص. 738.
  9. انظر: i. 3.3.8 من اللائحة الخاصة بوزارة الثقافة الإقليمية في سفيردلوفسك ، التي تمت الموافقة عليها بموجب حكم حكومة منطقة سفيردلوفسك رقم 1046-P بتاريخ 12.10.1998. لم يتم نشر الوثيقة رسميًا. // الوصول من النظام المرجعي القانوني "Consultant Plus".
  10. اللائحة الخاصة بحفظ وصيانة الأشياء ذات القيمة التاريخية والعلمية والفنية وغيرها من القيم الثقافية الموجودة على أراضي الكيان البلدي - مدينة إيكاترينبورغ ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب لائحة العمدة رقم 1184 بتاريخ 13/11/2000. لم يتم نشر الوثيقة رسميًا. // الوصول من النظام المرجعي القانوني "Garant".
  11. Golovisnin A.V. التنظيم المدني-القانوني لتداول القيم الثقافية ؛ دراسة / تحرير تشورنوفول إي. ايكاترينبرج ، 2006. ص. 71.
  12. اللائحة التنفيذية لسجل الدولة الموحد لأشياء التراث الثقافي (آثار التاريخ والثقافة) لأمم روسيا ، التي تمت الموافقة عليها بموجب أمر الوكالة الفيدرالية لرصد الامتثال للتشريعات في مجال التراث الثقافي رقم 37 بتاريخ 27.02 2009 // روسيسكايا جازيتا. 22 مايو 2009
  13. Ozhegov S.I. قاموس اللغة الروسية / تحرير S.P. أوبنورسكي. م ، 1953. ص 38.
  14. لائحة محكمة التحكيم الفيدرالية للمنطقة الشمالية الغربية بتاريخ 04/01/2009 N F04-1958 / 2009 // الوصول من النظام القانوني المرجعي "Garant".
  15. الاقتصاد والقانون. 2008. رقم 8.
  16. الكسندروفا م. شراء القيم الثقافية التي أسيء إدارتها: بعض مشاكل التنظيم القانوني // القاضي الروسي. 2006. رقم 9. ص. 38.
  17. RF CL. 1996. رقم 22. ص. 2591 ؛ 2007. رقم 27. ص. 3213.
  18. اللائحة الخاصة بتقييم الخبراء التاريخي والثقافي للدولة التي تمت الموافقة عليها من قبل لائحة حكومة روسيا الاتحادية رقم 569 بتاريخ 15 يوليو 2009 // The RF collection of التشريع 2009. No. 30. p. 3812
  19. نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية 2008. عدد 29.

أسس محددة لاكتساب حق ملكية الدولة للقيم الثقافية

يبحث المقال في أسباب محددة لاكتساب حق ملكية الدولة للقيم الثقافية: شراء القيم الثقافية التي أسيء إدارتها ؛ نقل ملكية الدولة للآثار التاريخية والثقافية الموجودة كجزء من كنز دفين وشراء القيم الثقافية ، المسجلة من قبل الأفراد أو الهيئات القانونية للتصدير إلى الخارج والتي تعتبر في البداية خاضعة لحق ملكية الدولة مثل المصادرة.

الكلمات الدالة:

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

المقدمة

في العالم الحديث ، كل شيء تقريبًا له مالك. كل مالك لديه السلطة لامتلاك واستخدام والتخلص من الممتلكات.

ومع ذلك ، لكي يتمكن المالك من ممارسة الصلاحيات الممنوحة له بحرية ، يجب أن يكون على يقين من أن له حق الملكية. يجب أن يتأكد من حصوله على حق الملكية.

لذلك ، من أجل استقرار التداول المدني ، من الضروري للغاية تحديد أسس وطرق الحصول على حقوق الملكية بدقة.

الغرض من العمل هو الكشف عن محتوى مفهوم الحصول على حقوق الملكية ، والمهمة هي الكشف عن طرق محددة للحصول على حقوق الملكية.

يتكون العمل من فصلين. يكشف الفصل الأول عن تصنيف اكتساب حقوق الملكية. يكشف الفصل الثاني عن محتوى وتصنيف أنواع معينة من الممتلكات.

كما طريقة علميةتم استخدام طريقة التحليل.

الفصلأنا. أسباب وطرق أصل العلاقات العامةلكنفرجينيامنشأه

1.1 أسباب وطرقحقوق الملكية

أسباب ظهور (اكتساب) حقوق الملكية هي حقائق قانونية، قائمة عامة التي ترد في الفن. 8 من القانون المدني للاتحاد الروسي. من وجهة النظر هذه ، من المهم أن نلاحظ أن مثل هذه الحقائق المولدة للقانون ، أي القانونية ، التي تستلزم ظهور ملكية بعض الممتلكات من قبل أشخاص معينين يمكن أن تكون أفعال الأشخاص والأحداث التي لا تعتمد على إرادة الناس.

تسمى أسباب اكتساب حقوق الملكية أيضًا سندات الملكية. ملكية العنوان هي حيازة شيء بناءً على حق ما (أساس قانوني) ناشئ عن حقيقة قانونية مقابلة - حق الملكية (على سبيل المثال ، الملكية على أساس عقد لبيع شيء ما). في المقابل ، لا تستند الحيازة بدون عنوان (الفعلي) إلى أي أساس قانوني ، على الرغم من أنه بموجب الشروط التي ينص عليها القانون ، قد يترتب عليها أيضًا عواقب قانونية معينة.

يمكن الحصول على سندات الملكية طرق مختلفة، والتي يتم تقسيمها تقليديًا إلى مجموعتين: أولية ، أي لا تعتمد على حقوق المالك السابق لهذا الشيء (بما في ذلك الحالات التي لم يكن فيها مثل هذا المالك على الإطلاق) ، والمشتقات ، التي يكون فيها حق الملكية في ينشأ الشيء بإرادة المالك السابق (في أغلب الأحيان - بالاتفاق معه). تكمن الأهمية العملية لهذا الاختلاف في حقيقة أنه في حالة الأساليب المشتقة لاكتساب ملكية شيء ما ، من الضروري دائمًا مراعاة إمكانية وجود حقوق على الشيء نفسه من قبل غير المالكين الآخرين (على سبيل المثال). على سبيل المثال ، مستأجر). وعادة لا تضيع هذه الحقوق عندما ينتقل مالك الشيء إلى المالك الجديد ، وكأنه يرهن ممتلكاته. في هذا الصدد ، هناك قاعدة قديمة لم يتم التعبير عنها بشكل مباشر ، ولكن ضمنيًا بموجب القانون ، نشأت في القانون الروماني الخاص: لا يمكن لأحد أن ينقل حقوقًا إلى شيء إلى آخر غيره. من الواضح أنه لا يمكن تطبيق أي قيود من هذا النوع على المشتري الأصلي للشيء.

انصح محتوى أكثر تفصيلاًالطرق الأصلية والمشتقة للحصول على حقوق الملكية.

1.2 الطرق الأوليةاكتساب الملكية

يشير اقتناء ملكية شيء تم تصنيعه حديثًا (البند 1 من المادة 218 من القانون المدني للاتحاد الروسي) إلى الأساليب الأصلية ، حيث تنشأ الملكية لشيء لم يكن موجودًا من قبل ، أي أنه ينشأ عن هذا الشيء لأول مرة. يصبح مالك الشيء هو الشخص الذي صنعه أو ابتكره لنفسه وفقًا للقانون وغيره من الإجراءات القانونية (الفقرة 1 ، البند 1 ، المادة 218 من القانون المدني للاتحاد الروسي). يمكن أن تكون المصنعة أو التي تم إنشاؤها حديثًا متحركة وغير منقولة. في الوقت نفسه ، يخضع حق ملكية الممتلكات غير المنقولة التي تم إنشاؤها حديثًا تسجيل الدولة، وفقًا للقاعدة العامة للفن. ينشأ 131 من القانون المدني للاتحاد الروسي منذ لحظة هذا التسجيل (المادة 219 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

تتميز المعالجة أو المواصفات (المادة 220 من القانون المدني للاتحاد الروسي) كطريقة للحصول على ملكية الشيء المتحرك المصنوع حديثًا بحقيقة أن الشيء تم إنشاؤه نتيجة عمل شخص واحد مطبق على المادة ينتمي إلى شخص آخر. ما لم ينص العقد على خلاف ذلك ، يكتسب مالك المادة ملكية هذا الشيء. وبالتالي ، قد ينص العقد على أن المحدد سيصبح المالك (الفقرة 1 ، البند 1 ، المادة 220 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

حكم الفقرة. 2 ص 1 فن. تم تصميم 220 من القانون المدني للاتحاد الروسي للحالات التي يستخدم فيها المحدد مواد شخص آخر في حالة عدم وجود اتفاق بينه وبين مالك المادة. يمكن أن يصبح المحدد هو المالك شيء جديدفقط في ظل وجود ثلاثة شروط في وقت واحد: تكلفة العمالة تتجاوز تكلفة المواد بشكل كبير ؛ أن يكون المحدد ضميريًا ، أي أنه حتى اكتمال المعالجة ، لم يكن يعرف ولا ينبغي أن يعرف أنه كان يستخدم مادة شخص آخر ؛ يقوم المحدد بالمعالجة لنفسه وليس للأغراض التجارية. في حالة عدم وجود شرط واحد على الأقل من هذه الشروط ، يصبح مالك الشيء المُصنَّع مالك المادة. ما لم ينص العقد على خلاف ذلك ، فإن مالك المادة ، الذي أصبح مالك الشيء ، ملزم بتعويض محدد المواصفات عن تكلفة المعالجة ؛ إذا أصبح المحدد هو المالك ، فإنه ملزم بتعويض مالك المواد عن تكلفتها. تسري هذه القواعد أيضًا في حالة عدم وجود عقد على الإطلاق بين مالك المادة والمحدد. يتم تطبيق قواعد أكثر صرامة في الحالات التي يكون فيها مالك المواد قد فقدها نتيجة إهمال المحدد: الأخير ملزم ليس فقط بالنقل شيء جديدلممتلكات الشخص الذي فقد المواد ، ولكن أيضًا لتعويضه عن الخسائر التي تسبب فيها.

من بين الطرق الأولية لاكتساب حقوق الملكية ، تحويل ممتلكات الأشياء المتاحة للجمهور للتحصيل (قطف التوت ، وصيد الأسماك ، وما إلى ذلك) (المادة 221 من القانون المدني للاتحاد الروسي). قد يتم هذا الجمع عندما يسمح به القانون ، أو تصريح عام يمنحه المالك ، أو العرف المحلي. يكتسب حق ملكية هذه الأشياء الشخص الذي يجمعها أو يستخرجها.

حيازة ملكية ممتلكات لا تملكها ، مكتشفات ، حيوانات مهملة وكنوز (البند 3 من المادة 218 ؛ المادتان 225 و 226 ؛ البند 1 من المادة 235 ، المادة 236 ؛ المادة 227-229 ؛ المادة 230-232 ؛ المادة 233 من القانون المدني من الاتحاد الروسي). تعمل في التداول المدني كموضوع قانوني ، فالملكية في نفس الوقت لها موضوع تنتمي إليه. ومع ذلك ، هناك حالات عندما تكون الملكية ، بسبب بعض الحقائق القانونية ، غير مالكة (بلا موضوع). حسب الفن. 225 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الشيء الذي لا مالك له هو الشيء الذي ليس له مالك أو مالك مجهول ، أو الشيء الذي تخلى صاحبه عن حق ملكيته.

يحدد القانون المدني للاتحاد الروسي أسباب وإجراءات اكتساب ملكية الأشياء غير المنقولة (البند 2 من المادة 225 من القانون المدني للاتحاد الروسي) والأشياء المنقولة التي رفضها المالك (المادة 226 من القانون المدني لـ الاتحاد الروسي).

يتم تسجيل الأشياء غير المنقولة ، بناءً على طلب هيئة الحكومة الذاتية المحلية ، من قبل الهيئة المسؤولة عن تسجيل الدولة للحقوق في العقارات. تتم المحاسبة في موقع العقار. بعد عام من التسجيل ، يجوز لسلطة إدارة الممتلكات البلدية التقدم بطلب إلى المحكمة للاعتراف بالعقار كممتلكات بلدية. إذا لم تعترف المحكمة بالعقار كممتلكات بلدية ، فيمكن إعادة قبوله من قبل المالك الذي تركه أو حصل على ملكيته بوصفة طبية.

الأشياء المنقولة التي تركها المالك يمكن تحويلها إلى ممتلكات من قبل أشخاص آخرين بالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 2 من الفن. 226 من القانون المدني للاتحاد الروسي. من بينهم شخص في ملكيته أو حيازته أو استخدامه قطعة أرض، خزان أو أي شيء آخر يقع فيه الشيء الذي تم إلقاؤه. إذا كانت قيمة الشيء أقل من الحد الأدنى الذي ينص عليه القانون (أقل من خمسة حد أدنى للأجور) ، فقد يصبح الشخص المذكور ، بعد أن بدأ في استخدام الشيء أو اتخاذ إجراءات أخرى لتحويله إلى ملكية ، مالك الشيء . وينطبق الشيء نفسه على أشياء مثل الخردة المعدنية المهجورة ، والمنتجات المعيبة ، والحمأة من السبائك ، والمصارف المتكونة أثناء التعدين ، ونفايات الإنتاج والنفايات الأخرى. في حالة عدم وجود متقدمين آخرين للأشياء المحددة ، لا يلزم الذهاب إلى المحكمة للحصول على ملكية هذه الأشياء. الأشياء الأخرى المهجورة (على سبيل المثال ، الأشياء التي ، على الرغم من أنها تقع في المنطقة ذات الصلة ، ولكن من الواضح أن قيمتها تتجاوز الحد الأدنى الذي ينص عليه القانون) تصبح ملكًا للشخص الذي استحوذ عليها ، إذا كانت ، بناءً على طلبه ، معترف بها من قبل المحكمة على أنها غير مالكة. الأشياء المكتشفة حديثًا ذات القيمة التاريخية أو العلمية أو الفنية أو الثقافية الأخرى ، والتي ليس لها مالك أو لا يعرف مالكها ، تصبح ملكًا للدولة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

يحدد الفن النظام القانوني للاكتشاف والحيوانات المهملة والكنوز. 227-233 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

الاكتشاف هو الشيء الذي ترك للمالك أو لشخص آخر حق التملك ضد إرادته بسبب الضياع واكتشافه من قبل شخص ما. عند العثور على حادث ، هناك مكان لكل من فقد الشيء والشخص الذي وجده.

فن. يحدد 227 من القانون المدني للاتحاد الروسي نطاق واجبات الشخص الذي وجد شيئًا ضائعًا. من بينها الالتزام بالإبلاغ الفوري عن الشيء المفقود أو أي شخص آخر لديه الحق في استلامه بشأن الاكتشاف. إذا كان الشخص المحدد أو مكان إقامته غير معروف ، فإن الباحث ملزم بإبلاغ الشرطة أو الحكومة المحلية بالعثور. يحق لمن يعثر على شيء الاحتفاظ به في مكانه أو إيداعه لدى الشرطة أو إحدى هيئات الحكم الذاتي المحلية أو أي شخص يشير إليه. إذا لم يثبت الشخص الذي يحق له استلام الشيء الذي تم العثور عليه في غضون ستة أشهر من لحظة إخطار الميليشيا (هيئة الحكومة الذاتية المحلية) بالعثور أو لم يعلن عن حقه في استلام الشيء ، فإن الباحث يكتسب الحق في ملكية هذا الشيء. إذا رفض الباحث الحصول على العقار ، فإنه يصبح ملكية بلدية.

بجوار قواعد العثور توجد الأحكام التي تحدد النظام القانوني للحيوانات الضالة (المواد 230-232 من القانون المدني للاتحاد الروسي). تنطبق على كل من الماشية الضالة أو الضالة ، وعلى الحيوانات الأليفة الأخرى الضالة. لا تنطبق هذه الأحكام على الحيوانات البرية الضالة. يعتبر الحيوان الذي لم يكن وقت الاحتجاز في منزل أي شخص آخر مهملاً ، ويعتبر الحيوان الموجود في منزل شخص آخر وقت الاحتجاز ، على سبيل المثال ، بقرة مفقودة عالقة بقطيع مزارع ، ليكون حيوانًا ضالًا.

يتطابق نطاق واجبات الشخص الذي احتجز حيوانًا مهملاً (حرًا) إلى حد كبير مع تلك المخصصة لشخص وجد شيئًا ضائعًا.

يشترط أنه إذا لم يتم العثور على صاحب الحيوانات المهملة في غضون ستة أشهر أو لم يعلن عن نفسه ، فإن الشخص الذي احتفظ بالحيوانات واستخدمها يكتسب حق الملكية لها. إذا رفض هذا الشخص الحصول على ملكية الحيوانات ، فإنها تصبح ملكية بلدية. في الوقت نفسه ، مع مراعاة خصوصيات الحيوانات كموضوع للحقوق والحاجة إلى ضمان المعاملة الإنسانية (المادتان 137 و 241 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ، يُنص على أنه في حالة أن المالك السابق من الحيوانات التي ظهرت بعد نقلها إلى حيوان جديد ، يحق للمالك السابق المطالبة بإعادة الحيوانات ، إذا احتفظت الحيوانات به أو إذا تعامل المالك الجديد معها بشكل غير لائق.

الكنز عبارة عن أشياء ثمينة مخفية عن عمد ، ولا يمكن لمالكها أن يثبتها أو يفقد حقها بحكم القانون. على عكس الاكتشاف ، حيث يتم دائمًا إزالة شيء من حيازة المالك أو شخص مخول آخر ضد إرادته ، يمكن اعتبار القيم المخفية عن قصد فقط كنزًا. هناك طرق مختلفة لإخفاء الأشياء الثمينة. يمكن دفن الكنز في الأرض ، وتثبيته في جدار ، وإخفائه في شجرة جوفاء ، وما إلى ذلك. لا يمكن اعتبار الكنز أي ممتلكات مخفية عن قصد ، ولكن فقط الأموال (العملات الذهبية والفضية ، والعملات المحلية والأجنبية) أو الأشياء القيمة الأخرى ( الأحجار الكريمةواللؤلؤ وسبائك المعادن الثمينة وما إلى ذلك). أخيرًا ، لا يعتبر الكنز أيًا من الممتلكات المخفية عن قصد ، ولكنه فقط مثل هذه الممتلكات التي لا يمكن لمالكها أن ينشئها أو يفقد الحق فيها. في حالة عدم وجود واحدة على الأقل من هذه العلامات ، لا يمكن اعتبار الممتلكات كنزًا. يأتي الكنز في ملكية الشخص الذي يمتلك العقار (على سبيل المثال ، قطعة أرض) حيث تم إخفاء الكنز ، والشخص الذي اكتشف الكنز ، في حصص متساوية ، ما لم يتم تحديد خلاف ذلك بالاتفاق بينهما. في الوقت نفسه ، لا ينبغي إدراج التنقيب والبحث عن الكنز ، من ناحية ، في نطاق واجبات العمل أو الخدمة للشخص الذي اكتشف الكنز ، ولكن من ناحية أخرى ، الشخص الذي اكتشف الكنز يجب أن يسمح له مالك العقار المعني بتنفيذ مثل هذه الإجراءات التي تم اكتشاف الكنز فيها.

الطريقة الأصلية لاكتساب حقوق الملكية هي أيضًا وصفة طبية ، أي اكتساب حقوق الملكية وفقًا لوصفة الملكية (المادة 234 من القانون المدني للاتحاد الروسي). ينشأ حق الملكية من جانب المالك طويل الأجل ضد إرادة المالك السابق وبصرف النظر عن حقوقه.

وفقًا لقانون الملكية ، يمكن حيازة أي ممتلكات ، باستثناء تلك التي يتم سحبها عمومًا من التداول المدني أو لا يمكن أن يمتلكها الشخص الذي يمتلكها. يمكن للفرد والكيان القانوني على حد سواء ، وكذلك الاتحاد الروسي ، موضوعه أو بلديته ، أي شخص معترف به كموضوع للقانون المدني ، الحصول على حق الملكية بوصفة حيازة ، إذا تم الاستحواذ على هذه الممتلكات في لا تتعدى الملكية حدود أهليته القانونية. وفقًا للفقرة 17 من قرار الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 25 فبراير 1998 رقم 8 "بشأن بعض قضايا ممارسة حل النزاعات المتعلقة بحماية حقوق الملكية وحقوق الملكية الأخرى" ، يمكن الحصول على حق الملكية بموجب وصفة الاستحواذ كممتلكات غير مالكة ، وكذلك الممتلكات المملوكة بحق الملكية لشخص آخر.

الشروط التالية (التفاصيل) المنصوص عليها في القانون مطلوبة لاكتساب حق الملكية عن طريق تقييد الحيازة.

أولاً ، يجب أن تنتهي فترة التقادم القانونية للحيازة ، والتي تختلف اعتمادًا على ما إذا كان اكتساب ملكية الممتلكات غير المنقولة (مثل المنزل) أو الممتلكات المنقولة (مثل السيارة) متضمنًا. هذه الفترة للممتلكات غير المنقولة خمس عشرة سنة ، وللممتلكات المنقولة خمس سنوات. في الوقت نفسه ، يجوز للمالك طويل الأجل أن يضيف إلى وقت حيازته الوقت الذي امتلك فيه سلفه العقار ، إذا كانت حيازته تفي أيضًا بجميع التفاصيل المحددة في القانون وإذا انتقلت الملكية إلى المالك الحالي من قبل طريقة الخلافة القانونية العامة أو الخاصة (على سبيل المثال ، بموجب عقد). في الوقت نفسه ، لا يمكن أن تبدأ فترة وصفة الاستحواذ حتى تنتهي فترة التقادم للمطالبة باسترداد الممتلكات من الحيازة غير القانونية للشخص الذي يمتلكها (البند 4 ، المادة 234 من القانون المدني للاتحاد الروسي ). بموجب إشارة مباشرة إلى القانون ، ينشأ حق الملكية في الممتلكات غير المنقولة وغيرها من الممتلكات الخاضعة لتسجيل الدولة من الشخص الذي حصل على الممتلكات عن طريق تقييد الحيازة ، من لحظة هذا التسجيل (الفقرة 2 ، البند 1 ، المادة 234 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

ثانيًا ، يجب على المالك طويل الأجل أن يمتلك العقار باعتباره ملكًا له أو ، ما هو نفسه ، في شكل ملكية ، بغض النظر عن حقيقة أن لديه مالكًا. خلاف ذلك ، ليس فقط شرط الوصفة الاستحواذ مفقود ، ولكن هناك أيضًا اثنان آخران موضع تساؤل - الضمير وانفتاح الملكية.

ثالثًا ، يجب أن يمتلك العقار بحسن نية. هذا يعني أنه أثناء امتلاك العقار ، لا يعرف المالك ولا يجب أن يعرف نقص حقوق الملكية. ومع ذلك ، فإن عدم وجود مستند ملكية (على سبيل المثال ، لمبنى سكني) لا يعني في حد ذاته أن المالك غير أمين.

رابعًا ، يجب على المالك أن يمتلك العقار علانية ، أي دون إخفاء. خلاف ذلك ، تنشأ الشكوك ، سواء بحسن نية المالك ، أو في توافر التفاصيل الأخرى التي يتطلبها القانون ، وما إلى ذلك. . كتاب القانون المدني. الجزء 1 ، / إد. أ. سيرجيفا ، يو. تولستوي. - م: "توقع". 1997. ص .344

يشير البناء غير المصرح به أيضًا إلى الطرق الأساسية للحصول على حقوق الملكية.

وفقا للفقرة 1 من الفن. 222 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، البناء غير المصرح به هو مبنى سكني أو مبنى آخر أو هيكل أو ممتلكات أخرى غير منقولة على قطعة أرض غير مخصصة لهذه الأغراض في في الوقت المناسب، أو تم إنشاؤها دون الحصول على التصاريح اللازمة أو مع انتهاكات كبيرة لقواعد وقواعد التخطيط الحضري. لا يكتسب الشخص الذي أجرى البناء غير المرخص حق الملكية فيه. البناء غير المصرح به عرضة للهدم من قبل الشخص الذي نفذها أو على نفقته ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة 3 من الفن. 222 من القانون المدني للاتحاد الروسي. يُصدر أمر بناء غير مرخص له بهدم المبنى وترتيب الأرض التي أقيم عليها. يشير الطلب إلى الفترة التي يلتزم خلالها المطور بتنفيذ هذه الإجراءات. في الوقت نفسه ، لا يحرم أمر الهدم المطور غير المرخص له الذي بنى مبنى على قطعة أرض غير مملوكة له من الحق في المطالبة بالاعتراف بملكيته لهذا المبنى في إجراء قضائي. ومع ذلك ، لا يمكن للمحكمة تلبية هذا المطلب إلا بشرط أن يتم توفير هذا الموقع للشخص المحدد بالطريقة المحددة للمبنى المشيد (الفقرة 34 من قرار الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي والجلسة المكتملة لـ محكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 1 يوليو 1996 رقم 6/8 "في بعض القضايا المتعلقة بتطبيق الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي). لكن يجوز للمحكمة أيضًا أن تعترف بحق الملكية للشخص الذي يمتلك أو يرث مدى الحياة أو يستخدم بشكل دائم قطعة الأرض التي يتم البناء عليها. في هذه الحالة ، يجب على الشخص المذكور سداد تكاليف البناء إلى المنشئ غير المصرح به.

1.3 الطرق المشتقة للحصول على حقوق الملكيةفساد

الخصخصة هي عملية تصبح من خلالها الممتلكات التي كانت جزءًا من ممتلكات الدولة والبلدية ملكًا لـ الشركات التجاريةوالشراكات والمواطنين والأفراد الآخرين والكيانات القانونية. وفقا للفن. 217 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يجب تحديد إجراءات الخصخصة بموجب قوانين خاصة ، و قاعدة عامةبشأن اكتساب حقوق الملكية ، تنطبق هنا فقط إلى الحد الذي لا يتم فيه تنظيم العلاقات ذات الصلة من خلال هذه القوانين. يحدد ترتيب الخصخصة فقط إجراءات (طرق) الخصخصة ، ولكن ليس أهدافها. كبائع (أجنبي) الممتلكات المخصخصةيمكن للمالك فقط التصرف نيابة عن اللجنة لإدارة الممتلكات ذات الصلة (الفيدرالية ، الحكومية الأخرى ، البلدية) ، والتي تقرر خصخصة كائن معين ، وخلفية الممتلكات ذات الصلة ، والتي تعمل كبائع في معاملات القانون المدني لنقل (بيع) ملكية معينة.

يمكن أن تكون أهداف الخصخصة: الشركات والمجمعات العقارية الأخرى ؛ المباني والهياكل المباني غير السكنية، كائنات البناء غير المكتملة ؛ الأرض؛ مساحات المعيشة؛ الأسهم المفتوحة الشركات المساهمة. تنتقل الممتلكات المنقولة إلى الملكية الخاصة نتيجة لمعاملات البيع والشراء العادية أو غيرها من معاملات القانون المدني للتنفير ، وليس من خلال الخصخصة. تتم الخصخصة حصريًا بالطرق المنصوص عليها في القانون. وتشمل هذه: في خصخصة الشركات والمجمعات العقارية الأخرى - تحويل المؤسسات الحكومية والبلدية الكبيرة إلى شركات مساهمة النوع المفتوحمع البيع اللاحق لأسهمهم ، أو البيع بالمناقصة أو في مزاد للمجمعات العقارية الصغيرة أو الأشياء العقارية الفردية ، واسترداد الممتلكات المؤجرة ، وما إلى ذلك ؛ عند خصخصة المباني السكنية - نقلها مجانًا إلى ملكية المواطنين الذين يعيشون فيها ؛ في حالة خصخصة الأراضي - النقل المدفوع أو المجاني لقطع الأراضي إلى ملكية مواطنين أو كيانات قانونية حجم ثابت؛ عند خصخصة أسهم الشركات المساهمة المفتوحة - البيع في المزادات المتخصصة أو لموظفي الشركات المخصخصة ، وكذلك بيع الأوراق المالية الخاصة التي تثبت حق الاستحواذ على هذه الأسهم.

يحدث التحول في علاقات ملكية الدولة أيضًا في الحالات التي تصبح فيها الملكية التي تنتمي إلى دولة ما ملكًا لدولة أخرى. على سبيل المثال ، تصبح ملكية الاتحاد الروسي ملكًا للجمهورية المكونة له. لا يوجد هنا تجريد من التأميم أو الخصخصة بالمعنى القانوني الدقيق هنا ؛ فالملكية ، كما كانت ، تظل ملكًا للدولة. يجب أيضًا أن تُعزى طريقة الحصول على الملكية هذه إلى المشتق.

الطريقة التالية للحصول على الملكية هي الحصول على ملكية الممتلكات. كيان قانونيخلال إعادة تنظيمها وتصفيتها. في حالة إعادة تنظيم الكيان القانوني ، تنتقل ملكية الممتلكات التابعة له إلى الكيانات القانونية - خلفاء الكيان القانوني المعاد تنظيمه وفقًا لسند التحويل أو الميزانية العمومية (الفقرة 3 ، البند 2 ، المادة 218 ، المادتان 58 و 59 من القانون المدني للاتحاد الروسي). الوضع أكثر تعقيدًا في تصفية الكيان القانوني ، أي إنهائه دون نقل الحقوق والالتزامات إلى الخلف. يعتمد مصير الممتلكات على كيفية تعريفها في التشريع و الوثائق التأسيسيةلهذا الكيان القانوني ، وكذلك لأسباب تصفيته. ومن المهم أيضًا ما إذا كان المؤسسون (المشاركون) في الكيان القانوني يحتفظون بأي حقوق في ممتلكاته أو لا يحتفظون به ، وإذا كان الأمر كذلك ، فما هي تلك الحقوق. وفقا للفقرة 7 من الفن. 63 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، فإن الممتلكات المتبقية بعد تلبية مطالبات دائني كيان قانوني يتم نقلها إلى مؤسسيها (المشاركين) الذين لديهم حقوق ملكية أو مسؤولية على هذه الممتلكات ، ما لم ينص التشريع أو الوثائق التأسيسية لهذا الكيان القانوني. إذا كان المؤسسون يتمتعون بحقوق حقيقية في ممتلكات كيان قانوني تمت تصفيته ، فلا يوجد سبب للقول إنهم يكتسبون حق ملكية هذا العقار ، فهو ملك لهم بالفعل. على سبيل المثال ، عند التصفية مؤسسة حكوميةبناءً على حق الإدارة التشغيلية ، تظل الممتلكات المتبقية بعد تلبية مطالبات الدائنين ملكًا للدولة ، ولا تصبح نتيجة للتصفية. يمكن مناقشة اكتساب حق الملكية من قبل المؤسسين عندما يكون لديهم حقوق مسؤولية فيما يتعلق بالكيان القانوني الذي تمت تصفيته بصفتهم مؤسسيه. في هذه الحالات ، من الممكن بالفعل تحويل حقوق المسؤولية الخاصة بالمؤسسين إلى حقوق ملكية ، بما في ذلك حق الملكية. إذا لم يحتفظ مؤسسو (المشاركون) في الكيان القانوني المصفى بأي حقوق في ممتلكاته ، فإن مصير العقار يعتمد على كيفية تعريفه في التشريع والوثائق التأسيسية.

ومن بين الأساليب المشتقة لاكتساب حق الملكية مثل هذه الطريقة ، المرتبطة بالحبس القسري على ممتلكات المالك بسبب التزاماته. في الفقرة 2 من الفن. 237 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على أن المالك ينهي حق ملكية الممتلكات التي يُفرض عليها التنفيذ فقط من اللحظة التي ينشأ فيها الحق في هذه الملكية من شخص آخر. من الضمانات المهمة للمالك أن تنفيذ ممتلكاته يتم بقرار من المحكمة ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك. عند حبس الرهن ، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار قائمة ممتلكات المواطنين والكيانات القانونية التي يستحيل حظر الرهن عليها ، وترتيب الوفاء بالمطالبات والقواعد الأخرى التي ينص عليها القانون المدني.

من بين الأساليب المشتقة للحصول على حقوق ملكية الدولة الاستيلاء والمصادرة (المادتان 242 و 243 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

متي الكوارث الطبيعيةوأعمال الشغب والنزاعات العرقية وفي ظل ظروف أخرى ذات طبيعة طارئة ، والممتلكات لصالح المجتمع بقرار وكالات الحكومةيمكن سحبها من المالك بالطريقة والشروط التي يحددها القانون ، مع دفع قيمة الممتلكات له - هذا طلب. يحق للشخص الذي تم الاستيلاء على ممتلكاته ، عند إنهاء الظروف المتعلقة بالطلب ، أن يطلب في المحكمة إعادة الممتلكات المتبقية. يكون الطلب مصحوبًا بالاستيلاء على شيء كان أداة لارتكاب جريمة أو هدفًا مباشرًا لارتكاب جريمة إدارية.

في حالات قانوني، يمكن مصادرة الممتلكات من المالك مجانًا بقرار من المحكمة في شكل عقوبة لارتكاب جريمة أو جريمة أخرى - هذه هي المصادرة. ينص القانون الجنائي للاتحاد الروسي لعام 1996 على المصادرة في شكل تدبير إضافي للعقوبة الجنائية على الجرائم الجسيمة والخطيرة بشكل خاص المرتكبة بدوافع المرتزقة. يمكن تعيينها فقط من قبل محكمة وفقط في الحالات المنصوص عليها في القانون الجنائي للاتحاد الروسي.

يجوز في الأحوال التي ينص عليها القانون تطبيق المصادرة إدارياً.

يجوز تطبيق المصادرة المدنية كعقوبة لمعاملة غير صالحة.

تشمل الأساليب المشتقة أيضًا استرداد (البيع في مزاد علني) للعقار فيما يتعلق بالاستيلاء على الأرض التي تقع عليها (المادة 239 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

في الحالات التي يكون فيها سحب قطعة أرض لاحتياجات الدولة أو البلدية أو بسبب الاستخدام غير السليم للأرض أمرًا مستحيلًا دون إنهاء حق الملكية للعقار الموجود على قطعة الأرض ، يمكن سحبها من المالك عن طريق شراء الدولة أو البيع في المزاد العلني.

يمكن أن يتخذ قرار الشراء من قبل السلطة التنفيذية للاتحاد الروسي أو أحد أعضاء الاتحاد. يخضع قرار سحب قطعة أرض (على التوالي ، لشراء قطعة أرض وعقار موجود عليها) لتسجيل الدولة. يجب إخطار المالك بعملية الاسترداد القادمة في موعد أقصاه عام واحد مقدمًا. يمكن الاسترداد باتفاق الطرفين أو بقرار من المحكمة. قبل انتهاء العام ، لا يُسمح بالاسترداد إلا بموافقة المالك. إذا لم يوافق المالك على قرار الاستحواذ أو لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن شروط الاستحواذ ، يجوز لهيئة الدولة التي اتخذت مثل هذا القرار رفع دعوى شراء في المحكمة. يجوز رفع الدعوى في غضون عامين من تاريخ إرسال إشعار الاسترداد إلى المالك. لا يجوز الإخطار بالدعوى بالاستيلاء على الأموال غير المنقولة على أساس الفداء ، ما لم يثبت المدعي أن استخدام قطعة الأرض للأغراض التي تم سحبها من أجلها مستحيل دون إنهاء ملكية العقار المذكور.

يتم تحديد أسباب وإجراءات سحب قطعة الأرض بسبب الاستخدام غير السليم في الفن. 284-286 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

الاسترداد (البيع في المزاد العلني) للمحتويات غير المالكة للممتلكات منصوص عليه في الفن. 240 و 293 من القانون المدني للاتحاد الروسي. والممتلكات المحددة ، بخلاف غير المالكة ، لها مالك معروف ، لكنه يعاملها بإهمال ، ويسمح بإتلافها وإتلافها. إذا لم يكن للممتلكات قيمة كبيرة ولم يكن التعامل معها بدون مالك ينتهك مصالح أي شخص ، فإن القانون لا يتفاعل على الإطلاق مع سلوك المالك المهمل. يختلف الوضع إذا كنا نتحدث عن ممتلكات ذات أهمية اقتصادية وتاريخية (على سبيل المثال ، آثار تاريخية وثقافية) ، أو علمية أو فنية أو قيمة أخرى للمجتمع ، أو عن الملكية التي يهدد صيانتها بدون مالك المصالح العامة أو مصالح الدولة. لا يمكن للمجتمع أن يكون غير مبالٍ بأضرار وتدمير التحف ، واللوحات التي رسمها فنان بارز ، والتراث المكتوب بخط اليد لكاتب مشهور ، وما إلى ذلك.

يتم تحديد عواقب صيانة الممتلكات الثقافية بدون مالك في الفن. 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي. إذا تم تصنيف مالك الممتلكات الثقافية وفقًا للقانون على أنها ذات قيمة خاصة وتحميها الدولة ، يحتفظ بها دون مالك ، مما يهدد بفقدان قيمتها ، يمكن سحب هذه القيم ، بقرار من المحكمة ، من المالك عن طريق الاسترداد من قبل الدولة أو البيع في المزاد العلني. يتم تقديم مطالبة بالاستيلاء على الأشياء الثمينة من قبل هيئة الدولة إلى الولاية القضائية ، والتي تشمل ضمان سلامة الممتلكات ذات الصلة. يجوز للمدعي رفع دعوى لحجز الأشياء الثمينة ، وكذلك منظمة اجتماعية، مهتمين بسلامتهم ، ولديهم الفرص اللازمة لذلك. يجوز مصادرة الممتلكات الثقافية التي أسيئت إدارتها بالطريقة المنصوص عليها في القانون ، سواء من المواطنين أو الكيانات القانونية.

يتم تحديد عواقب سوء إدارة المسكن في الفن. 293 من القانون المدني للاتحاد الروسي. إذا كان مالك المسكن ، سواء كان مواطنًا أو كيانًا قانونيًا ، يستخدمه لأغراض أخرى ، أو ينتهك بشكل منهجي حقوق ومصالح الجيران ، أو يسيء التعامل مع المسكن ، مما يسمح بتدميره ، يجوز للحكومة المحلية تحذير مالك المسكن. بحاجة للقضاء على الانتهاك. في الحالات التي تؤدي فيها المخالفات المرتكبة إلى تدمير المبنى ، يتم تخصيص فترة مناسبة للمالك لإصلاح المبنى. إذا استمر المالك ، حتى بعد تحذير ، في انتهاك حقوق ومصالح الجيران أو استخدام المبنى لأغراض أخرى أو بدون أسباب وجيهةلا تنتج الإصلاحات اللازمة، يجوز للمحكمة ، بناءً على طلب الحكومة المحلية ، أن تقرر بيع المباني السكنية في مزاد علني.

في حالة حيازة الممتلكات إلى ملكية الدولة من شخص ، بموجب القانون ، لا يمكن أن تكون ملكًا له ، فإننا نتحدث عن الممتلكات التي انتقلت قانونًا إلى حيازة المالك (على سبيل المثال ، نتيجة الميراث ) ، ولكن بعد ذلك اختفت هذه الأسباب (الفقرة الفرعية 2 من الفقرة 2 ، المادة 235 والمادة 238 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

من بين الأساليب المشتقة ظهور حق ملكية مشتري الممتلكات بموجب العقد.

حيث أهميةله تعريف دقيق للحظة التي ينتقل من خلالها حق الملكية أيضًا إلى الحائز على الشيء بموجب العقد. يعرّف القانون المدني للاتحاد الروسي هذه اللحظة على أنها "نظام إرسال" (البند 1 من الفن. 223) ، والذي بموجبه ينتقل هذا الحق إلى المشتري في وقت النقل الفعلي للشيء المنقول إليه. ومع ذلك ، يتم تحديد هذه اللحظة بشكل فردي - يمكن تحديد لحظة أخرى بموجب القانون أو باتفاق الطرفين (على سبيل المثال ، إبرام اتفاق). بالنسبة للممتلكات الخاضعة للتسجيل ، في المقام الأول للعقارات ، تنشأ الملكية عادةً في وقت تسجيل الدولة لنقل الحقوق ، وليس في وقت نقلها الفعلي أو في لحظة أخرى يتم تحديدها باتفاق الطرفين (البند 2 من المادة 223 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

يكشف القانون تحديدًا عن مفهوم "النقل" (المادة 224 من القانون المدني للاتحاد الروسي). لا يعترف فقط بالتسليم الفعلي للشيء إلى المشتري أو تسليمه إلى الناقل أو إلى منظمة اتصالات لإرساله إلى المشتري ، ولكن أيضًا الاستلام الفعلي للممتلكات في حيازة المشتري أو الشخص الذي أشار إليه (على سبيل المثال ، التسليم إلى مستودعه) ، وكذلك نقل مستند ملكية الأشياء إليه.

المادة ن 2 الفن. 224 من القانون المدني للاتحاد الروسي ينص على أن الحيازة الفعلية لشيء من قبل المشتري في وقت إبرام اتفاق بشأن نقله (على سبيل المثال ، عند شراء عقار مؤجر) يعادل نقله. بعبارة أخرى ، في مثل هذه الحالة ، فإن إبرام اتفاق بشأن نقل ملكية شيء ما معترف به بموجب القانون ونقله الفعلي المتزامن.

طرق محددة لإضفاء الطابع الرسمي على العلاقات التعاقدية لتغريب الأشياء وطرق النقل الفعلي للممتلكات على أساسها هي موضوع تنظيم قانون العقود.

الفصلII. أسس وطرق حقوق الملكية الخاصة وممتلكات الدولة و EORوتشكيلات سيبال

2.1 أسس وطرق ظهور الحق الخاصملكنالإخبارية

تشير ملكية الكيانات القانونية ، إلى جانب ممتلكات الأفراد ، إلى الملكية الخاصة.

يمكن للأفراد امتلاك كل تلك الأشياء التي يمكن عزلها بحرية فرادىأو تنتقل من شخص إلى آخر بترتيب الخلافة العامة (الميراث).

لا يقتصر عدد وقيمة الأشياء التي قد تكون في ملكية خاصة ، إلا في الحالات التي ينص فيها القانون الاتحادي على مثل هذا القيد.

أسباب اكتساب حق الملكية للأفراد هي الأسس العامة المنصوص عليها في القانون المدني. يجوز للقانون أن يحدد تفاصيل اكتساب حق ملكية الأشخاص الطبيعيين. لذلك ، في الحالات التي يتطلب فيها الحصول على ملكية شيء ما الحصول على إذن معين من السلطة المختصة (على سبيل المثال ، الأسلحة النارية) ، يجب أن يحصل عليها بالطريقة المنصوص عليها.

تشمل طرق الحصول على الملكية من قبل الأفراد: الحصول على ملكية شيء حديث الصنع ، المعالجة ، نقل ملكية الأشياء العامة ، الحصول على ملكية ممتلكات بدون مالك ، إيجاد ، امتلاك ملكية الحيوانات الضالة ، الكنز ، الوصفات الاستحواذ ، الحصول على ملكية البناء غير المصرح به ، الخصخصة ، واسترداد الممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء ، واكتساب ملكية ممتلكات كيان قانوني أثناء إعادة تنظيمه وتصفيته ، وحبس الرهن على ممتلكات المالك لالتزاماته ، واكتساب الملكية بموجب عقد ، واكتساب الملكية عن طريق الميراث.

أسباب الحصول على حق ملكية الكيانات القانونية هي الأسس العامة المنصوص عليها في القانون المدني. ومع ذلك ، وفقا للفقرة 3 من الفن. 212 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يجوز للقانون تحديد تفاصيل الحصول على حق الملكية للكيانات القانونية.

وبالتالي ، فإن مصادر تكوين ممتلكات منظمة خيرية قد تكون التبرعات الخيرية ، والإيصالات من الميزانيات الحكومية والمحلية ، وعمل المتطوعين وغيرها من الحقائق القانونية التي لا تتعلق الاراضي المشتركةالحصول على حقوق الملكية (المادة 15 من القانون الاتحادي الصادر في 11 أغسطس 1995 "بشأن الأنشطة الخيرية والمنظمات الخيرية").

تشمل طرق الحصول على الملكية من قبل الكيانات القانونية ما يلي: الحصول على ملكية شيء تم تصنيعه حديثًا ، والمعالجة ، واكتساب ملكية ممتلكات بدون مالك ، واكتساب ملكية الحيوانات المهملة ، والخصخصة ، واكتساب ملكية ممتلكات كيان قانوني أثناء إعادة تنظيمه وتصفيته ، وحبس الرهن على ملكية المالك لالتزاماته ، واكتساب الملكية بموجب العقد.

أهم أسباب اكتساب حق ملكية الشركات الاقتصادية والشراكات هي: التنشئة الاجتماعية للممتلكات ، وخلقها في سياق نشاط ريادة الأعمال ، ومعاملات القانون المدني.

يتم التنشئة الاجتماعية للممتلكات من خلال تقديم مساهمات في الأسهم أو رأس المال المصرح به من قبل المؤسسين (المشاركين).

يمكن أن تكون المساهمة إما ملكية عينية (على سبيل المثال ، مبنى) أو السيولة النقديةوالأوراق المالية وما إلى ذلك.

الأساس الذي لا غنى عنه لظهور حق الملكية في التعاونية هو اتحاد مساهمات الأسهم من قبل أعضاء التعاونية. يتم إنشاء الأسهم في شكل نقدي أو أرضي أو شكل ملكية أخرى. يمكن أن تكون مساهمة الأسهم أولية وإضافية. يتم إجراء المشاركة الأولية دون فشل.

عادة ما يتم تقديم مساهمة إضافية في الأسهم بناءً على طلب أعضاء التعاونية ، وفي بعض الحالات تكون إلزامية.

الأسباب الرئيسية لظهور حقوق الملكية للتعاونية هي الإنشاء ثروةنتيجة ل الأنشطة الخاصةوالمعاملات المدنية. من بين الصفقات أهمية عظيمةلديها عقود لتوريد وشراء وبيع والتعاقد ، إلخ. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للتعاونيات الحصول على ملكية الحيوانات الضالة بموجب وصفة استحواذ وأسباب أخرى.

كانت الدولة تقليديا عاملا مهما في تكوين الملكية التعاونية ، في المقام الأول في الإنتاج. تحفز الدولة إنشاء وتشغيل التعاونيات من خلال تقديم المساعدة للمزارع الجماعية وأنواع أخرى من التعاونيات من خلال تحويل غير مبررالممتلكات ، وتوفير المنافع والمزايا الأخرى.

التعاونية هي مالك الممتلكات المنقولة إليها كمساهمات من قبل أعضائها ، وكذلك الممتلكات التي تنتجها التعاونية وتكتسبها في سياق أنشطتها (البند 3 من المادة 213 من القانون المدني للاتحاد الروسي) .

أسس الحصول على حقوق ملكية الجمعيات العامة هي: رسوم الدخول والعضوية ، التبرعات والتبرعات ، عائدات المحاضرات ، المعارض ، اليانصيب ، المزادات ، الرياضة وغيرها من الأحداث ، من معاملات البيع والشراء ، التبادل ، التبرع ، من الأنشطة التجارية وغيرها من المصادر التي يحظرها القانون (المادة 31 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن الجمعيات العامة").

لا يحق للأحزاب السياسية والحركات السياسية والجمعيات العامة التي تنص مواثيقها على المشاركة في الانتخابات (على سبيل المثال ، النقابات العمالية) الحصول على أموال وغيرها من مساعدة ماليةمن الدول والمنظمات الأجنبية والمواطنين الأجانب للأنشطة المتعلقة بالتحضير للانتخابات وإجرائها.

من بين مصادر تكوين ممتلكات المنظمات الخيرية ، تجدر الإشارة إلى مساهمات المؤسسين ، والتبرعات الخيرية ، بما في ذلك التبرعات ذات الطبيعة المستهدفة ، والإيرادات من الميزانيات الحكومية والمحلية ، والدخل من الأنشطة التجارية التي يسمح بها القانون. قاعدة الملكية لمثل هذه المنظمة هي الممتلكات اللازمة للدعم المادي للأنشطة الخيرية.

أسباب اكتساب حق الملكية للجمعيات الدينية هي: حيازة الممتلكات من خلال معاملات القانون المدني ، التبرعات من المواطنين ، المنظمات ، النشاط الرياديوغيرها من المصادر التي لا يحظرها القانون.

من العوامل المهمة في تكوين ممتلكات المنظمات الدينية في الوقت الحاضر المساعدة النشطة للدولة من خلال نقل المباني الدينية والمباني وغيرها من الممتلكات المنقولة وغير المنقولة لأغراض دينية تابعة لممتلكات الدولة والبلديات.

2.2 أسس وطرق نشوء حق الملكية للدولة والبلدياتأنيويورك

من بين الأسباب المختلفة لظهور حقوق ملكية الدولة ، من الضروري تحديد الطرق المدنية والخاصة العامة للحصول على حقوق الملكية.

تتضمن المجموعة الأولى الأسس التي لا يمكن للدولة فقط أن تصبح مالكًا لها ، ولكن أيضًا أي موضوع آخر من القانون المدني.

تتكون المجموعة الثانية من الأسس التي يمكن للدولة فقط أن تصبح مالكة للممتلكات ذات الصلة على أساسها.

تشمل الأساليب الخاصة للحصول على حقوق ملكية الدولة: التأميم ، والاستيلاء ، والمصادرة ، وحالات أخرى من الاستيلاء القسري من قبل الدولة على الممتلكات من الملكية الخاصة ، والضرائب والمدفوعات الإلزامية الأخرى (على سبيل المثال ، الرسوم) ؛ نقل الميراث للممتلكات المتنازل عنها.

دعنا نميز بعضها.

تشمل الحالات الأخرى للمصادرة القسرية على الممتلكات من الممتلكات الخاصة ما يلي: استرداد (البيع في مزاد علني) للعقار فيما يتعلق بالاستيلاء على قطعة الأرض التي تقع عليها (المادة 239 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛ استرداد الممتلكات الثقافية المدارة (المادة 240 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ؛ حيازة الممتلكات في ملكية الدولة ، والتي بموجب القانون ، لا يمكن أن تكون ملكًا لهذا الشخص (المادة 238 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

تتضمن حالات الاستيلاء القسري على الممتلكات من المالك نقل هذه الممتلكات ليس فقط إلى ممتلكات الدولة (البلدية) ، ولكن أيضًا إلى الملكية الخاصة من خلال البيع في مزاد علني.

ومع ذلك ، لا يمكن الإعلان عن طلب الشراء الإجباري للأشياء المذكورة أعلاه إلا من قبل الدولة.

ظهور حقوق الملكية على أساس دفع الضرائب وغيرها المدفوعات الإلزاميةتتميز بحقيقة أنه من أجل حدوثها ، فإن عمل الأشخاص الملتزمين ضروري وفقًا للتعليمات التشريعات الضريبيةعلى سحب الأموال من الأفراد أصحابها لاحتياجات الدولة.

وفق التشريع الروسيتنتقل الممتلكات المتنازعة ، التي لم يكن لها ورثة ، إلى الدولة كوراثة.

الملكية هي ممتلكات ليس لها ورثة سواء بموجب القانون أو الوصية ، أو يحرم المورث جميع الورثة من حق الميراث ، أو لم يقبل أي من الورثة الميراث. ترث الدولة الممتلكات التي تم تسليمها إلى الخارج والموجودة في الخارج وفقًا للقواعد المنصوص عليها في اتفاقيات المساعدة القانونية التي تكون روسيا طرفًا فيها.

تشمل طرق الحصول على حقوق ملكية الدولة ما يلي: الحصول على ملكية شيء حديث الصنع ، والمعالجة ، واكتساب ملكية ممتلكات بدون مالك ، واكتساب ملكية الحيوانات الضالة ، والكنوز ، واسترداد الممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء ، واكتساب ملكية ممتلكات كيان قانوني خلال إعادة تنظيمه و التصفية ، وحبس الرهن على ممتلكات المالك بسبب التزاماته ، واكتساب حقوق الملكية بموجب اتفاقية ، واكتساب حقوق الملكية عن طريق الميراث ، والتأميم ، والاستيلاء ، والمصادرة ، وغيرها من حالات الاستيلاء القسري من قبل الدولة على الممتلكات من الملكية الخاصة ، إلخ.

أسباب ظهور الملكية البلدية ، مصادر تكوينها مختلفة.

يمكن تقسيمها بشكل مشروط إلى مجموعتين: الأساليب والطرق المدنية العامة التي يمكن أن تنشأ على أساسها ملكية البلدية فقط.

نظرًا لكونها طرقًا خاصة للظهور على أساس الملكية الخاصة ، فإن بعض طرق ظهور الملكية البلدية ستكون عامة فيما يتعلق بممتلكات الدولة. على سبيل المثال: عائدات خصخصة الممتلكات ؛ الضرائب والغرامات المحلية ؛ الرسوم ، بما في ذلك العينية ، من المستخدمين الموارد الطبيعية، والتي يتم تعدينها في أراضي هذا التكوين ؛ نقل أشياء من ممتلكات الدولة إلى ممتلكات البلدية وطرق أخرى.

الأسباب الخاصة للظهور ، المتأصلة فقط في ممتلكات البلدية ، هي: الخصومات من الضرائب والضرائب الفيدرالية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ؛ الموارد المالية التي تحولها سلطات الدولة إلى هيئات الحكم الذاتي المحلية من أجل تنفيذ بعض سلطات الدولة.

الأساليب الخاصة ، التي هي في طبيعة حالة معينة ، مسماة في القانون المدني للاتحاد الروسي. وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، الحصول على ملكية البلدية ، والتي ، بموجب القانون ، لا يمكن أن تكون ملكًا للمالك (المادة 238 من القانون المدني للاتحاد الروسي). الممتلكات المشتراة من المالك لتلبية الاحتياجات البلدية (المادة 239 من القانون المدني للاتحاد الروسي) ، بما في ذلك ما يتعلق بسحب قطعة أرض ، يمكن أن تنتقل إلى ملكية البلدية.

تشترك جميع أشكال الملكية ، بما في ذلك ملكية البلدية ، في وجود أسباب للظهور مثل ربح الشركات والمؤسسات والمنظمات البلدية ، والممتلكات المستلمة من خلال المعاملات ، بما في ذلك العائدات من ممتلكات البلديةللإيجار ، والعديد من الطرق الأخرى.

تشمل طرق الحصول على حق الملكية البلدية ما يلي: اكتساب حق ملكية شيء حديث الصنع ، المعالجة ، اكتساب حق ملكية الممتلكات غير المالكة ، اكتساب حق ملكية الحيوانات المهملة ، الكنز ، وصفة الاستحواذ ، واسترداد القيم الثقافية التي أسيء إدارتها ، وإعادة تنظيمها وتصفيتها ، وحبس الرهن على ممتلكات المالك لالتزاماته ، واكتساب الملكية بموجب العقد.

استنتاج

في الختام ، تجدر الإشارة إلى أن موضوع حقوق الملكية في القانون المدني يسمى الملكية. ومع ذلك ، فإن الملكية مفهوم غامض.

يُفهم على أنه شيء ككائن من العالم المادي ، ومجموعة من حقوق والتزامات الملكية.

يشير مصطلح "الملكية" في حالتنا إلى الأشياء الفردية أو مزيجها. لا يمكن أن تكون حقوق أو التزامات الملكية أهدافًا مستقلة لحقوق الملكية. ولكن يمكن إدراجها ، جنبًا إلى جنب مع الأشياء ، في الكلية المستقرة التي تشكل موضوع حقوق الملكية. الأصول المادية، متحد بمحتوى اقتصادي مشترك (على سبيل المثال ، مؤسسة).

كقاعدة عامة ، يمكن أن يحصل شخص ما من شخص آخر بحرية على الأشياء ، باعتبارها أشياء تتعلق بحقوق الملكية ، على أساس معاملات القانون المدني المختلفة وأسباب أخرى ، في ترتيب الخلافة العامة (الميراث ، إعادة تنظيم كيان قانوني) أو بطريقة أخرى. لا تعتبر مثل هذه الأشياء متداولة ، يمكن أن تنتمي إلى أي موضوع من حقوق الملكية.

يتم تقييد تداول أنواع معينة من الأشياء لأسباب تتعلق بأمن الدولة والأمن العام ، وحماية المصالح الاقتصادية للدولة ، وضمان صحة السكان ، وما إلى ذلك. يمكن الحصول على ملكية مثل هذه الأشياء ، المحدودة في حجم مبيعاتها ، ولكن فقط بإذن خاص.

وتشمل هذه ، على وجه الخصوص ، الأسلحة وما إلى ذلك. لشراء عدد من العناصر ، لا يشترط الحصول على تصريح خاص ، ولكن يجب استيفاء الشروط المنصوص عليها في القانون.

على سبيل المثال ، يتم الاستحواذ على المعالم التاريخية والثقافية وفقًا للقواعد الحالية المتعلقة بالحق الاستباقي للدولة في شرائها.

تُسحب من التداول المدني تلك الأشياء التي ، وفقًا للتشريع الحالي ، لا يمكن أن تكون موضوع معاملات القانون المدني.

تشمل هذه الأشياء ، أولاً وقبل كل شيء ، الأشياء المملوكة للدولة والتي هي في الاستخدام العام ، على وجه الخصوص ، الطرق ، المباني العامةوالمباني والمكتبات الوطنية وما إلى ذلك. لا يمكن الحصول على العناصر المحظورة بموجب القانون المعمول به في الملكية.

المراجع

1. القانون الاتحاديبتاريخ 23 فبراير 1995 "طبيعي موارد الشفاءوالمناطق والمنتجعات التي تحسن الصحة "

"بشأن ترسيم أملاك الدولة في الاتحاد الروسي

على الممتلكات الفيدرالية ، وممتلكات الدولة للجمهوريات

كجزء من الاتحاد الروسي ، والأقاليم ، والمناطق ، ومنطقة الحكم الذاتي ،

مناطق الحكم الذاتي ، مدن موسكو وسانت بطرسبرغ

وممتلكات البلدية

6 - قرارات الجلسة الكاملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي والجلسة المكتملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 1 تموز / يوليه 1996 رقم 6/8 "بشأن بعض المسائل المتعلقة بتطبيق الجزء الأول من القانون المدني قانون الاتحاد الروسي "

7- قرارات الجلسة الكاملة لمحكمة التحكيم العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 25 شباط / فبراير 1998 رقم 8 "بشأن بعض قضايا ممارسة حل النزاعات المتعلقة بحماية حقوق الملكية والحقوق العينية الأخرى"

8. كتاب القانون المدني. الجزء 1 ، / إد. أ. سيرجيفا ، يو. تولستوي. - م: "توقع". 1997. - 600 صفحة.

9. القانون المدني. الجزء الأول. كتاب / إد. اي جي. كالبينا أ. ماسلييفا. - م: فقيه. 2000. - 536 صفحة.

10. تعليق على الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي. تحت المجموع إد. في. كاربوفيتش. - م: مكتب تحرير مجلة "الاقتصاد والقانون" ، شركة "سبارك". 1995. - 597 صفحة.

11. Guev A.N. تعليقات مادة مادة على الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي. - م: INFRA M. 2000. - 784 صفحة.

12. W. Mattei، E.A. سوخانوف. الأحكام الرئيسية لحق الملكية - م: يوريست. 1999. - 384 صفحة.

وثائق مماثلة

    أسباب ظهور حقوق الملكية. تقسيم طرق اكتساب حقوق الملكية إلى أساسي ومشتق. تفاصيل الطرق الأولية لظهور حقوق الملكية. الطرق الثانوية (المشتقة) للحصول على حقوق الملكية.

    الملخص ، تمت الإضافة في 12/22/2010

    أسباب الحصول على حق الملكية الخاصة. كيف يرتبط مفهوما "أسباب ظهور حقوق الملكية" و "أساليب اكتساب حقوق الملكية"؟ مواضيع القانون المدني. العلاقات القانونية الناشئة على أساس المعاملات المختلفة.

    العمل الرقابي ، تمت إضافة 08/23/2013

    ملكية الممتلكات ، أو حيازتها على أساس عقد بيع أو تبادل أو تبرع أو أي معاملة أخرى عند التصرف فيها. الطرق الرئيسية لاكتساب حقوق الملكية (عامة مدنية واجتماعية ، أصلية ومشتقة).

    عرض تقديمي ، تمت إضافة 2014/04/17

    عمل بالطبع، تمت الإضافة في 02/18/2017

    التمييز بين مفهومي "الملكية" و "الملكية". محتوى الملكية. العلاقات بين الناس حول الملكية. الطرق المشتقة لاكتساب حقوق الملكية. اللحظة التي ينشأ فيها حق الملكية بموجب العقد.

    ورقة مصطلح ، تمت إضافة 12/30/2014

    طرق ظهور حقوق الملكية. محتوى القانون العام ملكية جزئية. أسباب الاستحواذ وإنهاء الملكية. كائنات ملكية كيان قانوني. حماية حقوق الملكية. مدفوعات لإعادة الممتلكات.

    عرض تقديمي ، تمت إضافة 02/14/2012

    تاريخ تطور حقوق الملكية الذاتية في روسيا. الأسس العامة والطرق الأصلية والمشتقة للحصول على حقوق الملكية. ملكية المنتجات والفواكه والدخل نتيجة الاستغلال الاقتصادي للممتلكات.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 07/24/2013

    المفهوم والمحتوى القانوني للممتلكات. أشكال الملكية في الاتحاد الروسي. طرق الحصول على حقوق الملكية ووقت حدوثها وأسباب إنهائها. التحليلات الممارسة القضائيةاكتساب وتسجيل حقوق الملكية.

    ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 12/29/2010

    عرض تقديمي ، تمت إضافة 02/15/2014

    تصنيف أسباب اكتساب حقوق الملكية. اكتساب حق ملكية الشيء الجديد ، والممتلكات غير المدارة ، والحيوانات المهملة. الحصول على حقوق الملكية بموجب عقد. وراثة الممتلكات بالإرادة.

أسباب خاصة لاكتساب حق الملكية العامة. ملامح تنفيذ حق الملكية العامة.

1- تنقسم أسباب اكتساب حق الملكية العامة إلى مجموعتين كبيرتين:

أ) عام و

ب) خاص.

الأسباب العامة لاكتساب حقوق الملكية عالمية ومتأصلة في جميع أنواع الممتلكات. تمت مناقشة هذه الأسباب في الفصلين 16 و 17 من هذا الكتاب المدرسي. الأسباب العامة ، على وجه الخصوص ، تشمل: حيازة الممتلكات من خلال المعاملات ، والميراث ، وإنتاج ومعالجة الأشياء ، وما إلى ذلك.

الأسباب الخاصة لاكتساب الحق في الملكية العامة هي خصائص حصرية لهذا النوع من الممتلكات وتعكس الطبيعة المزدوجة للمالك العام. يشير التشريع إلى الأسباب الخاصة التالية لاكتساب حق الملكية العامة.

أولاً: حيازة الأملاك العامة بالاستيلاء والاسترداد:

أ) الممتلكات الثقافية التي تمت إدارتها بشكل سيء ؛

ب) الحيوانات الأليفة في حالة التعامل غير السليم.

ج) سوء إدارة محتويات المسكن.

د) قطعة أرض بحكم قضائي.

هـ) الأموال غير المنقولة المتعلقة بسحب قطعة الأرض التي تقع عليها.

ثانياً ، نقل الملكية العامة لمالك خاص لا يمكن أن يكون ملكاً له بحكم القانون.

ثالثًا ، الاستحواذ في ملكية الدولة على كنز يحتوي على أشياء - آثار تاريخية وثقافية.

الرابعة ، اكتساب حقوق الملكية البلدية لاكتشاف.

خامساً: الاستيلاء على عقار من مالك خاص.

سادسا مصادرة وتأميم الممتلكات الخاصة.

2. ممارسة الحق في الملكية العامة لها أيضا سمات ليست من سمات ممارسة حق الملكية الخاصة. هذه الميزات ، على وجه الخصوص ، هي كما يلي.

يمارس الاتحاد الروسي وكيانات الاتحاد الروسي والبلديات دائمًا صلاحيات المالكين ليس من خلال أفعالهم الخاصة ، ولكن من خلال إجراءات الهيئات الخاصة أو الأشخاص المصرح لهم.

نيابة عن الاتحاد الروسي وموضوعاته ، يتم إرسال سلطات المالك العام من قبل سلطات الدولة المختصة. التوزيع الرئيسي لوظائف المالك العام بين السلطات الاتحادية منصوص عليه في قانون قانوني خاص.

عمل قانوني

المرسوم الصادر عن رئيس الاتحاد الروسي بتاريخ 9 مارس 2004 رقم 314 "بشأن نظام وهيكل الهيئات التنفيذية الاتحادية".

يحدد قانون خاص من المستوى المناسب أيضًا نطاق واختصاص هيئات الدولة التي تمارس صلاحيات المالك العام نيابة عن أحد موضوعات الاتحاد الروسي.

تعمل التشكيلات البلدية من خلال الهيئات البلدية التي يحددها ميثاق التشكيل البلدي.

3- يمكن ممارسة حق الملكية العامة في شكلين:

أ) الإدارة المباشرة لصلاحيات استخدام ممتلكات الدولة والبلديات وامتلاكها والتصرف فيها و

ب) نقل ممتلكات الدولة أو البلدية إلى الإدارة الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية للمؤسسات والمؤسسات الوحدوية التابعة للدولة أو البلدية.

في الحالة الأولى ، يكتسب شخص عام ويتصرف مباشرة في الممتلكات (الخزانة في المقام الأول). في الحالة الثانية - تمارس سلطات الولاية والبلدية السيطرة على الأنشطة المؤسسات الوحدويةوالمؤسسات. هذه السيطرة ليست ولا ينبغي أن تكون الإدارة المباشرة للمؤسسات والمؤسسات. الوظيفة الرئيسية للمالك العام هي الحفظ والتأمين استخدام عقلانيممتلكات الدولة والبلدية.

ممارسة التحكيم

القيود المفروضة على إيجار الممتلكات غير المنقولة التي هي في ملكية الدولة أو البلدية يتم وضعها مباشرة بموجب القانون. في الوقت نفسه ، يترك القانون لتقدير مالك العقار القرار بشأن إمكانية إعطاء الموافقة على إبرام عقد إيجار ، دون تحديد أي شروط للحصول على الموافقة المطلوبة من قبل الدولة أو البلدية المشروع يعتمد. (قرار القوات المسلحة للاتحاد الروسي بتاريخ 02.07.2008 N GKPI-1399)

المزيد عن الموضوع § 2. اكتساب وممارسة حق الملكية العامة:

  1. اقتناء ملكية قطعة أرض نتيجة نقل ملكية مبنى أو هيكل أو هيكل يقع على هذه الأرض
  2. الموضوع 63- أشكال القانون المدني لاكتساب واستخدام حق استئثاري (حقوق الملكية الفكرية)
  3. اقتناء حق ملكية قطعة الأرض ، التي هي في ملكية الدولة أو البلدية ، من قبل مالك العقار الموجود عليها

المنشورات ذات الصلة